14 декабря 2012 г., 30 января, 29 мая 2013 г.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг, и Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп, руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о порядке организации деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
2) Положение об отдельных вопросах правотворческой деятельности в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
3) Положение о порядке организации планирования и контроля выполнения планов работы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
4) Положение о порядке организации контрольной деятельности в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр социального развития, |
В.А.Родионов |
Положение
о порядке организации деятельности министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
(утв. Приказом Министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
от 19 октября 2012 г. N 279-МПР)
30 января, 29 мая 2013 г.
Глава 1. Общие положения
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 мая 2013 г. N 88-МПР в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг (далее - Инструкция по делопроизводству), Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп (далее - Регламент Правительства Иркутской области), и устанавливает порядок организации деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).
2. Основные направления деятельности министерства определяются министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с возложенными на министерство задачами и функциями.
3. Заместители министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей между ними (далее - распределение обязанностей) рассматривают конкретные вопросы деятельности министерства, координируют деятельность структурных подразделений министерства, обеспечивают исполнение ими решений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, а также выполняют иные функции в соответствии с Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
4. Настоящее Положение устанавливает формы деятельности министерства, регулирует порядок проведения аппаратных и селекторных совещаний министерства, оформления протоколов аппаратных и селекторных совещаний министерства, обеспечения информационного сопровождения деятельности министерства, планирования, подготовки и проведения мероприятий с участием министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Глава 2. Проведение аппаратных и селекторных совещаний министерства
5. Министерство осуществляет свою деятельность на плановой основе. Рассмотрение вопросов, относящихся к функциям министерства, осуществляется на аппаратных и селекторных совещаниях министерства.
6. Аппаратные совещания министерства проводятся каждый понедельник месяца.
По решению министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области аппаратное совещание министерства может быть перенесено на другой день.
7. Председательствует на аппаратных совещаниях министерства министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области либо исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (временно исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области).
8. Время начала аппаратного совещания министерства - 16.30 часов.
По решению министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области может быть установлено иное время начала аппаратного совещания министерства.
9. Заместители министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководители структурных подразделений министерства лично участвуют в аппаратном совещании министерства.
10. На аппаратных совещаниях министерства также присутствует помощник министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, осуществляющий техническое, организационное и документационное обеспечение аппаратных совещаний министерства.
11. На аппаратных совещаниях министерства могут выступать заместители министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководители структурных подразделений министерства.
12. Селекторные совещания министерства проводятся каждую среду месяца.
По решению министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области селекторное совещание может быть перенесено на другой день.
13. В селекторных совещаниях министерства принимают участие заместители министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководители территориальных подразделений (управлений) министерства, а также руководители структурных подразделений министерства, в функции которых входят вопросы, рассматриваемые на селекторном совещании.
Председательствует на селекторных совещаниях министерства министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области либо исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (временно исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области).
14. Структурные подразделения министерства ежемесячно в срок до 15 числа представляют в управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства предложения для включения в план селекторных совещаний.
Управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства ежемесячно до 25 числа представляет на утверждение министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области план селекторных совещаний на очередной месяц.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 мая 2013 г. N 88-МПР в главу 2 настоящего Положения внесены изменения
Глава 2(1) Оформление протоколов аппаратных
и селекторных совещаний министерства
15. По итогам аппаратного или селекторного совещания министерства помощником министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области может составляться протокол аппаратного или селекторного совещания. В протоколе отражаются решения по каждому вопросу, рассмотренному на аппаратном или селекторном совещании.
16. Протоколы аппаратных или селекторных совещаний рассылаются помощником министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области заместителям министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководителям структурных подразделений министерства в течение 2 рабочих дней со дня проведения аппаратного или селекторного совещания.
17. Контроль сроков исполнения поручений, данных на аппаратном или селекторном совещании, осуществляется помощником министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Глава 3. Иные формы деятельности министерства
18. Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в случае необходимости подготовки, доработки проектов решений Правительства Иркутской области, обеспечения реализации решений Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также по иным вопросам, относящимся к функциям министерства, может давать поручения и указания заместителям министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и руководителям структурных подразделений министерства.
19. Заместители министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области дают указания и поручения руководителям структурных подразделений министерства, а также осуществляют иные функции в соответствии с распределением обязанностей.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 января 2013 г. N 14-МПР в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения
20. Министерство может осуществлять свою деятельность посредством создания и деятельности рабочих групп, образованных распоряжением министерства.
Рабочие группы создаются для выполнения конкретного задания в ограниченные сроки.
21. Министерство может осуществлять свою деятельность также посредством рабочих совещаний, проводимых заместителями министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Подготовку рабочих совещаний осуществляет структурное подразделение министерства, в функции которого входит рассматриваемый на рабочем совещании вопрос.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 мая 2013 г. N 88-МПР в пункт 21(1) настоящего Положения внесены изменения
21(1). Министерство может осуществлять свою деятельность в иных формах в соответствии с законодательством.
Глава 4. Обеспечение информационного сопровождения деятельности министерства
22. Информационное сопровождение деятельности министерства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Инструкцией по делопроизводству и настоящим Положением.
23. Основными задачами информационного сопровождения являются:
1) оперативное информирование министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о позиции, откликах средств массовой информации по вопросам, входящим в функции министерства;
2) организация и обеспечение взаимодействия министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области со средствами массовой информации.
24. Организация информационного сопровождения деятельности министерства осуществляется отделом оперативной информации и пресс-службы в управлении социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства.
25. Отдел оперативной информации и пресс-службы в управлении социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства в установленном порядке:
1) размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, относящуюся к функциям министерства;
2) организует информационное сопровождение мероприятий, проводимых министерством, с участием министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области для освещения таких мероприятий в средствах массовой информации;
3) готовит публичные выступления, приветственные адреса, поздравления, сообщения министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
4) готовит ежедневный мониторинг публикаций и сообщений в средствах массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области, по вопросам, относящимся к функциям министерства, и представляет его министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителям министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Глава 5. Порядок планирования,
подготовки и проведения мероприятий с участием министра
26. Подготовка и проведение мероприятий с участием министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Подготовка и проведение мероприятий в плановом порядке осуществляются в соответствии с планом мероприятий.
Подготовка и проведение внеплановых мероприятий осуществляются по решению министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, которое принимается им:
1) единолично;
2) на основании обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), организаций, оформленных служебными записками (письмами).
27. Ответственность за проведение мероприятия с участием министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области несет структурное подразделение министерства, в функции которого входят затрагиваемые на мероприятии вопросы.
28. В зависимости от содержания предстоящего мероприятия местом его проведения могут являться здания Правительства Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, иных органов государственной власти.
29. По окончании мероприятия структурным подразделением министерства, указанным в пункте 27 настоящего Положения, при необходимости может быть подготовлен перечень поручений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Контроль за исполнением перечня поручений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает помощник министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 мая 2013 г. N 88-МПР настоящее Положение дополнено главой 6
Глава 6. Порядок подготовки, рассмотрения, подписания, регистрации и хранения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени министерства
30. В целях установления порядка подготовки, рассмотрения, подписания, регистрации и хранения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени министерства, в настоящей главе используются следующие сокращения:
1) размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - размещение заказа;
2) структурное подразделение министерства, в функции которого входят затрагиваемые в проекте государственного контракта вопросы - профильный отдел;
3) заявка на закупку - заявка;
4) Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 405/184-пп - Положение о порядке взаимодействия;
5) управление обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания министерства - управление обеспечения деятельности;
6) управление бюджетного планирования и финансирования министерства - управление бюджетного планирования;
7) управление исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства - управление исполнения бюджета;
8) управление правовой работы министерства - управление правовой работы;
9) министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - министр;
10) заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - заместитель министра;
11) размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - размещение заказа у единственного поставщика;
12) размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также путем запроса котировок - торги;
13) агентство по государственному заказу Иркутской области - агентство;
14) официальный сайт Российской Федерации для размещения информации для размещения заказов www.zakupki.gov.ru - официальный сайт;
15) отдел контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства - отдел контроля.
31. В целях размещения заказа профильный отдел разрабатывает проект государственного контракта и в случае проведения торгов формирует заявку в соответствии с требованиями Положения о порядке взаимодействия (далее - документы).
Государственные контракты должны содержать указание на основания его заключения, а также соответствовать требованиям, установленным пунктом 291 Регламента Правительства Иркутской области.#
32. Профильный отдел обеспечивает согласование документов в установленном настоящим пунктом порядке на предмет:
1) соответствия требованиям Положения о порядке взаимодействия с управлением обеспечения деятельности;
2) соответствия предмета размещения заказа и источника финансирования коду бюджетной классификации, указанному в смете министерства, наличия средств областного бюджета, необходимых для оплаты поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с управлением бюджетного планирования;
3) порядка, сроков и формы оплаты поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, а также правильности заполнения реквизитов с управлением исполнения бюджета;
4) соответствия требованиям законодательства с управлением правовой работы. В целях проведения правовой экспертизы проектов государственных контрактов, размещаемых у единственного поставщика, профильные отделы обязаны представлять в управление правовой работы материалы, являющиеся основанием для их заключения, подтверждающие правомерность заключаемого государственного контракта, документы, удостоверяющие полномочия должностных лиц на подписание соответствующего государственного контракта, учредительные документы стороны по государственному контракту, технические, правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность имущества и позволяющие установить его индивидуально-определяющие характеристики, обосновывающие цены и иные сопутствующие документы;
5) соблюдения всех установленных требований заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей.
33. Срок согласования документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их поступления на согласование.
При повторном направлении документов согласование не должно превышать 4 рабочих дня со дня, следующего за днем их поступления на повторное согласование.
34. Визы должностных лиц, согласовавших документы, оформляются на обороте последнего листа документов. Виза включает в себя личную подпись должностного лица, ее расшифровку (инициалы, фамилия) и дату визирования.
При согласовании проекта государственного контракта сотрудниками управления правовой работы ставится подпись и ее расшифровка на обратной стороне каждого листа. Листы проекта государственного контракта, содержащие исключительно положения, не требующие специальных знаний в области права, в том числе перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем, сотрудниками управления правовой работы не проверяются и не визируются.
35. После согласования государственного контракта, кроме случая заключения контракта по итогам торгов, он передается на подписание министру или заместителю министра, уполномоченному на подписание проектов государственных контрактов в соответствии с законодательством.
После подписания государственного контракта министром или заместителем министра, уполномоченным на подписание проектов государственных контрактов в соответствии с законодательством, профильный отдел обеспечивает его подписание другой стороной.
Количество подлинников государственного контракта должно быть не менее числа подписывающих его сторон. Если государственный контракт состоит из нескольких страниц, он должен быть прошит, страницы пронумерованы.
36. В случае размещения заказа путем проведения торгов:
1) министр и (или) заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей подписывает(ют) согласованную заявку;
2) профильный отдел передает в управление обеспечения деятельности подписанную заявку и согласованный проект государственного контракта в бумажном и электронном виде в формате Microsoft Word;
3) управление обеспечения деятельности обеспечивает размещение подписанной заявки и согласованного проекта государственного контракта в АС "АЦК Госзаказ".
а) после принятия агентством заявки в обработку и размещения извещения и документации о проведении торгов на официальном сайте управление обеспечения деятельности в течение 1 рабочего дня информирует профильный отдел о дате и номере торгов.
Профильный отдел в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений о размещении извещения и документации о проведении торгов осуществляет проверку соответствия ранее поданных заявки и проекта государственного контракта с данными, размещенными на официальном сайте, и в случае выявления несоответствий информирует управление обеспечения деятельности.
В случае выявления несоответствий между ранее поданными заявкой и проектом государственного контракта с данными, размещенными на официальном сайте, в целях их устранения управление обеспечения деятельности учреждений осуществляет взаимодействие с агентством.
б) при отказе агентства в принятии заявки в обработку Управление обеспечения деятельности незамедлительно информирует профильный отдел о причинах отказа, который в течение 1 рабочего дня может устранить причины, послужившие основанием для отказа в принятии заявки в обработку, и представить ее в управление обеспечения деятельности для размещения в АС "АЦК Госзаказ";
4) по результатам проведения торгов и опубликования на официальном сайте протокола подведения итогов торгов управление обеспечения деятельности в течение 1 рабочего дня со дня опубликования протокола подведения итогов торгов служебной запиской направляет указанный протокол в профильный отдел;
5) после получения служебной записки, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, профильный отдел осуществляет подготовку проекта государственного контракта по форме проекта государственного контракта, приложенного к конкурсной или аукционной документации либо к извещению о проведении запроса котировок, путем указания поставщика (исполнителя, подрядчика), цены контракта, предложенной участником торгов, запросов котировок цен, с которым заключается контракт, сведений об услуге (ах), работе (ах), товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке такого участника. Заполненный государственный контракт вместе с согласованным ранее проектом передается на подписание министру или заместителю министра, уполномоченному на подписание государственных контрактов в соответствии с законодательством.
В случае заключения контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме профильный отдел направляет со служебной запиской государственный контракт, подписанный министром или заместителем министра, уполномоченным на подписание государственных контрактов, в бумажном и электронном виде в формате Microsoft Word в управление обеспечения деятельности для подписания его электронно-цифровой подписью на электронной торговой площадке.
37. После подписания государственного контракта обеими сторонами профильный отдел передает его в отдел контроля для регистрации.
Отдел контроля в течение 1 рабочего дня со дня поступления контракта осуществляет его регистрацию.
38. Профильный отдел в день регистрации государственного контракта передает его в электронном (отсканированном) виде в управление обеспечения для размещения на официальном сайте.
39. Оригиналы государственных контрактов хранятся в отделе контроля.
40. Ответственность за соответствие государственного контракта, заключенного по результатам торгов, проекту государственного контракта, приложенного к конкурсной или аукционной документации либо к извещению о проведении запроса котировок, возлагается на профильный отдел.
Министр социального развития, |
В.А.Родионов |
Положение об отдельных вопросах
правотворческой деятельности в министерстве социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
(утв. Приказом Министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
от 19 октября 2012 г. N 279-МПР)
14 декабря 2012 г., 30 января 2013 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг, Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп, регулирует отдельные вопросы разработки и принятия правовых актов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство), а также вопросы разработки министерством проектов иных правовых актов Иркутской области.
2. Для обеспечения реализации своих функций министерство:
1) принимает правовые акты министерства в форме приказов и распоряжений;
2) осуществляет подготовку проектов законов Иркутской области, указов и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений и распоряжений Правительства Иркутской области.
Глава 2. Подготовка правовых актов министерства
3. Подготовка проектов правовых актов министерства осуществляется в целях:
1) исполнения федерального и областного законодательства;
2) приведения действующих правовых актов министерства в соответствие с законодательством;
3) исполнения поручений Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области;
4) исполнения поручений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
5) совершенствования правового регулирования по решению структурных подразделений министерства.
4. Для подготовки проекта правового акта министерства структурные подразделения министерства представляют в управление правовой работы министерства предложения по содержанию правового акта министерства.
В случае если проект правового акта предполагает регулирование вопросов, входящих в компетенцию одновременно нескольких структурных подразделений министерства, предложения по содержанию правового акта министерства подготавливаются указанными структурными подразделениями министерства совместно.
5. Подготовленные структурными подразделениями министерства предложения по содержанию правового акта министерства до направления в управление правовой работы министерства представляются на согласование в управление бюджетного планирования и финансирования министерства для оценки с точки зрения финансовой обеспеченности, соответствия бюджетному законодательству, бюджетной и налоговой политике Иркутской области.
6. Подготовку проектов правовых актов министерства осуществляет управление правовой работы министерства на основании представленных предложений структурных подразделений министерства.
7. Управлением правовой работы министерства не рассматриваются предложения структурных подразделений министерства о внесении изменений в действующие правовые акты министерства, если со дня принятия или последнего внесения изменений в указанные акты прошло менее шести месяцев.
8. Управление правовой работы министерства подготавливает проект правового акта министерства на основании предложений структурных подразделений министерства в течение 6 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления соответствующих предложений в управление правовой работы министерства.
В целях подготовки проектов правовых актов министерства управление правовой работы министерства вправе запрашивать у структурных подразделений министерства необходимую информацию.
9. В случае если представленные структурными подразделениями министерства предложения не соответствуют законодательству, управление правовой работы министерства в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения, уведомляет соответствующее структурное подразделение министерства о невозможности подготовки проекта правового акта министерства.
10. Если в соответствии с представленными структурными подразделениями министерства предложениями подготовлен проект распоряжения министерства, управление правовой работы министерства в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Положения, визирует подготовленный проект распоряжения и направляет его в структурное подразделение министерства, в соответствии с предложениями которого проект распоряжения министерства был подготовлен, для прохождения процедуры его согласования и подписания.
Глава 3. Проведение правовой
и антикоррупционной экспертизы проектов приказов министерства
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 января 2013 г. N 14-МПР в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения
11. Если в соответствии с представленными структурными подразделениями министерства предложениями подготовлен проект приказа министерства, управление правовой работы министерства в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Положения, проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проекта приказа министерства.
Абзац второй утратил силу.
В случае если проектом приказа министерства предполагается утверждение административного регламента предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) или внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), управление правовой работы министерства направляет проект приказа министерства для проведения экспертизы в министерство экономического развития Иркутской области.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 января 2013 г. N 14-МПР в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения
12. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов министерства управление правовой работы министерства в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа министерства для проведения экспертизы в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, направляет проект приказа министерства в отдел оперативной информации и пресс-службы в управлении социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства для его размещения на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Ответственность за своевременность размещения проектов приказов министерства на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" несет отдел оперативной информации и пресс-службы в управлении социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства.
13. По истечении срока проведения независимой антикоррпуционной экспертизы проекта приказа министерства управление правовой работы министерства анализирует полученные заключения, замечания и предложения, после чего при необходимости вносит соответствующие изменения в проект приказа министерства.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 декабря 2012 г. N 314-МПР пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции
14. Управление правовой работы министерства в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в министерство заключения министерства экономического развития и промышленности Иркутской области на проект приказа министерства по результатам проведения экспертизы в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, анализирует указанное заключение, при необходимости вносит соответствующие изменения в проект приказа министерства, визирует проект приказа министерства и направляет его в структурное подразделение министерства, в соответствии с предложениями которого проект приказа министерства был разработан, для прохождения процедуры его согласования и подписания.
15. Утратил силу.
См. текст пункта 15
Глава 4. Издание правовых актов министерства
16. После подписания правового акта министерства структурное подразделение министерства, в соответствии с предложениями которого был подготовлен проект правового акта министерства, представляет правовой акт министерства в управление правовой работы министерства для его регистрации и обеспечения дальнейшей работы.
17. Одновременно с подписанным приказом министерства в управление правовой работы министерства представляется восемь прошитых и заверенных в установленном порядке копий приказа министерства.
18. Управление правовой работы министерства регистрирует представленный правовой акт в день его представления в управление правовой работы министерства.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 января 2013 г. N 14-МПР в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения
19. После регистрации приказа министерства управление правовой работы министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа министерства обеспечивает направление копий приказа министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, прокуратуру Иркутской области.
В указанные сроки приказ министерства также направляется:
1) для официального опубликования;
2) для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии приказов министерства, которыми утверждаются административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), и (или) вносятся изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), направляются в министерство экономического развития Иркутской области.
20. Хранение оригинальных экземпляров правовых актов министерства осуществляет управление правовой работы министерства.
Глава 5. Порядок подготовки проектов законов Иркутской области,
указов и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений
и распоряжений Правительства Иркутской области
21. Подготовка проектов законов Иркутской области, указов и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений и распоряжений Правительства Иркутской области осуществляется по основаниям и в порядке, установленным для подготовки проектов правовых актов министерства.
22. Подготовка проекта закона Иркутской области, указа или распоряжения Губернатора Иркутской области, постановления или распоряжения Правительства Иркутской области осуществляется управлением правовой работы министерства в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления соответствующих предложений структурных подразделений министерства.
В целях подготовки проектов законов Иркутской области, указов и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений и распоряжений Правительства Иркутской области управление правовой работы министерства вправе запрашивать у структурных подразделений министерства необходимую информацию, а также указывать на необходимость подготовки финансово-экономического обоснования к соответствующим проектам.
23. Структурное подразделение министерства, в соответствии с предложениями которого подготовлен проект закона Иркутской области, указа или распоряжения Губернатора Иркутской области, постановления или распоряжения Правительства Иркутской области, совместно с управлением правовой работы министерства обеспечивает согласование указанного проекта у должностных лиц Иркутской области и в государственных органах.
Министр социального развития, |
В.А.Родионов |
Положение о порядке организации планирования
и контроля выполнения планов работы министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
(утв. Приказом Министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
от 19 октября 2012 г. N 279-МПР)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг, и устанавливает порядок организации планирования и контроля выполнения планов работы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).
2. Министерство планирует свою работу на год и на квартал на основе Программы социально-экономического развития Иркутской области, долгосрочных целевых программ Иркутской области, ведомственных целевых программ, плана заседаний Правительства Иркутской области на квартал, планов проведения областных и других мероприятий, поручений Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
3. Критерием, по которому осуществляется включение мероприятий в планы работы министерства и оценивается эффективность их исполнения, является соответствие мероприятий плана задачам, стоящим перед министерством, в определенный период, с учетом перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825.
4. Планы работы министерства в виде плана мероприятий по реализации основных задач министерства на очередной год и плана работы министерства на очередной квартал готовятся управлением социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства и утверждаются министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
План мероприятий по реализации основных задач министерства на очередной год представляется министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ежегодно не позднее 1 марта.
План работы министерства на очередной квартал представляется министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
5. Структурные подразделения министерства в установленном порядке, не позднее сроков, определенных управлением социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства, направляют в управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства свои предложения для включения в соответствующий план работы министерства.
6. После утверждения соответствующего плана работы министерства управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства доводит до сведения структурных подразделений министерства указанный план работы министерства.
7. Контроль выполнения планов работы министерства осуществляется управлением социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства.
Структурные подразделения министерства, ответственные за выполнение отдельных мероприятий плана, обеспечивают своевременное выполнение мероприятий и направление в управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства информации о выполнении мероприятия.
Информация о выполнении планов работы министерства структурным подразделением министерства оформляется служебной запиской и направляется в управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства:
1) в отношении выполнения плана мероприятий по реализации основных задач министерства:
ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала;
ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
2) в отношении выполнения плана работы министерства на квартал - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
8. Внесение изменений в план работы министерства осуществляется министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на основании предложений структурных подразделений министерства, направленных в адрес управления социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства.
Управление социально-экономического анализа, прогноза и пресс-службы министерства обеспечивает анализ и систематизацию предложений структурных подразделений министерства о внесении изменений в планы работы министерства и их представление министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области не позднее 10 рабочих дней со дня представления соответствующих предложений.
Министр социального развития, |
В.А.Родионов |
Положение о порядке организации
контрольной деятельности в министерстве социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
(утв. Приказом Министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
от 19 октября 2012 г. N 279-МПР)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг (далее - Инструкция по делопроизводству), и устанавливает порядок организации контрольной деятельности в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).
2. Организация контрольной деятельности в министерстве направлена на обеспечение эффективного управления на основе принятия своевременных мер по безусловному исполнению документов, указаний и поручений (далее - поручения) Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, заместителей министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - уполномоченные должностные лица), повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Иркутской области министерства.
3. Ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений возлагается на руководителей структурных подразделений министерства по соответствующим сферам деятельности.
4. Доведение поручений до исполнителей обеспечивается отделом контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства в течение двух рабочих дней со дня их поступления в министерство, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента получения соответствующих поручений.
5. По каждому поручению уполномоченным должностным лицом при даче поручения (указания) назначается ответственный исполнитель, который несет ответственность за исполнение всего документа в целом и организует работу по его исполнению.
В отношении поручений Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области ответственный исполнитель в министерстве определяется министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Ответственным исполнителем является исполнитель, указанный в резолюции первым или обозначенный словом "созыв", "отв", "свод".
Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные руководителями соответствующих структурных подразделений министерства, в течение первой половины срока (если иной срок не установлен ответственным исполнителем), отведенного на исполнение документа.
Замена ответственного исполнителя или передача документа на исполнение другому исполнителю может быть осуществлена только по решению того должностного лица, которым было дано поручение. Вопрос о замене ответственного исполнителя должен быть поставлен перед должностным лицом, которым дано поручение, не позднее двух рабочих дней со дня доведения поручения до ответственного исполнителя.
Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное, своевременное исполнение поручения и обязаны в сроки, установленные ответственным исполнителем, представить ему все необходимые материалы и сведения.
Соисполнители не вправе самостоятельно направлять давшему поручение уполномоченному должностному лицу информацию об исполнении документа, минуя ответственного исполнителя.
6. В поручении, как правило, устанавливается срок исполнения. Срок исполнения исчисляется в календарных днях со дня регистрации документа.
Срок исполнения может быть типовым и индивидуальным.
7. Индивидуальные и типовые сроки определяются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
8. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель представляет на имя должностного лица, которое дало поручение, предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
На основании рассмотрения предложения принимается решение о согласовании планируемой даты исполнения, об установлении иного срока исполнения поручения, либо об отказе в продлении срока исполнения.
Не подлежат продлению сроки исполнения, установленные законодательством.
9. На основании рассмотрения доклада ответственного исполнителя выносится решение о снятии с контроля либо о продолжении контроля за исполнением поручения.
10. Снятию с контроля может подлежать поручение, полное или частичное выполнение которого невозможно. В этом случае ответственный исполнитель представляет на имя должностного лица, которое дало поручение, мотивированную служебную записку о невозможности исполнения поручения.
Глава 2. Порядок осуществления
упреждающего контроля за исполнением отдельных поручений
11. Система упреждающего контроля представляет собой совокупность мер по осуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечение своевременного выполнения поручений.
12. При организации исполнения поручений используются следующие меры упреждающего контроля:
регулярное заслушивание на аппаратных совещаниях министерства сообщений (отчетов) руководителей структурных подразделений министерства о проделанной работе по выполнению поручений;
проведение служебных расследований по фактам несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений и внесение предложений по привлечению к ответственности виновных должностных лиц министерства;
ведение автоматизированной системы контроля за своевременным исполнением поручений с целью регулярного представления руководителям структурных подразделений министерства соответствующей информации по данному вопросу.
13. Отдел контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства еженедельно направляет заместителям министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководителям структурных подразделений министерства информацию о неисполненных поручениях с указанием срока их исполнения, ответственными исполнителями по которым определены соответствующие структурные подразделения министерства.
Глава 3. Контроль исполнения федеральных правовых актов и законов Иркутской области
14. Управлением правовой работы министерства осуществляется анализ федеральных правовых актов, законов Иркутской области, правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на предмет необходимости приведения в соответствие с ними правовых актов министерства, а также реализации иных положений указанных правовых актов.
По результатам анализа готовится проект поручений за подписью министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в котором указываются:
1) проекты правовых актов Иркутской области, которые необходимо разработать во исполнение правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта;
2) правовые акты Иркутской области, которые необходимо привести в соответствие с правовыми актами, указанными в абзаце первом настоящего пункта;
3) ответственные исполнители.
При необходимости в проект поручений включаются сроки исполнения поручений, отличные от типовых сроков.
15. Поручения по исполнению правовых актов, указанных в абзаце первом пункта 14 настоящего Положения, доводятся до исполнителей путем направления копий поручений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области помощником министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
16. Контроль исполнения поручений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, обеспечивает управление правовой работы министерства.
17. Доклады об исполнении поручений, предложения о продлении срока исполнения передаются на рассмотрение управлению правовой работы министерства для предоставления сводного доклада министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
18. Поручения Губернатора Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области о приведении отдельных правовых актов Иркутской области в соответствие с законодательством рассматриваются управлением правовой работы министерства.
По результатам рассмотрения указанных поручений управление правовой работы в течение пяти рабочих дней со дня поступления поручения направляет ответственным исполнителям информационную справку, содержащую анализ поручения и предложения по его исполнению.
Копия информационной справки направляется в отдел контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства.
19. Ответственность за своевременное и полное исполнение поручений, указанных в пункте 18 настоящего Положения, несут ответственные исполнители.
Ответственные исполнители в соответствии с Инструкцией по делопроизводству обеспечивают информирование лица, давшего поручение, указанное в пункте 18 настоящего Положения, путем подготовки служебных записок за подписью министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о ходе исполнения поручения и (или) о снятии с контроля исполнения поручения.
Согласование служебных записок о ходе исполнения поручений, указанных в пункте 18 настоящего Положения, управлением правовой работы не требуется.
Глава 4. Оформление и контроль исполнения поручений
на входящую корреспонденцию и внутреннюю переписку
20. Контроль на входящую корреспонденцию осуществляет отделом контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства.
21. Контроль на внутреннюю переписку между структурными подразделениями министерства осуществляется соответствующими структурными подразделениями министерства.
Министр социального развития, |
В.А.Родионов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 279-МПР "Об отдельных вопросах организации деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области"
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 23 ноября 2012 г. N 131(1006)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12 февраля 2024 г. N 53-9-мпр
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 января 2023 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31 октября 2023 г. N 53-140-мпр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2023 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 7 августа 2023 г. N 53-95-мпр
Изменения вступают в силу с 19 августа 2023 г.
Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17 февраля 2023 г. N 53-25-мпр
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 июня 2022 г. N 53-70-мпр
Изменения вступают в силу с 26 июня 2022 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 5 декабря 2019 г. N 53-311/19-мпр
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 мая 2018 г. N 53-69/18-мпр
Изменения вступают в силу с 8 июня 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12 марта 2018 г. N 53-30/18-мпр
Изменения вступают в силу с 25 марта 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 23 января 2018 г. N 53-6/18-мпр
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 ноября 2017 г. N 53-155/17-мпр
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 3 апреля 2017 г. N 50-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20 марта 2017 г. N 41-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 июля 2016 г. N 117-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 февраля 2016 г. N 26-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2015 г. N 183-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 6 октября 2015 г. N 146-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 13 февраля 2015 г. N 13-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 8 сентября 2014 г. N 137-МПР
Изменения вступают в силу с 1 октября 2014 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 7 апреля 2014 г. N 62-МПР
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2013 г. N 253-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 мая 2013 г. N 88-МПР
Изменения вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 января 2013 г. N 14-МПР
Изменения вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 декабря 2012 г. N 314-МПР
Изменения вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа