Приложение N 1. Положение о департаменте обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 14 февраля 2012 г. N 031-10-112/12

Положение
о департаменте обеспечения градостроительной деятельности комитета
по градостроительной политике администрации г.Иркутска

1. Общие положения

1.1. Департамент обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - департамент обеспечения градостроительной деятельности) является структурным подразделением комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - комитет), осуществляющим полномочия в сфере обеспечения градостроительной деятельности.

1.2. Департамент обеспечения градостроительной деятельности в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, решениями, принятыми путем прямого волеизъявления населения города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Работники департамента обеспечения градостроительной деятельности, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством, о муниципальной службе в городе Иркутске и должностными инструкциями.

1.4. Штатная численность департамента обеспечения градостроительной деятельности определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. Основные задачи департамента обеспечения градостроительной деятельности

2.1. Основными задачами департамента обеспечения градостроительной деятельности являются:

2.1.1.Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства, содержащимися в разделах информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационная система).

2.1.2. Ведение тематических слоев муниципальной геоинформационной системы г.Иркутска, связанных с информационной системой, с установлением нумерации домов на территории города Иркутска, с единой картографической основой города Иркутска, с определением местоположения границ и площади земельных участков, предоставляемых на территории города Иркутска, в пределах компетенции комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - комитет).

2.1.3. Установление нумерации домов на территории города Иркутска.

2.1.4. Определение и проверка местоположения границ и площади земельных участков, предоставляемых на территории города Иркутска, в пределах компетенции комитета.

2.1.5. Осуществление подготовки документов при предоставлении земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, для строительства и для целей, не связанных со строительством, в пределах своей компетенции.

2.1.6. Осуществление на территории города Иркутска муниципального земельного контроля:

- за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, для строительства объектов, за исключением индивидуальных жилых домов;

- за своевременным освоением земельных участков, если сроки освоения установлены договорами землепользования либо актами о предоставлении земельных участков;

- за использованием земель по целевому назначению.

2.1.7. Проведение в соответствии с действующим законодательством на территории города Иркутска политики, направленной на осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Функции департамента обеспечения градостроительной деятельности

3.1. Департамент обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет следующие функции:

3.1.1. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Иркутска о предварительном согласовании мест размещения объектов, о предоставлении земельных участков для строительства, о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, об утверждении схем расположения земельного(-ых) участка(-ов) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории города Иркутска (далее - схема расположения земельного участка), а также обеспечивает их согласование.

3.1.2. Осуществляет получение информации об обеспечении земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

3.1.3. Осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, в виде отдельного документа (далее - градостроительный план), регистрирует и представляет физическим и юридическим лицам, а также хранит подготовленные градостроительные планы.

3.1.4. Осуществляет получение технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.1.5. Обеспечивает выбор земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

3.1.6. Обеспечивает информирование населения города Иркутска о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, для строительства при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в пределах своей компетенции.

3.1.7. Обеспечивает публикацию сообщений о приеме заявлений о предоставлении земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в пределах своей компетенции.

3.1.8. Запрашивает информацию о предельных параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства.

3.1.9. Обеспечивает подготовку документов для резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории муниципального образования город Иркутск для муниципальных нужд в пределах своей компетенции.

3.1.10. Осуществляет плановые проверки земельных участков, расположенных на территории города Иркутска, в целях проверки выполнения юридическими лицами, гражданами земельного законодательства в пределах своей компетенции.

3.1.11. Осуществляет внеплановые проверки земельных участков в пределах своей компетенции в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.12. Составляет в установленном законодательством порядке акты по результатам плановых и внеплановых проверок земельных участков в пределах своей компетенции.

3.1.13. Направляет в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

3.1.14. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Иркутск, в соответствии с федеральным законодательством.

3.1.15. Осуществляет функции обладателя муниципального информационного ресурса:

- формирует и актуализирует реестр муниципальных информационных ресурсов;

- определяет оператора муниципального информационного ресурса;

- устанавливает в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационного ресурса и доступа к нему, учитывая перечни материалов ограниченного доступа;

- определяет условия распоряжения документами при их копировании и распространении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляет владение и пользование муниципальным информационным ресурсом и реализует правомочия распоряжения им в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные функции обладателя муниципального информационного ресурса.

3.1.16. Осуществляет функции оператора муниципального информационного ресурса:

- обеспечивает поддержание муниципального информационного ресурса в актуальном состоянии;

- систематизирует разрозненные знания, сведения, данные, создаваемые или накапливаемые в предметной области муниципального информационного ресурса, документирует их в форме, обеспечивающей их использование;

- обеспечивает сохранность информации ограниченного доступа и персональных данных в целях исключения их несанкционированного использования;

- осуществляет иные функции оператора муниципального информационного ресурса.

3.1.17. Осуществляет ведение разделов информационной системы:

- формирует и ведет книги, входящие в состав разделов информационной системы;

- присваивает номера книгам, входящим в состав разделов информационной системы;

- размещает в специальных и (или) общих частях разделов или подразделах раздела информационной системы сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- присваивает регистрационные номера записям, содержащимся в общей части разделов информационной системы, и документам, копии которых хранятся в книгах;

- присваивает идентификационные номера записям, содержащимся в специальной части разделов информационной системы;

- представляет заинтересованным лицам сведения, содержащиеся в информационной системе, на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.

3.1.18. Осуществляет присвоение и изменение адресов объектов недвижимости на территории города Иркутска.

3.1.19. При необходимости осуществляет выезд на место для определения местоположения границ и площади земельных участков, предоставляемых на территории города Иркутска.

3.1.20. В пределах компетенции комитета обеспечивает подготовку схем расположения земельных участков.

3.1.21. Осуществляет согласование межевых планов и схем расположения земельных участков в пределах компетенции комитета.

3.1.22. Осуществляет сбор, документирование, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, связанных с выполнением возложенных на департамент обеспечения градостроительной деятельности функций.

3.1.23. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы, заявления, обращения и иные документы органов государственной власти, органов местного самоуправления, судебных органов, органов прокуратуры, физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию департамента обеспечения градостроительной деятельности, и готовит на них ответы и разъяснения в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.24. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов города Иркутска в пределах своей компетенции.

3.1.25. По поручению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права департамента обеспечения градостроительной деятельности

4.1. Департамент обеспечения градостроительной деятельности в целях реализации возложенных на него задач вправе:

4.1.1. Координировать работу структурных подразделений администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска и организаций независимо от форм собственности информацию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.1.3. Проводить совещания, создавать комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и иных организаций.

4.1.4. Вносить предложения заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска по решению задач и вопросов, отнесенных к его компетенции.

4.1.5. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации взаимодействовать с государственными органами власти в пределах его компетенции.

4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Организация деятельности и структура департамента
обеспечения градостроительной деятельности

5.1. Департамент обеспечения градостроительной деятельности возглавляет начальник департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - начальник департамента обеспечения градостроительной деятельности), непосредственно подчиняющийся заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.2. Начальник департамента обеспечения градостроительной деятельности назначается на должность и освобождается от должности мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.3. Должность начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности относится к ведущим должностям муниципальной службы. На должность начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж работы не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности определяются Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.4. Начальник департамента обеспечения градостроительной деятельности:

5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.2. Координирует взаимодействие всех структурных подразделений департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.3. Осуществляет планирование деятельности департамента обеспечения градостроительной деятельности, распределяет обязанности между работниками департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.4. По поручению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска участвует в заседаниях, совещаниях при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию департамента обеспечения градостроительной деятельности, в том числе в депутатских слушаниях Думы города Иркутска, заседаниях Думы города Иркутска, постоянных комиссий Думы города Иркутска.

5.4.5. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на департамент обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.6. Обеспечивает соблюдение трудовой и исполнительской дисциплин работниками департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.7. Согласовывает должностные инструкции работников департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения об установлении надбавок к должностным окладам работников департамента обеспечения градостроительной деятельности, а также о применении к ним мер поощрения, привлечении к дисциплинарной ответственности.

5.4.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения о назначении на должность работников департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.10. Обеспечивает подбор квалифицированных кадров в департамент обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.11. Взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.4.12. Исполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности департамента обеспечения градостроительной деятельности.

5.5. В состав департамента обеспечения градостроительной деятельности входят следующие структурные подразделения:

5.5.1. Отдел согласования и экспертирования документов.

5.5.2. Отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

5.5.3. Отдел мониторинга инженерных изысканий в строительстве.

5.5.4. Отдел единой картографической основы города.

5.5.5. Отдел планировки территории и градостроительного межевания.

5.6. Деятельность отделов, входящих в состав департамента обеспечения градостроительной деятельности, осуществляется в соответствии с Положениями о соответствующих отделах, утверждаемыми администрацией города Иркутска.

5.7. Начальники отделов, входящих в состав департамента обеспечения градостроительной деятельности, назначаются и освобождаются от должности мэром города Иркутска, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Иркутска, по представлению начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности, согласованному с заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска. Иные работники департамента обеспечения градостроительной деятельности назначаются и освобождаются от должности заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска по представлению начальника соответствующего отдела, входящего в состав департамента обеспечения градостроительной деятельности, согласованному с начальником департамента обеспечения градостроительной деятельности и заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.8. Права и обязанности начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности и работников департамента обеспечения градостроительной деятельности регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

6. Ответственность

6.1. Начальник департамента обеспечения градостроительной деятельности несет персональную ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент обеспечения градостроительной деятельности.

6.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник и работники департамента обеспечения градостроительной деятельности несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Е.Г.Девочкин

Начальник инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Д.О.Сайдулин

Начальник правового отдела инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

М.А.Есева