Постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 г. N 392/171-ПП "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2011 г., 28 мая, 19 октября 2012 г., 7 ноября 2013 г.

В целях обеспечения эффективной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Передать министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области:

1) функции по финансовому, материально-техническому, социально-бытовому обеспечению деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и штатную численность управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 2 единиц, в том числе 1 единицу государственного гражданского служащего Иркутской области, 1 единицу работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области;

2) функции по управлению в сфере водных отношений и штатную численность министерства лесного комплекса Иркутской области в количестве 6 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;

3) штатную численность аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 1 единицы государственного гражданского служащего Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области.

3. Утвердить прилагаемую структуру министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 28 мая 2012 г. N 265-ПП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить предельную штатную численность министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в количестве 35 единиц, в том числе 1 единицы - лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 34 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области.

5. Министру природных ресурсов и экологии Иркутской области Гайковой О.Ю. в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридических действий в соответствии с законодательством.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года N 6-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 20 ноября 2008 года N 93/1-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года N 6-пп";

3) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 8 декабря 2008 года N 112-пп "О внесении изменений в отдельные правовые акты Иркутской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 29 декабря 2009 г. N 392/171-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2011 г., 28 мая, 19 октября 2012 г., 7 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в области охраны окружающей среды, недропользования и водных отношений.

В ведении министерства находятся:

1) служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области;

2) служба по охране и использованию животного мира Иркутской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение министерства: 664027 г.Иркутск, ул. Ленина, 1а.

II. Задачи министерства

6. Задачами министерства являются:

1) обеспечение охраны окружающей среды, радиационной безопасности, организации проведения экологической экспертизы, охраны озера Байкал;

2) обеспечение осуществления недропользования;

3) управление в сфере водных отношений.

III. Функции министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере обеспечения охраны окружающей среды, радиационной безопасности, организации проведения экологической экспертизы, охраны озера Байкал:

1) участие в реализации федеральной политики в сфере экологического развития;

2) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды;

3) разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ Иркутской области в сфере охраны окружающей среды;

4) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды;

5) разработка нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

6) организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

7) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с законодательством;

8) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

9) установление лимитов на размещение отходов в соответствии с законодательством;

10) ведение регионального кадастра отходов;

11) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством;

12) организация осуществления экологической паспортизации территории Иркутской области;

13) обеспечение организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением заказников регионального значения, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

14) обеспечение ведения Красной книги Иркутской области; обеспечение ведения Красной книги почв Иркутской области;

15) обеспечение организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;

16) участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

17) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий;

18) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с законодательством;

19) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

20) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;

21) обеспечение информирования населения Байкальской природной территории о границах Байкальской природной территории, в том числе о границах экологических зон и об особенностях режима экологических зон;

в сфере водных отношений:

22) обеспечение осуществления владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области;

23) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Иркутской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных законодательством;

24) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

25) подготовка предложений об осуществлении резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

26) разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ Иркутской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Иркутской области;

27) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Иркутской области;

28) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Иркутской области;

29) участие в деятельности бассейновых советов;

в сфере обеспечения осуществления недропользования:

30) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

31) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Иркутской области;

32) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

33) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

34) подготовка предложений по формированию совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставлению права пользования участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП в подпункт 35 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

35) составление и ведение территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

36) создание и ведение территориального фонда геологической информации;

37) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

38) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 38 пункта 7

39) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

40) установление границ участков недр местного значения;

41) принятие решения об изменении или об отказе в изменении границ участков недр местного значения;

42) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 42(1)

42(1) принятие решений о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения Иркутской области, включенным в перечень участков недр местного значения Иркутской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 42(2)

42(2) принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 42(3)

42(3) принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения Иркутской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 42(4)

42(4) принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения Иркутской области, включенным в перечень участков недр местного значения Иркутской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 42(5)

42(5) принятие решений о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 42(6)

42(6) принятие решений, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

43) подготовка условий пользования участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП подпункт 44 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

44) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения и организация проведения таких конкурсов или аукционов;

45) оформление, государственная регистрация, выдача, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;

46) досрочное прекращение, приостановление и ограничение пользования участками недр местного значения;

47) установление порядка пользования участками недр местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2013 г. N 514-ПП пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 48, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

48) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

8. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

IV. Обеспечение деятельности министерства

9. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

10. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.

11. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности министерства

12. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

13. Министр Иркутской области:

1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность министерства и осуществляет руководство этой деятельностью;

3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники министерства);

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

VI. Ответственность сотрудников министерства

14. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

15. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Структура
министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 29 декабря 2009 г. N 392/171-ПП)

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.С.Битаров