Приложение N 1. Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 29 апреля 2013 г. N 005-20-460779/3

Порядок
увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности

Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности, разработан в соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 марта 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся депутаты Думы города Иркутска, осуществляющие полномочия по муниципальной должности в Думе города Иркутска на постоянной основе (далее - лицо, замещающее муниципальную должность).

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях: предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 марта 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

4. Проверка соблюдения, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Порядка случаев, производится сектором по профилактике коррупционных и иных правонарушений отдела кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Иркутска, муниципальными служащими органов местного самоуправления города Иркутска, лицами, замещающими муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденным постановлением администрации г.Иркутска от 18.03.2010 N 031-06-674/10 (далее - Положение о проверке).

5. По окончании проверки отделом кадровой работы подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки. Доклад о результатах проверки подписывается начальником отдела кадровой работы, согласовывается с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.

6. В случае если в результате проверки подтверждены случаи, указанные в пунктах 1, 2 настоящего Порядка, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, доклад о результатах проверки должен содержать предложение о направлении доклада о результатах проверки в комиссию соответствующего органа местного самоуправления города Иркутска по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

7. Доклад о результатах проверки не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки, установленного в соответствии с Положением о проверке, представляется в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 22.02.2012 N 031-06-212/12.

8. В случае установления комиссией признаков коррупционного правонарушения, допущенного лицом, замещающим муниципальную должность, а именно подтверждения случаев, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Порядка, в письменной форме комиссией подготавливается рекомендация о представлении результатов проверки в Думу города Иркутска.

9. Рекомендация комиссии соответствующего органа местного самоуправления города Иркутска по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представляются секретарем комиссии в Думу города Иркутска в течение трех дней со дня проведения заседания комиссии.

10. Обращение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, оформляется по инициативе депутатов Думы города Иркутска, выдвинутой не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы города Иркутска.

11. О выдвижении данной инициативы лицо, замещающее муниципальную должность, уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Иркутска.

12. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия осуществляется на заседании постоянной Комиссии Думы города Иркутска по мандатам, регламенту и депутатской этике не позднее семи дней со дня поступления обращения.

13. По результатам рассмотрения инициативы депутатов Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия постоянная Комиссия Думы города Иркутска по мандатам, регламенту и депутатской этике принимает решение о вынесении обращения депутатов на рассмотрение Думы города Иркутска или об отклонении обращения.

14. Проект решения Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия вносится на заседание Думы города Иркутска постоянной Комиссией Думы города Иркутска по мандатам, регламенту и депутатской этике.

15. Решение Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, принимается Думой города Иркутска тайным голосованием, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Иркутска.

16. При рассмотрении и принятии Думой города Иркутска решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы города Иркутска и с проектом решения Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы города Иркутска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.

17. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

18. При увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия учитывается характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.

19. Решение об увольнении (об освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Думой города Иркутска не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, проведения проверки и рассмотрения материалов, если это основание появилось в период между заседаниями Думы города Иркутска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Днем появления основания считается дата принятия решения Комиссией Думы города Иркутска по мандатам, регламенту и депутатской этике.

20. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) указывается соответствующий случай, установленный статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и указанный в пунктах 1, 2 настоящего порядка.

21. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручаются лицу, замещающего муниципальную должность, под роспись в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения, не считая времени отсутствия лица, замещающего муниципальную должность, на рабочем месте по уважительным причинам. Если лицо, замещающее муниципальную должность, отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.

22. Решение Думы города Иркутска об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

23. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его освобождения от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанными решением Думы города Иркутска.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации г.Иркутска

Ю.С.Ефимова

Начальник отдела кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска

Т.И.Красивых