Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска

Приложение N 1

к Постановлению администрации

г.Ангарска Иркутской области

от 25 февраля 2014 г. N 151-Г

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг
по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения
специализированным транспортом на территории города Ангарска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Ангарска субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам осуществляющим перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, критерии отбора получателей субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Основные понятия (термины), используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с их значением по действующему законодательству Российской Федерации. Используются также следующие понятия:

1.2.1. ГРБС - Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Ангарска.

1.2.2. Претенденты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Ангарска Иркутской области, оказывающие услуги по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска.

1.2.3. Комиссия - комиссия по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, утвержденная в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Постановлению.

1.2.4. Получатели субсидии - Претенденты, включенные Комиссией в список Получателей субсидии.

1.3. Право на получение субсидии имеют Претенденты, отвечающие следующим критериям:

1.3.1. не находящиеся в стадии реорганизации и ликвидации;

1.3.2. осуществляющие свою деятельность не менее 3-х лет;

1.3.3. имеющие подвижной состав на праве собственности или ином законном основании, соответствующий по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок инвалидов и маломобильных групп населения, допущенный в установленном порядке к участию в дорожном движении, и оборудованный спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

1.3.4. не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;

1.3.5. не имеющие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из бюджета города Ангарска субсидий.

1.4. Целью предоставления из бюджета города Ангарска субсидий Претендентам, осуществляющим перевозку инвалидов и других маломобильных групп населения, для беспрепятственного передвижения которых необходимо использование специализированных транспортных средства, является возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке на территории города Ангарска к приоритетным пунктам назначения, указанным в настоящем пункте, следующих категорий лиц:

1.4.1. инвалиды I, II групп с ограниченными возможностями в передвижении по заболеванию опорно-двигательного аппарата, имеющие оформленную индивидуальную программу реабилитации инвалидов, выдаваемую Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - Программа), где в разделе "Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР)" указан следующий перечень технических средств реабилитации:

кресло-коляска (с независимым видом управления) улично-прогулочная,

костыли подмышечные в сочетании с креслом-коляской комнатной,

ходунки различного вида действия,

подлоктевые костыли в сочетании с поручнями,

костыли подмышечные в сочетании с поручнями;

1.4.2. дети-инвалиды с ограниченными возможностями в передвижении вследствие заболевания опорно-двигательного аппарата, в том числе страдающие гемипарезами и ДЦП.

К приоритетными пунктами назначения, находящимся в пределах города Ангарска, относятся:

- органы законодательной власти города Ангарска;

- органы исполнительной власти города Ангарска;

- органы судебной власти, прокуратура;

- органы местного самоуправления;

- учреждения Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации;

- органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- учреждения социального обслуживания;

- учреждения и органы службы занятости;

- спортивные учреждения;

- учреждения культуры;

- образовательные учреждения;

- учреждения здравоохранения;

- лечебные и лечебно-профилактические учреждения;

- подразделения медико-социальной экспертизы;

- протезно-ортопедические предприятия;

- учреждения расчетов за жилищно-коммунальные услуги, услуги стационарной связи;

- железнодорожный вокзал, автовокзал;

- аптеки;

- общественные организации инвалидов;

- объекты сферы ритуальных услуг;

- иные места, связанные с проведением спортивных, культурно-массовых мероприятий на территории города Ангарска.

Не обеспечивается доставка инвалидов и маломобильных групп населения в медицинские организации для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели ведомственной целевой программой "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2013-2015 годы. Уполномоченным органом по распределению субсидии является администрация города Ангарска.

1.6. Право на получение субсидии имеют Претенденты, осуществляющие перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, не задействующие данный транспорт на регулярных перевозках пассажиров в городском сообщении на территории города Ангарска.

1.7. Расчетным периодом субсидирования из бюджета города Ангарска является период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Претенденты на получение субсидии не позднее 30 дней со дня опубликования в газете "Мой Ангарск" объявления о предоставлении субсидии из бюджета города Ангарска предоставляют в транспортный отдел администрации города Ангарска (далее - Транспортный отдел) заявку на получение субсидии. Специалистом Транспортного отдела заявка подлежит регистрации в Книге регистрации входящих документов в день поступления.

К заявке прилагаются следующие документы:

- заявление на получение субсидии;

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;

- справки об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды (справка Пенсионного фонда РФ, справка Фонда социального страхования РФ, справка Федерального фонда обязательного медицинского страхования) в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;

- документ, подтверждающий полномочия Претендента или представителя Претендента на подачу заявления на получение субсидии (в случае, если с заявлением обращается представитель Претендента);

- документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на иных законных основаниях транспортных средств, используемых в процессе оказания услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения;

- расчет плановых расходов по статьям затрат, планового объема транспортной работы.

После регистрации заявления специалисты Транспортного отдела осуществляют проверку представленных документов на предмет их полноты, а также соответствие Претендента на получение субсидии требованиям, указанным в 1.3 и 1.6 настоящего Порядка, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

После отказа в принятии заявления к рассмотрению, получатель после представления всех документов, необходимых для получения субсидий, вправе повторно обратиться для получения субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае если основания для отказа отсутствуют, специалисты Транспортного отдела передают представленные документы для рассмотрения в Комиссию в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки.

2.2. Комиссия рассматривает заявки на получение субсидии в течение 5 дней со дня окончания регистрации заявок с приложенными документами, указанными в п.2.1. настоящего Порядка, оценивает и сопоставляет такие заявки.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия каждой заявке на предоставление субсидии присваивает порядковый номер, определяющий степень выгодности содержащихся в них условий перевозки инвалидов и маломобильных групп населения относительно других заявок.

При прочих равных условиях получателем субсидии признается Претендент, который предоставил заявку раньше.

Заявке на предоставление субсидии, в которой содержатся наиболее выгодные условия оказанных услуг, присваивается первый номер.

Получателем субсидии признается Претендент, заявке на получение субсидии которого присвоен первый номер.

В случае, если подана только одна заявка на предоставление субсидии, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии данному Претенденту, подавшему единственную заявку.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется ГРБС с соответствующими предложениями по заключению соглашения.

2.3. На основании утвержденного протокола Администрация города Ангарска заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (далее - Соглашение), по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.4. Общий размер предоставляемой в текущем году субсидии не может превышать размер лимитов бюджетных обязательств, выделенных на указанные цели.

2.5. В соответствии с настоящим Порядком, субсидия предоставляется ежемесячно, при подтверждении Получателем субсидии соответствующих расходов.

2.6. Получатель субсидии представляет ГРБС ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

- отчет об объеме выполненной транспортной работе по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения, подтвержденный предоставленными заверенными копиями путевых листов (заказов-нарядов), по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

- расчет сумм субсидии на возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

- заверенные копии первичных документов, подтверждающих факт осуществления расходов, в том числе отчет из спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS о выполнении маршрутов по каждому транспортному средству.

2.7. Администрация города Ангарска (транспортный отдел администрации города Ангарска) в течение 3 рабочих дней проверяет достоверность представленных документов, правильность расчетов и согласовывает размер субсидии, в пределах средств, предусмотренных заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

2.8. Ответственным исполнителем по настоящему Порядку является Транспортный отдел. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Транспортным отделом и органами муниципального финансового контроля.

2.9. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ангарска в следующих случаях:

а) предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений по факту перевозок, повлекших нецелевое использование субсидии;

б) неисполнения и ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению;

в) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.10. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, в течение семи дней с момента выявления, Администрация города Ангарска направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет города Ангарска.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение десяти дней с момента его получения.

При отказе от добровольного возврата указанных средств, они возвращаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города

В.В.Жуков