Раздел 3. Проведение аттестации

Раздел 3.
Проведение аттестации

1. Аттестация муниципального служащего проводится на заседании аттестационной комиссии.

Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

В ходе заседания аттестационной комиссии ведется протокол.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 15 апреля 2015 г. N 031-06-340/5 в подпункт 1.1 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 февраля 2016 г. N 031-06-43/6 названные изменения исключены

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Аттестация муниципальных служащих проводится в два этапа: первый этап - психологическое тестирование, второй этап - ответы на билеты, тестирование, индивидуальное собеседование, задачи, задания в соответствии с выбранным способом проведения второго этапа. Муниципальный служащий вправе не проходить психологическое тестирование.

Первый этап аттестации проводится по решению руководителей муниципальных органов, если полномочия по назначению аттестации не делегированы руководителями муниципальных органов иным должностным лицам соответствующих муниципальных органов в установленном порядке. Руководители муниципальных органов вправе не проводить первый этап аттестации - психологическое тестирование.

Тесты для проведения первого этапа аттестации, методика проведения первого этапа аттестации утверждаются: заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска - в отношении муниципальных служащих администрации города Иркутска, Председателем Контрольно-счетной палаты города Иркутска - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Председателем Думы города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска, Председателем Избирательной комиссии города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, если полномочия по утверждению тестов для проведения первого этапа аттестации (психологического тестирования) муниципальных служащих не делегированы руководителями перечисленных муниципальных органов иным должностным лицам названных органов в установленном порядке.

2. До начала аттестации аттестационная комиссия должна быть ознакомлена со списком муниципальных служащих, подлежащих аттестации, способом проведения аттестации, методикой оценки аттестуемых, иной информацией, необходимой для проведения аттестации, в соответствии с настоящим Положением порядком работы комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 января 2015 г. N 031-06-59/5 в пункт 3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по проведению второго этапа аттестации. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины (болезнь, отпуск, учебная сессия, военные сборы, исполнение должностных обязанностей, в том числе служебная командировка) или отказа его от прохождения второго этапа аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь, отпуск, учебная сессия, военные сборы, исполнение должностных обязанностей, в том числе служебная командировка) по ходатайству аттестуемого, завизированного его непосредственным руководителем, комиссия переносит аттестацию на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

При аттестации муниципального служащего присутствует его непосредственный руководитель.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 15 апреля 2015 г. N 031-06-340/5 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

Постановлением администрации г.Иркутска от 2 февраля 2016 г. N 031-06-43/6 названные изменения исключены

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Аттестация проводится в доброжелательной обстановке.

Первый этап аттестации муниципальных служащих (психологическое тестирование) проводится не менее чем за месяц до даты проведения второго этапа аттестации. По результатам психологического тестирования муниципальных служащих специалисты кадровой службы направляют в соответствующую аттестационную комиссию предложение о включении муниципальных служащих в резерв управленческих кадров, согласованное с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска - в отношении муниципальных служащих администрации города Иркутска, Председателем Контрольно-счетной палаты города Иркутска - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Председателем Думы города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска, Председателем Избирательной комиссии города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, иным должностным лицом, которому делегировано право согласования данного предложения.

Второй этап аттестации муниципального служащего начинается с оглашения отзыва, а также дополнительных сведений муниципального служащего о его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, заявления муниципального служащего о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительной записки на отзыв непосредственного руководителя, если они были представлены. Далее аттестация проводится в соответствии с выбранным при назначении аттестации способом проведения второго этапа аттестации: ответы на билеты, на вопросы тестов, индивидуальное собеседование, выполнение заданий, решение задач.

Во время проведения второго этапа аттестации муниципальному служащему членами аттестационной комиссии могут задаваться вопросы о перспективах, совершенствовании его работы применительно к осуществлению должностных обязанностей, предложениях по улучшению результатов деятельности как в целом органов местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска, так и структурного подразделения, в котором он замещает должность, вопросы правового характера, позволяющие определить уровень знаний законодательства и муниципальных правовых актов города Иркутска, необходимый для исполнения аттестуемым полномочий по замещаемой им должности и иные вопросы применительно к обязанностям муниципального служащего, установленным трудовым договором, должностной инструкцией.

Во время проведения второго этапа аттестации выявляется знание муниципальным служащим научных разработок, рекомендаций и передового опыта (в т.ч. органов местного самоуправления, избирательных комиссий иных муниципальных образований) в сфере его деятельности, определенной трудовым договором, должностной инструкцией.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период по решению аттестационной комиссии аттестация переносится на следующее заседание комиссии.

5. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих проводится на заседании аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого применительно к его должностным полномочиям и должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих осуществляется в соответствии с методикой оценки, которая не должна противоречить требованиям законодательства. Методика оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливается кадровой службой и утверждается руководителем муниципального органа, методика оценки доводится до сведения муниципального служащего, подлежащего аттестации, членов аттестационной комиссии под роспись не позднее, чем за один месяц до даты проведения аттестации.

В основе методики оценки профессиональных качеств муниципального служащего должна находится оценка соответствия лица, замещающего должность муниципальной службы, квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и муниципальными правовыми актами города Иркутска, принятыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.

При оценке профессиональной служебной деятельности муниципального служащего учитываются:

- результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции;

- степень участия муниципального служащего в решении поставленных перед соответствующим муниципальным органом, его структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности;

- соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных для лиц, замещающих должности муниципальной службы;

- выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе,

- при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - его организаторские способности.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Решение аттестационной комиссии выносится в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

8. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

9. Несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы должно быть подтверждено документами о несоответствии муниципального служащего установленным квалификационным требованиям и (или) представленными непосредственным руководителем муниципального служащего документами, подтверждающими невыполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Иркутска, выполнение указанных должностных обязанностей с нарушением требований законодательства и муниципальных правовых актов города Иркутска, в том числе несоблюдение сроков подготовки проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, выполнения поручений мэра города Иркутска, вице-мэра, заместителей мэра города Иркутска, начальников управлений администрации города Иркутска, непосредственного руководителя муниципального служащего, подготовки ответов на обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 15 апреля 2015 г. N 031-06-340/5 (в редакции постановления администрации г.Иркутска от 2 февраля 2016 г. N 031-06-43/6) в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ, но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Принимая решение, аттестационная комиссия вправе давать рекомендации:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

2) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;

3) о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования;

К рекомендациям о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе относятся следующие рекомендации:

- о повышении их в должности;

- об изменении надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- об изменении иных условий оплаты труда муниципального служащего в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденном решением Думы города Иркутска, Положением о денежном содержании (оплате труда) и отдельных выплатах муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, утвержденным правовым актом мэра города;

- о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы на вышестоящую должность муниципальной службы.

11. Результаты аттестации заносятся в протокол и аттестационный лист муниципального служащего. Протокол заседания аттестационной комиссии ведет секретарь аттестационной комиссии. В аттестационный лист муниципального служащего заносятся устное сообщение муниципального служащего и его непосредственного руководителя, вопросы членов аттестационной комиссии к аттестуемому, его ответы на них, решение и рекомендации аттестационной комиссии и другие сведения в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению. Протокол и аттестационный лист заполняются в соответствии с Приложениями 2 и 3 соответственно к настоящему Положению. Протокол, аттестационный лист подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись в пятидневный срок после проведения аттестации, при этом он вправе записать в аттестационный лист личное мнение по решению и рекомендациям аттестационной комиссии.

В случае отказа муниципального служащего от подписи, факт ознакомления с аттестационным листом удостоверяется подписями трех муниципальных служащих, в том числе подписью непосредственного руководителя муниципального служащего и представителя профсоюзной организации муниципальных органов.

12. Секретарь аттестационной комиссии (либо иной член комиссии по поручению председателя аттестационной комиссии) оформляет аттестационный лист, знакомит с ним муниципального служащего и в пятидневный срок после проведения аттестации передает аттестационный лист, протокол, отзыв на муниципального служащего в кадровую службу.

Отзыв на муниципального служащего, его аттестационный лист хранятся в личном деле муниципального служащего.

Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся кадровой службой в течение срока, установленного законодательством.

Письменные ответы на задания, результаты тестирования хранятся секретарем аттестационной комиссии в течение трех месяцев со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

13. Материалы о результатах аттестации муниципальных служащих (проекты правовых актов, аналитическая информация) представляются руководителю муниципального органа не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. По результатам аттестации руководитель муниципального органа принимает решение:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

2) в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 ноября 2013 г. N 031-06-2719/13 в подпункт 3 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования;

4) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 15

16. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель муниципального органа может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Период временной нетрудоспособности и время нахождения муниципального служащего в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпусках в месячный срок не засчитываются.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством.

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17