Постановление Правительства Иркутской области от 19 мая 2009 г. N 154-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики"

Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Областная" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

С.М.Сокол

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся автономными
и бюджетными учреждениями, на реализацию
общественно полезных программ
по проведению мероприятий в области социальной политики
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 19 мая 2009 г. N 154-ПП)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики.

2. В целях настоящего Порядка под мероприятиями в области социальной политики понимаются мероприятия, предусмотренные постановлением администрации Иркутской области от 12 августа 2008 года N 232-па "О ежегодных мероприятиях в Иркутской области", за исключением подпунктов 3, 6 пункта 1 указанного постановления.

Дата проведения конкретных мероприятий определяется порядком организации проведения мероприятий, который устанавливается министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и подлежит официальному опубликованию.

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению субсидий является министерство.

4. Право на получение субсидий имеют общественные организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, имеющие подразделения в муниципальных образованиях Иркутской области и не являющиеся политическими партиями (далее - общественные организации).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) общественная организация не находится в процедуре банкротства;

2) общественная организация не находится в процессе реорганизации и ликвидации;

3) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

4) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;

5) наличие опыта работы общественной организации по проведению мероприятий в области социальной политики в течение не менее 3-х лет, а также наличие положительных отзывов органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений о деятельности общественной организации.

6. Для получения субсидий общественные организации в срок за 20 календарных дней до проведения мероприятия в области социальной политики представляют в министерство заявку на получение субсидий с приложением следующих документов:

1) общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики;

2) сметы расходов на реализацию общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики;

3) копий устава и свидетельства о государственной регистрации общественной организации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи в министерство заявки;

4) документов налогового органа, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

5) документов, подтверждающих опыт работы общественной организации по предложенному мероприятию;

6) положительных отзывов органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений о деятельности общественной организации;

7) дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание денежных средств в случае нецелевого использования бюджетных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских счетов.

7. По каждому мероприятию в области социальной политики субсидия предоставляется только одной общественной организации, в общественно полезной программе которой доля субсидии в общем объеме финансирования данной программы будет наименьшей, а число муниципальных образований Иркутской области, на территории которых предлагается реализовать такую общественно полезную программу, наибольшим.

8. Объем субсидий определяется исходя из сметы расходов на реализацию общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики, представленной общественной организацией.

9. В течение 10 календарных дней со дня подачи заявки общественной организацией министерство рассматривает представленную заявку на получение субсидии на соответствие требованиям пунктов 4-7 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) общественной организацией представлены не все документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) предоставление общественной организацией недостоверных сведений о себе.

11. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа принимается в письменной форме и доводится до сведения общественной организации не позднее 5 календарных дней со дня его принятия.

12. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год на проведение мероприятий в области социальной политики.

13. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное министерством с общественной организацией в соответствии с примерной формой к настоящему Порядку (приложение 1).

14. В случае, если за период с 1 января 2009 года до вступления в силу настоящего Порядка общественной организацией на территории Иркутской области проведено мероприятие в области социальной политики, общественная организация для получения субсидии в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка представляет в министерство заявку с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также документов, подтверждающих произведенные общественной организацией затраты на проведение мероприятия в области социальной политики.

15. В течение 10 календарных дней со дня подачи общественной организацией заявки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, министерство рассматривает представленную заявку на соответствие требованиям пунктов 4-7 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии общественной организации, подавшей заявку в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, принимается в письменной форме с учетом пункта 7 настоящего Порядка и доводится до сведения общественной организации не позднее 5 календарных дней со дня его принятия.

16. Основанием для предоставления общественной организации субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное министерством с общественной организацией в соответствии с примерной формой к настоящему Порядку (приложение 2).

17. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета общественных организаций, открытые в кредитных организациях.

18. Форма отчета об использовании субсидий устанавливается министерством.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

С.В.Круть

Приложение 1

к Порядку

                             Примерная форма соглашения

                             о предоставлении субсидии

г.Иркутск "___"________________ г.

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель", в лице министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ___________________________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, и __________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ___________________________, действующего на основании ____________________________, вместе именуемые стороны, руководствуясь Порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от "__"_________________ года N ________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                                 1. Предмет соглашения

1.1. По настоящему Соглашению Главный распорядитель предоставляет субсидии

____________________________________________________________________ ______

на наименование общественно полезной программы по проведению мероприятия

в области социальной политики в размере_____________(_________________________________________) рублей, а Получатель обязуется использовать бюджетные средства на указанные цели и в установленные календарным планом сроки.

                             2. Права и обязанности сторон

2.1. Главный распорядитель обязан предоставить бюджетные средства путем перечисления на счет Получателя.

2.2. Главный распорядитель:

2.2.1. Осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных бюджетных средств в соответствии со сметой расходов и в установленные календарным планом сроки.

2.2.2. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств списывает в бесспорном порядке бюджетные средства, использованные не по целевому назначению.

2.3. Получатель обязан:

2.3.1. Обеспечить целевое использование бюджетных средств, предоставленных в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Соглашения, в соответствии со сметой расходов и в установленные календарным планом сроки.

2.3.2. Представить Главному распорядителю дополнительные соглашения к договорам банковских счетов Получателя или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Главному распорядителю права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.

2.3.3. В случае нецелевого использования бюджетных средств обеспечить выполнение принятых по настоящему Соглашению обязательств за счет собственных средств.

2.3.4. Представлять ежемесячно не позднее _____________ (указать число) числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, установленной Главным распорядителем, а также отчет о затратах, предполагаемых к возмещению за счет субсидии.

2.3.5. Обеспечить возврат в областной бюджет предоставленных бюджетных средств, не использованных в текущем финансовом году, не позднее 31 декабря _______ года.

                            3. Заключительные положения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему Соглашению.

3.2. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

                       4. Юридические адреса и реквизиты сторон

Главный распорядитель: ____________________/____________________ "___"_____________________ года

Получатель: ____________________/____________________ "___"_____________________ года

Приложение 2

к Порядку

                             Примерная форма соглашения

                             о предоставлении субсидии

г.Иркутск "___"________________ г.

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель", в лице министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ______________________________________________________, действующего на основании _____________________________________, и __________________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ____________________________, действующего на основании _____________________________, вместе именуемые стороны, руководствуясь Порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от "__"__________________ года N ___________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                                 1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Главным распорядителем в ______________ году субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с проведением Получателем _______________________________________________

наименование общественно полезной программы по проведению мероприятия

в области социальной политики в размере_____________(____________________________________________) рублей.

                             2. Права и обязанности сторон

2.1. Главный распорядитель:

2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя после представления Получателем документов, указанных в пунктах 6, 14 Порядка, и дополнительных соглашений к договорам банковских счетов Получателя или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении Главному распорядителю права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.

2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, а также списывает в бесспорном порядке субсидию в случае невозврата ее Получателем в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования о возврате.

2.2. Получатель:

2.2.1. Представляет Главному распорядителю документы в соответствии с пунктами 6, 14 Порядка.

2.2.2. Представляет Главному распорядителю дополнительные соглашения к договорам банковских счетов Получателя или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Главному распорядителю права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.

                              3. Заключительные положения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему Соглашению.

3.2. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

                       4. Юридические адреса и реквизиты сторон

Главный распорядитель: ____________________/____________________ "___"_____________________ года

Получатель: ____________________/____________________ "___"_____________________ года