Постановление Правительства Иркутской области от 15 апреля 2013 г. N 150-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области"

В целях стимулирования заинтересованности хозяйствующих субъектов в ускорении темпов развития экономического потенциала Иркутской области, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 5 марта 2010 года N 30-пп "Об утверждении Положения о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2011 года N 12-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 5 марта 2010 года N 30-пп";

3) постановление Правительства Иркутской области от 6 февраля 2012 года N 23-пп "О внесении изменения в Положение о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Положение
о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 15 апреля 2013 г. N 150-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области (далее - Рейтинг).

2. Определение Рейтинга производится с целью стимулирования заинтересованности хозяйствующих субъектов в ускорении темпов развития экономического потенциала Иркутской области.

3. Рейтинг проводится ежегодно. Отчетным периодом для Рейтинга является календарный год.

4. В Рейтинге принимают участие хозяйствующие субъекты со средней численностью работников за предшествующий календарный год от ста человек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи (далее - хозяйствующие субъекты).

5. В Рейтинге не могут принимать участие объединения юридических лиц (холдинги, ассоциации, союзы, объединения).

6. При определении Рейтинга в зависимости от основного вида экономической деятельности хозяйствующий субъект относится к одной из групп согласно группировке хозяйствующих субъектов в соответствии с видами экономической деятельности, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

7. Организационное, техническое обеспечение проведения Рейтинга осуществляет министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство).

Глава 2. Порядок участия в Рейтинге

8. Министерство публикует информацию об определении Рейтинга в общественно-политической газете "Областная", в иных средствах массовой информации и на официальном портале Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 15 мая текущего года.

9. Участие хозяйствующих субъектов в Рейтинге является добровольным.

10. Для участия в Рейтинге хозяйствующий субъект представляет в министерство в срок до 15 июня текущего года следующие документы (на бумажном и электронном носителях):

1) заявку на участие в Рейтинге, оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) информацию о показателях деятельности хозяйствующего субъекта за отчетный период и за аналогичный период предыдущего отчетного периода в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;

3) копии соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, заключенных с муниципальными образованиями Иркутской области (при наличии);

4) официальное согласие хозяйствующего субъекта на раскрытие статистической информации о показателях его деятельности;

5) информацию об имеющихся корпоративных социальных программах или информацию о практике социальной ответственности хозяйствующего субъекта.

11. Хозяйствующие субъекты, с которыми Правительство Иркутской области заключило соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, для участия в Рейтинге представляют в министерство только заявку на участие в Рейтинге и официальное согласие на раскрытие статистической информации в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 10 настоящего Положения.

При этом в Рейтинге используется отчетная информация о реализации соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, направляемая в установленном соответствующими соглашениями порядке.

12. Документы, представленные для участия в Рейтинге в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения (далее - документы, представленные для участия в Рейтинге), удостоверяются подписью руководителя хозяйствующего субъекта или уполномоченного им лица.

13. Министерство до 25 июня текущего года осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность оформления.

14. Документы, представленные для участия в Рейтинге, хозяйствующим субъектам не возвращаются и могут использоваться Правительством Иркутской области в соответствии с законодательством.

Глава 3. Экспертная комиссия по подведению итогов Рейтинга

15. Министерством ежегодно в срок до 1 июня формируется экспертная комиссия по подведению итогов Рейтинга (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

16. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, осуществляющие непосредственное взаимодействие с хозяйствующими субъектами и курирующие соответствующие виды экономической деятельности, а также по согласованию представители Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.

17. Комиссия вправе принимать решения, если в ее заседании участвуют не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

18. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

Глава 4. Порядок определения Рейтинга

19. Комиссия на основании информации министерства о представлении хозяйствующими субъектами документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, в срок до 1 июля текущего года принимает решение об отказе или о допущении их к участию в Рейтинге.

20. Основаниями для отказа хозяйствующим субъектам в участии в Рейтинге являются:

1) отсутствие в документах, представленных для участия в Рейтинге, в полном объеме информации, перечисленной в приложении 3 к настоящему Положению;

2) пропуск срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения.

21. Комиссия запрашивает в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области на основании полученного официального согласия хозяйствующего субъекта на раскрытие статистических данных о показателях его деятельности информацию, необходимую для проведения экспертизы заявок на участие в Рейтинге.

22. Комиссия проводит экспертизу документов, представленных для участия в Рейтинге, на предмет их соответствия информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.

Результаты экспертизы до 15 июля текущего года передаются в министерство.

23. В случае обнаружения в ходе экспертизы несоответствий в документах, представленных для участия в Рейтинге, Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента обнаружения указанных несоответствий запрашивает у хозяйствующих субъектов, допущенных к участию в Рейтинге, документы соответствующих государственных органов, подтверждающие достоверность информации, представленной в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.

Дополнительно собранные документы и сведения, необходимые для подведения итогов Рейтинга, подлежат удостоверению в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения, и при определении Рейтинга оцениваются наряду с документами, представленными хозяйствующими субъектами ранее.

24. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения результатов экспертизы документов, представленных для участия в Рейтинге от членов Комиссии, проводит технический свод полученных документов. Полученный технический свод в течение 3 рабочих дней после получения результатов экспертизы передается министерством в Комиссию для подведения итогов Рейтинга.

25. Показатели Рейтинга рассчитываются министерством по каждому хозяйствующему субъекту путем суммирования количества набранных баллов по каждому показателю деятельности в соответствии с критериями Рейтинга, установленными в приложении 4 к настоящему Положению.

Глава 5. Подведение итогов Рейтинга

26. Итоги Рейтинга подводятся Комиссией до 15 августа текущего года по результатам деятельности хозяйствующего субъекта. В соответствии с критериями Рейтинга, установленными в приложении 4 к настоящему Положению, определяются победители в каждой группе, занявшие 1, 2 и 3 места, а также абсолютный лидер Рейтинга. Абсолютный лидер Рейтинга определяется по интегральной оценке, включающей результаты деятельности хозяйствующих субъектов по всем критериям.

В случае равнозначности количества набранных баллов хозяйствующими субъектами, участвующими в одной группе Рейтинга, определяются победители Рейтинга в соответствующем количестве.

27. Итоги Рейтинга утверждаются распоряжением Правительства Иркутской области. Подготовка проекта распоряжения Правительства Иркутской области осуществляется министерством на основании протокола Комиссии.

28. Победители Рейтинга в каждой группе и абсолютный лидер Рейтинга награждаются не позднее 10 октября текущего года дипломами.

29. Дипломы вручаются Губернатором Иркутской области руководителям хозяйствующих субъектов, победившим в Рейтинге, или уполномоченным ими лицам.

30. Итоги Рейтинга не позднее 15 октября публикуются в общественно-политической газете "Областная", а также в иных средствах массовой информации и размещаются на официальном портале Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.Ф.Зезуля

Приложение 1

к Положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области

Группировка хозяйствующих субъектов
Иркутской области в соответствии с видами экономической деятельности

Наименование группы	Виды экономической деятельности
I. Топливно-энергетический комплекс	Подраздел СА Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
	Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (за исключением класса 41 Сбор, очистка и распределение воды)
II. Химический комплекс	Подраздел DF Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
	Подраздел DG Химическое производство
	Подраздел DH Производство резиновых и пластмассовых изделий
III. Металлургический и машиностроительный комплекс	Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, класс 13 Добыча металлических руд
	Подраздел DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
	Подраздел DK Производство машин и оборудования
	Подраздел DL Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
	Подраздел DM Производство транспортных средств и оборудования
IV. Лесопромышленный комплекс	Подраздел DD Обработка древесины и производство изделий из дерева
	Подраздел DE Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельности
V. Производство товаров народного потребления	Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
	Подраздел DA Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
	Подраздел DB Текстильное и швейное производство
	Подраздел DC Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
VI. Строительный комплекс	Подраздел CB Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, класс 14 Добыча прочих полезных ископаемых
	Подраздел DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
	Раздел F Строительство
VII. Транспорт	Раздел I Транспорт и связь (за исключением класса 64 Связь)
VIII. Связь	Раздел I Транспорт и связь, класс 64 Связь
IX. Жилищно-коммунальный комплекс	Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, класс 41 Сбор, очистка и распределение воды
	Раздел О Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, класс 90 Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области

           Заявка на участие в рейтинге хозяйствующих субъектов

                           Иркутской области

1. Хозяйствующий субъект __________________________ (полное наименование)

2. Юридический адрес ____________________________________________________

3. ИНН __________________________________________________________________

4. Почтовый адрес, телефон/факс, электронная почта

_________________________________________________________________________

5. Организационно-правовая форма ________________________________________

6. Вид экономической деятельности (согласно приложению 1 к Положению)

_________________________________________________________________________

7. Ф.И.О. руководителя (полностью), рабочий телефон

_________________________________________________________________________

8. Ф.И.О. контактного лица, рабочий телефон

_________________________________________________________________________

9. Ф.И.О. председателя  профессионального  союза    (при наличии

профессионального союза) (полностью), рабочий телефон ___________________

10. Дата заполнения _____________________________________________________

Руководитель

хозяйствующего субъекта                                        Ф.И.О.

(уполномоченное лицо)       ______________________________

                                       подпись

                            м.п.

Приложение 3

к Положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области

    Показатели деятельности хозяйствующих субъектов Иркутской области

     Наименование хозяйствующего субъекта: __________________________

     Вид экономической деятельности (по ОКВЭД): _____________________

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Аналогичный период предыдущего отчетного периода	Отчетный период
Финансово-экономические показатели
1	Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг ("Отчет о прибылях и убытках", код строки 2110)	тыс. руб.
2	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (форма стат. отчетности П-1), в том числе:	тыс. руб.
2.1.	по основному виду деятельности	тыс. руб.
3	Кредиторская задолженность (форма стат. отчетности П-3)	тыс. руб.
4	Дебиторская задолженность (форма стат. отчетности П-3)	тыс. руб.
5	Прибыль (убыток) до налогообложения ("Отчет о прибылях и убытках", код строки 2300)	тыс. руб.
6	Стоимость основных производственных фондов на конец года (форма стат. отчетности 11-ФСС), в том числе:	тыс. руб.
6.1.	ввод в эксплуатацию основных фондов в отчетном периоде	тыс. руб.
7	Износ оборудования (на конец года)	%
8	Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг ("Отчет о прибылях и убытках", код строки 2120), в том числе:	тыс. руб.
8.1.	электроэнергия, используемая для обеспечения производственной деятельности	тыс. руб.
8.2.	теплоэнергия, используемая для обеспечения производственной деятельности	тыс. руб.
Инвестиционная деятельность
9	Инвестиции в основной капитал (форма стат. отчетности П-2), всего, в том числе:	тыс. руб.
9.1	собственные средства	тыс. руб.
9.2	привлеченные средства	тыс. руб.
10	Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования	тыс. руб.
11	Объем затрат на технологические (продуктовые, процессные) инновации (форма стат. отчетности N 4-инновация)	тыс. руб.
Обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации
12	Фактическое поступление платежей в бюджет Российской Федерации по видам налогов:	тыс. руб.
12.1	НДС	тыс. руб.
12.2	НДС экспорт	тыс. руб.
12.3	Налог на прибыль организаций	тыс. руб.
12.4	Акцизы	тыс. руб.
_	Прочие платежи (с указанием видов платежей)	тыс. руб.
13	Фактическое поступление платежей в консолидированный бюджет Иркутской области по видам налогов:	тыс. руб.
13.1	Налог на прибыль организаций	тыс. руб.
13.2	Налог на доходы физических лиц	тыс. руб.
13.3	Налоги на совокупный доход	тыс. руб.
13.4	Налог на имущество организаций	тыс. руб.
13.5	Транспортный налог	тыс. руб.
13.6	Арендная плата за использование земельного участка	тыс. руб.
_	Прочие платежи (с указанием видов платежей)	тыс. руб.
Показатели трудовой деятельности
14	Среднесписочная численность работающих (форма стат. отчетности П-4),в том числе	чел.
14.1	численность привлекаемых иностранных работников	чел.
15	Фонд оплаты труда	тыс. руб.
16	Количество работников, уволенных по сокращению штатов (ликвидация структурных подразделений), в отчетном периоде	чел.
17	Количество работников, занятых неполный рабочий день (неполную рабочую неделю), или находящихся в отпуске без денежного содержания по инициативе работодателя	чел.
18	Число принятых работников на дополнительно введенные (созданные) рабочие места (форма стат. отчетности П-4)	чел.
19	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, приходящееся на 1000 работников (коэффициент частоты травматизма)	ед.
20	Объем средств, направленных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда	тыс. руб.
Охрана окружающей среды
21	Сведения об использовании воды в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением (форма стат. отчетности N 2-ТП (водхоз)), в том числе:	млн. куб. м
21.1	объемы сброса загрязненных сточных вод	млн. куб. м
21.2	объем водопотребления	млн. куб. м
21.3	объем оборотного и повторно-последовательного использования воды	млн. куб. м
22	Сведения об охране атмосферного воздуха в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением (форма стат. отчетности N 2-ТП (воздух)), в том числе:	т/год
22.1	объем загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками	т/год
23	Затраты на выполнение природоохранных мероприятий (за счет всех источников финансирования):	тыс. руб.
24	Количество производственных отходов, переработанных и повторно использованных в производственной деятельности	ед.
Социальная ответственность организации
25	Наличие Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с Правительством Иркутской области или муниципальным образованием Иркутской области	ед.
26	Наличие коллективного договора	да/нет
27	Выплаты социального характера в рамках коллективного договора	тыс. руб.
28	Объем денежных средств, направленных хозяйствующим субъектом на выполнение социальных мероприятий в сфере образования, медицины, культуры, физической культуры и спорта, не предусмотренных коллективным договором	тыс. руб.
29	Количество занятых инвалидов на квотируемых рабочих местах на конец отчетного периода	чел.
30	Приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления производственной деятельности у хозяйствующих субъектов Иркутской области	тыс. руб.

     Руководитель хозяйствующего субъекта     __________________      ФИО

            (уполномоченное лицо)                (подпись, МП)

Приложение 4

к Положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области

Критерии рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Критерий
Финансово-экономические показатели
1	Рост объемов отгруженной продукции, работ по основному виду экономической деятельности	%	max
2	Рентабельность (%) = Прибыль до налогообложения/Себестоимость	%	max
3	Отношение ввода в эксплуатацию основных фондов к общему объему основных фондов	%	max
4	Энергоэффективность производства (снижение доли энергии в структуре себестоимости)	%	max
5	Отношение роста налоговых платежей в консолидированный бюджет Иркутской области к росту выручки от реализации продукции, работ, услуг	%	max
6	Налоговая отдача в консолидированный бюджет Иркутской области на 1 работника	тыс. руб.	max
Инвестиционная деятельность
7	Рост инвестиций в основной капитал по основным источникам инвестирования	%	max
8	Рост инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования	%	max
9	Доля объемов затрат на технологические (продуктовые, процессные) инновации к общему объему инвестиций в основной капитал	%	max
Показатели трудовой деятельности
10	Отношение размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Иркутской области по соответствующему виду деятельности	%	max
11	Рост объемов затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на 1 работника в год	%	max
12	Отношение численности принятых работников на дополнительно введенные (созданные) рабочие места к среднесписочной численности работников	%	max
13	Количество работников, уволенных по сокращению штатов к среднесписочной численности работников	%	min
14	Количество работников, занятых неполный рабочий день (неполную рабочую неделю), или находящихся в отпуске без денежного содержания по инициативе работодателя	ед.	min
15	Отношение численности иностранных работников к среднесписочной численности работающих	%	min
Охрана окружающей среды
16	Снижение объемов водопотребления	%	max
17	Рост объемов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками	%	min
18	Отношение роста объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, сброса загрязненных сточных вод к росту объема произведенной/отгруженной продукции	%	?0
19	Увеличение количества отходов идущих на переработку и повторное использование	%	max
Социальная ответственность хозяйствующего субъекта
20	Наличие действующих Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с Правительством Иркутской области или муниципальными образованиями Иркутской области	ед.	max
21	Рост объемов денежных средств, направленных на выполнение социальных мероприятий в сфере образования, медицины, культуры, физической культуры и спорта, в расчете на 1 работника	%	max
22	Наличие коллективного договора	да/нет	1-да, 0-нет
23	Удельный вес фактически занятых инвалидов к количеству квотируемых рабочих мест для инвалидов (для расчета квоты применяются требования законодательства Иркутской области)	%	max
24	Увеличение объема товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления производственной деятельности, приобретаемых у хозяйствующих субъектов Иркутской области	%	max