Приложение N 7. Положение об отделе выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Приложение N 7

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 февраля 2012 г. N 031-10-90/12

Положение
об отделе выдачи разрешительной документации
департамента реализации градостроительной политики комитета
по градостроительной политике администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 27 ноября, 30 декабря 2013 г., 6 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска является структурным подразделением департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица (далее - отдел).

1.2. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и начальника департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, Положением о департаменте реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, решениями, принятыми путем прямого волеизъявления населения города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

2.1.1. Обеспечение осуществления строительства на основе документации по планировке территории и правил землепользования и застройки.

2.1.2. Обеспечение осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

2.1.3. Осуществление на территории города Иркутска муниципального земельного контроля:

- за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, для строительства объектов, за исключением индивидуальных жилых домов;

- за своевременным освоением земельных участков, если сроки освоения установлены договорами землепользования либо актами о предоставлении земельных участков;

- за использованием земель по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.4

2.1.4. Проведение осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории города Иркутска, на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

3. Функции отдела

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 9 апреля 2014 г. N 031-10-259/14 в пункт 3.1 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Проводит проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

3.1.2. Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.

3.1.3. Проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.1.4. Выдает разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) или отказывает в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.1.5. Направляет копию разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

3.1.6. Продляет срок действия разрешения на строительство или отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.7. Принимает решение о прекращении действия разрешения на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.8. Принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.9. Уведомляет о решении о прекращении действия разрешения на строительство или изменениях, внесенных в разрешение на строительство:

- федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;

- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;

- застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

3.1.10. Обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.11. В соответствии с законодательством проводит осмотр объекта капитального строительства при поступлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.12. Выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.

3.1.13. Направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в федеральный орган исполнительной власти или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

3.1.14. Согласовывает проекты постановлений администрации города Иркутска о переводе нежилых помещений в жилые, проекты распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации г.Иркутска о переводе жилых помещений в нежилые.

3.1.15. Согласовывает проекты распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации г.Иркутска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

3.1.16. Организует в установленном порядке осмотр объекта индивидуального жилищного строительства при поступлении заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.

3.1.17. Выдает акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или отказывает в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.18. Проводит проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, создаваемого на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (далее - искусственный земельный участок, искусственно созданный земельный участок)

3.1.19. Проводит проверку соответствия проектной документации искусственного земельного участка разрешению на его создание.

3.1.20. Выдает разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.1.21. Обеспечивает проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию, а также проверку правильности оформления указанных документов.

3.1.22. Выдает разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.1.23. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы, заявления, обращения и иные документы органов государственной власти, органов местного самоуправления, судебных органов, органов прокуратуры, физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и готовит на них ответы и разъяснения в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.24. Представляет в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и начальника департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.1.25. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов города Иркутска в пределах своей компетенции.

3.1.26. Осуществляет сбор, документирование, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, связанных с выполнением возложенных на отдел функций.

3.1.27. Проводит осмотр зданий, сооружений, расположенных на территории города Иркутска, на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

3.1.28. В случаях выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации указанных объектов при проведении осмотра зданий и сооружений подготавливает и выдает рекомендации о мерах по устранению нарушений

3.1.29. В порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", направляет документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия решений о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

3.1.30. Ежегодно не позднее 1 июня представляет в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, перечень многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на территории города Иркутска в период с 1 июня предыдущего года по 31 мая текущего года, с указанием в отношении каждого многоквартирного дома сведений в соответствии с Законом Иркутской области от 27.12.2013 N 167-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области" с учетом информации комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

3.1.31. По поручению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и начальника департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права отдела

4.1. Отдел вправе:

4.1.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Думы города Иркутска, мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и начальника департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.1.2. Запрашивать и бесплатно получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

4.1.3. Привлекать для исполнения отдельных поручений мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и начальника департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска работников иных структурных подразделений администрации города Иркутска по согласованию с руководителями структурных подразделений администрации города Иркутска.

4.1.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением работников структурных подразделений администрации города Иркутска, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.

4.1.5. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, федеральными, областными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.6. Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - начальник отдела), непосредственно подчиняющийся заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и начальнику департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В подчинении начальника отдела находятся заместитель начальника отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - заместитель начальника отдела), заведующий сектором по осмотру зданий и сооружений отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - заведующий сектором) и специалисты отдела согласно штатному расписанию администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 27 ноября 2013 г. N 031-10-938/13 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. На должность начальника отдела, заместителя начальника отдела и заведующего сектором назначается лицо, имеющее высшее образование, соответствующее направлению деятельности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия начальника отдела, заместителя начальника отдела и заведующего сектором определяются должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 27 ноября 2013 г. N 031-10-938/13 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. На должность специалиста отдела назначается лицо, имеющее высшее образование или среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия специалистов отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела и заведующего сектором относятся к старшим должностям муниципальной службы. Должность специалиста отдела относится к младшим должностям муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Начальник отдела назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска, по представлению начальника департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска, согласованному с заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска. Заместитель начальника отдела, заведующий сектором и специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника отдела, согласованному с начальником департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска и заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.7. Начальник отдела осуществляет следующие полномочия:

5.7.1. Руководит деятельностью отдела и организует его работу.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 в подпункт 5.7.2. пункта 5.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.7.2. Представляет начальнику департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения по штатной численности работников отдела, назначению на должность и освобождению от должности, визирует заявления о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении очередных отпусков работникам отдела, по кадровому резерву муниципальной службы г.Иркутска для замещения должности заведующего сектором, заместителя начальника отдела и начальника отдела.

5.7.3. Распределяет обязанности между работниками отдела, осуществляет контроль за выполнением ими своих должностных обязанностей.

5.7.4. Подписывает разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, исходящую документацию и иные документы в пределах компетенции отдела.

5.7.5. Представляет работников отдела на аттестационной комиссии, квалификационном экзамене и готовит на них характеристики (отзывы).

5.7.6. Вносит предложения начальнику департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела.

5.7.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.8

5.8. В состав отдела входит структурное подразделение - сектор по осмотру зданий и сооружений отдела выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - сектор).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.9

5.9. Деятельность сектора осуществляется в соответствии с Положением о секторе, утверждаемым администрацией города Иркутска.

6. Ответственность за неисполнение функций отдела

6.1. Начальник отдела, работники отдела привлекаются к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Е.Г.Девочкин

Начальник инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Д.О.Сайдулин

Начальник правового отдела инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

М.А.Есева