Приложение N 1. Порядок прохождения документов при предоставлении земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, не связанных со строительством

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 1 ноября 2013 г. N 005-20-500871/3

Порядок прохождения документов
при предоставлении земельных участков из земель,
находящихся в муниципальной собственности,
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
для целей, не связанных со строительством

1. Земельные участки, расположенные на территории г.Иркутска из земель, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - заявителям), для организации открытых автостоянок, благоустройства и иных целей, не связанных со строительством, за исключением предоставления гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, гаражным потребительским кооперативам земельных участков, предназначенных для обеспечения в пределах территории гаражного потребительского кооператива потребностей членов гаражного потребительского кооператива в проходе, проезде, электроснабжении, теплоснабжении, охране и иных потребностей (дороги, общие ограждения, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (далее - для целей, не связанных со строительством).

Предоставление таких земельных участков осуществляется посредством продажи земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) либо путем предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков определяется Правительством РФ в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами РФ, а также муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Порядок подготовки документов при организации и проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка установлен в Приложении N 5 к настоящему решению.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков для размещения временных сооружений, нестационарных торговых объектов и проведением земляных работ на территории г.Иркутска, которые регулируются правовыми актами мэра города Иркутска.

2. Настоящий Порядок предусматривает прохождение документов при предоставлении земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в собственность за плату, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

3. В случае если земельный участок, испрашиваемый заявителем, находится в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заявитель, заинтересованный в разделе земельного участка для цели, не связанной со строительством, подает в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска заявление на имя мэра города Иркутска о предоставлении земельного участка с указанием цели использования, предполагаемого размера и местоположения, испрашиваемого права, а также с указанием кадастрового номера земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего преобразованию с приложением следующих документов (с копиями):

- учредительные документы юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность его представителя (для физического лица).

3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска:

3.1.1. В течение месяца с момента регистрации заявления с учетом зонирования территории города определяет возможность утверждения схемы раздела земельного участка, для испрашиваемой цели и при наличии такой возможности:

- в течение 7 дней с момента регистрации заявления запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области информацию, подтверждающую государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- обеспечивает изготовление схемы раздела земельного участка, утверждает ее распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска и выдает заявителю.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ по разделу земельного участка.

3.1.2. В случае необходимости установления ограничений прав на земельный участок в 7-дневный срок с момента регистрации заявления подготавливает и направляет запрос в:

- Службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области о нахождении земельного участка в зоне охраны объектов культурного наследия;

- территориальный отдел водных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области о нахождении земельного участка в границах водоохранной зоны, в пределах береговой полосы;

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области, министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска о нахождении земельного участка в составе земель особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения соответственно.

3.1.3. В течение 7 дней с момента утверждения схемы раздела земельного участка передает в управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска информацию о земельном участке, который предоставляется заявителю на определенном праве и предусмотренных условиях, для опубликования ее в газете "Иркутск" или в газете "Иркутск официальный".

3.1.4. В месячный срок с момента получения кадастрового паспорта земельного участка комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации города Иркутска о предоставлении его для цели, не связанной со строительством.

3.1.5. Согласование проекта постановления администрации города Иркутска о предоставлении земельного участка для цели, не связанной со строительством, осуществляется в течение месячного срока, предусмотренного п.3.1.4. настоящего Порядка, в том числе:

- заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска в течение 10-ти дней с момента его получения и передается на подпись мэру г.Иркутска.

По результатам рассмотрения проекта постановления администрации города Иркутска о предоставлении земельного участка лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска мотивированные замечания.

3.1.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска устраняет замечания либо готовит и направляет мотивированный отказ заявителю в сроки, установленные п.3.1.4. настоящего Порядка.

3.2. Издание постановления администрации города Иркутска о предоставлении заявителю земельного участка для цели, не связанной со строительством, осуществляется не ранее чем по истечении 1 недели с момента опубликования сообщения, указанного в п.3.1.3. настоящего Порядка.

3.3. В случае если после публикации сообщения, указанного в п.3.1.3 настоящего Порядка, поступили другие заявления о предоставлении указанного земельного участка, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска в 7-дневный срок по истечении 1 недели с момента опубликования сообщения, указанного в п.3.1.3 настоящего Порядка:

- направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов;

- прорабатывает возможность предоставления такого земельного участка на торгах в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ, а также Приложением N 5 к настоящему решению.

4. В случае если в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, осуществлен государственный кадастровый учет, заявитель, заинтересованный в предоставлении указанного земельного участка для цели, не связанной со строительством, подает в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска заявление на имя мэра города Иркутска о предоставлении земельного участка с указанием кадастрового номера земельного участка, его цели использования, размера, местоположения и испрашиваемого права на земельный участок с приложением следующих документов (с копиями):

- учредительные документы юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность его представителя (для физического лица).

4.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска с учетом зонирования территории определяет возможность предоставления земельного участка для испрашиваемой цели и при наличии такой возможности:

4.1.1. В течение 7 дней с момента регистрации заявления передает в управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска информацию о земельном участке, который предоставляется заявителю на определенном праве и предусмотренных условиях, для опубликования ее в газете "Иркутск" или в газете "Иркутск официальный".

4.1.2. Запрашивает в Инспекции Федеральной налоговой службы по Иркутской области информацию, подтверждающую государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области кадастровый паспорт земельного участка.

4.1.3. В месячный срок с момента регистрации заявления комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации г.Иркутска о предоставлении земельного участка для цели, не связанной со строительством.

4.1.4. Согласование проекта постановления администрации г.Иркутска о предоставлении земельного участка для цели, не связанной со строительством, осуществляется в течение месячного срока, предусмотренного п.4.1.3. настоящего Порядка, в том числе:

- заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска в течение 10-ти дней с момента его получения и передается на подпись мэру г.Иркутска.

По результатам рассмотрения проекта постановления администрации г.Иркутска о предоставлении земельного участка лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска мотивированные замечания.

4.1.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска устраняет замечания либо готовит и направляет мотивированный отказ заявителю в сроки, установленные п.4.1.3. настоящего Порядка.

4.2. Издание постановления администрации г.Иркутска о предоставлении заявителю земельного участка для цели, не связанной со строительством, осуществляется не ранее чем по истечении 1 недели с момента опубликования сообщения, указанного в п.4.1.1. настоящего Порядка.

4.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска в 14-дневный срок со дня издания постановления о предоставлении земельного участка, указанного в п.3. либо в п.4. настоящего Порядка, подготавливает от имени администрации г.Иркутска проект договора аренды, или договора купли-продажи, или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о его заключении.

5. Земельный участок, предоставленный на основании настоящего Порядка, используется в соответствии с установленным для него целевым назначением, исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования согласно зонированию территории.

Ограничения прав на земельные участки, связанные с особыми условиями использования земельных участков и режимом хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах, особыми условиями охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, и иные ограничения прав на земельные участки, предусмотренные законодательством РФ, устанавливаются постановлением администрации г.Иркутска, включаются в договоры, предметом которых являются земельные участки, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

6. Рассмотрение устных и письменных обращений заявителей по вопросам прохождения документов при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, не связанных со строительством, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска.