Решение Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 28 августа 2008 г. N 56 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нижнеудинский район"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 12 июля 2010 г.

В целях приведения Устава муниципального образования "Нижнеудинский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 260-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 06.12.2007 N 333-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь ст.46 Устава муниципального образования "Нижнеудинский район" Дума решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тракт".

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Думы муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район" по Уставу, мандатам, регламенту и депутатской этике В.П.Татарникову.

Изменения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ

по Иркутской области 10 октября 2008 г.

Регистрационный N RU385160002008001

Мэр муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район"

С.М.Худоногов

Устав
муниципального образования Нижнеудинский район
(утв. Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район"
Иркутской области от 28 августа 2008 г. N 56)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 12 июля 2010 г.

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Нижнеудинский район" Иркутской области (далее - область).

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Нижнеудинский район

1. Административно-территориальные границы Нижнеудинского района утверждены решением облисполкома от 20.05.1966 N 272 "Об утверждении административных границ районов области".

Статус Нижнеудинского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.

2. Муниципальное образование "Нижнеудинский район" наделено статусом муниципального района законом Иркутской области N 86-оз от 16.12.2004 г. "О статусе и границах муниципальных образований Нижнеудинского района Иркутской области".

3. Понятия "муниципальный район", "Нижнеудинский район" далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения муниципального образования "Нижнеудинский район".

Статья 2. Население муниципального образования "Нижнеудинский район"

Население муниципального образования "Нижнеудинский район" составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Нижнеудинский район".

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Нижнеудинский район", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория муниципального образования "Нижнеудинский район" и его административный центр

1. В пределах территории муниципального образования "Нижнеудинский район" осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории муниципального образования "Нижнеудинский район" устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Изменение границ муниципального образования "Нижнеудинский район", его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. Административным центром муниципального образования "Нижнеудинский район" в соответствии с законом Иркутской области "О статусе и границах муниципальных образований Нижнеудинского района Иркутской области" N 86-оз от 16.12.2004 г., является город Нижнеудинск.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования "Нижнеудинский район"

1. Официальные символы муниципального образования "Нижнеудинский район" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы муниципального образования "Нижнеудинский район" и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район".

Глава 2 Система местного самоуправления и вопросы местного значения

Статья 5. Система местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район"

Местное самоуправление муниципального образования "Нижнеудинский район" осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Думы, мэра муниципального образования "Нижнеудинский район", голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район".

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования "Нижнеудинский район"

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения муниципального образования "Нижнеудинский район" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 пункт 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в пункт 27 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 3 статьи 6 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования "Нижнеудинский район", вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования "Нижнеудинский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования "Нижнеудинский район", о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Нижнеудинский район" в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 6.1

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

8) создание условий для развития туризма.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 2 статьи 6.1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава муниципального образования "Нижнеудинский район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования "Нижнеудинский район";

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Думы, мэра муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Нижнеудинский район", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 пункт 9 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 10

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования "Нижнеудинский район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства муниципального района могут использоваться в случае недостаточности выделенных муниципальному району в соответствии с федеральными законами или законами области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта Думы муниципального района, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенным Думой муниципального района, и (или) нормативному правовому акту о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район", принимаемом Думой муниципального района.

Глава 3 Формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 9. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Нижнеудинский район".

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования "Нижнеудинский район".

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 73 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального образования "Нижнеудинский район":

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы и мэра муниципального образования "Нижнеудинский район", выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в количестве не менее 20 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Дума муниципального образования "Нижнеудинский район" осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу муниципального образования "Нижнеудинский район".

В случае принятия Думой решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия муниципального образования "Нижнеудинский район" регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума муниципального образования "Нижнеудинский район" обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы и мэра муниципального образования "Нижнеудинский район". Факт совместного выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра муниципального образования "Нижнеудинский район" и правовом акте Думы. В последнем также определяется порядок проверки Думой вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума муниципального образования "Нижнеудинский район" не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области и Губернатора области.

Дума осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней.

По результатам проверки Дума принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории муниципального образования "Нижнеудинский район", подлежит официальному опубликованию с итогами голосования. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Думе муниципального образования "Нижнеудинский район". Указанную регистрацию обеспечивает мэр муниципального района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами, законами области".

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории муниципального образования "Нижнеудинский район" проводятся в целях избрания мэра муниципального района, депутатов Думы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.

3. При проведении муниципальных выборов по избирательным округам с различным числом мандатов в схеме избирательных округов предусматриваются количество мандатов, распределяемых в соответствующем избирательном округе, а также равное количество голосов, которым обладает каждый избиратель, и иные предусмотренные законом данные с учетом особенностей административно-территориального устройства, организации местного самоуправления, плотности населения и иных критериев, при которых исключалось бы неравное или искаженное представительство избирателей в Думе муниципального района либо иные формы неравенства при голосовании.

4. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального района в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района,

1. Под отзывом депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района понимается досрочное прекращение полномочий депутата, мэра по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату Думы муниципального района, мэру муниципального района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы, мэр определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Депутат Думы, мэр муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву депутата Думы, мэра муниципального района проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения муниципального образования "Нижнеудинский район".

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования "Нижнеудинский район", обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, мэром дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу по вопросам ее компетенции, и заключение мэра муниципального района подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Нижнеудинский район", Думой, мэром муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или мэра муниципального образования "Нижнеудинский район".

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой, а по инициативе мэра - мэром муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования "Нижнеудинский район", а также проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители муниципального образования "Нижнеудинский район" вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования "Нижнеудинский район" могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, мэра муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или мэра муниципального района, назначается соответственно Думой или мэром.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы в соответствии с Федеральным законом.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования "Нижнеудинский район" для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "Нижнеудинский район", обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или мэра муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Нижнеудинский район" для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального района. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального образования "Нижнеудинский район", участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального образования "Нижнеудинский район" не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления по вопросам экономического, социального, общественно-политического и иного характера в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обеспечивают своевременное, полное и объективное рассмотрение обращений граждан, а также своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан, в соответствии с установленной компетенцией указанных органов и должностных лиц.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Глава 4 Наименования, структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 19. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" - глава муниципального образования "Нижнеудинский район", именуемый в настоящем Уставе как мэр;

2) Дума муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район" - представительный орган муниципального образования "Нижнеудинский район", именуемый в настоящем Уставе как Дума;

3) Администрация муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район" - местная администрация муниципального образования "Нижнеудинский район", именуемая в настоящем Уставе как администрация;

4) Контрольно-счетная палата муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район" - контрольный орган муниципального образования "Нижнеудинский район", именуемый в настоящем Уставе как Контрольно-счетная палата.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район", установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом области "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области".

3. Органы местного самоуправления муниципального района расположены в городе Нижнеудинск, Иркутской области, Российской Федерации.

Статья 20. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район"

1. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" является высшим должностным лицом муниципального образования "Нижнеудинский район", возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования "Нижнеудинский район", осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" возглавляет администрацию муниципального образования "Нижнеудинский район".

3. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" избирается на муниципальных выборах тайным голосованием.

Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" избирается сроком на пять лет.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 4 статьи 20 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Мэр представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, а также о социально-экономическом положении муниципального образования "Нижнеудинский район". Отчет мэра подлежит опубликованию.

Статья 21. Полномочия мэра

1. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" как глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование "Нижнеудинский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Нижнеудинский район";

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Думы муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 пункт 5 части 1 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" как глава администрации муниципального района:

1) руководит деятельностью администрации муниципального района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального района федеральными законами и законами области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации муниципального района, выступает в суде без доверенности от имени администрации муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район";

3) представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации муниципального района и полномочиям администрации муниципального района, а также по вопросам организации деятельности администрации муниципального района;

5) утверждает положения об органах администрации муниципального района, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района, определяет их полномочия;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 части 2 статьи 21

8) организует прием граждан;

9) в установленном порядке распоряжается средствами местного бюджета при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы муниципального района);

10) разрабатывает и представляет на утверждение Думы муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального района;

11) разрабатывает и вносит в Думу на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

12) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 3 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. В целях обеспечения реализации полномочий администрации мэр вправе распределять полномочия между первым заместителем, заместителями мэра либо иными лицами из числа муниципальных служащих администрации.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 4 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. В период временного отсутствия мэра его полномочия исполняет первый заместитель мэра. Мэр вправе установить иной порядок временного исполнения своих полномочий.

5. Мэр как глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Вступление в должность мэра

1. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" вступает в должность после его избрания.Мэру выдается удостоверение об избрании мэром муниципального образования "Нижнеудинский район" Избирательной комиссией муниципального района.

2. Вступая в должность, мэр приносит торжественную присягу: "Вступая в должность мэра муниципального образования "Нижнеудинский район", торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра муниципального образования "Нижнеудинский район".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы муниципального района, представителей общественности, должностных лиц исполнительно-распорядительного органа муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район" и иных приглашенных лиц.

Статья 23. Гарантии деятельности мэра

1. Мэру муниципального образования "Нижнеудинский район" в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

2. Решением Думы муниципального района в соответствии с законодательством для мэра муниципального образования "Нижнеудинский район" устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий;

5) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий мэра Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район".

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий мэра

1. Полномочия мэра муниципального образования "Нижнеудинский район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 1 статьи 24 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра муниципального района;

10) отзыва избирателями.

2. Полномочия мэра муниципального района прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра муниципального района избрание нового мэра муниципального района осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.

Статья 25. Право мэра на отставку

1. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район" имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка мэра осуществляется путем направления мэром соответствующего письменного заявления в Думу муниципального района с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума муниципального района не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра муниципального образования "Нижнеудинский район".

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 настоящий Устав дополнен статьей 25.1

Статья 25.1. Удаление мэра муниципального образования "Нижнеудинский район" в отставку

1. Дума вправе удалить мэра в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления мэра в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра, повлекшие (повлекшее):

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования "Нижнеудинский район" по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования "Нижнеудинский район" в отчетном финансовом году;

б) возникновение просроченной задолженности муниципального образования "Нижнеудинский район" по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета муниципального образования "Нижнеудинский район";

в) нецелевое расходование бюджетных средств органами местного самоуправления при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального образования "Нижнеудинский район" либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра Думой по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы об удалении мэра в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении мэра в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы об удалении мэра в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы об удалении мэра в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении мэра в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы мэр уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра в отставку осуществляется Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы об удалении мэра в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

9. Решение Думы об удалении мэра в отставку подписывается председателем Думы.

10. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении мэра в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

10. В случае, если мэр не согласен с решением Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

15. Решение Думы об удалении мэра в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.

16. В случае, если инициатива депутатов Думы или Губернатора Иркутской области об удалении мэра в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении мэра в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Исполнение обязанностей мэра муниципального района в случае досрочного прекращения его полномочий

В случае досрочного прекращения полномочий мэра муниципального района до избрания нового мэра муниципального района его обязанности исполняет первый заместитель мэра.

Статья 27. Дума муниципального района

1. Дума муниципального района состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума муниципального района осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

2. Дума муниципального района правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Полномочия Думы муниципального района начинаются с момента созыва вновь избранной Думы на первое заседание и заканчиваются с момента начала работы Думы нового созыва.

Если в Думу избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы муниципального района до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы нового созыва.

3. Дума муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в статью 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Председатель, заместитель председателя Думы муниципального района

1. Председатель, заместитель председателя Думы муниципального района избираются тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы на срок полномочий Думы.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя Думы муниципального района производится депутатами Думы (в том числе путем самовыдвижения), мэром муниципального района.

3. Избранным председателем, заместителем председателя Думы муниципального района считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

4. Председатель Думы муниципального района:

1) председательствует на заседаниях Думы муниципального района, созывает очередные сессии Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра муниципального района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район", органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы;

3) организует работу Думы, ее органов;

4) организует подготовку сессий Думы;

5) формирует по предложениям депутатов Думы, мэра муниципального района повестку дня сессии Думы и подписывает указанный проект;

6) ежегодно представляет Думе на рассмотрение информацию о деятельности Думы муниципального района;

7) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального района, открывает и закрывает лицевой счет Думы;

8) организует прием Думой граждан, рассмотрение их обращений;

9) от имени Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

10) направляет принятые Думой нормативные правовые акты мэру для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня их принятия;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера;

12) подписывает протоколы заседаний Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы муниципального района;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Председатель, заместитель председателя Думы муниципального района вправе возглавлять постоянную комиссию Думы муниципального района.

Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования

5. Председатель, заместитель председателя Думы вправе возглавлять постоянную комиссию Думы.

6. Заместитель председателя Думы осуществляет полномочия председателя Думы в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя Думы при временном отсутствии председателя Думы полномочия председателя Думы исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы по поручению заместителя председателя Думы.

Статья 29. Компетенция Думы муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития муниципального образования "Нижнеудинский район", утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Думы также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы, мэра, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению мэра муниципального района:

утверждение структуры администрации муниципального района;

учреждение органов администрации муниципального района, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации муниципального района, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию мэра муниципального района, депутата Думы, констатация досрочного прекращения полномочий мэра, депутата Думы по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы муниципального района;

г) определение порядка деятельности, полномочий и формирование Контрольно-счетной палаты муниципального района;

д) формирование Избирательной комиссии муниципального района;

е) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы муниципального района и определение в нем порядка организации и деятельности Думы с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя, заместителя председателя Думы, председателей постоянных комиссий Думы; формирование и прекращение органов Думы;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам местного бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы муниципального района;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район";

в) осуществление контроля за соблюдением законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

5) иные полномочия:

а)установление официальных символов муниципального образования "Нижнеудинский район" и порядка их использования;

б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;

в) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

г) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном образовании "Нижнеудинский район";

д) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 подпункт "е" пункта 5 части 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) рассмотрение ежегодного отчета мэра о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, о социально-экономическом положении муниципального образования "Нижнеудинский район";

ж) рассмотрение ежегодной информации председателя Думы о деятельности Думы муниципального района и опубликование ее в средствах массовой информации.

3. Дума также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 30. Организация деятельности Думы муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленного числа депутатов Думы. Число депутатов Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Думы.

Организацию деятельности Думы обеспечивает председатель Думы муниципального района.

2. К организационным формам деятельности Думы относятся сессии Думы муниципального района, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы муниципального района.

Основной организационной формой деятельности Думы являются сессии, состоящие из одного или нескольких заседаний, проводимых по единой повестке дня. Сессии проводятся не реже одного раза в три месяца.

Сессии Думы созываются председателем Думы муниципального района.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии по инициативе:

1) мэра муниципального района;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального района;

3) не менее одного процента жителей муниципального образования "Нижнеудинский район", обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередной сессии представляет председателю Думы муниципального района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Заседание Думы муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы.

5. Первое заседание вновь избранной Думы муниципального района созывается председателем Избирательной комиссии муниципального района не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы муниципального района.

Первое заседание вновь избранной Думы муниципального района открывает председатель Избирательной комиссии муниципального района.

6. Мэр либо иное должностное лицо администрации муниципального района по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы муниципального района с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы.

Предложения мэра муниципального района либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения своей деятельности Дума муниципального района может образовать аппарат Думы, решить вопрос о его структуре и численности.

Аппарат Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы муниципального района, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы.

Председатель Думы муниципального района утверждает штатное расписание аппарата Думы и осуществляет полномочия его руководителя.

8. Организация работы Думы муниципального района определяется Регламентом Думы в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 31. Органы Думы муниципального района

1. Для организации деятельности Думы муниципального района, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума создает из состава депутатов органы Думы муниципального района.

2. Органами Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комиссии являются основными органами Думы муниципального района и создаются на срок ее полномочий.

Дума образует следующие постоянные комиссии:

- комиссия по Уставу муниципального образования "Нижнеудинский район", мандатам, регламенту и депутатской этике;

- планово-бюджетная комиссия;

- комиссия по социальной сфере и природопользованию.

Дума вправе создавать из числа депутатов временные комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничена сроком или конкретной задачей.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы муниципального района определяются Регламентом Думы муниципального района.

5. Комиссия по Уставу муниципального образования "Нижнеудинский район", мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы.

6. Комиссия по Уставу муниципального образования "Нижнеудинский район", мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы.

Статья 32. Реализация Думой муниципального района контрольных функций

1. Дума муниципального района осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Контроль осуществляется Думой непосредственно, а также путем образования Контрольно-счетной палаты муниципального района.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы, органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра о его деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, а также о социально-экономическом положении муниципального образования "Нижнеудинский район". Отчет мэра подлежит опубликованию.

Руководитель финансового органа администрации муниципального района и руководитель органа администрации муниципального района по управлению муниципальным имуществом представляют Думе отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации муниципального района по поручению мэра муниципального района.

5. Порядок осуществления Думой контрольных функций устанавливается Регламентом Думы в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Прекращение полномочий Думы муниципального района

1. Полномочия Думы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

2. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные выборы в Думу проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 34. Депутат Думы муниципального района

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий, временных рабочих групп Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

4) участие в выполнении поручений Думы.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 2 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы.

Депутат Думы вправе иметь двух помощников, работающих на общественных началах.

3. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу муниципального района;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Думы;

- оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.

4. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных и иных организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

- на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

5. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район", к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в месячный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях органов местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

7. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы, определяются федеральным законодательством.

8. Иные положения о статусе депутата Думы определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

9. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы.

Статья 35. Осуществление полномочий депутата Думы и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 пункт 11 части 2 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 35.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании "Нижнеудинский район"

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" устанавливаются Федеральными законами и законом Иркутской области N 122-оз от 17.12.2008 г. "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", настоящим Уставом, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район".

Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления (далее - гарантии) устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий.

2. Гарантии пенсионного обеспечения выборного лица местного самоуправления и членов его семьи

1) Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств бюджета муниципального района ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") в размере 15 процентов месячного денежного содержания лица, замещающего выборную должность органа местного самоуправления муниципального района. За каждый полный год замещения выборной должности сверх пятнадцати лет размер доплаты увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного содержания.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении ежемесячного денежного содержания выборного лица местного самоуправления.

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к пенсии не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

3. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

4. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

5. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется муниципальными правовыми актами

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 35.2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 35.2 Гарантии по осуществлению выборным лицом местного самоуправления приема граждан, организации работы с обращениями граждан

1. Выборному лицу местного самоуправления в целях организации личного приема граждан обеспечивается:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

2. Порядок организации и обеспечения условий проведения выборным лицом местного самоуправления личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 35.3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 35.3 Гарантии, предоставляемые выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, при прекращении его полномочий

1. За счет средств местного бюджета муниципального района выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, при прекращении его полномочий производится единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано;

3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 2 статьи 35.3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе и прекратившему свои полномочия в случаях, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, производится ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

Указанные в настоящей части выплаты осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

3. Гарантии, устанавливаемые в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не предоставляются в случаях досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением выборного лица местного самоуправления от должности Губернатором Иркутской области, отзывом главы муниципального образования избирателями или вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 35.4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 35.4 Гарантии по осуществлению выборным лицом местного самоуправления права на обращение, депутатский запрос

1. Выборному лицу местного самоуправления в целях реализации своих полномочий гарантируется право на обращение к органам и должностным лицам, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, в соответствии с действующим законодательством.

2. Должностные лица, к которым направлены обращения выборных органов местного самоуправления, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

3. Депутат представительного органа муниципального образования наделяется правом на обращение, которое по решению представительного органа муниципального образования может быть признано депутатским запросом.

В качестве депутатского запроса может быть признано обращение депутата к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа муниципального района.

Ответ на депутатский запрос представляется в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, и оглашается на заседании представительного органа муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 35.5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 35.5 Гарантии по осуществлению выборным лицом местного самоуправления права на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании выборного органа местного самоуправления

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления гарантируется реализация права на обращение с вопросом к главе муниципального образования, иному выборному должностному лицу местного самоуправления, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании выборного органа местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 35.6, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 35.6 Гарантии по осуществлению выборным лицом местного самоуправления права на информирование о своей деятельности

1. Выборному лицу местного самоуправления обеспечивается право на информирование о своей деятельности, обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством

Статья 36. Администрация муниципального района

1. Администрацию муниципального района возглавляет на принципах единоначалия мэр муниципального района.

Администрация муниципального района подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах полномочий последней.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 2 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрация муниципального района является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица.

3. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 4 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. К полномочиям администрации муниципального района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального образования "Нижнеудинский район";

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Нижнеудинский район";

5) разработка и представление Думе муниципального района структуры администрации муниципального района и положений об органах администрации муниципального района, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, мэра муниципального района голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации муниципального района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой;

11) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

12) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) формирование и размещение муниципального заказа;

14)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

15) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном Правительством Иркутской области;

16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального района, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Контрольно-счетной палаты, Избирательной комиссии муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Первый заместитель мэра. Заместители мэра

1. Первый заместитель мэра и заместители мэра являются должностными лицами администрации, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром.

2. Первый заместитель и заместители мэра в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру.

3. Первый заместитель и заместители мэра координируют деятельность структурных подразделений администрации по отдельным направлениям деятельности и выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром.

4. Первый заместитель и заместители мэра могут одновременно являться руководителями структурных подразделений администрации.

5. Первый заместитель и заместители мэра издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям правовым актом мэра.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 наименование статьи 38 настоящего Устава изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 38. Формы и порядок осуществления контроля мэром, первым заместителем и заместителями мэра муниципального района и иными должностными лицами администрации

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 1 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Мэр муниципального района, первый заместитель, заместители мэра муниципального района осуществляют контроль за деятельностью администрации муниципального района, органов администрации муниципального района, должностных лиц администрации муниципального района в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации муниципального района осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и подчиненных органов администрации муниципального района в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации муниципального района и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления мэром муниципального района и должностными лицами администрации муниципального района контрольных функций определяется нормативными правовыми актами мэра муниципального района соответствии с настоящим Уставом.

Статья 39. Структура администрации муниципального района

1. Структура администрации муниципального района утверждается Думой по представлению мэра муниципального района.

Структуру администрации муниципального района составляют: мэр, его первый заместитель, заместители, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района - аппарат главы администрации, комитеты, управления, отделы, иные органы.

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального района, обладающих правами юридического лица, является решение Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации муниципального района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром муниципального района.

3. Органы администрации муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром муниципального района либо Думой муниципального района в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации муниципального района могут создаваться координационные и иные советы, комитеты и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации муниципального района.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром, и формируются мэром муниципального района.

Статья 40. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района является контрольным органом муниципального образования "Нижнеудинский район", формируется Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Контрольно-счетная палата является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате, утвержденным Думой.

Контрольно-счетная палата состоит из аудиторов, в том числе руководителя контрольно-счетной палаты, назначаемых на должности Думой по представлению мэра или группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.

Численность аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливается Думой по представлению мэра или группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.

Аудиторы назначаются из числа высококвалифицированных специалистов в области финансов, экономики и права. Каждый аудитор, включая руководителя контрольно-счетной палаты, назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность аудитора контрольно-счетной палаты считается лицо, получившее при голосовании более половины голосов от установленного числа депутатов Думы.

Аудиторы, включая руководителя контрольно-счетной палаты, являются муниципальными служащими.

Статус аудиторов контрольно-счетной палаты, включая права обязанности и порядок прекращения полномочий, определяется Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.

Структура и штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждаются ее председателем.

Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляет администрация муниципального района.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольно-счетная палата муниципального района ежегодно представляет Думе отчет о своей деятельности, в том числе о проведенных проверках

Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования "Нижнеудинский район"

1. Избирательная комиссия муниципального образования "Нижнеудинский район", именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия муниципального района, формируется в случаях, установленных законом, не является юридическим лицом и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, мэра муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.

2. Количество членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 9 человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет администрация муниципального района.

Глава 5 Муниципальные правовые акты

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 42. Система муниципальных правовых актов муниципального образования "Нижнеудинский район"

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 1 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район";

3) правовые акты председателя Думы муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район";

4) правовые акты администрации муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район";

5) правовые акты должностных лиц администрации, предусмотренные настоящим уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 1 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Проект Устава муниципального образования "Нижнеудинский район", проект Решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Для дачи заключения мэра муниципального района указанные проекты решений, внесенные в Думу субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу. Заключение мэра муниципального района представляется в Думу в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром муниципального района соответствующего проекта решения.

2. Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", Решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы и подписываются мэром муниципального образования "Нижнеудинский район".

3. Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", Решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 4 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Устав муниципального образования "Нижнеудинский район", Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в статью 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования "Нижнеудинский район" осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования "Нижнеудинский район", выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы, отзыва мэра.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 наименование статьи 45 настоящего Устава изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 45. Правовые акты администрации муниципального района муниципального образования "Нижнеудинского района"

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 1 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Мэр муниципального образования "Нижнеудинский район", исполняющий полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления и распоряжения вступают в силу со дня их подписания мэром, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено мэром, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

5. Постановления и распоряжения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи

Статья 46. Правовые акты Думы муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 1 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Дума муниципального района принимает решения:

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Нижнеудинский район";

2) об удалении мэра в отставку;

3) по вопросам организации деятельности Думы;

4) по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 2 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решения Думы по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, об удалении мэра в отставку, досрочного прекращения полномочий Думы в случае самороспуска, о досрочном прекращении полномочий депутата Думы, о принятии Устава муниципального образования "Нижнеудинский район" и внесении в него изменений и дополнений, о назначении местного референдума, о принятии планов и программ развития муниципального района, утверждении отчетов об их исполнении принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.

Остальные решения Думы принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы на рассмотрение Думы (правом правотворческой инициативы) обладают мэр, депутаты Думы, инициативные группы граждан, прокурор, председатели судов.

Проекты решений, внесенные мэром, по его предложению рассматриваются Думой в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы на рассмотрение Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы.

4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе мэра или при наличии заключения мэра.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 5 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Нормативные правовые акты, принятые Думой, направляются мэру для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решения Думы, не имеющие нормативного характера, подписывает председатель Думы.

6. Мэр муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию мэром в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решения Думы вступают в силу со дня их подписания мэром, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

8. Нормативные решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном законодательством о налогах и сборах.

Решения Думы, принятые по результатам проверок Контрольно-счетной палаты, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

9. Решения Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

10. Решение Думы утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 настоящий Устав дополнен статьей 46.1

Статья 46.1. Правовые акты председателя Думы

Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47. Правовые акты должностных лиц администрации

1. Первый заместитель и заместители мэра издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям правовым актом мэра.

2. Распоряжения, издаваемые первым заместителем и заместителями мэра, обязательны для исполнения на территории муниципального образования "Нижнеудинский район".

3. В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы, администрации распоряжения могут быть отменены, изменены, признаны утратившими силу принявшим их должностным лицом, мэром, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 48. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 часть 1 статьи 49 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является первое опубликование их полного текста в печатном средстве массовой информации "Вестник Нижнеудинского района" либо ином периодическом печатном издании, определяемом по итогам аукциона (конкурса) или запроса котировок.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 настоящий Устав дополнен статьей 49.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 49.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)

Глава 6 Муниципальные должности и муниципальная служба

Статья 50. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть мэр муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 51. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 52. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Статья 53. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий устав муниципального образования "Нижнеудинский район" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Классные чины, аттестация муниципальных служащих

1. Муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью по результатам квалификационного экзамена присваиваются классные чины. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в соответствии Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), являющимся Приложением 1 к Закону Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области".

2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Постановлением администрации.

Статья 55. Основания и порядок прекращения муниципальной службы

Основанием для прекращения муниципальной службы являются обстоятельства, предусмотренные федеральным законодательством.

Порядок прекращения муниципальной службы определяется законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 56. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 57. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 58. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 59. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в муниципальном образовании "Нижнеудинский район" осуществляет мэр муниципального района.

Иные должностные лица местного самоуправления решают кадровые вопросы в пределах должностных полномочий.

2. В органах местного самоуправления муниципального района действуют специальные органы или учреждаются должности для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

3. Порядок организации и деятельности, компетенция органов (должностных лиц), ведающих кадровыми вопросами в органах местного самоуправления муниципального района, определяется положениями (должностной инструкцией), утвержденными (утвержденной) соответствующими органами местного самоуправления.

Глава 7 Экономическая и финансовая основа местного самоуправления

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования "Нижнеудинский район".

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности муниципального образования "Нижнеудинский район", от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 61. Состав муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 в часть 1 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности муниципального образования "Нижнеудинский район" может находиться:

1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы.

2. В случаях возникновения у муниципального образования "Нижнеудинский район" права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, предусмотренным федеральными законами, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования "Нижнеудинский район" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 статья 62 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума.

В порядке, установленном Думой муниципального района, мэр принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Администрация муниципального района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций не реже двух раз в текущем году.

3. Дума совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Местный бюджет

1. Муниципальное образование "Нижнеудинский район" имеет собственный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы по представлению мэра муниципального района.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район", принимаемым Думой муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования "Нижнеудинский район".

6. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования "Нижнеудинский район" осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии с федеральными законами и законами области.

7. Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, вошедших в состав муниципального образования "Нижнеудинский район" (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 65. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Состав собственных доходов местного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством. В соответствии с Федеральным законом к собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 пункт 5 части 2 статьи 65 настоящего Устава изложен в новой редакции,вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 66. Расходы местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 в часть 1 статьи 66 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением районной Думы о местном бюджете на очередной финансовый год.

3. Средства местного бюджета, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, расходуются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 статья 67 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 67. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации.

2. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы об утверждении местного бюджета и не может превышать 3 процента утвержденного решением Думы общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации используются на основании правовых актов администрации.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

Статья 68. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район", принимаемым Думой.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят мэр, Дума, администрация муниципального района, Контрольно-счетная палата муниципального района и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы и администрации муниципального района возложены бюджетные полномочия.

Статья 69. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр муниципального района.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального района.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район".

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой по представлению мэра муниципального района.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район".

3. Решение Думы об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 71. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 часть 2 статьи 71 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы по представлению мэра.

5. Мэр ежеквартально представляет Думе информацию о ходе исполнения местного бюджета.

6. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации муниципального района на основании сводной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

7. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета в Думе, Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нижнеудинский район".

8. Дума рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу мэра.

9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В источнике официального опубликования муниципальных правовых актов ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 72. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 73. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы.

Статья 74. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 3 статьи 74 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы администрации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 25 июня 2009 г. N 28 статья 75 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 75. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование "Нижнеудинский район" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования

Статья 76. Муниципальный финансовый контроль

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) финансовый орган администрации муниципального района;

2) Контрольно-счетная палата муниципального района.

2. Органы муниципального финансового контроля обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) рассмотрения заключений, предложений и иной информации Контрольно-счетной палаты по результатам осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

5) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8 Внешние связи

Статья 77. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество муниципального образования "Нижнеудинский район" с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Муниципальное образование "Нижнеудинский район" участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия муниципального образования "Нижнеудинский район" в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой в соответствии с законодательством.

Статья 78. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеудинский район" вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в наименование статьи 80 настоящего Устава внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы, мэра перед населением

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Нижнеудинский район" Иркутской области от 12 июля 2010 г. N 30 в часть 1 статьи 80 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы, мэра перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Думы, мэра в соответствии с Федеральным законом.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 83. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава муниципального образования Нижнеудинский район

С.М.Худоногов