Приложение N 1. Положение о порядке и условиях материального стимулирования руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 15 ноября 2013 г. N 031-06-2767/13

Положение
о порядке и условиях материального стимулирования руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях материального стимулирования руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Положение), разработано в целях:

- определения условий установления выплат стимулирующего характера;

- повышения заинтересованности руководителя муниципального бюджетного учреждения в повышении эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения, качества оказываемых муниципальных услуг (работ), инициативы при выполнении поставленных задач.

1.2. Положение распространяется на руководителей муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Учреждение).

1.3. Настоящее Положение включает:

- порядок и условия установления выплат стимулирующего характера;

- условия премирования руководителей Учреждений по итогам работы за отчетный период (квартал);

- основные и целевые показатели эффективности деятельности Учреждений и критерии оценки эффективности работы их руководителей;

- порядок составления и представления доклада руководителя Учреждения о выполнении основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения.

2. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

2.1. Настоящий раздел определяет условия установления выплат стимулирующего характера к должностному окладу руководителя Учреждения.

2.2. Настоящим Положением руководителю Учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- надбавка за интенсивность работы;

- надбавка за высокие результаты работы;

- надбавка за качество выполняемых работ;

- надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты.

Выплаты стимулирующего характера рассчитываются исходя из размера должностного оклада руководителя Учреждения, и начисляются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Иркутской области, фактически отработанного времени в соответствующем отчетном периоде.

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, установленных настоящим Положением, определяются с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами, в пределах средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, выделяемых из субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), и устанавливаются приказом начальника Управления культуры.

Размер выплаты стимулирующего характера определяется как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу руководителя.

2.3. Стимулирующая надбавка за интенсивность работы устанавливается руководителю Учреждения ежемесячно в зависимости от масштабности управления по следующим критериям:

- за наличие филиалов Учреждения:

от 1 до 10 филиалов - 5 % должностного оклада;

от 11 до 19 филиалов - 10 % должностного оклада;

свыше 20 филиалов - 15 % должностного оклада;

- за штатную численность Учреждения с учетом фактической заполняемости штатного расписания в Учреждении на момент установления данной надбавки:

от 50 до 100 штатных единиц - 5 % должностного оклада;

от 101 до 199 штатных единиц - 10 % должностного оклада;

свыше 200 штатных единиц - 15 % должностного оклада.

При наличии оснований для установления надбавок к должностному окладу за наличие филиалов и штатную численность устанавливается надбавка по всем из предложенных оснований, т.е. данные надбавки по предложенным критериям суммируются.

2.4. Стимулирующая надбавка за высокие результаты работы устанавливается ежеквартально руководителю Учреждения в зависимости от выполнения основных показателей эффективности деятельности Учреждения, личного вклада руководителя Учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом Учреждения, а также обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

К основным показателям эффективности деятельности Учреждения относятся:

- показатели, установленные муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг;

- показатели, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность Учреждения и деятельность, направленную на работу с кадрами Учреждения.

2.5. Основные показатели эффективности деятельности Учреждения и критерии оценки эффективности работы его руководителя установлены разделом 4 настоящего Положения.

2.6. Выплаты стимулирующего характера к должностному окладу руководителя Учреждения за высокие результаты работы за отчетный период осуществляются следующим образом:

Отчетный период	Максимальное количество баллов, соответствующее выполнению всех основных показателей эффективности деятельности Учреждения	Период выплаты надбавки за высокие результаты работы	Размер квартальной надбавки за высокие результаты работы в процентах
1 квартал	25	2 квартал	100
2 квартал	25	3 квартал	100
3 квартал	20	4 квартал	100
4 квартал	50	1 квартал следующего за отчетным года	100
Итого год:	120

2.7. При расчете баллов за квартал суммируются баллы, полученные при оценке основных показателей эффективности деятельности Учреждения за соответствующий квартал. Исходя из суммы набранных баллов, определяется процент выполнения основных показателей за квартал:

Процент выполнения основных показателей за квартал (в зависимости от количества полученных баллов)

=

Пропорция, определяемая соотношением: Количество полученных баллов (факт за квартал) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ х 100 % Максимальное количество баллов, соответствующее выполнению всех основных показателей эффективности деятельности Учреждения за квартал

2.8. Размер выплаты стимулирующего характера руководителя Учреждения за высокие результаты работы за квартал определяется от процента выполнения основных показателей за соответствующий квартал:

Процент выполнения основных показателей	Размер выплаты стимулирующего характера за высокие результаты работы в процентах от должностного оклада
100	50
99,9 - 96 включительно	45
95,9 - 92 включительно	40
91,9 - 88 включительно	35
87,9 - 84 включительно	30
83,9 - 80 включительно	25
79,9 и менее	не стимулируется

2.9. Стимулирующая надбавка за качество выполняемых работ устанавливается ежемесячно руководителю Учреждения, которому присвоена ученая степень, почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности в размере:

- 20 % должностного оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома), почетное звание "Народный" и работающему по соответствующему профилю;

- 10 % должностного оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома) и работающему по соответствующему профилю или почетное звание "Заслуженный".

При наличии оснований для установления надбавок к должностному окладу за наличие ученой степени и почетного звания устанавливается надбавка по одному из предложенных оснований, имеющему большее значение.

Надбавки за ученые степени доктора и кандидата наук не применяются в отношении руководителя, которому установлен должностной оклад за звания действительного члена и члена-корреспондента государственных академий наук.

2.10. Стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается ежемесячно руководителю Учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанного в отрасли (сфере) культуры. Размеры (в процентах от должностного оклада):

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет от 1 до 3 лет - 5 %;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет от 3 до 5 лет - 10 %;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет от 5 до 10 лет - 15 %;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет свыше 10 лет - 20 %.

2.11. Стимулирующие надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливаются на срок до 1 года, по истечении которого могут быть сохранены или отменены.

2.12. Настоящим Положением руководителю Учреждения устанавливаются следующие виды премий:

- премия по итогам работы за отчетный период (квартал);

- премия за выполнение особо важных и срочных работ.

2.13. Премия по итогам работы за отчетный период (квартал) выплачивается ежеквартально с учетом выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения, участия руководителя Учреждения в реализации национальных проектов, муниципальных программ, планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в городе Иркутске, муниципальной системы образования и т.д.

Условия премирования руководителя Учреждения по итогам работы за отчетный период (квартал) определены разделом 3 настоящего Положения.

2.14. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается руководителю Учреждения единовременно при оперативном и результативном выполнении особо важных заданий начальника Управления культуры, внеплановых, срочных, непредвиденных работ, при выполнении больших объемов работ в кратчайшие сроки и с высоким результатом.

2.15. Стимулирующая надбавка за высокие результаты работы, а также премия по итогам работы за отчетный период (квартал) руководителю Учреждения не начисляется и не выплачивается в случаях:

- выявления нарушений уставной деятельности Учреждения;

- наличия нарушений трудовой и производственной дисциплины, трудового законодательства;

- наложения на руководителя Учреждения административных взысканий;

- наложения дисциплинарного взыскания на руководителя Учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде;

- совершения прогула, появления руководителя Учреждения на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, оформленного в установленном порядке;

- нанесения руководителем Учреждения своим действием и (или) бездействием прямого материального ущерба Учреждению;

- необоснованного ввода штатных единиц без согласования с учредителем;

- установления фактов невыплаты (несвоевременной выплаты) заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работникам Учреждения по вине руководителя Учреждения;

- наличия на балансе Учреждения просроченной кредиторской и (или) дебиторской задолженности (по вине руководителя Учреждения);

- наличия грубых нарушений правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а также наличия нарушений бюджетного, трудового и налогового законодательства, выявленных в результате осуществления финансового контроля Учреждения;

- нарушения по вине руководителя сроков, определенных проектной документацией, ввода в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции и модернизации в соответствующем отчетном периоде;

- выявления в Учреждении нарушений правил противопожарной безопасности;

- наличия фактов нарушения осуществления лицензированных видов деятельности Учреждения.

2.16. Оценку эффективности работы руководителя Учреждения на основе выполнения установленных основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения осуществляет Комиссия по оценке выполнения основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждений и премированию их руководителей (далее - Комиссия).

2.17. Члены Комиссии вправе запрашивать у руководителя Учреждения дополнительные подтверждающие документы о выполнении основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения.

2.18. Состав Комиссии утверждается приказом начальника Управления культуры.

2.19. Руководитель Учреждения ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал), представляет доклад о выполнении основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения (далее - Доклад) в Управление культуры. Совместно с Докладом руководитель Учреждения представляет сопроводительное письмо на имя председателя Комиссии в двух экземплярах. Секретарь комиссии фиксирует дату приема Доклада на обоих экземплярах сопроводительного письма и скрепляет отметку своей подписью. Один экземпляр сопроводительного письма прикладывается к Докладу, второй - возвращается руководителю Учреждения.

2.20. Доклад руководителя Учреждения, представленный позднее установленного настоящим Положением срока, а также имеющий расхождение данных с бухгалтерской (бюджетной) отчетностью, отчетностью по муниципальному заданию и иной отчетностью, подтверждающей указанные данные в Докладе, составленный не по установленным настоящим Положением формам, Комиссией не рассматривается и считается непредставленным в Управление культуры.

3. Условия премирования руководителей Учреждений по итогам работы за отчетный период (квартал)

3.1. Настоящие условия премирования руководителей Учреждений по итогам работы за отчетный период (квартал) разработаны в целях увеличения заинтересованности руководителя Учреждения в повышении эффективности деятельности Учреждения, качества оказываемых муниципальных услуг (работ), инициативы при выполнении поставленных задач.

3.2. Премия по итогам работы за отчетный период (далее - премия за квартал, квартальная премия) устанавливается руководителю Учреждения ежеквартально в зависимости от выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения, качественной подготовки и своевременной сдачи бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности.

К целевым показателям эффективности деятельности Учреждения относятся:

- показатели, установленные муниципальной программой "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 15.10.2012 N 031-06-2041/12 (далее - Программа);

- показатели, установленные Планом мероприятий ("дорожной картой"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в городе Иркутске, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 05.06.2013 N 031-06-1242/13 (далее - Дорожная карта).

3.3. Целевые показатели эффективности деятельности Учреждения и критерии оценки эффективности работы его руководителя установлены разделом 5 настоящего Положения.

3.4. Выплата квартальной премии по итогам работы за отчетный период осуществляется следующим образом:

Отчетный период	Максимальное количество баллов, соответствующее выполнению всех целевых показателей эффективности деятельности Учреждения	Период выплаты Премии по итогам работы	Размер квартальной премии по итогам работы в процентах
1 квартал	10	2 квартал	100
2 квартал	10	3 квартал	100
3 квартал	10	4 квартал	100
4 квартал	15	1 квартал следующего за отчетным года	100
Итого год:	45

3.5. При расчете баллов за квартал суммируются баллы, полученные при оценке целевых показателей эффективности деятельности Учреждения за соответствующий квартал.

Исходя из суммы набранных баллов определяется процент выполнения целевых показателей за квартал:

Процент выполнения целевых показателей за квартал (в зависимости от количества полученных баллов)

=

Пропорция, определяемая соотношением: Количество полученных баллов (факт за квартал) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ х 100 % Максимальное количество баллов, соответствующее выполнению всех целевых показателей эффективности деятельности Учреждения за квартал

3.6. Размер премии руководителя Учреждения за квартал определяется от процента выполнения целевых показателей за соответствующий квартал:

Процент выполнения целевых показателей	Размер квартальной премии по итогам работы в процентах от должностного оклада
100	50
99,9 - 90 включительно	45
89,9 - 80 включительно	40
79,9 - 70 включительно	35
69,9 - 60 включительно	30
59,9 - 50 включительно	25
49,9 и менее	не премируется

4. Основные показатели эффективности деятельности Учреждений и критерии оценки эффективности работы их руководителей

4.1. Настоящим разделом определены основные показатели эффективности деятельности Учреждения и критерии оценки эффективности работы его руководителя.

4.2. Основные показатели эффективности деятельности Учреждения и критерии оценки эффективности работы его руководителя сгруппированы следующим образом:

- критерии оценки основной деятельности Учреждения;

- критерии оценки финансово-экономической деятельности, исполнительской дисциплины;

- критерии оценки деятельности Учреждения, направленные на работу с кадрами.

4.3. Критерии оценки основной деятельности Учреждения отражают специфику деятельности Учреждения и определены соответственно по видам Учреждений:

- муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей г.Иркутска "Детская музыкальная школа", "Детская школа искусств", "Детская художественная школа" согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

- муниципальные бюджетные учреждения культуры г.Иркутска "Централизованная библиотечная система", "Гуманитарный центр - библиотека имени семьи Полевых" согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры г.Иркутска "Музей истории города Иркутска имени А.М. Сибирякова" согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры г.Иркутска "Иркутский городской театр народной драмы" согласно Приложению N 4 к настоящему Положению;

- муниципальные бюджетные учреждения культуры г.Иркутска "Творческий досуговый центр "Любимовка", "Творческий детский центр "Солнышко" согласно Приложению N 5 к настоящему Положению.

4.4. Критерии оценки финансово-экономической деятельности, исполнительской дисциплины Учреждения и критерии оценки деятельности Учреждения, направленные на работу с кадрами (Приложение N 6 к настоящему Положению), отражают деятельность Учреждения независимо от его специфики и определены для всех Учреждений, указанных в п. 4.3 настоящего Положения.

5. Целевые показатели эффективности деятельности Учреждений и критерии оценки эффективности работы их руководителей

5.1. Настоящим разделом определены целевые показатели эффективности деятельности Учреждения, соответственно по видам Учреждений, и критерии оценки эффективности работы его руководителя:

- муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей г.Иркутска "Детская музыкальная школа", "Детская школа искусств", "Детская художественная школа" согласно Приложению N 7 к настоящему Положению;

- муниципальные бюджетные учреждения культуры г.Иркутска "Централизованная библиотечная система", "Гуманитарный центр-библиотека имени семьи Полевых" согласно Приложению N 8 к настоящему Положению;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры г.Иркутска "Музей истории города Иркутска имени А.М. Сибирякова" согласно Приложению N 9 к настоящему Положению;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры г.Иркутска "Иркутский городской театр народной драмы" согласно Приложению N 10 к настоящему Положению;

- муниципальные бюджетные учреждения культуры г.Иркутска "Творческий досуговый центр "Любимовка", "Творческий детский центр "Солнышко" согласно Приложению N 11 к настоящему Положению.

6. Порядок составления и представления доклада руководителя Учреждения о выполнении основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения

6.1. Доклад руководителя Учреждения о выполнении основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения (далее - Доклад) составляется с целью оценки деятельности Учреждения, определения размера выплат стимулирующего характера и премирования его руководителя по итогам работы за отчетный период (квартал).

6.2. Доклад и приложения к нему в обязательном порядке должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером Учреждения (главным бухгалтером муниципального казенного учреждения г.Иркутска "Централизованная бухгалтерия Управления культуры" по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей г.Иркутска"). Страницы Доклада пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью.

6.3. Информация, отраженная в Докладе, должна быть максимально полной, носить объективный характер и содержать описание проведенной Учреждением работы по достижении каждого основного и целевого показателя, подтвержденной соответствующими расчетами и исходными данными.

6.4. Доклад включает в себя:

- сведения об Учреждении, включающие общую характеристику Учреждения (Приложение N 12 к настоящему Положению);

- заполненная форма выполнения основных показателей эффективности деятельности Учреждения по типу Учреждения (Приложения N N 1-5 к настоящему Положению);

- заполненная форма выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения по типу Учреждения (Приложения N N 7-11 к настоящему Положению);

- заполненная форма достижения критериев оценки финансово-экономической деятельности и исполнительской дисциплины; критериев оценки деятельности Учреждения, направленных на работу с кадрами (Приложение N 6 к настоящему Положению);

- форма отчетных данных Учреждения о выполнении основных показателей эффективности его деятельности за отчетный период (квартал) (Приложение N 13 к настоящему Положению);

- форма отчетных данных Учреждения о выполнении целевых показателей эффективности его деятельности за отчетный период (квартал) (Приложение N 14 к настоящему Положению);

- пояснительная записка, составленная в произвольной форме;

- отчетные формы (при наличии);

- копии документов, подтверждающие фактическое выполнение основных и целевых показателей эффективности деятельности Учреждения (по необходимости).

6.5. Информация, изложенная в пояснительной записке, должна кратко отражать каждый основной и целевой показатель эффективности деятельности Учреждения. В случае, когда Учреждением не выполнен основной или целевой показатель эффективности деятельности, следует указать причины его невыполнения, а также предложения об организации работы Учреждения для достижения данного показателя.