Приложение N 1. Положение об управлении по работе с населением Ленинского округа администрации города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 23 марта 2016 г. N 031-10-138/6

Положение об управлении по работе с населением Ленинского округа администрации города Иркутска

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с населением Ленинского округа администрации города Иркутска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Иркутска, создается и ликвидируется распоряжением администрации города Иркутска.

1.2. Управление непосредственно подчиняется заместителю мэра - главе Ленинского округа администрации города Иркутска (далее - глава округа).

1.3. Управление возглавляет начальник управления по работе с населением Ленинского округа администрации города Иркутска (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением вице-мэра города Иркутска.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска, настоящим положением.

1.5. Должность начальника Управления относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Квалификационными требованиями, предъявляемыми для замещения должности начальника Управления, являются наличие высшего образования, не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска, применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

2. Структура управления

2.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Иркутска исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации города Иркутска.

2.2. В структуру Управления входят:

2.2.1. Организационный отдел.

2.2.1.1. Сектор по организации досуга.

2.2.1.2. Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа города Иркутска.

2.2.2. Общий отдел.

2.2.2.1. Сектор по работе с обращениями граждан.

3. Задачи управления

3.1. Координация деятельности структурных подразделений Управления ЖКХ Ленинского округа администрации города Иркутска и управления по работе с населением Ленинского округа администрации города Иркутска (далее - управления).

3.2. Обеспечение кадровой работы в управлениях.

3.3. Организация единой системы делопроизводства и контроля за исполнением служебных документов в управлениях.

3.4. Обеспечение организационно-технического и хозяйственного обслуживания деятельности управлений.

3.5. Организация на территории Ленинского округа города Иркутска (далее - округ) опросов населения, организация проведения выборов разного уровня, референдумов.

3.6. Оказание содействия населению в организации и работе органов территориального общественного самоуправления.

3.7. Организация и проведение на территории округа переписных кампаний, в том числе Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

3.8. Создание условий для организации досуга и обеспечения населения округа услугами организаций культуры.

3.9. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому на территории округа.

3.10. Участие в мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.11. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.12. В пределах своей компетенции осуществление государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа города Иркутска в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.13. Осуществление иных задач в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4. Функции управления

4.1. Для выполнения задач, стоящих перед общим отделом Управления, на Управление возложены следующие функции:

а) по координации деятельности структурных подразделений управлений:

- координация работы по разработке положений о структурных подразделениях управлений, должностных инструкций;

- координация работы по планированию работы управлений;

- координация работы по подготовке и проведению планерных совещаний при главе округа;

- подготовка ежемесячного плана проведения основных мероприятий в округе;

- координация работы по подготовке различного рода информаций, справок, служебных записок по поручению главы округа;

- координация работы по подготовке и проведению отчетов о работе управлений за календарный год;

координация работы по проведению ведомственной подписки на периодическую печать для управлений;

- координация работы по подготовке предложений в план работы Думы города Иркутска, Высшего Административного комитета администрации города Иркутска;

- координация работы по разработке номенклатуры дел управлений, проведение необходимых согласований;

- осуществление контроля за состоянием исполнительской и трудовой дисциплины работников управлений;

б) по обеспечению кадровой работы:

- подготовка информации для формирования резерва кадров на муниципальные должности;

- координация работы по подготовке и проведению аттестации муниципальных служащих;

- координация работы по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих;

- координация работы по подготовке документов на поощрение мэром города Иркутска;

- координация работы по составлению ежегодного графика отпусков работников управлений, осуществление контроля за его выполнением;

в) по организации единой системы делопроизводства и контроля за исполнением служебных документов в управлениях:

- координация работы по подготовке распоряжений и приказов главы округа, оформление их в установленном порядке, своевременная выдача исполнителям, выдача заверенных копий;

- организация регистрации входящих и исходящих документов;

- координация работы по обеспечению контроля за исполнением служебных документов;

- учет договоров, соглашений, контроль за сроком их исполнения;

- работа с обращениями граждан, организация приема граждан по личным вопросам;

- ознакомление работников управлений со служебными документами согласно визе главы округа;

- подготовка и сдача документов в отдел регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска.

4.2. Для выполнения задач, стоящих перед организационным отделом, на Управление возложены следующие функции:

а) по организации проведения выборов разного уровня, референдумов:

- подготовка плана организационно-технических мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации и подготовке выборов, референдумов;

- создание рабочей группы для обеспечения проведения выборов, референдумов;

- подготовка описания границ избирательных округов и избирательных участков;

- содействие в подборе кандидатур в составы избирательных комиссий;

- предоставление избирательным комиссиям помещений для работы и голосования;

- содействие обеспечению избирательных комиссий транспортом и средствами связи;

- содействие в оборудовании избирательных участков;

б) по содействию населению в развитии территориального общественного самоуправления:

- информирование жителей округа об основных положениях решения Думы города Иркутска "О территориальном общественном самоуправлении в городе Иркутске";

- подготовительная работа по регистрации уставов территориального общественного самоуправления, ведение реестра уставов территориального общественного самоуправления;

- создание условий для иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

в) по организации и проведению переписных кампаний, в том числе Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи:

- создание рабочей группы по организации проведения переписи населения;

- подбор помещений для переписных инструкторских участков, оборудование их мебелью, средствами связи;

- содействие территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в подборе переписных кадров и уточнении списков объектов переписи;

г) по организации досуга жителей округа:

- в пределах своей компетенции организация и проведение праздничных мероприятий, фестивалей, конкурсов и т.д. для жителей округа, праздничное оформление территории округа;

- создание условий для массового отдыха жителей округа;

- внесение предложений по развитию муниципальных учреждений культуры и спорта, расположенных на территории округа, в структурные подразделения администрации города Иркутска, выполняющие функции и полномочия учредителей указанных организаций и учреждений.

4.3. Для выполнения задач, стоящих перед сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа города Иркутска организационного отдела Управления (далее - комиссия), на Управление возложены следующие функции:

а) сбор, обобщение и анализ информации по вопросам деятельности комиссии;

б) обеспечение взаимодействия комиссии с руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних;

в) ведение делопроизводства комиссии;

г) ведение автоматизированной информационной системы "Ведение данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" (АИС КДН);

д) организация проведения заседаний комиссии и оформление актов комиссии;

е) подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии, к докладам и выступлениям председателя комиссии, заместителя председателя комиссии;

е) оповещение лиц, входящих в состав комиссии, и приглашенных на заседание комиссии лиц о сроках и месте проведения заседаний комиссии, рассматриваемых на них вопросах;

ж) ведение протокола заседания комиссии;

з) осуществление контроля за исполнением актов комиссии;

и) участие в проведении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальной профилактической работы в отношении установленных законодательством Российской Федерации категорий несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также иных лиц в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;

к) подготовка отчета о работе на территории округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

л) направление решений о постановке семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на учет в банк данных Иркутской области, решений о снятии семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с учета банка данных Иркутской области в уполномоченное государственное учреждение социального обслуживания Иркутской области.

4.4. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Обязанности начальника управления

5.1. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления:

5.1.1. Организует, планирует и контролирует деятельность, осуществляемую Управлением.

5.1.2. Координирует работу структурных подразделений Управления и осуществляет контроль за их деятельностью.

5.1.3. Вносит главе округа предложения по оптимизации структуры и штатного расписания Управления.

5.1.4. Дает поручения и распределяет обязанности между специалистами структурных подразделений Управления в соответствии с их компетенцией.

5.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Управлении.

5.1.6. Организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, главы округа и осуществляет контроль за их исполнением.

5.2. Начальник Управления в пределах компетенции участвует в согласовании издаваемых правовых актов главы округа.

5.3. Начальник Управления принимает участие в создании и работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, представителями иных органов и учреждений, общественных организаций.

5.4. Начальник Управления представляет главе округа информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, для доклада мэру города Иркутска.

5.5. Начальник Управления обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением городской Думы от 22.11.2007 N 004-20-430688/7.

5.6. Начальник Управления выполняет иные обязанности, определенные муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также иные поручения главы округа в пределах компетенции Управления.

6. Права начальника управления

6.1. При исполнении должностных обязанностей начальник Управления обладает правами, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

6.2. Начальник Управления в пределах своей компетенции имеет право:

6.2.1. Запрашивать и получать от специалистов Управления материалы, справки, информацию, предложения, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей.

6.2.2. Вносить на рассмотрение главы округа:

- предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам специалистов Управления в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Управления в служебные командировки, на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

- представления о привлечении специалистов Управления к дисциплинарной ответственности;

- проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией Управления, предложения по вопросам деятельности Управления;

- предложения о присвоении почетного звания и поощрении граждан мэром города Иркутска, главой округа.

6.3. Принимает участие в осуществлении согласования награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке.

7. Ответственность начальника управления

7.1. Начальник Управления привлекается к:

7.1.1. Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

7.1.2. Административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации.

7.1.3. Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

7.1.4. Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

7.2. Несоблюдение начальником Управления исполнительской, трудовой, финансовой дисциплины и некачественное выполнение обязанностей, установленных должностной инструкцией, трудовым договором, являются основанием для снижения размера ежеквартальной премии в порядке, установленном Положением о денежном содержании и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска.

Заместитель мэра - глава Ленинского округа администрации города Иркутска

Е.Ю.Федорова

Начальник управления по работе с населением Ленинского округа администрации города Иркутска

О.В.Соболева