Постановление Правительства Иркутской области от 24 сентября 2010 г. N 230-ПП "О Порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2011 г., 3 декабря 2012 г.

В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 7 февраля 2008 года N 14-па "О порядке предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Порядок
предоставления бюджетных кредитов
муниципальным образованиям Иркутской области
(установлен Постановлением Правительства
Иркутской области от 24 сентября 2010 г. N 230-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2011 г., 3 декабря 2012 г.

1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год регулирует отношения, связанные с основаниями, условиями предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области (далее - бюджетный кредит).

2. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области на цели, установленные законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для получения бюджетного кредита глава муниципального образования Иркутской области направляет на имя Губернатора Иркутской области обращение о предоставлении бюджетного кредита (далее - обращение), которое должно содержать следующие сведения:

а) цель предоставления бюджетного кредита и бюджетное обязательство муниципального образования Иркутской области в соответствии с вопросами местного значения, установленными действующим законодательством, на финансирование которого предполагается направление бюджетного кредита (далее - бюджетное обязательство);

б) необходимый размер бюджетного кредита;

в) источники погашения и срок возврата бюджетного кредита.

К обращению прилагаются документы и материалы (оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области), характеризующие финансовое положение муниципального образования Иркутской области, по форме, утверждаемой министерством финансов Иркутской области, а также копия муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Иркутской области о местном бюджете, долговая книга муниципального образования Иркутской области на дату, предшествующую дню направления обращения.

5. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, со сферой деятельности которого связаны вопросы, указанные в обращении (далее - уполномоченный орган), в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения и указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов и материалов рассматривает их, проверяет и определяет имеющуюся потребность в бюджетном кредите.

6. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения являются:

а) отсутствие сведений, документов и материалов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

б) несоблюдение условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения информирует главу муниципального образования Иркутской области в письменном виде об отказе в рассмотрении обращения с указанием причин отказа.

7. В случае установления потребности в бюджетном кредите уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Иркутской области с указанием цели предоставления бюджетного кредита, его размера, бюджетного обязательства и направляет в министерство финансов Иркутской области заключение о наличии потребности в бюджетном кредите.

Заключение о наличии потребности в бюджетном кредите должно содержать анализ ситуации в муниципальном образовании Иркутской области, расчет размера бюджетного кредита, цель предоставления бюджетного кредита, обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, описание степени решения проблемной ситуации.

8. Плата за пользование бюджетным кредитом осуществляется по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого министерством финансов Иркутской области с муниципальным образованием Иркутской области, в соответствии с примерной формой (прилагается).

Для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита муниципальное образование Иркутской области представляет выписку из устава муниципального образования Иркутской области и документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора о предоставлении бюджетного кредита от имени муниципального образования Иркутской области.

10. Министерство финансов Иркутской области по запросу уполномоченного органа представляет сведения о фактическом перечислении бюджетных кредитов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Муниципальные образования Иркутской области представляют в уполномоченный орган отчет об использовании бюджетного кредита в сроки и по форме, утверждаемые уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Возврат бюджетного кредита, внесение платы за пользование бюджетным кредитом осуществляется с лицевого счета финансового органа муниципального образования Иркутской области не позднее срока, установленного договором о предоставлении бюджетного кредита, на лицевой счет министерства финансов Иркутской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП настоящий Порядок изложен дополнен пунктом 12.1

12.1. Муниципальные образования Иркутской области ежегодно осуществляют с министерством финансов Иркутской области сверку задолженности по бюджетным кредитам, плате за пользование бюджетными кредитами и штрафам (пеням), начисленным за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, путем подписания акта сверки в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с примерной формой (прилагается).

13. Контроль за использованием бюджетного кредита в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченный орган, министерство финансов Иркутской области, служба государственного финансового контроля Иркутской области.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Пашков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Порядку предоставления бюджетных кредитов

муниципальным образованиям Иркутской области

(с изменениями: от 3 декабря 2012 г.)

                       Примерная форма договора

                  о предоставлении бюджетного кредита

     г.Иркутск                                 "___" _________ 20___ года

        Министерство финансов Иркутской области,   именуемое в дальнейшем

     "Министерство",   в   лице министра   финансов   Иркутской   области

     ______________________________________, действующего   на  основании

     Положения о министерстве финансов   Иркутской области, утвержденного

     постановлением   Правительства   Иркутской   области   от 23 декабря

     2008 года N 120-пп, с   одной стороны,   и муниципальное образование

     Иркутской области _____________________________________, именуемое в

     дальнейшем "Заемщик", в лице _______________________________________

     (должность, Ф.И.О.), действующего на основании ____________________,

     с другой   стороны,   в соответствии   с распоряжением Правительства

     Иркутской области от "___" _____________ 20___ года N ______________

     заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                            1. Предмет договора

        1.1. Министерство   предоставляет   Заемщику   на    возвратной и

     возмездной основах из областного бюджета бюджетный кредит в  размере

     ____________________________________________________________ рублей.

                   (сумма цифрами и прописью)

        1.2. Срок возврата бюджетного кредита "___" __________ 20___ года

     в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, а также платы

     за пользование   бюджетным   кредитом  (далее - график), подписанным

     Сторонами,   согласно   приложению   к  настоящему Договору, который

     является неотъемлемой частью настоящего Договора.

        1.3. Бюджетный кредит предоставляется на

     ____________________________________________________________________

        (указывается цель предоставления в соответствии с законом

                             об областном бюджете)

     с направлением средств бюджетного кредита на

     ___________________________________________________________________.

                   (указывается бюджетное обязательство)

                           2. Порядок расчетов

        2.1. Плата за пользование бюджетным   кредитом  устанавливается в

     размере ___ ставки рефинансирования Центрального   банка  Российской

     Федерации, действующей на день заключения договора  о предоставлении

     бюджетного кредита.

        Начисление   платы за пользование бюджетным кредитом производится

     из расчета календарного (фактического) количества дней в году.

        2.2. Расчет   платы   за пользование бюджетным кредитом в текущем

     финансовом   году   осуществляется  со дня выдачи бюджетного кредита

     по 31 декабря текущего финансового года.

        Расчет платы  за пользование   бюджетным   кредитом   в очередном

     финансовом году   осуществляется  за период с 1 января по 31 декабря

     очередного финансового года.

        Расчет платы за пользование бюджетным кредитом в году,  следующем

     за очередным   финансовым годом, осуществляется за период с 1 января

     по день возврата кредита.

        2.3. Внесение платы за пользование   бюджетным кредитом в текущем

     финансовом году   осуществляется   Заемщиком   не позднее 25 декабря

     текущего финансового года.

        Внесение платы   за   пользование  бюджетным кредитом в очередном

     финансовом году   осуществляется   не позднее  25 декабря очередного

     финансового года.

        Внесение  платы за   пользование   бюджетным   кредитом   в году,

     следующем за очередным финансовым годом,   осуществляется не позднее

     дня возврата бюджетного кредита.

        Внесение платы за пользование бюджетным   кредитом производится в

     соответствии с графиком.

        2.4. В случае досрочного   погашения  бюджетного кредита внесение

     платы за пользование бюджетным   кредитом осуществляется Заемщиком в

     течение пяти рабочих дней после возврата задолженности по бюджетному

     кредиту.

                   3. Предоставление бюджетного кредита

        3.1. Бюджетный   кредит    предоставляется   с   лицевого   счета

     Министерства   N 02342000010,   открытого в УФК по Иркутской области

     на балансовом   счете N 40201810100000100006  в ГРКЦ ГУ Банка России

     по Иркутской   области   г.Иркутск,   БИК 042520001, ИНН 3808171299,

     КПП 380801001, и зачисляется на лицевой   счет   финансового  органа

     Заемщика N ____________________, открытый в УФК по Иркутской области

     на балансовом счете N 40204_________________ в ГРКЦ ГУ  Банка России

     по   Иркутской   области  г.Иркутск, БИК __________________________,

     ИНН ___________________________,   КПП _____________________________

     (в случае выбора порядка кассового обслуживания с открытием лицевого

     счета бюджета   финансовому органу),   или на   лицевой счет главных

     администраторов (администраторов источников  финансирования дефицита

     бюджета   с   полномочиями    главного   администратора)   и   (или)

     администраторов источников  финансирования дефицита бюджета, главных

     распорядителей (распорядителей) и (или) получателей средств местного

     бюджета N _______________,   открытый  в УФК по Иркутской области на

     балансовом счете N 40204__________________ в ГРКЦ ГУ  Банка   России

     по Иркутской области г.Иркутск, БИК __________, ИНН _______________,

     КПП _____________________   (в   случае   выбора   порядка кассового

     обслуживания с открытием лицевых   счетов   главным  администраторам

     (администраторам   источников   финансирования   дефицита  бюджета с

     полномочиями главного   администратора)   и   (или)  администраторам

     источников финансирования дефицита бюджета,   главным распорядителям

     (распорядителям) и (или)   получателям   средств   местного  бюджета

     (далее - лицевой счет Заемщика).

        Датой   выдачи   бюджетного   кредита   является    дата,   когда

     соответствующая сумма списана с лицевого счета Министерства.

        3.2. Возврат бюджетного кредита   осуществляется с лицевого счета

     Заемщика не позднее срока,   установленного   пунктом 1.2 настоящего

     Договора, на лицевой счет Министерства N 02342000010, открытый в УФК

     по Иркутской области   на  балансовом счете N 40201810100000100006 в

     ГРКЦ ГУ Банка России по  Иркутской области г.Иркутск, БИК 042520001,

     ИНН 3808171299,   КПП   380801001,   с   указанием    кода бюджетной 

     классификации   источников   81001060502020000640 "Возврат бюджетных

     кредитов,   предоставленных   другим   бюджетам   бюджетной  системы

     Российской   Федерации   из  бюджетов субъектов Российской Федерации

     в валюте Российской Федерации".

        3.3. Внесение   платы   за   пользование     бюджетным   кредитом

     осуществляется с лицевого счета  Заемщика в соответствии с графиком,

     на счет УФК по   Иркутской  области N 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ

     Банка   России   по   Иркутской   области  г.Иркутск, БИК 042520001,

     ИНН 3808171299, КПП 380801001,   получатель средств УФК по Иркутской

     области (министерство финансов  Иркутской области л/с 04342000010) с

     указанием кода дохода 81011103020020000120  "Проценты, полученные от

     предоставления   бюджетных   кредитов  внутри страны за счет средств

     бюджетов субъектов Российской Федерации".

        3.4. Внесение пени за несвоевременный возврат  бюджетного кредита

     и   пени   за   несвоевременное   перечисление  платы за пользование

     бюджетным кредитом осуществляется с  лицевого счета Заемщика на счет

     УФК по Иркутской   области N 40101810900000010001 в   ГРКЦ ГУ  Банка

     России     по     Иркутской    области   г.Иркутск,   БИК 042520001,

     ИНН 3808171299,   КПП 380801001, получатель средств УФК по Иркутской

     области (министерство  финансов Иркутской области л/с 04342000010) с

     указанием   кода дохода   81011705020020003180   "Прочие неналоговые

     доходы   бюджетов   субъектов   Российской   Федерации (неустойка за

     нарушение   условий   договора   о предоставлении бюджетного кредита

     местному бюджету)".

        3.5. Датой    погашения   бюджетного кредита является дата, когда

     сумма, указанная в   пункте 1.1  настоящего Договора, а также плата,

     установленная   пунктом 2.1 настоящего Договора, полностью зачислены

     на лицевой счет Министерства.

                      4. Права и обязанности сторон

        4.1. Министерство обязуется:

        1) перечислить   бюджетный   кредит   в   порядке,  установленном

     пунктом 3.1 настоящего Договора;

        2) в трехдневный срок письменно уведомлять Заемщика об изменениях

     почтовых и банковских реквизитов;

        3) в случае досрочного возврата задолженности по предоставленному

     бюджетному кредиту или его части осуществить   пересчет  начисленной

     платы за   пользование   бюджетным   кредитом   за фактический  срок

     пользования.

        4.2. Заемщик обязуется:

        1) эффективно     использовать    бюджетный   кредит   на   цели,

     предусмотренные   настоящим Договором, и соблюдать принципы целевого

     использования, возмездности, срочности и возвратности;

        2) своевременно  и  в полном  объеме вносить плату за пользование

     бюджетным кредитом;

        3) осуществить возврат бюджетного кредита в полном объеме в срок,

     установленный пунктом 1.2 настоящего Договора;

        4) представлять   уполномоченному  органу, со сферой деятельности

     которого   связано   бюджетное   обязательство   Заемщика,  отчет об

     использовании бюджетного кредита и отчет о   результатах, достижение

     которых планировалось за счет предоставления   бюджетного кредита, в

     сроки и по форме, утверждаемые указанным уполномоченным органом;

        5) не   позднее  трех рабочих дней до планируемой даты досрочного

     погашения письменно   уведомлять Министерство о намерении досрочного

     исполнения обязательств;

        6) если сроки возврата бюджетного кредита и (или) погашения платы

     за пользование   бюджетным   кредитом   являются   нерабочими днями,

     возвратить бюджетный кредит и (или)   плату за пользование бюджетным

     кредитом в рабочий   день,   предшествующий  установленным настоящим

     Договором срокам возврата бюджетного кредита и (или) погашения платы

     за пользование бюджетным кредитом;

        7) в   трехдневный   срок письменно   уведомлять  Министерство об

     изменениях почтовых и банковских реквизитов.

        4.3. Министерство вправе:

        1) осуществлять   контроль   за   соблюдением Заемщиком положений

     настоящего   Договора,   получать  от него необходимую информацию по

     вопросам   своевременного   и   полного   возврата  задолженности по

     бюджетному   кредиту   и платы  за пользование бюджетным кредитом, а

     также   требовать   представления   отчета   и   иных   сведений  об

     использовании предоставленных бюджетных кредитов;

        2) применять     санкции,    предусмотренные   пунктами 5.1 - 5.3

     настоящего Договора.

        4.4. Заемщик вправе досрочно погасить задолженность по бюджетному

     кредиту,   установленную   пунктом 1.1  настоящего договора, а также

     плату за пользование бюджетным   кредитом,  установленную пунктом 2.1

     настоящего договора.

                     5. Ответственность заемщика

        5.1. В случае   использования   бюджетного кредита не по целевому

     назначению   Министерство   списывает   в   бесспорном порядке суммы

     бюджетных   средств,   использованных   не по целевому назначению, в

     порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

        5.2. В    случае   несвоевременного   возврата бюджетного кредита

     Министерство:

        1) начисляет    пени    в    размере    одной   трехсотой  ставки

     рефинансирования     Центрального    банка   Российской   Федерации,

     действующей   на   день   наступления   срока   платежа,   от  суммы

     неперечисленного остатка бюджетного кредита за каждый день просрочки;

        2) взыскивает   в  установленном порядке за счет дотаций местному

     бюджету из   областного   бюджета,   а   также за счет отчислений от

     федеральных     и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,

     предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   подлежащих

     зачислению в местный бюджет,  остаток непогашенного кредита, включая

     проценты и пени.

        5.3. В случае несвоевременного  перечисления платы за пользование

     бюджетным    кредитом  Министерство  взыскивает пени в размере одной

     трехсотой ставки   рефинансирования   Центрального  банка Российской

     Федерации, действующей на день   наступления срока платежа, от суммы

     невнесенной платы за пользование   бюджетным кредитом за каждый день

     просрочки.

        5.4. Если уплачиваемая Заемщиком сумма недостаточна для погашения

     долга, его погашение производится в следующей очередности:

        1) пени за несвоевременный возврат бюджетного кредита;

        2) пени за   несвоевременное   перечисление  платы за пользование

     бюджетным кредитом;

        3) плата за пользование бюджетным кредитом;

        4) основной долг.

                           6. Срок действия договора

        6.1. Настоящий  Договор  действует  с момента его заключения и до

     полного исполнения обязательств Заемщиком по настоящему Договору.

        6.2. В случае   досрочного  исполнения Заемщиком принятых на себя

     обязательств настоящий Договор считается исполненным.

                           7. Прочие условия

        7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются

     дополнительными   соглашениями,   являющимися   неотъемлемой  частью

     настоящего Договора.

        7.2. Разногласия,    возникающие   в  процессе выполнения условий

     настоящего   Договора,   предварительно  рассматриваются Сторонами в

     согласительном  порядке, в случае недостижения согласия - в судебном

     порядке.

        7.3. Настоящий    Договор   составлен в двух экземплярах, имеющих

     равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

        7.4. Все прочие условия, не урегулированные  настоящим Договором,

     регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

                       8. Юридические адреса сторон

     Министерство                        Заемщик:

     664027, г.Иркутск,                 (юридический адрес и наименование

     ул. Ленина, 1А                      муниципального образования

                                         Иркутской области)

     Министр финансов                    Мэр (глава, глава администрации)

     Иркутской области                   муниципального образования

                                         Иркутской области

      ____________ (Подпись, Ф.И.О.)    ______________ (Подпись, Ф.И.О.)

                   М.П.                                           М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Договору о предоставлении

бюджетного кредита

                                 График

              возврата бюджетного кредита, а также платы 

                  за пользование бюджетным кредитом

	Срок возврата			Итого (рублей)	Общее количество календарных (фактических) дней
1. Сумма бюджетного кредита (рублей)
2. Сумма начисленной платы за пользование бюджетным кредитом (рублей)

     Министерство                        Заемщик:

     664027, г.Иркутск,                 (юридический адрес и наименование

     ул. Ленина, 1А                      муниципального образования

                                         Иркутской области)

     Министр финансов                    Мэр (глава, глава администрации)

     Иркутской области                   муниципального образования

                                         Иркутской области

      ____________ (Подпись, Ф.И.О.)    ______________ (Подпись, Ф.И.О.)

                   М.П.                                           М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 685-ПП настоящий Порядок дополнен приложением 2

Приложение 2

к Порядку предоставления бюджетных кредитов

муниципальным образованиям Иркутской области

                         Примерная форма акта сверки

       задолженности по бюджетным кредитам, плате за пользование 

           бюджетными кредитами и штрафам (пеням), начисленным 

              за несвоевременный возврат бюджетных кредитов

       ____________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Иркутской области)

                        перед областным бюджетом

           по состоянию на "___" _____________ 20____ года

        Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации:

     Министерство финансов Иркутской области

        Наименование финансового органа муниципального образования:

      ________________________________________

Наименование обязательства муниципального образования Иркутской области	Единицы измерения	Сумма задолженности на "___" ____________ 20___ года по данным министерства финансов Иркутской области					Сумма задолженности на "___" _____________ 20___ года по данным ______________________________________ (наименование финансового органа муниципального образования)
		Номер счета бюджетного учета	Основной долг	Плата за пользование бюджетным кредитом	Штрафы (пени)	Итого	Номер счета бюджетного учета	Основной долг	Плата за пользование бюджетным кредитом	Штрафы (пени)	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	руб.

     Министр финансов                 Руководитель финансового органа

     Иркутской области                муниципального образования

     ______________ (Подпись, Ф.И.О.) _______________ (Подпись, Ф.И.О.)

     Начальник отдела                    Главный бухгалтер финансового

     исполнения бюджета и сметы -        органа муниципального

     главный бухгалтер министерства      образования

     финансов Иркутской области

     _______________ (Подпись, Ф.И.О.)   _______________ (Подпись, Ф.И.О.)

                  М.П.                    М.П.".