Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр народного творчества и досуга" на 2013 - 2015 годы"

Приложение N 1

к Постановлению администрации

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 28 января 2013 г. N 110-37-98-13

Ведомственная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы Муниципального
бюджетного учреждения культуры "Центр народного творчества и досуга"
на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

См. также Информацию о ходе исполнения настоящей программы в 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 25 июля 2013 г. N 110-37-901-13 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

1	Наименование субъекта бюджетного планирования	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - Управление культуры). Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народного творчества и досуга" (далее - МБУК "ЦНТ и Д", учреждение). Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям" (далее - МКУ "КУИ и ЗО")
2	Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр народного творчества и досуга" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
3	Цель и задачи программы	Цель программы: Сохранение, развитие и укрепление культурного потенциала и инфраструктуры города Саянска в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей населения в творческом развитии, самовыражении, культурно-досуговой деятельности и общении. Задачи программы: 1. Укрепление и модернизация материально-технической базы МБУК "ЦНТ и Д". 2. Разработка мероприятий по снижению дотационности МБУК "ЦНТ и Д" из местного бюджета и увеличению доли платных услуг. 3. Обновление содержания деятельности учреждения и разработка новых культурно-досуговых услуг, ориентированных на интересы целевых аудиторий, внедрение в деятельность учреждения современных технологий. 4. Организация досуга несовершеннолетних и пропаганда здорового образа жизни.
4	Целевые показатели	1. Увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий. 2. Повышение обеспеченности жителей города зрительскими местами относительно нормативной потребности. 3. Увеличение количества единиц приобретенного светового и звукового оборудования. 4. Увеличение количества кинозрителей. 5. Увеличение количества кинопоказов. 6. Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий. 7. Увеличение количества детей, вовлеченных в деятельность детской летней площадки.
5	Сроки реализации программы	2013 - 2015 годы
6	Характеристика программных мероприятий	Деятельность, направленная на укрепление материально-технической базы учреждения, в том числе: - приобретение ДК "Юность" в муниципальную собственность и реорганизация МБУК "ЦНТ и Д" путем присоединения к нему ДК "Юность"; - оснащение МБУК "ЦНТ и Д" современным световым и звуковым оборудованием; - оснащение МБУК "ЦНТ и Д" детским игровым комплексом для организации детской летней площадки; - обновление содержания деятельности МБУК "ЦНТ и Д" и разработка новых культурно-досуговых услуг, ориентированных на интересы целевых аудиторий; - внедрение в деятельность МБУК "ЦНТ и Д" современных технологий.
7	Объемы и источники финансирования*	Общий объем финансирования программы составляет 43003,0 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 41503,0 тыс. руб. 2014 год - 0 руб. 2015 год - 1500,0 тыс. руб. *Объемы финансирования программы подлежат уточнению при формировании местного бюджета.
		Источник финансирования	Всего	2013	2014	2015
		Областной бюджет	14000,0	12500,0	-	1500,0
		Местный бюджет	14003,0	14003,0	-	-
		Доходы от добровольных пожертвований физических и юридических лиц	15000,0	15000,0	-	-
		Итого	43003,0	41503,0	-	1500,0
8	Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально -экономической эффективности	1. Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждения. 2. Снижение дотационности учреждения из местного бюджета и увеличение доли платных услуг. 3. Увеличение спектра платных услуг, предоставляемых населению и повышение их качества. 4. Увеличение количество посещений населения в культурно-досуговых мероприятиях. 5. Привлечение новых участников клубных формирований, действующих в муниципальном образовании "город Саянск". 6. Создание благоприятных условий для дальнейшего развития учреждения.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В структуре развивающегося муниципального образования города Саянска сфера культуры является одной из важнейших в жизнедеятельности. Несмотря на усилия последних лет, направленные на повышение материально-технической базы учреждений культуры, текущий ремонт помещений, приобретение оборудования, инструментов, костюмов, открытие новых структурных подразделений, проведение значительного числа культурных мероприятий, центральной проблемой в сфере культуры продолжает оставаться наличие высокого спроса на ряд услуг оказываемых населению.

На сегодняшний день в городском округе муниципального образования г.Саянска сложился ряд противоречивых тенденций, обусловливающих развитие учреждений культуры культурно-досугового типа:

- наблюдается стабильный рост альтернативных учреждений (коммерческих торгово-развлекательных центров, ресторанов, кафе и так далее), предоставляющих населению широкий спектр культурно-досуговых услуг, выполняющих, как правило, не развивающие, а развлекательные функции;

- учреждения культурно-досугового типа имеют слабую материально-техническую базу, не соответствующую современным стандартам и нормам культурно-досугового обслуживания населения, слабо оснащены современным оборудованием, что не позволяет внедрять в культурно-досуговую деятельность современные социально-культурные, информационные и другие технологии. Отсутствие современной киноустановки и кинозала со специальным звуком и спецэффектами, рассчитанной на показ современных фильмов, делает недоступным целый пласт мировой художественной культуры для населения города;

- обеспеченность жителей города зрительскими местами не соответствует нормативной потребности, устанавливаемой исходя из численности населения городского округа и определяемой в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р. В соответствии с указанной методикой нормативная потребность зрительских мест для города Саянска составляет 800 мест. Функционирующие в городе 2 учреждения культурно-досугового типа, в том числе ДК "Юность", имеют 470 зрительных мест, 370 из которых находятся в ДК "Юность". В случае изменения функционального назначения ДК "Юность", обеспеченность населения города Саянска данным видом учреждений не будет соответствовать даже минимальному уровню обеспеченности.

Вместе с тем Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, в качестве цели обеспечения национальной безопасности в сфере культуры определяет создание условий для стимулирования населения к творческой самореализации путем совершенствования системы культурно-просветительной работы, организации досуга и массового внешкольного художественного образования. Для укрепления национальной безопасности указаны следующие направления деятельности: сохранение и развитие самобытных культур многонационального народа Российской Федерации, духовных ценностей граждан, улучшение материально-технической базы учреждений культуры и досуга.

Согласно Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 143-ОЗ, предусмотрена реализация цели по повышению качества человеческого потенциала, которая включает в себя несколько задач, в том числе создание условий для развития культурного и духовного потенциала личности и общества в целом.

Для решения вышеуказанных целей и задач, необходимо предотвратить угрозу перепрофилирования ДК "Юность", решить проблему приобретения указанного объекта в муниципальную собственность, сохранив тем самым Дворец культуры для муниципального образования "город Саянск".

Данное положение актуализирует необходимость определения новой миссии и переосмысления стратегических целей и задач развития МБУК "Центра народного творчества и досуга" как активного института культурной политики, в основе которой - поддержка и продвижение творческих инициатив населения.

Осуществление новых видов деятельности, таких как организация кинопоказов в прогрессивных форматах, организация деятельности детской летней площадки, в целом будет способствовать обеспечению конституционных прав жителей города на культурно-творческую деятельность и участие в культурной жизни.

Среди мероприятий ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр народного творчества и досуга" на 2013 - 2015 годы" предусмотрено приобретение светового и звукового оборудования, что обеспечит более высокий уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, повысит качество предоставляемых населению города услуг.

Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в действующем законодательстве обязанности создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры. Решение этих задач должно осуществляться с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы.

Реализация Программы путем осуществления комплекса конкретных мероприятий по приоритетным направлениям, создаст дополнительные возможности для создания современного культурно-досугового и образовательно-просветительского центра с привлекательным обликом для посетителей всех возрастных и социальных групп, создания экономических, правовых, организационных условий для эффективного функционирования детского отдыха, повышения интеллектуального статуса городского округа, развития различных жанров и направлений искусства, активизации культурного обмена и повышения уровня доступности культурных ценностей для населения города, а также обеспечит эффективное использование бюджетных ресурсов и оптимальную связь их объемов с достижением планируемых результатов.

III. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является сохранение, развитие и укрепление культурного потенциала и инфраструктуры города Саянска в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей населения в творческом развитии, самовыражении, культурно-досуговой деятельности и общении.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1. Укрепление и модернизация материально-технической базы МБУК "ЦНТ и Д".

2. Разработка мероприятий по снижению дотационности МБУК "ЦНТ и Д" из местного бюджета и увеличению доли платных услуг.

3. Обновление содержания деятельности учреждения и разработка новых культурно-досуговых услуг, ориентированных на интересы целевых аудиторий, внедрение в деятельность учреждения современных технологий.

4. Организация досуга несовершеннолетних и пропаганда здорового образа жизни.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 25 июля 2013 г. N 110-37-901-13 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень мероприятий

N п/п	Мероприятия	Всего (тыс.руб.)	Объем финансирования, тыс. руб.			Ответственный исполнитель
			В том числе по годам:
			2013	2014	2015
1.	Приобретение ДК "Юность" в муниципальную собственность и реорганизация МБУК "ЦНТиД" путем присоединения к нему ДК "Юность"					МКУ "КУИ и ЗО"
	- местный бюджет	14000,0	14000,0
	- областной бюджет	6000,0	6000,0
	- доходы от добровольных пожертвований физических и юридических лиц	15000,0	15000,0
2.	Оснащение учреждения световым и звуковым оборудованием					МБУК "ЦНТиД"
	- областной бюджет	1000,0	1000,0
	- местный бюджет	3,0	3,0
3.	Оснащение современной киноустановкой или видеопроекционным оборудованием					МБУК "ЦНТиД"
	- областной бюджет	5500,0	5500,0
4.	Оснащение учреждения детским игровым комплексом для организации детской летней площадки					МБУК "ЦНТиД"
	- областной бюджет	1500,0			1500,0
	Итого по Программе:	43003,0	41503,0	-	1500,0
	Областной бюджет	14000,0	12500,0	-	1500,0
	Местный бюджет	14003,0	14003,0	-	-
	Доходы от добровольных пожертвований физических и юридических лиц	15000,0	15000,0	-	-

V. Механизм реализации

Реализация программы осуществляется посредством своевременного исполнения мероприятий программы.

Ответственным исполнителем программы является Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования "город Саянск".

Контроль исполнения мероприятий программы, целевым использованием средств местного бюджета осуществляет соответствующий субъект бюджетного планирования в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" 03.08.2009 N 110-37-532-9.

Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии с объемами средств, предусмотренными в местном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год.

Финансовый контроль осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством уполномоченными органами.

Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования "город Саянск" ежегодно, не позднее 1 марта представляет мэру городского округа муниципального образования "город Саянск" отчет об исполнении программы за отчетный год.

VI. Оценка социально-экономической эффективности программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			До реализации программы	В результате реализации программы	В том числе по годам:
					2013	2014	2015
1.	Охват населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях	тыс.чел.	287	428	102	163	163
2.	Обеспеченность жителей города зрительскими местами относительно нормативной потребности	%	12,5	58,8	58,8	58,8	58,8
3.	Количество единиц приобретенного светового и звукового оборудования	Ед.	0	8	8	0	0
4.	Количество кинозрителей	Чел.	0	223380		111690	111690
5.	Количество кинопоказов	Ед.	0	2190		1095	1095
6.	Количество культурно -досуговых мероприятий	Ед.	1056	3246	352	1447	1447
7.	Количество детей, вовлеченных в деятельность детской летней площадки	чел.	0	4200	0	0	4200

Реализация мероприятий Программы позволит укрепить и модернизировать материально-техническую базу МБУК "ЦНТ и Д", увеличить спектр платных услуг, предоставляемых учреждением и улучшить их качество, что, в свою очередь, позволит увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и в работе любительских объединений, привлечь новых участников клубных формирований, действующих в муниципальном образовании "город Саянск".

Кроме того, ожидаемый экономический эффект позволит в будущем сократить бюджетные расходы на содержание учреждения и откроет перспективы его дальнейшего развития.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

М.Н.Щеглов