Приложение N 1. Положение о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям граждан г.Иркутска

Приложение N 1
к Постановлению администрации г.Иркутска
от 19 марта 2010 г. N 031-06-754/10

Положение
о порядке оказания материальной помощи
отдельным категориям граждан г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 28 ноября 2011 г., 18 октября 2012 г., 15 августа, 17 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, обстоятельства, размеры, условия назначения и выплаты, отказ в оказании за счет средств бюджета города Иркутска адресной материальной помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим и имеющим регистрацию в г.Иркутске.

1.2. Оказание материальной помощи является дополнительной мерой социальной поддержки для отдельных категорий граждан и предоставляется, в случае если граждане не имеют права на указанную меру в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Иркутской области.

1.3. Настоящее Положение предусматривает оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденным решением городской Думы от 27.11.2008 г. N 004-20-550947/8 "О дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан г.Иркутска" (далее - решение городской Думы).

2. Обстоятельства оказания материальной помощи

2.1. Трудной жизненной ситуацией для семей и одиноких граждан г.Иркутска применительно к настоящему Положению считаются следующие обстоятельства:

- наличие в семье инвалидов 1 группы, полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе; онкологических больных в терминальной стадии заболевания; детей-инвалидов в возрасте до 18 лет с онкологическими и (или) гематологическими заболеваниями, инсулинозависимыми формами сахарного диабета (далее - дети-инвалиды);

- необходимость сопровождения детей, не имеющих инвалидность, в возрасте до 18 лет, к месту лечения и обратно с целью частичной оплаты проезда, при условии, что сумма затрат на оплату проезда превысила ежемесячный доход семьи;

- необходимость реабилитационного санаторно-курортного лечения неработающих пенсионеров, достигших возраста для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет (далее - неработающие пенсионеры), имеющих трудовой стаж не менее 35 лет;

- необходимость офтальмологического лечения с полным комплексом услуг в муниципальных учреждениях г.Иркутска неработающих пенсионеров;

- необходимость лечения неработающих пенсионеров в стационарах учреждений здравоохранения, сумма затрат на которое превысила величину прожиточного минимума, установленного губернатором Иркутской области по иным местностям области для данной категории граждан на соответствующий квартал;

- необходимость приобретения дорогостоящей металлоконструкции при скелетной травме, эндопротезов неработающим пенсионерам;

- для подготовки к учебному году в общеобразовательных учреждениях детей и внуков граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия.

2.2. Трудной жизненной ситуацией для работников учреждений бюджетной сферы г.Иркутска применительно к настоящему Положению считаются следующие обстоятельства:

- необходимость дорогостоящего лечения и приобретения дорогостоящих медикаментов (кроме стоматологических услуг, изготовления и ремонта зубных протезов);

- рождение двойни или более детей одновременно в семье, имеющей на момент их рождения двух или более детей несовершеннолетнего возраста;

- необходимость дорогостоящего лечения и приобретение дорогостоящих медикаментов несовершеннолетним детям из семей работников учреждений бюджетной сферы, при условии, что оба родителя - работники учреждений бюджетной сферы г.Иркутска, либо неполная семья;

2.3. Трудной жизненной ситуацией для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, ветеранов труда (далее - ветераны), вдов погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий применительно к настоящему Положению считаются следующие обстоятельства:

- необходимость лечения, диагностики, консультации, затрат на питание и проживание в стационарах учреждений здравоохранения (кроме стоматологических услуг, изготовления и ремонта зубных протезов) ветеранов при условии, что сумма затрат превысила величину прожиточного минимума, установленного губернатором Иркутской области по иным местностям области для данной категории граждан на соответствующий квартал;

- необходимость реабилитационного санаторно-курортного лечения ветеранов труда, достигших возраста для женщин - 65 лет, для мужчин - 70 лет, имеющим трудовой стаж для женщин не менее 35 лет, для мужчин не менее 40 лет;

- для подготовки к учебному году в общеобразовательных учреждениях детей вдов погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 15 августа 2013 г. N 031-06-2246/13 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Материальная помощь предоставляется семьям студентов очной формы обучения расположенных на территории города Иркутска профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющим детей, ординаторам расположенных на территории города Иркутска образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, имеющим детей (далее по тексту - семьи студентов, ординаторы), а именно:

- семьям студентов, в которых оба родителя (законных представителя) - студенты;

- неполным семьям студентов;

- семьям ординаторов, в которых оба родителя (законных представителя) - ординаторы;

- неполным семьям ординаторов;

- семьям, в которых один родитель - студент, другой родитель - ординатор.

2.5. Материальная помощь предоставляется долгожителям г.Иркутска при условии адресного поздравления к юбилейной дате со дня рождения - 90, 95, 100 и более лет.

3. Размер оказания материальной помощи

3.1. Размер материальной помощи определяется применительно к конкретной ситуации заявителя (получателя) в каждом отдельном случае индивидуально.

3.2. Размер материальной помощи составляет:

а) применительно к дефисам 1, 4, 5 п.п. 2.1, дефисам 1, 3 п.п. 2.2, дефисам 1, 2 п.п. 2.3 настоящего Положения - в пределах 6000 рублей;

б) применительно к дефисам 2, 3 п.п. 2.1, дефису 2 п.п. 2.2 настоящего Положения - в пределах 8000 рублей;

в) применительно к дефису 6 п.п. 2.1 настоящего Положения - в пределах 12000 рублей;

г) применительно к дефису 7 п.п. 2.1, дефису 3 п.п. 2.3, п.п. 2.4 настоящего Положения - в размере по 3000 рублей на каждого ребенка;

д) применительно к п.п. 2.5 настоящего Положения:

- в размере 1000 рублей долгожителям к юбилейной дате 90 лет

- в размере 2000 рублей долгожителям к юбилейной дате 95 лет;

- в размере 3000 рублей долгожителям к юбилейной дате 100 и более лет.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 14 июля 2011 г. N 031-06-1286/11 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Условия оказания материальной помощи

4.1. Материальная помощь оказывается единовременно один раз в финансовом году по одному из обстоятельств, указанных в п.п. 2.1-2.4 настоящего Положения.

4.2. Применительно к п.2.5. настоящего Положения материальная помощь долгожителю предоставляется при обращении заявителя в период за 1 месяц до юбилейной даты и 1 месяц после юбилейной даты.

4.3. Дорогостоящим лечением, дорогостоящими медикаментами, дорогостоящей металлоконструкцией в рамках настоящего Положения считаются затраты свыше 3-х кратной величины прожиточного минимума, установленного губернатором Иркутской области по иным местностям области для данной категории граждан на соответствующий квартал (применительно к дефису 6 п.п.2.1, дефисам 1,3 п.п.2.2, п.2 настоящего Положения).

5. Порядок оказания материальной помощи

5.1. Заявление об оказании материальной помощи подается в департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее по тексту - Департамент) гражданином в письменной форме либо его представителем с указанием обстоятельств, подтвержденных необходимыми документами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 17 октября 2013 г. N 031-06-2635/13 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) копии документов, удостоверяющих личность членов семьи получателей помощи;

в) удостоверение единого образца - (для пенсионеров, ветеранов, вдов погибших (умерших) ветеранов боевых действий, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним категорий);

г) свидетельства о рождении детей;

д) справка о составе семьи установленного образца с места жительства получателей помощи, с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи - (для сопровождающих к месту лечения детей, работников бюджетной сферы, вдов погибших (умерших) ветеранов боевых действий; участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним категорий);

е) справка из управления пенсионного фонда РФ Иркутской области по месту жительства о трудовом стаже - (для ветеранов труда, неработающих пенсионеров);

ж) копия трудовой книжки - (для неработающих пенсионеров);

з) справка с места работы - (для работников учреждений бюджетной сферы);

и) справка из общеобразовательных учреждений, подтверждающая факт обучения ребенка - (для детей вдов погибших (умерших) ветеранов боевых действий; участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним категорий);

к) справка из образовательных учреждений - (для семей студентов, ординаторов);

л) свидетельство о браке, либо свидетельство о расторжении брака - (для семей студентов, ординаторов);

м) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию:

- справка клинико-экспертной комиссии, либо врачебной комиссии лечебного учреждения - (для инвалидов; онкологических больных, подтверждающую терминальную стадию заболевания; пенсионеров и ветеранов с указанием заболевания при необходимости реабилитационного санаторно-курортного лечения);

- справка медико-социальной экспертизы - (для инвалидов, детей-инвалидов);

- справка (выписка) из лечебного учреждения о проведенном лечении (для пенсионеров, ветеранов, работников учреждений бюджетной сферы, прошедших лечение);

- направление из Министерства здравоохранения Иркутской области и (или) вызов из лечебного учреждения о необходимости проведения лечения (на ребенка для сопровождения его к месту лечения и обратно);

- справки о доходах всех членов семьи (для сопровождающих к месту лечения детей);

- сведения о размере получаемых пенсий с учетом единовременных денежных выплат (для пенсионеров и инвалидов);

- для безработных - трудовую книжка и документ о регистрации в органах службы занятости и пособиях по безработице и стипендиях в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлениям органов службы занятости;

- документ, подтверждающий факт рождения ребенка (свидетельство о рождении ребенка либо справка о рождении детей из медицинского учреждения);

н) документы, подтверждающие произведенные финансовые затраты (счета, квитанции, товарно-кассовые чеки; обратный талон о проведенном реабилитационном санаторно-курортном лечении, билеты на железнодорожный, авиа транспорт и др.);

о) для перечисления материальной помощи на лицевой счет - копия сберегательной книжки;

п) индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее по тексту - ИПР), выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (для инвалидов), при наличии в перечне технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду:

- абсорбирующего белья и (или) подгузников;

- противопролежневых матрацев и (или) подушек, при условии наличия в ИПР технических средств реабилитации и услуг абсорбирующего белья и (или) подгузников.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 17 октября 2013 г. N 031-06-2635/13 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Исчисление ежемесячного дохода заявителя производится специалистами отдела социальной помощи населению Департамента на основании справок о доходах членов семьи:

- с места работы (основного и других мест работы) о налогооблагаемых доходах и выходном пособии при увольнении;

- из управления Пенсионного фонда РФ Иркутской области по месту жительства о размерах пенсий;

- из управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства о размере ежемесячного пособия на ребенка;

- из органов службы занятости населения о пособиях по безработице и стипендиях в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлениям органов службы занятости;

- из образовательных учреждений о размере стипендии или ее отсутствии;

- из организаций, осуществляющих выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;

- о получении алиментов (справка с места работы лица, обязанного уплачивать алименты, нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, справка от судебного исполнителя и др.);

- о предпринимательской деятельности из налоговых органов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 28 ноября 2011 г. N 031-06-2650/11 пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Заявление с приложением документов, указанных в п.5.2. настоящего Положения, регистрируется в течение 3-х дней с момента подачи.

5.5. При приеме заявления на оказание материальной помощи специалисты Департамента:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 28 ноября 2011 г. N 031-06-2650/11 в подпункт "а" пункта 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) устанавливают наличие всех документов, указанных в п.5.2. настоящего Положения;

б) проверяют правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность и другим представленным документам.

5.6. Получатели помощи и организации, предоставляющие по запросам граждан информацию, являющуюся основанием для оказания материальной помощи, несут ответственность за достоверность сведений в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки специалистами Департамента.

5.8. Специалисты Департамента формируют личное дело на каждого получателя материальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 28 ноября 2011 г. N 031-06-2650/11 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Заявление об оказании материальной помощи рассматривается в течение 30 дней с момента его регистрации.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки представленных гражданином либо его законным представителем сведений, срок рассмотрения заявления может быть продлен в порядке предусмотренном регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г.Иркутска от 08.05.2008 г. N 031-10-457/8, не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, подавшего заявление.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 14 июля 2011 г. N 031-06-1286/11 пункт 5.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Решение об оказании материальной помощи оформляется приказом начальника Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 14 июля 2011 г. N 031-06-1286/11 пункт 5.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Решение об оказании материальной помощи направляется заявителю почтовым отправлением, либо вручается лично в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

5.12. Личные дела получателей материальной помощи хранятся в течение 3-х лет в Департаменте, который несет ответственность за их сохранность.

6. Отказ в оказании материальной помощи

6.1. Основанием для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи является следующее:

а) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;

б) действия аналогичных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и (или) областным законодательством в отношении гражданина;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 18 октября 2012 г. N 031-06-2090/12 пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения дополнен подпунктом "в"

в) поздравление долгожителя с юбилейной датой за счет средств, предоставленных из бюджета города Иркутска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Иркутска;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 14 июля 2011 г. N 031-06-1286/11 пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Решение об отказе в оказании материальной помощи с изложением причин отказа направляется заявителю в форме письма за подписью начальника Департамента почтовым отправлением в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

7. Порядок выплаты материальной помощи

7.1. Выплата материальной помощи в соответствии с принятым решением производится путем:

а) зачисления суммы на лицевой счет заявителю;

б) через кассу Департамента.

Председатель Комитета по социальной политике и культуре

В.Ф.Вобликова

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению

И.И.Губанова