26, 28 февраля 2014 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор Иркутской области |
С.В.Ерощенко |
Государственная программа Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 24 октября 2013 г. N 440-ПП)
26, 28 февраля 2014 г.
Постановлением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2014 г. N 87-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Соисполнители государственной программы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области | |
Участники государственной программы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Министерство экономического развития Иркутской области | |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области | |
Министерство образования Иркутской области | |
Министерство здравоохранения Иркутской области | |
Министерство культуры и архивов Иркутской области | |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
Цель государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Задачи государственной программы |
1. Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области |
2. Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне | |
3. Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |
4. Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области | |
|
5. Повышение готовности и эффективности функционирования региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время |
6. Создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области | |
7. Улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" | |
Сроки реализации государственной программы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели государственной программы |
Снижение количества зарегистрированных пожаров по отношению к уровню базового 2012 года |
Доля выполненных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от запланированных | |
Снижение количества погибших от чрезвычайных ситуаций и пожаров по отношению к уровню базового 2012 года | |
Снижение объема ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров по отношению к уровню базового 2012 года | |
Подпрограммы государственной программы |
1. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" (приложение 1 к государственной программе) |
2. Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 2 к государственной программе) | |
3. Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (приложение 3 к государственной программе) | |
4. Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне (приложение 4 к государственной программе) | |
5. Пожарная безопасность (приложение 5 к государственной программе) | |
6. Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области (приложение 6 к государственной программе) | |
7. Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время (приложение 7 к государственной программе) | |
Ресурсное обеспечение государственной программы |
Всего по программе - 3 648 890,6 тыс. руб., из них: областной бюджет - 3 458 336,2 тыс. руб. федеральный бюджет - 190 554,4 тыс. руб. |
В том числе по годам реализации программы: | |
2014 год - 1 152 465,6 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 1 137 649,5 тыс. руб. федеральный бюджет - 14 816,1 тыс. руб. | |
2015 год - 1 080 006,5 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 1 065 190,4 тыс. руб. федеральный бюджет - 14 816,1 тыс. руб. | |
2016 год - 1 196 606,4 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 1 050 500,3 тыс. руб. федеральный бюджет - 146 106,1 тыс. руб. | |
2017 год - 175 406,7 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 160 590,6 тыс. руб. федеральный бюджет - 14 816,1 тыс. руб. | |
2018 год - 44 405,4 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 44 405,4 тыс. руб. федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
1. Снижение количества зарегистрированных пожаров по отношению к уровню базового 2012 года на 15,2% |
2. Доля выполненных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от запланированных - 100% | |
3. Снижение количества погибших от чрезвычайных ситуаций и пожаров по отношению к уровню базового 2012 года на 19,2% | |
4. Снижение объема ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров по отношению к уровню базового 2012 года на 19,2% |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороне.
1.1. Потенциальные опасности для населения и территорий Иркутской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров
По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций, проводимому в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 года N 105, Иркутская область отнесена к субъектам 1 класса опасности, что подразумевает наличие на территории субъекта Российской Федерации потенциально опасных объектов, аварии на которых могут являться источниками возникновения чрезвычайных ситуаций.
На территории Иркутской области в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 19 марта 2013 года N 10 ДСП утвержден перечень из 84 потенциально опасных объектов, в числе которых:
химически опасных - 41 объект;
взрывопожароопасных - 39 объектов (включая 1 радиационно опасный объект). Высокий класс опасности Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро и взрывоопасных производств, технологий и материалов.
Помимо химически и взрывопожароопасных объектов, на территории Иркутской области функционирует 4 гидродинамически опасных объекта (Иркутская, Братская, Усть-Илимская и Мамаканская гидроэлектростанции), расположение которых определяет вероятность возникновения обширных зон катастрофического затопления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
По территории Иркутской области проходит 4 нефтепродуктопровода, общей протяженностью 1638,17 км.
Более половины потенциально опасных объектов расположены в зоне возможного 8 - 9 бального землетрясения по шкале MSK-64.
Для территории Иркутской области характерными являются следующие природные опасности:
геофизические явления и процессы (землетрясения);
метеорологические явления и процессы (ураганные ветры, град);
гидрологические явления и процессы (весенние и летние паводки, заторные и зажорные явления);
природные (лесные) пожары.
Наиболее частой опасностью природного характера в Иркутской области являются заторы льда. Подобные явления характерны для рек Лена, Киренга, Нижняя Тунгуска, Бирюса.
1.2. Пожарная безопасность в Иркутской области
В Иркутской области регулирование в сфере пожарной безопасности осуществляется, в том числе, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О пожарной безопасности в Иркутской области".
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Иркутской области.
Современное развитие инфраструктуры Иркутской области направлено на укрепление экономического потенциала, улучшение социального благополучия и повышение уровня жизни населения, проживающего на территории Иркутской области. Одним из важных и актуальных критериев обеспечения экономической безопасности является организация системы мер противопожарной безопасности.
За последние 3 года ежегодно в Иркутской области происходит более 3 тысяч пожаров, на которых гибнет более 200 человек, получают травмы различной степени тяжести более 200 человек, огнем уничтожены или значительно повреждены 350 тысяч квадратных метров жилья, материальные потери (косвенный ущерб) составляют более 300 миллионов рублей.
В отношении уничтоженного пожарами жилья, можно сделать вывод, что ежегодно на территории Иркутской области сгорает населенный пункт с количеством жителей 1833 человека (при средней норме жилых помещений на одного человека 18 кв.м.).
В таблице 1 отражена динамика изменения количества пожаров и последствий от них.
Таблица 1
N п/п |
Показатели |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год (прогноз) |
1 |
Количество пожаров, ед. |
3898 |
3729 |
3565 |
3405 |
2 |
Количество погибших при пожарах, чел. |
311 |
263 |
261 |
254 |
3 |
Количество населенных пунктов, неприкрытых подразделениями пожарной охраны, ед. |
1100 |
1098 |
1018 |
1012 |
4 |
Объем материальных потерь при пожарах, млн. руб. |
464 |
902 |
310 |
301 |
Анализ пожарной обстановки показывает, что количество пожаров и последствий от них снижаются. Так, в 2012 году в сравнении с 2010 годом количество пожаров снизилось на 333 единицы (-8,5%), количество погибших при пожарах уменьшилось на 50 человек (-16%), количество пострадавших уменьшилось на 17 человек (-6,4%) и материальный ущерб уменьшился на 154 млн. руб. (- 33,1%).
В 2012 году основная доля пожаров по причинам их возникновения приходится на неосторожное обращение с огнем 1213 случаев (34%), число таких пожаров в сравнении с прошлым годом сократилось на 21,3%. По вине несовершеннолетних произошло 48 пожаров или 1,3% от общего количества пожаров, число пожаров по сравнению с аналогичным периодом 2011 года уменьшилось на 28,3%.
На объектах социальной сферы, в зданиях учебно-воспитательного назначения за последние два года (2011 - 2012) произошло 16 пожаров (6 пожаров в 2011 году, 10 пожаров в 2012 году), материальный ущерб от которых составил 1 млн. 464 тыс. руб., в медицинских учреждениях за аналогичный период произошло 6 пожаров (5 пожаров в 2011 году и 1 пожар в 2012 году), материальный ущерб от которых составил 278 тысяч руб.
Инструментом, обеспечивающим программный подход к решению проблемы пожарной безопасности, стала долгосрочная целевая программа Иркутской области "Пожарная безопасность на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 18 октября 2010 года N 262-пп, общий объем финансирования которой составил 363 885,3 тыс. рублей.
Одним из важнейших результатов действия указанной программы явилось укрепление материально-технической базы областного государственного казенного учреждения "Противопожарная служба Иркутской области", что позволило увеличить на 13,1% прикрытие населенных пунктов подразделениями противопожарной службы Иркутской области и сократить более чем в полтора раза время оперативного реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, среднее время прибытия подразделений на пожар. Таким образом, можно сделать вывод, что для стабилизации пожарной обстановки и решения проблем необходимо применение программно-целевого метода, позволяющего сконцентрировать имеющиеся ресурсы на реализацию наиболее важных задач.
1.3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их последствий для населения и территории Иркутской области.
1.3.1 Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне
Иркутская область относится к территориям высокого уровня техногенной и природной опасности, более половины населения Иркутской области проживает в условиях повышенного риска, вызванных угрозой чрезвычайных ситуаций различного характера.
Территорию Иркутской области пересекают магистральные системы федерального значения, по которым перевозится большое количество опасных грузов. Железнодорожным транспортом ежегодно в среднем перевозится более 9 млн. тонн опасных грузов, в том числе 26 тыс. тонн взрывчатых материалов, около 20 тыс. тонн жидкого хлора и 7,6 млн. тонн горюче-смазочных материалов.
На территории Иркутской области произошли чрезвычайные ситуации, последствия которых удалось смягчить и ликвидировать:
12 января 2013 года при столкновении двух составов на железнодорожном перегоне в Слюдянском районе (погибло 2 человека из локомотивной бригады);
25 апреля 2012 года при розливе нефтепродуктов на акватории реки Ангара в районе водозабора, обеспечивающего питьевой водой население Черемховского района, г.Черемхово и г.Свирска.
В государственном докладе "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за 2012 год" признано, что система защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечила безопасность жизнедеятельности населения и объектов экономики за истекший период.
Однако, возрастающая с каждым годом опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, требует программного подхода в области гражданской обороны и к организации мероприятий, направленных на обеспечение снижения рисков возникновения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" на Правительство Иркутской области возложены полномочия по организации и проведению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
1.3.2. Оповещение органов управления региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, развитие системы связи
Действующая региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - РАСЦО), введена в эксплуатацию в 1988 году. Срок эксплуатации технических средств оповещения, входящих в эту систему составляет 24 года, вследствие чего технический ресурс системы исчерпан.
В июне 2012 года проведена комплексная техническая проверка готовности системы РАСЦО Иркутской области. По ее результатам региональная система оповещения оценена как "ограниченно готова к выполнению задач по предназначению". Фактический охват населения средствами РАСЦО приведен в таблице 2.
В рамках реконструкции РАСЦО принято постановление Правительства Иркутской области от 22 сентября 2011 года N 276/1-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "О реконструкции региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на 2012 - 2015 годы", в соответствии с которой предусмотрены финансовые средства в размере 222,9 млн. рублей.
Таблица 2
Охват населения средствами региональной автоматизированной системы централизованного оповещения
Населенные пункты |
Всего населенных пунктов |
Проживает населения (тыс. чел.) |
Количество населенных пунктов, включенных в систему оповещения |
Охват населения, тыс.чел. |
||
Всего |
за 5 мин |
за 30 мин. |
||||
Города и иные городские населенные пункты |
9 |
2222,2 |
6 |
- |
83,7 |
97 |
Сельские населенные пункты |
33 |
573,0 |
27 |
- |
5,7 |
85 |
Итого: |
42 |
2795,2 |
33 |
97 |
89,4 |
97 |
1.3.3. Создание на территории Иркутской области системы вызова экстренных служб "112"
В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития Иркутской области, необходима разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории Иркутской области на основе внедрения современных средств информатизации.
Перечень экстренных оперативных служб утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб".
В настоящее время на территории Иркутской области прием вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовов) осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам:
служба пожарной охраны - номер "01",
служба полиции - номер "02",
служба скорой медицинской помощи - номер "03",
аварийная служба газовой сети - номер "04",
Сформированная на сегодняшний день на территории Иркутской области система взаимодействия единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС) и дежурной диспетчерской службы (далее - ДДС) характеризуется недостаточным качеством их взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб вследствие проблем с каналами связи, недостаточной обеспеченности данных служб необходимым персоналом, а также недостаточной квалификации задействованного персонала.
В настоящее время также отсутствует единая база данных для аварийных и диспетчерских служб, не организована система приема и передачи информации между службами жизнеобеспечения Иркутской области. Отсутствует центральное звено в системе управления процессами обеспечения общественной безопасности - центр обработки вызовов (далее - ЦОВ).
Качественную обработку постоянно растущего количества вызовов, поступающих от населения, невозможно осуществлять без проведения ремонта (реконструкции) ЕДДС и последующего оснащения ЕДДС и ДДС и прочих объектов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб современными техническими средствами информатизации.
Кроме этого, существенной проблемой в обеспечении обращения населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в экстренные оперативные службы с помощью единого номера "112" является отсутствие информирования населения о такой возможности.
Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб.
1.3.4. Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области
Постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года 396/175-пп "О службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" определена сфера деятельности службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба).
Задачей Службы является осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники) в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных, иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.
Эксплуатация самоходной техники с нарушениями норм и правил приводит к тяжелым последствиям и наносит ущерб экологической и экономической составляющей жизнедеятельности Иркутской области.
По данным Службы в период с 2009 по 2012 год совершено 109 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с участием тракторов и самоходных машин, в том числе 46 ДТП по вине водителей самоходной техники, в которых пострадало 125 человек, погибло 21 человек, 104 человека получили ранения различной степени тяжести; произошло 79 несчастных случаев в процессе эксплуатации самоходных машин, в результате которых погибло 33 человека, 46 человек получили ранения различной степени тяжести.
Нарушение требований к эксплуатации тяжелых машин, нарушение правил регистрации техники, управление техникой лицами, не имеющими соответствующей квалификации, наносят вред окружающей среде в части загрязнения и нарушения экологического баланса. Техника, не зарегистрированная в установленном законодательством порядке, управляемая лицами без документов, зачастую используется "черными лесорубами" в преступных целях для затруднения идентификации владельца и привлечения виновных в нарушении природоохранного законодательства к ответственности.
Сокращению количества несчастных случаев, ДТП, случаев эксплуатации транспортных средств с повышенным содержанием загрязняющих веществ в выбросах способствует деятельность Службы, направленная на пресечение случаев эксплуатации машин с нарушением действующих правил и норм.
Таким образом, обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области заключается в обеспечении безопасности эксплуатации машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды посредством надзора за соблюдением владельцами машин законодательства Российской Федерации, действующих норм и правил (в части эксплуатации машин и оборудования).
1.3.5. Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В целях организации проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, защиты населения в районах стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области функционирует профессиональное аварийно-спасательное формирование - областное государственное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба Иркутской области" (далее - ОГКУ "АСС ИО").
Всего за время деятельности ОГКУ "АСС ИО" провело 634 поисково-спасательные операции, из которых 113 поисковых и аварийно-спасательных работ в условиях природной среды и техногенных аварий, в которых спасено 460 человек и оказана помощь населению в бытовых условиях 32 человекам.
При этом многие спасательные операции проводятся на удалении 400 - 700 км от места базирования спасательных отрядов. Это ликвидация весенних паводков и летних наводнений, поиски туристов и собирателей ягод, грибов и орехов, а также проведение водолазных работ (63 работы). Кроме этого, практически все ликвидации последствий ДТП проводятся за пределами городов Иркутск и Ангарск (проведено 46 работ на дорожно-транспортных происшествиях).
Показатели применения сил и средств при ликвидации чрезвычайных ситуаций приведены в таблице 3.
Таблица 3
Показатели применения сил и средств |
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу |
||||
Регионального характера |
Муниципального характера |
Локального характера |
Привлекаемые силы и средства |
||
Личный состав, чел. |
Техника ед. |
||||
Количество личного состава, привлекавшегося к ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) (чел.) |
- |
763 |
44 |
807 |
206 |
Время приведения аварийно-спасательных формирований к требуемой степени готовности (в часах) |
- |
0,1 |
0,033 |
- |
- |
Способ и время, затраченное на выдвижение в зону ЧС (в часах) |
- |
Авто 0,5 |
0,15 |
- |
- |
Время, затраченное на уточнение решения в зоне ЧС (в часах) |
- |
1,0 |
- |
- |
- |
Время, прошедшее с момента возникновения ЧС до начала аварийно-спасательных работ (в часах) |
- |
1,0 |
0,15 |
- |
- |
Продолжительность ведения аварийно-спасательных работ (в часах, сутках) |
- |
7 суток |
0,15 |
- |
- |
Эффективность проведения спасательных работ |
- |
1 |
1 |
- |
- |
Существующая система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера обладает значительным потенциалом. Эффективное его использование в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на фоне объективно устойчивого роста опасных природных явлений и прогнозируемого дальнейшего увеличения техногенных чрезвычайных ситуаций позволит минимизировать социальный, экономический и экологический ущерб, наносимый населению, экономике и природной среде.
Основными компонентами развития системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера и ключевыми факторами достижения целей и задач государственной программы являются:
1. Дальнейшее развитие материально-технической базы по принципу разумной достаточности и адекватности характеру и вероятности потенциальных угроз и рисков, что позволит:
обеспечить комплексное урегулирование наиболее актуальных и проблемных вопросов обеспечения защиты населения и территорий Иркутской области, снижения и смягчения негативных последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
сконцентрировать ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации их последствий;
повысить результативность государственных инвестиций, а также использования материальных и финансовых ресурсов.
2. Обеспечение подготовки в области гражданской обороны руководящего состава и должностных лиц органов, осуществляющих управление гражданской обороной, работающего населения и обучающихся в образовательных организациях, за исключением дошкольных.
3. Разработка и применение новых подходов к организации и осуществлению защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.
Решение задач обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Раздел 2. Цель и задачи государственой программы, целевые показатели государственой программы, сроки реализации#
Государственная программа разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Иркутской области на среднесрочную перспективу, Системой целеполагания, Перечнем показателей результативности для Системы целеполагания, задачами и функциями исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Правилами построения системы целеполагания Иркутской области, планирования деятельности органов государственной власти Иркутской области
Показатели государственной программы согласованы с показателями прогноза социально-экономического развития Иркутской области, Программы социально-экономического развития Иркутской области и утверждены распоряжением Правительства Иркутской области от 18 октября 2013 года N 431-рп "Об утверждении Системы целеполагания социально-экономического развития Иркутской области верхнего уровня и Перечня показателей результативности для Системы целеполагания социально-экономического развития Иркутской области верхнего уровня".
Перечень показателей государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Показатели государственной программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм государственной программы.
Для каждой подпрограммы государственной программы предусмотрены отдельные показатели реализации программных мероприятий.
Целью государственной программы является обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.
Достижение цели государственной программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере обеспечения комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера; реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, и предусматривает решение следующих задач:
обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области;
обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне;
оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области;
повышение готовности и эффективности функционирования региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области;
улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Состав показателей государственной программы определен исходя из:
наблюдаемости значений показателей в течение срока реализации государственной программы;
охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий государственной программы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы приведены в приложении 8.
Факторы риска, способные влиять на ход реализации государственной программы приведен в таблице 4.
Таблица 4
Наименование факторов |
Причины возникновения |
Меры минимизации |
Внешние факторы |
Внесение изменений в действующее законодательство, в части касающейся нормативов, устанавливающих объемы и сроки проведения процедур, предусмотренных в ходе реализации программных мероприятий, способных повлиять на качество и стоимость работ |
Мониторинг нормативно-правовой базы как в сфере действия программы, так и в сферах, влияющих на реализацию программных мероприятий |
Внутренние факторы |
Нарушение (несоблюдение) сроков проведения экспертиз, согласований, конкурсных процедур при реализации программных мероприятий |
Систематический контроль выполнения сроков проведения экспертиз, согласований, конкурсных процедур |
Изменение оперативной обстановки на территории Иркутской области в результате природных аномалий, стихийных бедствий, требующее привлечения дополнительных ресурсов |
Постоянный контроль оперативной обстановки на территории Иркутской области. Оперативное взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области и муниципальными образованиями Иркутской области по организации мониторинга изменения оперативной обстановки |
Срок реализации цели государственной программы соответствует общему сроку реализации государственной программы на период 2014 - 2018 годов.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм
Для решения задач государственной программы выделяется ряд подпрограмм, входящих в ее состав и направленных на решение определенных задач государственной программы.
Оценка планируемой эффективности подпрограммы, входящей в состав государственной программы, проводится ответственным исполнителем программы на этапе ее разработки и основывается на оценке планируемого вклада результатов подпрограммы в достижение целей и решение задач государственной программы, содержащей количественное, а при обосновании невозможности его проведения, качественное описание связи динамики значений показателей реализации подпрограммы с динамикой значений показателей реализации государственной программы.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы с указанием анализа соответствия целей и задач подпрограмм цели и задачам государственной программы приведен в приложении 9.
Перечень подпрограмм государственной программы
Таблица 5
N п.п. |
Наименование подпрограммы государственной программы |
Ответственный исполнитель |
1 |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" (приложение 1) |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2 |
Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 2) |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
3 |
Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (приложение 3) |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
4 |
Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне (приложение 4) |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
5 |
Пожарная безопасность (приложение 5) |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
6 |
Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 6) |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
7 |
Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время (приложение 7) |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Раздел 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации государственной программы оказание государственных услуг (выполнение работ) соисполнителями программы не предусматривается.
Раздел 5. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации государственной программы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить следующие виды рисков: внутренние риски, внешние риски, другие риски.
Внутренние риски.
Риск обеспечения финансирования государственной программы (риск ликвидности) возникает в результате значительной продолжительности программы. При этом, учитывая сложившуюся сегодня систему трехлетнего бюджетного планирования и наличие значительных финансовых резервов государства, риск сбоев в реализации государственной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. В этой связи можно дать следующую качественную оценку данного риска - риск низкий.
Риск возникновения сбоев при реализации государственной программы (операционный риск) возникает в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры регионов (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению задач, поставленных государственной программой. В рамках данного вида риска можно выделить следующие виды рисков:
риск исполнителей - вероятность возникновения проблем в реализации государственной программы в результате недостаточной квалификации ответственных исполнителей. Также к данному виду риска относится риск злоупотреблений исполнителями своим служебным положением в рамках реализации государственной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний;
риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации государственной программы. Качественная оценка данного вида риска - риск средний. В целях уменьшения данного риска государственной программой предусмотрены мероприятия развития технологической инфраструктуры. Снижение данного риска также можно обеспечить за счет более активного привлечения к реализации государственной программы муниципальных образований и организаций.
Таким образом, операционный риск реализации государственной программы определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не является критическим для реализации государственной программы. При этом государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на снижение данного риска до уровня - низкий.
Внешние риски.
К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние возможной нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и т.п. на показатели эффективности реализации государственной программы. Снижение темпов обновления основных средств предприятий и техники в личном пользовании в этом случае могут приводить к росту показателей аварийности, числа чрезвычайных ситуаций техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах и их последствий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты) и др. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
Другие риски.
Эти риски исключаются слаженной работой всех структур исполнительной власти, их взаимодействием со структурами бизнеса и общества на территории Иркутской области.
Меры управления рисками реализации государственной программы.
Важнейшим элементом реализации государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки программы.
Ответственный исполнитель государственной программы в ходе ее реализации:
осуществляет руководство и текущее управление реализацией программы, в т.ч. анализ хода реализации отдельных мероприятий государственной программы;
разрабатывает, в пределах своей компетенции, нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;
уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы на своем официальном сайте;
взаимодействует с общественными организациями, предпринимательскими объединениями, организациями науки, средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий государственной программы.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности соисполнителей государственной программы.
В целях управления рисками реализации государственной программы в нее включены мероприятия, направленные на надежность и эффективность реализации государственной программы в целом, и подпрограмм, эффективность внутреннего контроля, соответствие федеральным и областным законам и нормативам.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий, который разрабатывается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями на очередной финансовый год и содержит перечень мероприятий государственной программы с указанием исполнителей, сроков реализации, показателей мероприятий и объемов ресурсного обеспечения в соответствии с формой согласно приложению 12.
Разработка плана мероприятий, внесение изменений в государственную программу и формирование отчетов о ходе исполнения государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации".
Постановлением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2014 г. N 87-ПП в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 6. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение государственной программы в период 2014 - 2018 годов составляет 3 648 890,6 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 458 336,2 тыс. руб.
федеральный бюджет - 190 554,4 тыс. руб.
В том числе по годам реализации программы:
2014 год - 1 152 465,6 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 1 137 649,5 тыс. руб.
федеральный бюджет - 14 816,1 тыс. руб.
2015 год - 1 080 006,5 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 1 065 190,4 тыс. руб.
федеральный бюджет - 14 816,1 тыс. руб.
2016 год - 1 196 606,4 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 1 050 500,3 тыс. руб.
федеральный бюджет - 146 106,1 тыс. руб.
2017 год - 175 406,7 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 160 590,6 тыс. руб.
федеральный бюджет - 14 816,1 тыс. руб.
2018 год - 44 405,4 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 44 405,4 тыс. руб.
федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение государственной программы с указанием расходов на реализацию приведены в приложениях 10 и 11 с распределением по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям подпрограмм.
Финансовые средства федерального бюджета выделяются в виде субсидий на софинансирование мероприятий программы в рамках реализации федеральных целевых программ, включенных в государственную программу.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" предусмотрено выделение из федерального бюджета 131 290,0 тыс. руб. на строительство и реконструкцию пожарных депо для подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации в населенных пунктах, в которых не обеспечивается нормативное значение времени прибытия на место пожара 1-го подразделения Государственной противопожарной службы.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" предусмотрено софинансирование из федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112"".
Объем финансовых средств федерального бюджета, запланированный для реализации мероприятий подпрограмм, носят# прогнозный характер и подлежит корректировке при формировании и утверждении областного бюджета Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование реализации мероприятий государственной программы за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, иных источников не предусматривается.
Раздел 7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Качественными ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических акций, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка;
поддержание готовности сил и средств гражданской обороны, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;
достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения (продовольствие, вещевое обеспечение) системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Реализация государственной программы в полном объеме позволит:
сохранить устойчивую положительную динамику снижения с 2013 года уменьшения зарегистрированных пожаров на 15,2%;
довести до максимально необходимого уровня долю выполнения запланированных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
уменьшить число погибших в чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах людей по сравнению с 2013 годом на 19,2%;
сократить экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций, происшествий и пожаров по сравнению с 2013 годом на 19,2%.
Эффективность реализации государственной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
Министр имущественных отношений Иркутской области |
А.А.Протасов |
Приложение 1
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб
на территории Иркутской области по единому номеру "112"
на 2014 - 2017 годы (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Наименование подпрограммы государственной программы |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
Цель подпрограммы |
Улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
Задача подпрограммы |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" (далее - система - 112) |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы, в 1 этап |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" 2. Степень готовности ЦЕДДС, ОЦОВ, РЦОВ и УМЦ 3. Доля специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112, от общего числа специалистов ЕДДС, ЦОВ и РЦОВ |
Основные мероприятия подпрограммы |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 118 528,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 29 632,2 тыс. рублей 2015 год - 29 632,2 тыс. рублей 2016 год - 29 632,2 тыс. рублей 2017 год - 29 632,2 тыс. рублей По источникам финансирования: средства областного бюджета - 59 264,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 14 816,1 тыс. рублей 2015 год - 14 816,1 тыс. рублей 2016 год - 14 816,1 тыс. рублей 2017 год - 14 816,1 тыс. рублей средства федерального бюджета (прогнозная оценка) всего 59 264,4 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 14 816,1 тыс. рублей 2015 год - 14 816,1 тыс. рублей 2016 год - 14 816,1 тыс. рублей 2017 год - 14 816,1 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
1. Время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" - 40 мин. 2. Степень готовности ЦЕДДС, ОЦОВ, РЦОВ и УМЦ - 100% 3. Доля специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112, от общего числа специалистов ЕДДС, ЦОВ и РЦОВ - 100% |
Условные обозначения:
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального района или городского округа;
ЦЕДДС - центральная дежурно-диспетчерская служба;
ОЦОВ - областной центр обслуживания вызовов;
ЦОВ - центр обслуживания вызовов;
РЦОВ - резервный центр обслуживания вызовов;
УМЦ - областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской обрасти".
Предметом регулирования подпрограммы является внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения на территории Иркутской области.
Сфера деятельности подпрограммы - информационно-телекоммуникационная.
В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития Иркутской области, необходима разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории Иркутской области на основе внедрения современных средств информатизации.
Перечень экстренных оперативных служб утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб".
В настоящее время на территории Иркутской области прием вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовов) осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам:
служба пожарной охраны - номер "01";
служба полиции - номер "02";
служба скорой медицинской помощи - номер "03";
аварийная служба газовой сети - номер "04";
служба "Антитеррор" - номер "34-16-36".
На территории Иркутской области согласно принятым муниципальным правовым актам на штатной основе в каждом городском округе и муниципальном районе созданы Единые дежурно-диспетчерские службы (далее - ЕДДС), что составляет 100% от требуемого количества (42 ЕДДС).
Проведенный анализ соответствия ЕДДС требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения" (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 9 ноября 1999 года N 400-ст) показал, что соответствует требованиям 4 ЕДДС, или 9,5% от общего количества (муниципальное образование город Братск, муниципальное образование город Усть-Илимск, город Иркутск, Ангарское муниципальное образование). Остальные 38 ЕДДС не соответствуют требованиям по причине отсутствия средств связи и автоматизации управления, средств оповещения, регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, прямых каналов связи с дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС).
При разработке проектной документации системы - 112 на областном уровне и уровне муниципальных образований Иркутской области необходимо предусмотреть технические решения для следующих систем в соответствие# с приведенной таблицей:
система связи (включая оборудование передачи данных и станционные сооружения);
система электроснабжения, в части подключения оборудования центров обработки вызовов к существующим внутренним сетям электроснабжения зданий;
система слаботочных сетей;
система кондиционирования;
система защиты информации.
Таблица 1
Сводные данные по техническому оснащению объектов системы
Объект |
Адрес |
СС |
СКС |
ЭС |
ОВ |
ОС |
СКУД |
ПС |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Ангарск, квартал 107, д.2. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Бодайбо, ул. Стояновича, 32 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Братск, ж.р. Центральный, ул. Цветочная 14 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Братск, ул. Комсомольская,28а |
1 |
|
1 |
1 |
|
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Железногорск-Илимский, ул. Янгеля, 20 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Зима, ул. Ленина, 5 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС |
г.Зима, ул. Ленина, 5 |
|
|
|
|
|
|
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Иркутск ул. Черского д.1 каб. N 13. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Иркутск, ул. Лапина дом 1 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Иркутск, ул. Мира,94 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
РЦОВ/УМЦ |
г.Иркутск, ул. Ударников,4 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Киренск, ул.Красноармейская, 5. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Нижнеудинск, ул. Октябрьская, 1 |
1 |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Саянск, м\р Олимпийский, 30 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Свирск, ул. Ленина 31 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Слюдянка, ул. Ленина, 110 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Тайшет ул.Шевченко,6 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Тулун, ул. Ленина, 99 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Тулун, ул. Ленина, 75 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Усолье-Сибирское, ул. Свердлова, 3 |
1 |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Усолье-Сибирское, ул. Суворова 1а, кв. 57, 58 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 38 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Усть-Илимск, ул. Комсомольская, д.11 |
1 |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
г.Усть-Кут ул. Халтурина 48а |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Черемхово, ул. Ф. Патаки, 6. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Черемхово, ул.Куйбышева, 20 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
г.Шелехов, ул. Ленина, д.15, каб. 17 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
п.Балаганск, ул. Ангарская 91 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Бохан, ул. Ленина, 75 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Жигалово, ул. Советская, 25 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Залари, ул. Ленина, 103 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
п.Качуг, ул. Ленских Событий, 29. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Куйтун, ул. Карла Маркса 18. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Кутулик, ул. Советская 49. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Мама, ул. Советская,10 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
п.Новонукутский, ул. Ленина, 26 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
п.Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
п.Чунский, ул. Комарова,11 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
с.Баяндай, ул. Бутунаева, 2 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
с.Еланцы, ул. Пенкальского 14. |
1 |
|
1 |
1 |
|
1 |
|
ЕДДС и ЦОВ |
с.Ербагочен, ул. Комсомольская, 6 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
с.Казачинское, ул. Ленина 10. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
с.Оса, ул. Свердлова, д.59. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ЕДДС и ЦОВ |
с.Усть-Уда, ул. Комсомольская,19 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
В таблице приняты следующие сокращения:
СС - станционные сооружения;
СКС - структурированная кабельная система;
ЭС - система электроснабжения;
ОВ - система кондиционирование# воздуха;
СКУД - система контроля и управления доступом;
ОС - подсистема охранной сигнализации;
ПС - подсистема пожарной сигнализации;
1 - предусмотреть решение в проектной документации.
Аналитика вызовов за 2012 год по г.Иркутск на номер 01, 112 - (через операторов сотовой связи) показывает постоянный рост входящего трафика (таблица 2).
Таблица 2
Анализ входящего трафика
г.Иркутск |
Вызов на номер - 01, количество вызовов |
Вызов на номер - 112, количество вызовов |
Итого: |
2012 год |
102 327 |
135 190 |
237517 |
По статистическим данным за 2012 год обстановка с пожарами в Иркутской области в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, характеризовалась следующими основными показателями:
зарегистрировано 3570 пожаров (аналогичный период прошлого года (далее АППГ) - 3730 пожаров, - 4,7%);
при пожарах погиб 261 человек (АППГ - 263 человека, - 0,7%), в том числе 15 детей (за АППГ - 21 ребенок, - 28,5%) получили травмы при пожарах 245 человек (АППГ - 241 человек, + 1,6%).
На территории Иркутской области располагается большое количество потенциально опасных объектов. Перечень потенциально опасных объектов утвержден распоряжением Правительства Иркутской области от 19 марта 2013 года N 10дсп "Об утверждении перечня потенциально опасных объектов Иркутской области".
Процент населения Иркутской области, проживающего в зонах воздействия потенциальных техногенных угроз:
в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения ГЭС - до 5%;
в зонах возможного химического заражения в результате аварий (разрушений) химически опасных объектов - около 40%.
Средний уровень гибели населения Иркутской области в 2012 году представлен в таблице 3.
Таблица 3
Средний уровень гибели населения Иркутской области в 2012 году
Виды происшествий |
Средний уровень гибели населения, человек на 100 тысяч населения |
|
в РФ (в среднем) |
в Иркутской области |
|
Чрезвычайные ситуации |
0,48 |
0,48 |
Происшествия на водных объектах |
5,33 |
2,12 |
Пожары |
9,2 |
10,44 |
Итого (в ЧС, пожарах на воде) |
15,01 |
13,04 |
Дорожно-транспортные происшествия (ДТП) |
18,59 |
21,12 |
Всего (с учетом ДТП) |
33,60 |
34,16 |
Существенно изменившиеся социально-экономические условия жизнедеятельности населения, а именно: рост плотности городского населения, увеличение количества мест массового пребывания людей, пассажиро- и грузопотоков, усиление террористической угрозы, предъявляют новые требования к оперативности и эффективности реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.
Сформированная на сегодняшний день система взаимодействия ЕДДС и ДДС на территории Иркутской области характеризуется недостаточным качеством их взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб вследствие проблем с каналами связи, недостаточной обеспеченности данных служб необходимым персоналом, а также вследствие недостаточной квалификации задействованного персонала.
В настоящее время также отсутствует единая база данных для аварийных и диспетчерских служб, не организована система приема и передачи информации между службами жизнеобеспечения Иркутской области. Отсутствует центральное звено в системе управления процессами обеспечения общественной безопасности - центр обслуживания вызовов (далее - ЦОВ).
Качественную обработку постоянно растущего количества вызовов, поступающих от населения, невозможно осуществлять без строительно-монтажных работ по объектам областного центра обслуживания вызовов (далее - ОЦОВ), ЦОВ, ЕДДС, центральной дежурно-диспетчерской службы (далее - ЦЕДДС), резервного центра обслуживания вызовов (далее - РЦОВ), областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской обрасти" (далее - УМЦ), в том числе монтажа системы защиты информации (реконструкции) ЕДДС и последующего оснащения данных объектов.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели, сроки реализации
Целью подпрограммы является улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Для достижения поставленной цели необходимо создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112".
Целевыми показателями подпрограммы являются:
время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112";
степень готовности ЦЕДДС, ОЦОВ, РЦОВ и УМЦ;
доля специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112, от общего числа специалистов ЕДДС, ЦОВ и РЦОВ.
Реализация подпрограммы направлена на создание единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области - системы - 112 и позволит:
уменьшить время идентификации ситуации свидетелем ситуации, вызывающим оперативную службу, так как упрощение порядка обращения граждан и организаций за помощью предусматривает использование единого номера, который проще помнить, и единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб, на которую можно переложить идентификацию проблемы;
уменьшить время обработки ситуации оператором единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб за счет формирования квалифицированного штатного состава системы, обеспеченного полной и поддерживаемой в актуальном состоянии информацией о текущей ситуации в Иркутской области;
уменьшить суммарное время дозвона до экстренных оперативных служб за счет оптимизации пути соединения вызовов в единой системе, постоянного присутствия необходимого числа операторов системы, возможности одновременного общения оператора сразу с несколькими оперативными службами (в случае комплексной ситуации).
По итогам реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты:
время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" - 40 мин.;
степень готовности ЦЕДДС, ОЦОВ, РЦОВ и УМЦ - 100%;
доля специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112, от общего числа специалистов ЕДДС, ЦОВ и РЦОВ - 100%.
Выполнение подпрограммы создаст условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Иркутской области.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры системы - 112 подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных системы, подсистемы защиты информации, подсистемы электронного межведомственного взаимодействия, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.
В соответствии с целью и задачей подпрограммы сформировано основное мероприятие - создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112", которое включает следующие мероприятия:
1. Создание инфраструктуры и техническое оснащение ЦЕДДС, РЦОВ и ЦОВ.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
закупка оборудования для автоматизированных рабочих мест диспетчера в ЦЕДДС, ЕДДС, которые будут осуществлять свою деятельность в муниципальных образованиях Иркутской области, и монтирование системы контроля и управления доступом (оборудование будет закупаться поэтапно, с учетом объемов финансирования);
проведение строительно-монтажных работ и техническое оснащение основного ОЦОВ, РЦОВ, а именно модернизация следующих систем:
а) отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетей;
б) охранной сигнализации;
в) пожарной сигнализации;
г) электроснабжения;
д) контроля и управления доступом (монтаж системы безопасности: база для ключа, ключ управления, замок электромагнитной блокировки, звуковой сигнал, сигнальная лампа управления и сигнализации, кнопка "Выход");
е) структурированной кабельной системы ОЦОВ и ЦЕДДС, РЦОВ и УМЦ;
ж) системы станционной инфраструктуры и автоматизированного рабочего места диспетчеров системы - 112 ЦЕДДС.
Сводный сметный расчет стоимости строительства и монтажа оборудования составлен в ценах по состоянию на 1 января 2001 года и представлен в таблице 4.
Таблица 4
Сводный сметный расчет (на 1 января 2001 года)
N пп |
Номера сметных расчетов и смет |
Наименование глав, объектов, работ и затрат |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
Общая сметная стоимость, тыс. руб. |
|||
строительных работ |
монтажных работ |
оборудования, мебели, инвентаря |
прочих |
||||
Глава 2. Основные объекты строительства | |||||||
1 |
02-01 |
Центральная ЕДДС и основной областной ЦОВ Иркутской области |
20,02 |
302,49 |
22479,36 |
|
22801,87 |
2 |
02-02 |
Резервный ЦОВ Иркутской области и УМЦ |
15,1 |
166,52 |
12461,15 |
|
12642,77 |
4 |
02-04 |
ЦОВ МО г.Бодайбо |
14,05 |
69,09 |
1257,73 |
|
1340,87 |
5 |
02-05 |
ЦОВ МО г.Братск |
10,04 |
82,01 |
1352,75 |
|
1444,8 |
6 |
02-06 |
ЦОВ МО г.Иркутск |
15,34 |
98,33 |
1310,34 |
|
1424,01 |
7 |
02-07 |
ЦОВ МО г.Зима и Зиминского района |
10,04 |
86,29 |
1390,46 |
|
1486,79 |
8 |
02-08 |
ЦОВ МО г.Свирск |
17,64 |
66,63 |
1166,51 |
|
1250,78 |
9 |
02-09 |
ЦОВ МО г.Саянск |
5,08 |
63,2 |
1242,37 |
|
1310,65 |
10 |
02-1 |
ЦОВ МО г.Тулун |
10,04 |
79,09 |
1318,45 |
|
1407,58 |
11 |
02-11 |
ЦОВ МО г.Усть-Илимск |
5,12 |
78,55 |
1253,57 |
|
1337,24 |
12 |
02-12 |
ЦОВ МО г.Усолье-Сибирское |
14,95 |
87,3 |
1325,46 |
|
1427,71 |
13 |
02-13 |
ЦОВ МО г.Черемхово |
16,51 |
79,32 |
1311,41 |
|
1407,24 |
14 |
02-14 |
ЦОВ МО г.Ангарск |
14,97 |
89,61 |
1361,96 |
|
1466,54 |
15 |
02-15 |
ЦОВ МО, Аларский район |
14,72 |
70,39 |
1216,17 |
|
1301,28 |
16 |
02-16 |
ЦОВ МО Братский район |
4,73 |
37,46 |
202,98 |
|
245,17 |
17 |
02-17 |
ЦОВ МО Баяндаевский район |
5,24 |
69,25 |
1253,02 |
|
1327,51 |
18 |
02-18 |
ЦОВ МО, Балаганский район |
10,57 |
57,74 |
1158,58 |
|
1226,89 |
19 |
02-19 |
ЦОВ МО, Боханский район |
14,19 |
67,91 |
1215,67 |
|
1297,77 |
20 |
02-20 |
ЦОВ МО Жигаловский район |
10,04 |
69,84 |
1253,64 |
|
1333,52 |
21 |
02-21 |
ЦОВ МО Заларинский район |
10,04 |
65,08 |
1255,5 |
|
1330,62 |
22 |
02-23 |
ЦОВ МО Иркутский район |
15,6 |
57,01 |
1118,8 |
|
1191,41 |
23 |
02-24 |
ЦОВ МО, Казачинско-Ленский район |
14,59 |
81,07 |
1262,59 |
|
1358,25 |
24 |
02-25 |
ЦОВ МО Качугский район |
5,08 |
67,71 |
1243,13 |
|
1315,92 |
25 |
02-26 |
ЦОВ МО Катангский район |
17,38 |
71,49 |
1263,22 |
|
1352,09 |
26 |
02-27 |
ЦОВ МО Киренский район |
22,81 |
100,99 |
1116,63 |
|
1240,43 |
27 |
02-28 |
ЦОВ МО Куйтунский район |
14,93 |
77,69 |
1261,93 |
|
1354,55 |
28 |
02-29 |
ЦОВ МО, Мамско-Чуйский район |
9,47 |
67,59 |
1113,51 |
|
1190,57 |
29 |
02-30 |
ЦОВ МО Нижнеилимский район |
13,97 |
56,6 |
1116,58 |
|
1187,15 |
30 |
02-31 |
ЦОВ МО Нижнеудинский район |
9,96 |
76,06 |
1348,02 |
|
1434,04 |
31 |
02-32 |
ЦОВ МО, Нукутский район |
14,1 |
57,45 |
1115,29 |
|
1186,93 |
32 |
02-33 |
ЦОВ МО Осинский район |
14,19 |
80,05 |
1310 |
|
1404,24 |
33 |
02-34 |
ЦОВ МО Ольхонский район |
5,01 |
62,68 |
1241 |
|
1308,69 |
34 |
02-35 |
ЦОВ МО Слюдянский район |
10,36 |
84,46 |
1398,59 |
|
1493,41 |
35 |
02-36 |
ЦОВ МО Тулунский район |
14,96 |
50,62 |
1122,63 |
|
1188,21 |
36 |
02-37 |
ЦОВ МО Тайшетский район |
9,96 |
89,03 |
1446,75 |
|
1545,74 |
37 |
02-38 |
ЦОВ МО Усть-Кутский район |
9,95 |
77,97 |
1252,8 |
|
1340,72 |
38 |
02-39 |
ЦОВ МО Усть-Удинский район |
15,59 |
79,05 |
1217,04 |
|
1311,68 |
39 |
02-40 |
ЦОВ МО Усольский район |
19,82 |
114,38 |
1605,33 |
|
1739,53 |
40 |
02-41 |
ЦОВ МО Усть-Илимский район |
14,93 |
46,26 |
1110,28 |
|
1171,47 |
41 |
02-42 |
ЦОВ МО Чунский район |
9,67 |
55,35 |
1109,9 |
|
1174,92 |
42 |
02-43 |
ЦОВ МО Черемховский район |
14,39 |
84,12 |
1117,7 |
|
1216,21 |
43 |
02-44 |
ЦОВ МО Шелеховский район |
15,02 |
79,38 |
1310,62 |
|
1405,02 |
44 |
02-45 |
ЦОВ МО Эхирит-Булагатский район |
5,01 |
62,91 |
1242,89 |
|
1310,81 |
45 |
02-46 |
Система защиты информации |
|
1054,65 |
3218,8 |
|
4273,45 |
|
|
Итого по Главе 2 |
535,27 |
4520,67 |
88451,1 |
|
93507,05 |
Глава 9. Прочие работы и затраты | |||||||
46 |
09-01 |
Пусконаладочные работы |
|
|
|
75,86 |
175,86 |
47 |
ГСН-81-05-02-2007 |
Производство работ в зимнее время - 3,3% |
17,66 |
149,18 |
|
|
166,98 |
|
|
Итого по Главе 9 |
7,66 |
49,18 |
0,00 |
75,86 |
342,84 |
|
|
Итого по Главам 1 - 9 |
552,93 |
4 669,85 |
88514,87 |
75,86 |
93 913,51 |
Глава 10. Содержание службы заказчика. Строительный контроль | |||||||
|
|
Итого по Главе 10 |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
|
Итого по Главам 1 - 10 |
552,93 |
4669,85 |
88514,87 |
75,86 |
93913,512 |
Глава 12. Проектные и изыскательские работы | |||||||
|
|
Итого по Главе 12 |
|
|
|
0 |
0 |
|
|
Итого по Главам 1 - 12 |
552,93 |
4669,85 |
88514,87 |
75,86 |
93913,512 |
Непредвиденные затраты | |||||||
48 |
МДС 81-35.2004 п.4.96 |
Непредвиденные затраты - 2% |
1,06 |
93,40 |
1 770,30 |
3,52 |
1 878,27 |
|
|
Итого Непредвиденные затраты |
1,06 |
93,40 |
1 770,30 |
3,52 |
1 878,27 |
|
|
Итого с непредвиденными затратами в ценах 2001 г. |
563,99 |
4 763,25 |
90 285,17 |
179,38 |
95 791,78 |
Для перевода в текущие цены использованы индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации N 13478-СД/10/ от 29 июля 2013 года.
Таблица 5
Сводный сметный расчет (в ценах 3 квартала 2013 года)
N пп |
Номера сметных расчетов и смет |
Наименование глав, объектов, работ и затрат |
Итого текущая сумма с НДС и непредвиденными расходами тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
02-01 |
Центральная ЕДДС и основной областной ЦОВ Иркутской области |
94211,21 |
2 |
02-02 |
Резервный ЦОВ Иркутской области и УМЦ |
52306,80 |
3 |
02-04-46 |
ЕДДС и ЦОВ муниципальных образований и системы защиты информации |
258357,16 |
|
|
Итого: |
404875,17 |
В рамках данного мероприятия предусматривается# строительно-монтажные работы и приобретение оборудования на объектах государственной собственности Иркутской области:
Центральный ЕДДС и основного областного ЦОВ Иркутской области (г.Иркутск, ул. Мира, 94);
резервный ЦОВ Иркутской области и УМЦ (г.Иркутск, Ударников, 4).
Перечень работ: модернизация систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетей, пожарной сигнализации, электроснабжения, контроля и управления доступом, подсистемы охранной сигнализации, структурированной кабельной системы и станционных сооружений. Под переоснащением понимается закупка следующего оборудования: напольный серверный шкаф, кабельный органайзер с пластиковыми кольцами, комплект-шина заземления, комплект крепежа, вентиляционный модуль, блок розеток, коммутационная панель, оптическая панель, компьютер стоечный с офисом и программное обеспечение "Модуль отображения местоположения стационарных абонентов" SW-LOC-S, программное обеспечение "Модуль отображения местоположения мобильных абонентов".
2. Организация обучения и повышения квалификации специалистов системы - 112.
В рамках данного мероприятия планируется провести обучение 250 специалистов системы - 112. Обучение будет проводиться силами УМЦ.
3. Организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ЕДДС, ЦОВ и РЦОВ.
Разработку и согласование системного проекта телекоммуникационной подсистемы - 112 для каждого субъекта Российской Федерации разрабатывает министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы - 118 528,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 29 632,2 тыс. рублей,
2015 год - 29 632,2 тыс. рублей,
2016 год - 29 632,2 тыс. рублей,
2017 год - 29 632,2 тыс. рублей.
По источникам финансирования:
средства областного бюджета - 59 264,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14 816,1 тыс. рублей,
2015 год - 14 816,1 тыс. рублей,
2016 год - 14 816,1 тыс. рублей,
2017 год - 14 816,1 тыс. рублей;
средства федерального бюджета (прогнозная оценка) всего 59 264,4 тыс. руб. в том числе по годам:
2014 год - 14 816,1 тыс. рублей,
2015 год - 14 816,1 тыс. рублей,
2016 год - 14 816,1 тыс. рублей,
2017 год - 14 816,1 тыс. рублей;
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В рамках реализации подпрограммы предусмотрены федеральные субсидии.
При определении уровня софинансирования необходимо руководствоваться правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы".
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов, включая данные о прогнозных расходах на реализацию подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 9. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организацией# на реализацию подпрограммы
Участие организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2014 г. N 96-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы
(далее - подпрограмма)
28 февраля 2014 г.
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Наименование подпрограммы |
Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Цель подпрограммы |
Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Задачи подпрограммы |
Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы, в один этап |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "АСС ИО"* (соответствие нормативу) 2. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов, от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО" 3. Уровень технической обеспеченности ОГКУ "АСС ИО" к существующей потребности |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Основные мероприятия в составе подпрограммы не предусмотрены |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем средств финансирования программы составляет 318 383,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 109 516,7 тыс. руб.; 2015 год - 107 857,8 тыс. руб.; 2016 год - 101 008,5 тыс. руб. Источник финансирования: областной бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "АСС ИО" (соответствие нормативу) - 100% 2. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов, от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО" - 85% 3. Уровень технической обеспеченности ОГКУ "АСС ИО" к существующей потребности - 90% |
*ОГКУ "АСС ИО" - областное государственное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба Иркутской области"
Исходя из геоэкономической характеристики региона, в Иркутской области определяются следующие риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
аварии на объектах экономики, использующих аварийно-химические отравляющие вещества;
аварии на объектах экономики, имеющих пожаро-взрывоопасные вещества;
аварии (катастрофы) на транспорте;
аварии на объектах энергетики, коммунально-энергетических и тепловых сетях;
аварии, вызывающие радиационное и химическое загрязнение территорий;
наводнения;
землетрясения.
В настоящее время в интересах Иркутской области функционирует профессиональное аварийно-спасательное формирование - областное государственное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба Иркутской области" (далее - ОГКУ "АСС ИО"), которое создано постановлением Губернатора Иркутской области от 23 июля 2001 года N 376-п.
ОГКУ "АСС ИО" имеет в своем составе 6 поисково-спасательных отрядов, подразделения обеспечения и обслуживания общей численностью 126 человек, из них 95 аттестованных спасателей, то есть в Иркутской области на каждого спасателя ОГКУ "АСС ИО" приходится 18640 жителей.
В настоящее время, проблемным вопросом функционирования ОГКУ "АСС ИО" является не только нехватка специально подготовленных спасателей, но и отставание в материально-техническом оснащении относительно установленных нормативов и требований, предъявляемым к профессиональным аварийно-спасательным формированиям. Характеристика материально-технической базы ОГКУ "АСС ИО" представлена в таблице 1.
Таблица 1
Состояние материально-технического оснащения
ОГКУ "АСС ИО"
Наименование оборудования |
Наличие оборудования в % к положенному по табелю оснащения |
% износа |
Автомобильная техника |
53 |
70 - 100 |
Техника специального назначения |
19 |
10 |
Транспортные средства повышенной проходимости |
32 |
25 |
Плавсредства |
65 |
35 - 100 |
Газоспасательное оборудование |
42 |
70 |
Водолазное снаряжение и оборудование |
90 |
50 - 60 |
Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, газорезательное, механическое оборудование, электроагрегаты и инструменты |
43 |
70 - 80 |
Средства связи и оповещения |
46 |
80 - 90 |
Отсутствуют средства обнаружения пострадавших в завалах. Для работы в труднодоступной местности, сокращения временного промежутка прибытия оперативной группы к месту чрезвычайной ситуации необходимо повышение проходимости и надежности автотранспортных средств, повышение степени оснащенности оперативных групп и умения десантироваться с вертолета.
В связи с большим количеством водолазных работ необходимо обеспечить:
работу с барокамерой при выполнении поисково-спасательных работ на водоемах;
обновление водолазной экипировки и снаряжения.
Кроме того, имеющиеся в ОГКУ "АСС ИО" средства спасения устарели и требуют замены современными средствами.
Отсутствие необходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективности действий спасательных отрядов, существующая численность отрядов недостаточна для качественного и оперативного выполнения задач по предназначению и требует дальнейшего оснащения новым, современным, качественным оборудованием, техникой, снаряжением.
Наличие объектов потенциальной опасности возникновения на территории Иркутской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требует наличия полноценно обеспеченных специализированных подразделений, аттестованных на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Решить данные проблемы возможно с помощью программно-целевого метода при равномерном и эффективном распределении бюджетных средств в соотношении "численность (оснащенность)". В случае применения целевого подхода в дальнейшем развитии ОГКУ "АСС ИО" станет возможно:
решить вопрос создания поисково-спасательного отряда в Зиминском районе Иркутской области;
дооснастить уже имеющиеся подразделения ОГКУ "АСС ИО" техникой, оборудованием, снаряжением, необходимым для выполнения специальных работ;
оснастить поисково-спасательный отряд, созданный в Тайшетском районе Иркутской области, необходимыми для выполнения специальных работ техникой, оборудованием, снаряжением, обучить и аттестовать принятых работников.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "АСС ИО" (соответствие нормативу);
доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов, от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО";
уровень технической обеспеченности ОГКУ "АСС ИО" к существующей потребности.
Ожидается, что по итогам реализации подпрограммы в 2016 году целевые показатели достигнут следующих значений:
уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "АСС ИО" составит - 100%;
доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО" - 85%;
уровень технической обеспеченности ОГКУ "АСС ИО" к существующей потребности составит - 90%.
Реализация подпрограммы позволит достигнуть:
повышения технических возможностей спасательных подразделений по обеспечению безопасности жителей Иркутской области, оказанию экстренной помощи в ситуациях, создающих угрозу жизни и здоровью людей на 25%;
сокращения времени прибытия сил ОГКУ "АСС ИО" к месту возникновения чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области, с 9 часов до 1 часа в Тайшетском районе, с 7 часов до 3 часов в Нижнеудинском районе Иркутской области;
снижения ущерба от чрезвычайных ситуаций при выполнении противопаводковых мероприятий ОГКУ "АСС ИО" (в процентах к 2013 году) на 5%.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годы в один этап.
Раздел 2. Ведомственые# целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В составе подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В рамках подпрограммы основные мероприятия не предусмотрены.
Для достижения запланированных показателей подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках которого планируется проведение взрывных работ и осуществление мероприятий, связанных с проведением взрывных работ, в том числе, приобретение взрывчатых веществ, в целях предупреждения и ликвидации заторных явлений, связанных с паводками на реках на территории Иркутской области;
обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ, в рамках которого планируются мероприятия, связанные с оснащением личного состава ОГКУ "АСС ИО" техникой, оборудованием, снаряжением, необходимым для выполнения специальных работ, и имуществом для обеспечения уставной деятельности ОГКУ "АСС ИО", а также мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы.
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Всего объем финансирования подпрограммы составляет 318 383,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 год - 109 516,7 тыс. руб.;
2015 год - 107 857,8 тыс. руб.;
2016 год - 101 008,5 тыс. руб.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В рамках данной подпрограммы выделение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а так же предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию муниципальных программ не предусмотрено.
Раздел 8. сведения об участии государственных внебюджетных фондов
В рамках реализации подпрограммы участие Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 9. сведения об участии организаций
В рамках реализации подпрограммы участие организаций не предусмотрено.
Приложение 3
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
(далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Наименование подпрограммы |
Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы |
Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области |
Задачи подпрограммы |
Повышение безопасности эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники 2. Темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году 3. Темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году 4. Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Осуществление функции органа государственной власти в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Нет |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 220547,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 43888,6 тыс. рублей 2015 год - 43443,2 тыс. рублей 2016 год - 44405,3 тыс. рублей 2017 год - 44405,4 тыс. рублей 2018 год - 44405,4 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - 99% 2. Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники - 11,5% 3. Темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году - 105% 4. Темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году - 107,5% |
В Иркутской области органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, является служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба).
Сфера деятельности Службы определена постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 396/175-пп "О службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области", в соответствии с которым задачей Службы является осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники) в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.
Эксплуатация самоходной техники с нарушениями норм и правил приводит к тяжелым последствиям и наносит ущерб экологической и экономической составляющей жизнедеятельности Иркутской области. По данным Службы в 2009 году совершено 40 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с участием тракторов и самоходных машин, в том числе 7 ДТП по вине водителей самоходной техники, в которых пострадал 51 человек, погибло 8 человек, 43 человека получили ранения различной степени тяжести; произошло 37 несчастных случаев в процессе эксплуатации самоходных машин, погибло 19 человек, 18 человек получили ранения различной степени тяжести.
В 2010 году совершено 31 ДТП с участием тракторов и самоходных машин, в том числе 17 ДТП по вине водителей самоходной техники, в которых пострадало 34 человека, погибло 5 человек, 29 человек получили ранения различной степени тяжести. Произошло 12 несчастных случаев в процессе эксплуатации самоходных машин, погибло 4 человека, 8 человек получили ранения различной степени тяжести.
В 2011 году совершено 29 ДТП с участием тракторов и самоходных машин, в том числе 21 ДТП по вине водителей самоходной техники, в которых пострадал 21 человек, погибло 6 человек, 15 человек получили ранения различной степени тяжести. Произошел 21 несчастный случай в процессе эксплуатации самоходных машин, погибло 4 человека, 17 человек получили ранения различной степени тяжести.
В 2012 году совершено 9 ДТП с участием тракторов и самоходных машин, в том числе 1 ДТП по вине водителя самоходной техники, в которых пострадало 19 человек, погибло 2 человека, 17 человек получили ранения различной степени тяжести. Произошло 9 несчастных случаев в процессе эксплуатации самоходных машин, погибло 6 человек, 3 человека получили ранения различной степени тяжести.
Нарушение требований к эксплуатации тяжелых машин, нарушение правил регистрации техники, управление техникой лицами, не имеющими соответствующей квалификации, наносят вред окружающей среде в части загрязнения и нарушения экологического баланса. Техника, не зарегистрированная в установленном законодательством порядке, управляемая лицами без документов, зачастую используется "черными лесорубами" в преступных целях для затруднения идентификации владельца и привлечения виновных к ответственности за нарушении# природоохранного законодательства.
Сокращению количества несчастных случаев, ДТП, предотвращению эксплуатации транспортных средств с повышенным содержанием загрязняющих веществ в выбросах, способствует деятельность Службы, направленная на пресечение случаев использования самоходных машин с нарушением действующих правил и норм.
Таким образом, цель настоящей подпрограммы заключается в обеспечении безопасности эксплуатации машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды посредством надзора за соблюдением владельцами машин законодательства Российской Федерации, действующих норм и правил (в части эксплуатации машин и оборудования).
Службой проводится целенаправленная работа по обеспечению государственной регистрации и учета тракторов и других самоходных машин, оказанию помощи владельцам техники при ее регистрации.
По состоянию на 31 декабря 2012 года на территории области зарегистрировано 38514 тракторов и других самоходных машин и 5340 прицепов к ним, всего 43854 единиц техники. Поставлено на временный учет места пребывания 1805 единиц техники.
В 2012 году надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним осуществлялся как при проведении регистрационных действий и государственных технических осмотров, так и в процессе использования.
При проведении проверок техники в процессе использования были выявлены нарушения по эксплуатации техники: нарушение безопасности дорожного движения, техники безопасности, правил регистрации, правил прохождения государственных технических осмотров, использования техники без путевых листов, регистрационных документов, без талонов допусков на эксплуатацию, отсутствие полисов страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и ряд других нарушений.
По фактам грубого нарушения правил эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним выдано 221 предписание с указанием сроков их исполнения. Запрещена эксплуатация 356 единиц техники.
За нарушение правил и норм эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, нарушение правил государственной регистрации и других норм и правил к административной ответственности привлечено 188 должностных лиц, 1369 трактористов-машинистов. Было произведено 1522 штрафа по административным взысканиям, в том числе 321 по агропромышленному комплексу и 168 по предприятиям лесного комплекса.
Во время проверки машин и оборудования в процессе использования было проверено 1616 единиц техники, 155 из которых использовались с нарушением технических требований. Запрещена эксплуатация 139 единиц техники. Выдано 43 предписания, наложено 32 штрафа на сумму 26, 5 тыс. рублей.
При проверке соблюдения правил технической эксплуатации машин и оборудования проверено 2324 единицы техники, из них 180 единиц техники не отвечали техническим требованиям к ремонту. Машины и оборудование, техническое обслуживание которых проведено не качественно или не в полном объеме, - 359 единиц, Хранились с нарушением стандартов 460 единиц техники.
В процессе проверки запрещена эксплуатация 91 единицы техники, выдано 21 предписание, наложено 10 штрафов на сумму 4,5 тыс. рублей.
Руководителям организаций независимо от форм собственности выдано 803 предписания на устранение выявленных нарушений.
Запрещена эксплуатация 1954 единиц машин и оборудования вследствие несоответствия их требованиям безопасности дорожного движения, техники безопасности и охраны окружающей среды.
В 2012 году к государственному техническому осмотру представлено 25282 единицы техники, что составляет 57,65% от зарегистрированной.
Процент прохождения государственного технического осмотра по самоходным машинам составил 55,9% (в 2011 году - 52,2%), по прицепам 51,4% (в 2011 году - 43,8%).
В течение года выдано 7227 удостоверений, в том числе впервые приняты экзамены и выданы удостоверения на право управления транспортными средствами у 3690 человек.
Служба является администратором поступлений в бюджет по 3 видам доходов:
государственная пошлина и платежи Службы, поступают в областной бюджет, в 2012 году сумма государственной пошлины составила 22 683,315 тыс. руб., сумма платежей - 1 288, 320 тыс.руб.
административные взыскания (штрафы), поступают в бюджеты городских округов и муниципальных районов Иркутской области, в 2012 году сумма штрафов составила 682,95 тыс.руб.
Материально-техническая база Службы не соответствует требованиям сегодняшнего дня. Для повышения эффективности работы возникла необходимость в оснащении современными средствами диагностирования и контроля, улучшения и замены устаревшей вычислительной и оргтехники в подразделениях Службы, организации защищенных каналов связи и применения обновленных средств защиты информации от несанкционированного доступа. Требуется замена автомашин 1999 - 2001 годов выпуска со 100% амортизацией - 17 из 37 используемых.
Штатная численность Службы с 2008 года не изменялась и составляет 49 единиц.
По сравнению с 2011 годом в 2012 году по основным показателям работы Службы наблюдается положительная динамика:
состоит на учете 43854 единицы техники (в 2011 году - 42783), увеличение составило 1071 единицу техники;
годовой технический осмотр прошли 24283 единицы техники (в 2011 году - 21865), увеличение по сравнению с 2011 составило 2418 единиц.
За 2012 год сумма поступлений госпошлины составила 22 683,66 тыс. руб., в 2011 году - 25 887, 865 тыс. руб. (уменьшение связано с отменой государственной пошлины при прохождении государственного технического осмотра).
Административные взыскания (штрафы) - за 2012 год сумма поступлений составила 682,95 тыс. руб., увеличение в сравнении с 2011 годом - 99,1 тыс. руб.
Реализация подпрограммы обеспечит достижение основной цели - повышение безопасности эксплуатации машин и оборудования для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. Надзор за соблюдением владельцами самоходных машин законодательства Российской Федерации, действующих норм и правил в части использования самоходной техники, уменьшит риски возникновения чрезвычайных ситуаций.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации.
Целью подпрограммы является обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Иркутской области, которая реализуется через решение задачи: повышение безопасности эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Целевые показатели подпрограммы:
доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники;
темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году;
темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году;
доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидается, что по итогам реализации подпрограммы в 2018 году целевые показатели достигнут следующих значений:
доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники - 11,5%;
темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году - 107,5%;
темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году - 105%;
доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Для достижения запланированных показателей реализуется основное мероприятие подпрограммы - осуществление функции органа государственной власти в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области, которое призвано уменьшить количество нарушений в процессе эксплуатации тракторов, дорожно-строительных машин и других видов техники в Иркутской области.
В составе подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрено#.
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятия подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 220547,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 43888,6 тыс. рублей;
2015 год - 43443,2 тыс. рублей;
2016 год - 44405,3 тыс. рублей;
2017 год - 44405,4 тыс. рублей;
2018 год - 44405,4 тыс. рублей.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В рамках реализации данной подпрограммы выделение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также представление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию муниципальных программ не предусмотрены.
Раздел 9.Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
В рамках реализации подпрограммы участие Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 10. Сведения об участии организаций
В рамках реализации подпрограммы участие организаций не предусмотрено.
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2014 г. N 96-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне"
на 2014 - 2016 годы
(далее - подпрограмма)
26, 28 февраля 2014 г.
Иркутская область относится к территориям высокого уровня техногенной и природной опасности, более половины населения Иркутской области проживает в условиях повышенного риска, вызванных угрозой чрезвычайных ситуаций различного характера.
На территории Иркутской области в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 19 марта 2013 года N 10 ДСП утвержден перечень из 84 потенциально опасных объектов, в числе которых:
химически опасных - 41 объект;
взрывопожароопасных - 39 объектов (включая 1 радиационно опасный объект). Высокий класс опасности Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро и взрывоопасных производств, технологий и материалов.
Помимо химически и взрывопожароопасных объектов, на территории Иркутской области функционирует 4 гидродинамически опасных объекта (Иркутская, Братская, Усть-Илимская и Мамаканская гидроэлектростанции) расположение которых определяет вероятность возникновения обширных зон катастрофического затопления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
По территории Иркутской области проходит 4 нефтепродуктопровода, общей протяженностью 1638,17 км.
На территории Иркутской области произошли чрезвычайные ситуации, последствия которых удалось смягчить и ликвидировать:
12 января 2013 года при столкновении двух составов на железнодорожном перегоне в Слюдянском районе (погибло 2 человека из локомотивной бригады);
25 апреля 2012 года при розливе нефтепродуктов на акватории р. Ангара в районе водозабора, обеспечивающего питьевой водой население Черемховского района, г.Черемхово и г.Свирска;
23 сентября 2011 года при ликвидации последствий пожаров в г.Братске и Братском районе.
Опасность для населения Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно-, химически-, биологически-, пожаро- и взрывоопасных производств, технологий и материалов. Возможность возникновения аварий усугубляется износом основных производственных фондов, но главное, низкими темпами модернизации, нарушением регламентных и профилактических работ, падением на производстве технологической дисциплины.
В государственном докладе "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за 2012 год" признано, что система защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечила безопасность жизнедеятельности населения и объектов экономики за истекший период.
Однако, возрастающая с каждым годом опасность возникновения возникающих чрезвычайных ситуаций, требует программного подхода в области гражданской обороны и к организации мероприятий.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" на Правительство Иркутской области возложены полномочия по организации и проведению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Областное государственное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - ОГКУ "Центр ГО и ЧС") создано в целях осуществления полномочий Иркутской области по организации и проведению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Подпрограмма направлена на поддержание должного уровня защиты населения и территорий Иркутской области от чрезвычайных ситуаций, достижение поставленной цели, поэтапный контроль выполнения мероприятий и оценку их результатов.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Цель подпрограммы - обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне.
По итогам реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты по целевым показателям:
уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - 1 балл (по оценочной шкале, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 125 от 3 марта 2005 года "Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - оценочная шкала));
уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной - 1 балл (по оценочной шкале);
уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения - 1 балл (по оценочной шкале);
уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения - 75% (в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 декабря 2005 года N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты").
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годы в один этап.
Раздел 2. Ведомственые# целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В составе подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне".
В рамках подпрограммы основные мероприятия не предусмотрены.
Предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
планирование и организация проведения мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера;
создание, накопление и восполнение имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты) Иркутской области;
создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области.
Раздел 3. меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнение подпрограммы рассчитано на 2014 - 2016 годы с финансированием за счет средств областного бюджета в объеме 364 687,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 126 977,8 тыс. рублей,
2015 г. - 121 447,7 тыс. рублей,
2016 г. - 116 262,0 тыс. рублей.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В рамках подпрограммы выделение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а так же предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию муниципальных программ не предусмотрены.
Раздел 8. сведения об участии государственных внебюджетных фондов
В рамках реализации подпрограммы участие Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 9. сведения об участии организаций
В рамках реализации подпрограммы участие организаций не предусмотрено.
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2014 г. N 96-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Пожарная безопасность" на 2014 - 2017 годы
(далее - подпрограмма)
28 февраля 2014 г.
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Наименование подпрограммы |
Пожарная безопасность |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области | |
Министерство образования Иркутской области | |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
Цель подпрограммы |
Создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение эффективного функционирования и выполнения задач по предназначению ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области"* |
2. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области | |
3. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области | |
4. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | |
5. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области | |
6. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области | |
7. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
8. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области | |
9. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области | |
10. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области | |
11. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области | |
12. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | |
13. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
14. Создание условий для безопасного пребывания людей в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области | |
15. Создание условий для безопасного пребывания людей в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области | |
16. Создание условий для безопасного пребывания людей в учреждениях, подведомственных министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
17. Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст пункта 17 | |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
Снижение количества людей, погибших вследствие пожаров |
Снижение экономического ущерба от пожаров | |
Снижение количества зарегистрированных пожаров | |
Уменьшение количества населенных пунктов, неприкрытых подразделениями пожарной охраны | |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
2. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области | |
3. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области | |
4. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных организаций, подведомственных министерству образования Иркутской области | |
5. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | |
6. Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
7. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области | |
8. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
9. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области | |
10. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области | |
11. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области | |
12. Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области | |
13. Укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Иркутской области | |
14. Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области | |
15. Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области | |
16. Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст пункта 16 | |
17. Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Ведомственные целевые программы в составе подпрограммы не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 515 199,8 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет* - 131 290,0 тыс. руб.; областной бюджет - 383 909,8 тыс. руб.; В том числе по годам: 2014 год - 98 038,6 тыс. руб., из них: областной бюджет - 98 038,6 тыс. руб.; 2015 год - 95 990,1 тыс. руб., из них: областной бюджет - 95 990,1тыс. руб.; 2016 год - 219 802,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет** - 131 290,0 тыс. руб. областной бюджет - 88 512,0 тыс. руб.; 2017 год - 101 369,1 тыс. руб., из них: областной бюджет - 101 369,1тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Снижение количества людей, погибших вследствие пожаров - 235 человек |
Снижение экономического ущерба от пожаров - 274 млн. руб. | |
Снижение количества зарегистрированных пожаров - 2847 ед. | |
Уменьшение количества населенных пунктов, неприкрытых подразделениями пожарной охраны - 901 ед. |
* ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области" - областное государственное казенное учреждение "Противопожарная служба Иркутской области"
** Приведена сумма средств, предусмотренная в 2016 году на выделение Иркутской области из федерального бюджета на условиях софинансирования в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
В Иркутской области регулирование в сфере пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О пожарной безопасности в Иркутской области".
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Иркутской области.
Современное развитие инфраструктуры Иркутской области направлено на укрепление экономического потенциала, улучшение социального благополучия и повышение уровня жизни населения, проживающего на территории Иркутской области. Одним из важных и актуальных критериев обеспечения экономической безопасности является организация системы мер противопожарной безопасности.
За последние 3 года ежегодно в Иркутской области происходит более 3 тысяч пожаров, на которых гибнет более 200 человек, получают травмы различной степени тяжести более 200 человек, огнем уничтожены или значительно повреждены 350 тысяч квадратных метров жилья, материальные потери (косвенный ущерб) составляют более 300 миллионов рублей. В отношении уничтоженного пожарами жилья, можно сделать вывод, что ежегодно на территории Иркутской области сгорает населенный пункт с количеством жителей 1833 человека (при средней норме жилых помещений на одного человека 18 квадратных метров).
Анализ динамики пожарной обстановки на территории Иркутской области за 2010 - 2013 годы показывает, что количество пожаров и последствий от них снижаются. Так, в 2012 году в сравнении с 2010 годом количество пожаров снизилось на 333 единицы (- 8,5%), погибших при пожарах уменьшилось на 50 человек (-16%), количество пострадавших уменьшилось на 17 человек (- 6,4%) и материальный ущерб уменьшился на 154 млн. руб. (- 33,1%). Отсюда можно сделать вывод, что для стабилизации пожарной обстановки и решения проблем необходимо применение программно-целевого метода, позволяющего сконцентрировать имеющиеся ресурсы на реализацию# наиболее важных задач.
В 2012 году основная доля пожаров по причинам их возникновения приходится на неосторожное обращение с огнем и составляет - 34%, или 1213 случаев, число таких пожаров в сравнении с прошлым годом сократилось на 21,3%. По вине несовершеннолетних произошло 48 пожаров, или 1,3% от общего количества пожаров, число пожаров по сравнению с аналогичным периодом 2011 года уменьшилось на 28,3%.
На объектах социальной сферы, в зданиях учебно-воспитательного назначения за последние два года (2011 - 2012 г.г.) произошло 16 пожаров (6 пожаров в 2011 году, 10 пожаров в 2012 году), материальный ущерб от которых составил по годам соответственно 1 млн. 421 тыс. руб. и 43 тыс. руб., в медицинских учреждениях за аналогичный период произошло 6 пожаров (5 пожаров в 2011 году и 1 пожар в 2012 году), материальный ущерб от которых составил в общей сложности 278 тыс. руб.
Инструментом, обеспечивающим программный подход к решению проблемы пожарной безопасности, являлась долгосрочная целевая программа Иркутской области "Пожарная безопасность на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 18 октября 2010 года N 262-пп (далее - программа на 2011 - 2013 годы), общий объем финансирования которой составил 363 885,3 млн. рублей.
Одним из важнейших результатов действия указанной программы явилось укрепление материально-технической базы областного государственного казенного учреждения "Противопожарная служба Иркутской области" (далее - ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области"), что позволило увеличить количество прикрытых населенных пунктов подразделениями противопожарной службы Иркутской области на 13% и сократить более чем в полтора раза время оперативного реагирования.
В таблице 1 отражена динамика эффективности программы применительно к функционированию подразделений ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области".
Таблица 1
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (прогноз) |
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (прогноз) |
Общее количество пожаров, (ед.) |
837 |
726 |
670 |
608 |
Погибло на пожарах людей, (чел.) |
84 |
55 |
51 |
49 |
Кол-во пожаров в жилом секторе, (ед.) |
672 |
594 |
431 |
418 |
Травмировано на пожарах людей, (чел.) |
38 |
29 |
27 |
23 |
Кол-во пожаров на объектах торговли, экономики, (ед.) |
21 |
14 |
18 |
10 |
Спасено на пожарах людей, (чел.) |
59 |
108 |
212 |
215 |
Кол-во пожаров в дачных кооперативах, (ед.) |
0 |
0 |
83 |
70 |
Уничтожено строений, (ед.) |
453 |
439 |
334 |
325 |
Кол-во пожаров на промышленных пред-ях, (ед.) |
11 |
13 |
15 |
10 |
Спасено строений, (ед.) |
727 |
978 |
852 |
910 |
Кол-во пожаров на объектах с/х, (ед.) |
1 |
3 |
4 |
4 |
Спасено на пожарах техники, (ед.) |
37 |
64 |
62 |
65 |
Привлечение на ликвидацию дорожно-транспортных происшествий, (ед.) |
149 |
195 |
205 |
180 |
Количество привлеченного личного состава, (чел.) |
5313 |
4707 |
16975 |
5850 |
Привлечение на оказание помощи, (ед.) |
473 |
462 |
273 |
220 |
Пожары, на которых превышены временные показатели, (ед.) |
30 |
11 |
1 |
1 |
Относительные показатели на 100 тысяч населения по Сибирскому федеральному округу
Таблица 2
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (прогноз) |
Пожары, (ед.) |
151,8 |
148,03 |
148,1 |
147,1 |
Гибель, (чел.) |
8,9 |
8,4 |
10,3 |
9,4 |
Относительные показатели на 100 тысяч населения по Иркутской области
Таблица 3
Показатель |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. (прогноз) |
Пожары, (ед.) |
160,7 |
153,8 |
147,04 |
140,4 |
Гибель, (чел.) |
12,8 |
10,8 |
10,7 |
10,4 |
В ходе реализации программы на 2011 - 2013 годы проведен комплекс мероприятий по созданию пожаробезопасных условий в учреждениях социальной сферы.
Вместе с тем программой на 2011 - 2013 годы не был решен весь спектр вопросов пожарной безопасности, остался ряд нерешенных проблем. Настоящая подпрограмма является логическим продолжением программы на 2011 - 2013 годы и учитывает результаты ее реализации.
В подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на дальнейшее развитие пожарной охраны, оснащение подразделений пожарной охраны специальной пожарной техникой, позволяющей проводить особо сложные работы по тушению пожаров и спасению людей.
С учетом существующей динамики за период 2014 - 2017 годы при инерционном варианте развития событий прогнозируемое снижение количества погибших вследствие пожаров на 100 тысяч населения в 2017 году относительно показателей 2011 года составит 20%, а при использовании программно-целевого метода - 33%, то есть одним из основных результатов станет предотвращение гибели 45 человек за 4 года реализации подпрограммы. Сокращение числа пожаров составит 10% при инерционном варианте, и 15% - при программно-целевом методе.
В целях придания системности и скоординированности деятельности органов исполнительной власти Иркутской области применен программно-целевой метод. Это позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры и обеспечения пожарной безопасности на основе:
определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;
повышения эффективности государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;
повышения результативности государственных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.
В рамках подпрограммы необходимо проведение:
капитального строительства объектов ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области";
материально-технического обеспечения подразделений ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области";
обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы с массовым и круглосуточным пребыванием людей.
Использование программно-целевого метода позволит сохранить положительную динамику статистических показателей по пожарам, достигнутую в рамках реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области по обеспечению пожарной безопасности в Иркутской области с 2010 года, а также обеспечить право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области.
В результате реализации подпрограммы к 2018 году прогнозируется:
ежегодное снижение числа погибших на пожарах людей на 10% относительно 2013 года;
сокращение количества пожаров на 20% относительно 2013 года;
строительство новых пожарных депо и реконструкция имеющихся зданий для обеспечения пожарной безопасности 40 населенных пунктов Иркутской области;
повышение качества тушения пожаров за счет увеличения материально-технического оснащения ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области", в том числе путем приобретения новой специальной техники для тушения пожаров, современного противопожарного оборудования, боевой одежды и снаряжения, средств связи, аппаратов для обеспечения выполнения работ в непригодной для дыхания среде;
приведение противопожарного состояния объектов социальной и культурной сферы в соответствие нормам пожарной безопасности.
Комплекс мероприятий, запланированных для выполнения в рамках подпрограммы, направлен на решение следующих задач:
обеспечение эффективного функционирования и выполнения задач по предназначению ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области";
снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области;
снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области;
снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области;
снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области;
снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области;
снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области;
создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области;
создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области;
создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области;
создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области;
создание необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
создание условий для безопасного пребывания людей в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области;
создание условий для безопасного пребывания людей в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области;
создание условий для безопасного пребывания людей в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
абзац двадцать пятый утратил силу;
См. текст абзаца двадцать пятого раздела 1
Результатом реализации подпрограммы, применительно к развитию социально-экономического потенциала Иркутской области, станет устойчивая тенденция к снижению рисков возникновения пожаров, сокращение прямого материального ущерба от пожаров на 3 - 5 млн. руб. в год и до 100 млн. руб. в год затрат на компенсационные, восстановительные и иные расходы, укрепленная и обновленная материально-техническая база подразделений пожарной охраны, что в общем итоге позволит максимально выполнить требования законодательства по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области.
Подпрограмма реализуется в течение 4-х лет в один этап в период 2014 - 2017 годов.
Раздел 2. Ведомственые# целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Достижение цели подпрограммы по созданию эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области предполагается путем решения задач через реализацию следующего комплекса мероприятий:
Создание условий для безопасного пребывания людей в учреждениях социальной сферы путем формирования организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности (обучение и проведение специальной подготовки должностных лиц учреждений социальной сферы, приобретение информационно-наглядных пособий и литературы).
2. Создание необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами в учреждениях социальной сферы и подразделениях ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области", посредством обеспечения противопожарным оборудованием и первичными средствами пожаротушения.
3. Снижение количества пожаров, сокращение материального ущерба, наносимого пожарами, уменьшение количества погибших и травмированных на пожарах в учреждениях социальной сферы и подразделениях ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области" путем организации тушения пожаров на ранней стадии развития и обеспечения безопасности при пожаре.
4. Обеспечение эффективного функционирования и выполнения задач по предназначению ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области" посредством укрепления материально-технической базы подразделений по направлениям:
строительство зданий пожарных депо;
приобретение пожарной и специальной техники;
приобретение пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательного инструмента;
оснащение оборудованием для газодымозащитной службы ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области";
оснащение вещевым имуществом, расходными материалами.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с комплексом основных мероприятиями, перечень которых приведен в приложении 2 с указанием сроков реализации, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов от реализации подпрограммы.
Реализация ведомственных целевых программ в составе подпрограммы "Пожарная безопасность" не предусматривается.
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Всего объем финансирования подпрограммы составляет - 515 199,8 тыс. руб., из которых:
за счет средств областного бюджета - 383 909,8 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета 131 290,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год (за счет средств областного бюджета) - 98 038,6 тыс. руб.;
2015 год (за счет средств областного бюджета) - 95 990,1 тыс. руб.;
2016 год (за счет средств областного бюджета) - 88 512,0 тыс. руб.;
2016 год (за счет средств федерального бюджета) - 131 290,0 тыс. руб.;
2017 год (за счет средств областного бюджета) - 101 369,1 тыс. руб.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В рамках подпрограммы в 2016 году предусмотрено выделение средств из федерального бюджета на условиях софинансирования в виде субсидий на строительство и реконструкцию объектов противопожарной службы Иркутской области.
После определения объемов финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета Иркутской области, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета (приложение 7 к Федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года") возможно уточнение размера и предоставление дополнительных субсидий из федерального бюджета.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а так же предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию муниципальных программ не предусмотрено.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
В рамках реализации подпрограммы участие Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 9. Сведения об участии организаций
В рамках реализации подпрограммы участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ Иркутской области, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.
Приложение 6
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Паспорт подпрограммы
"Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров
на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы
(далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Наименование подпрограммы |
Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Цель подпрограммы |
Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области |
Задачи подпрограммы |
Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы, в один этап |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений 2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности 3. Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ "ППС ИО"* 4. Доля численности работников ОГКУ "ППС ИО", участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации 5. Доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО" |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Основные мероприятия в составе подпрограммы не предусмотрены |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 2 049 445,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 682 313,2 тыс. руб. 2015 год - 681 635,5 тыс. руб. 2016 год - 685 496,4 тыс. руб. Источник финансирования: областной бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений - 8 мин. 2. Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности - 22 500 чел. 3. Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ "ППС ИО" - 29 мин. 4. Доля численности работников ОГКУ "ППС ИО", участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации - 100% 5. Доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО" - 20% |
* ОГКУ "ППС ИО" - областное государственное казенное учреждение "Противопожарная служба Иркутской области"
Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, объектах экономики и социальной сферы создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития Иркутской области. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-ОЗ "О пожарной безопасности в Иркутской области" на Правительство Иркутской области возложены полномочия по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, финансированию мероприятий в области пожарной безопасности, организации обучения населения мерам пожарной безопасности.
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 6 мая 2011 года N 122-пп "Об утверждении Положения о противопожарной службе Иркутской области" задачи по организации и осуществлению профилактики пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи, организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ возложены на областное государственное казенное учреждение "Противопожарная служба Иркутской области" (далее - ОГКУ "ППС ИО").
В настоящее время ОГКУ "ППС ИО" осуществляет противопожарную защиту 188 населенных пунктов Иркутской области (13,2%) с численностью населения 270 077 человек. Состоит из 14 филиалов, которые, в свою очередь, включают 60 пожарных подразделений (52 пожарные части и 8 отдельных пожарных постов). Распоряжением Правительства Иркутской области от 19 июля 2011 года N 241-рп "О реорганизации областных государственных учреждений" предельная штатная численность ОГКУ "ППС ИО" утверждена в количестве 1940 штатных единиц. Финансируемая штатная численность составляет 1273 штатные единицы, отклонение от предельной численности - 667 штатных единиц.
Подразделения ОГКУ "ППС ИО" имеют на вооружении 249 единиц пожарной техники, в том числе 148 единиц основной, 5 единиц специальной и 96 единиц вспомогательной. Обеспеченность подразделений пожарной техникой составляет 65%. Износ имеющейся техники составляет 75,7%. В 2011 - 2012 годах для укомплектования подразделений ОГКУ "ППС ИО" за счет средств областного бюджета приобретено 13 единиц пожарной техники. В 2013 году количество приобретенной пожарной техники составит также 13 единиц.
Анализ работы ОГКУ "ППС ИО" за 4 года показывает востребованность профессионально подготовленных и оснащенных пожарно-спасательных формирований для Иркутской области, а также положительную динамику в развитии самого учреждения (таблица 1).
Таблица 1
Показатель |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (прогноз) |
Общее количество пожаров, ликвидированных силами ОГКУ "ППС ИО" |
837 |
726 |
670 |
608 |
Привлечение ОГКУ "ППС ИО" на ликвидацию дорожно-транспортных происшествий |
149 |
195 |
205 |
180 |
Привлечение ОГКУ "ППС ИО" на оказание помощи населению |
473 |
462 |
273 |
220 |
Погибло на пожарах людей |
84 |
55 |
51 |
49 |
Травмировано на пожарах людей |
38 |
29 |
27 |
23 |
Спасено на пожарах людей |
59 |
108 |
212 |
215 |
Уничтожено строений |
453 |
439 |
334 |
325 |
Спасено строений |
727 |
978 |
852 |
910 |
Спасено на пожарах техники |
37 |
64 |
62 |
65 |
Количество привлеченных работников ОГКУ "ППС ИО" |
5 313 |
4 707 |
16 975 |
5 850 |
Пожары, на которых превышены временные показатели |
30 |
11 |
1 |
1 |
В целях обеспечения противопожарной защиты населенных пунктов Иркутской области определены следующие приоритетные направления в развитии ОГКУ "ППС ИО":
поэтапное доведение штатной численности ОГКУ "ППС ИО" до утвержденной распоряжением Правительства Иркутской области от 19 июля 2011 года N 241-рп "О реорганизации областных государственных учреждений" и обеспечение требований федерального законодательства по комплектованию личным составом подразделений пожарной охраны;
дальнейшее развитие газодымозащитной и диспетчерской служб в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 9 ноября 1999 года N 400-СТ;
организация работы по противопожарной пропаганде и обучению населения во исполнение требований статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьи 17 Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-ОЗ "О пожарной безопасности в Иркутской области";
развитие материально-технической базы подразделений пожарной охраны Иркутской области в соответствии с нормами материально-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2013 года N 171-пп "Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения "Противопожарная служба Иркутской области", принципами программно-целевого подхода при обеспечении эффективности функционирования и планирования мероприятий по дальнейшему перспективному развитию ОГКУ "ППС ИО".
Несмотря на принимаемые меры по обеспечению пожарной безопасности, в Иркутской области остается ряд задач, требующих финансового и организационного решения программно-целевым методом.
Важной остается задача создания новых пожарных подразделений для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия, особенно в сельских и труднодоступных районах Иркутской области.
Реализация мероприятий подпрограммы и поэтапное развитие противопожарной службы Иркутской области позволит:
совершенствовать систему профилактики пожаров;
создать необходимые условия для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах;
повысить уровень безопасности работников ОГКУ "ППС ИО" и населения области во время тушения пожаров, а также
сократить материальный ущерб при своевременном реагировании подразделений пожарной охраны;
обеспечить рациональное и целевое планирование и расходование средств областного бюджета, выделяемых для устойчивого и эффективного функционирования противопожарной службы Иркутской области.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Цель подпрограммы - организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений;
количество населения, обученного мерам пожарной безопасности;
время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ "ППС ИО";
доля численности работников ОГКУ "ППС ИО", участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации;
доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО".
По итогам реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты:
снижение времени прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений ОГКУ "ППС ИО" на 14% по сравнению с 2013 годом позволит минимизировать риск распространения пожара и повысить эффективность проводимых работ;
увеличение количества населения, обученного мерам пожарной безопасности, на 2 500 человек ежегодно, позволит снизить количество пожаров и тяжесть последствий от них;
сокращение времени ликвидации пожаров подразделениями ОГКУ "ППС ИО" на 5,1 мин. по сравнению с 2013 годом позволит не только снизить материальные потери, но и увеличить количество спасенного населения и имущества;
поддержание доли численности работников подразделений ОГКУ "ППС ИО", участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации на уровне 100%, позволит обеспечить качество и сроки проводимых работ по тушению пожаров в соответствии с установленными отраслевыми нормативами и требованиями;
повышение доли населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО", на 20% к уровню 2013 года позволит выполнять задачу по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области силами профессионально подготовленных и специально оснащенных пожарно-спасательных формирований.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годы в один этап.
Раздел 2. Ведомственые# целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В составе подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области".
В рамках подпрограммы основные мероприятия не предусмотрены.
Предусмотрено осуществление мероприятия: обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области, в рамках которого предусмотрена деятельность по следующим направлениям:
1. Осуществление противопожарной пропаганды и организация обучения населения Иркутской области мерам пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
2. Организация и осуществление тушения пожаров силами ОГКУ "ППС ИО" согласно установленным отраслевым нормативам, в том числе через:
содержание зданий и помещений пожарных депо в населенных пунктах Иркутской области, модернизация их оснащения;
приобретение и содержание пожарной техники, пожарно-технического вооружения, снаряжения пожарных и медицинского оборудования для оказания доврачебной помощи пострадавшим в результате природных пожаров, ликвидации последствий ДТП и проведения аварийно-спасательных работ;
обучение, подготовка и содержание личного состава, а также обеспечение повседневной деятельности ОГКУ "ППС ИО";
разработку и проведение противопожарных мероприятий в населенных пунктах, и организацию мер профилактики пожаров среди населения.
3. Спасение людей и имущества, зданий и строений при пожарах.
Раздел 3. меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Всего объем финансирования подпрограммы составляет 2049445,1 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, в том числе:
2014 год - 682 313,2 тыс. руб.;
2015 год - 681 635,5 тыс. руб.;
2016 год - 685 496,4 тыс. руб.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В рамках данной подпрограммы выделение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а так же предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию муниципальных программ не предусмотрено.
Раздел 8. сведения об участии государственных внебюджетных фондов
В рамках реализации подпрограммы участие Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 9. сведения об участии организаций
В рамках реализации подпрограммы участие организаций не предусмотрено.
Приложение 7
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Паспорт подпрограммы
"Реконструкция региональной системы оповещения
и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения
или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время"
на 2014 год (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы |
Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
Наименование подпрограммы |
Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Участники подпрограммы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Цель подпрограммы |
Повышение готовности и эффективности функционирования региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время |
Задачи подпрограммы |
Развитие и реконструкция систем оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в рамках полномочий Правительства Иркутской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 год |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Доля населения, охваченного средствами оповещения РАСЦО ГО* 2. Доля муниципальных образований Иркутской области, включенных в современную РАСЦО ГО (на базе П-166) 3. Время доведения сигналов оповещения до населения 4. Время оповещения и информирования населения при выдвижении подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны Иркутской области в район чрезвычайной ситуации |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Приобретение и монтаж специализированного оборудования |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы |
Ведомственные целевые программы в составе подпрограммы не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет 62 098,5 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 62 098,5 тысяч рублей. Источник финансирования: областной бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Доля населения, охваченного средствами оповещения РАСЦО ГО - 77% 2. Доля муниципальных образований Иркутской области, включенных в современную РАСЦО ГО (на базе П-166) - 63% 3. Время доведения сигналов оповещения до населения - 10 мин. 4. Время оповещения и информирования населения при выдвижении подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны Иркутской области в район чрезвычайной ситуации - 5 мин. |
* РАСЦО ГО - региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
В комплексе мероприятий, обеспечивающих защиту населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, важное место занимает доведение сигналов гражданской обороны и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, катастрофическом затоплении, угрозе стихийных бедствий, возникновении крупных аварий и катастроф, начале эвакуационных мероприятий до органов управления территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения Иркутской области.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" на региональном уровне РСЧС действуют региональные системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время (далее - региональная система оповещения). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
В региональную систему оповещения входит автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - РАСЦО ГО) на базе аппаратуры П-160, размещенной на защищенном пункте управления руководителя гражданской обороны Иркутской области, которая в настоящее время не в полной мере обеспечивает оперативное доведение сигналов и информации оповещения до населения и органов управления муниципальных образований Иркутской области в установленные сроки.
Целый ряд факторов снижает эффективность ее функционирования:
использование в составе РАСЦО ГО устаревшего, не поддерживающего цифровой формат передачи сигналов, оповещения и выработавшего свой эксплуатационный ресурс оборудования, что негативным образом сказывается на устойчивости и надежности ее функционирования;
завод-изготовитель комплекса аппаратуры П-160 РАСЦО ГО и комплектующих к ней прекратил свое существование. В связи с этим отсутствуют запасные и ремонтные части, что ведет к несвоевременному устранению неисправностей в случае их возникновения и существенно затрудняет поддержание в работоспособном состоянии существующей РАСЦО ГО;
интенсивное сокращение в городской и сельской местности основных средств информирования населения - сетей проводного вещания и невозможность использования существующих средств оповещения на широко внедряемых цифровых сетях существенно снижает охват населения РАСЦО ГО.
Проблема повышения эффективности функционирования систем оповещения имеет особую важность для общества и государства, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения национальной безопасности.
В рамках подпрограммы должны быть обеспечены интеграция ведомственных усилий в данной области, а также выбор приоритетных направлений. Это потребует налаживания процесса постоянного и эффективного согласования действий между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и Правительством Иркутской области. Ограниченность ресурсов и экономических возможностей Иркутской области требует оптимального их распределения по реализуемым мероприятиям.
При реализации подпрограммы финансовые ресурсы должны быть сконцентрированы на мероприятиях, обеспечивающих получение эффективных результатов в короткие сроки, в том числе при проведении проектных работ, опытных контрольных испытаний, закупке аппаратуры системы оповещения на базе П-166, монтажных и пуско-наладочных работ и разработке нормативной и правовой основы для развития системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Принятие и осуществление мероприятий предлагаемой подпрограммы позволит:
обеспечить реализацию единой политики, проводимой МЧС России в области создания и развития систем оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
объединить организационные и технические проблемы развития и реконструкции систем оповещения, и за счет системного подхода решить проблему повышения эффективности их функционирования при ограниченных средствах бюджета Иркутской области.
В целях решения этой проблемы реконструкция РАСЦО ГО на базе современного комплекса технических средств оповещения П-166 позволит в значительной мере расширить ее возможности за счет эффективного использования каналов звукового сопровождения телерадиовещания, кабельного телевидения, мощных звукоизлучающих устройств, возможностей цифровых сетей связи, что в конечном итоге повысит уровень защиты населения Иркутской области.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Основной целью подпрограммы является повышение готовности и эффективности функционирования региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено решение задачи - развитие и реконструкция систем оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в рамках полномочий Правительства Иркутской области.
В результате реализации подпрограммы к 2016 году прогнозируются следующие результаты, характеризующие достижение цели и решение задачи подпрограммы:
увеличение доли населения, охваченного средствами оповещения РАСЦО ГО - до 77%;
увеличение доли муниципальных образований Иркутской области, включенных в современную РАСЦО ГО (на базе П-166) - до 63%;
сокращение времени доведения сигналов оповещения до населения - до 10 мин;
сокращение времени оповещения и информирования населения при выдвижении подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны Иркутской области в район чрезвычайной ситуации - до 5 мин.
Перечень муниципальных образований Иркутской области, в которых планируется создание автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - АСЦО) приведен в таблице 1.
Таблица 1
Направление расходов
денежных средств на реализацию мероприятия подпрограммы
"Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ
по реконструкции АСЦО, проведение опытной эксплуатации, приемка
в эксплуатацию, постановка на дежурство
N п/п |
Направление расходов по мероприятию подпрограммы |
Год реализации |
Количество комплектов оборудования |
Сумма, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО* в г.Бодайбо и района#, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
713,8 |
2 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Боханском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
710,1 |
3 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Жигаловском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
14 |
2390,8 |
4 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Слюдянском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
19 |
3549,3 |
5 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Заларинском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
711,6 |
6 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Зиминском городском муниципальном образовании и Зиминском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
33 |
5935,7 |
7 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в г.Свирске, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
712,7 |
8 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Казачинско-Ленском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
14 |
2285,3 |
9 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Катангском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
710,0 |
10 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Качугском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
17 |
2892,6 |
11 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Киренском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
23 |
4392,1 |
12 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Куйтунском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2104 |
5 |
709,3 |
13 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Нижнеилимском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
714,3 |
14 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Нижнеудинском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
29 |
5747,0 |
15 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Мамско-Чуйском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
711,6 |
16 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Нукутском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
709,6 |
17 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Иркутском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
2125,8 |
18 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Шелеховском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
18 |
3552,7 |
19 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Ольхонском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
712,5 |
20 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Осинском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
712,7 |
21 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Тайшетском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
724,7 |
22 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Тулунском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
707,8 |
23 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Усольском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
701,2 |
24 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Усть-Илимском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
690,6 |
25 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Усть-Кутском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
47 |
9119,0 |
26 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Усть-Удинском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
711,0 |
27 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Черемховском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
708,0 |
28 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Чунском районе, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
710,9 |
29 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в г.Саянске, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
26 |
4713,9 |
30 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО Эхирит-Булагатского района, проведение опытной эксплуатации и приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
711,8 |
31 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в г.Тулуне, проведение опытной эксплуатации, приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
31 |
5189,9 |
32 |
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции АСЦО в Балаганском районе, проведение опытной эксплуатации, приемка в эксплуатацию АСЦО, постановка ее на дежурство |
2014 |
5 |
710,2 |
Подпрограмма реализуется в 2014 году.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В целях достижения основной цели подпрограммы с помощью реализации задачи, предусматривающей развитие и реконструкцию систем оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в рамках полномочий Правительства Иркутской области, запланировано основное мероприятие - приобретение и монтаж специализированного оборудования, в составе которого реализуется мероприятие подпрограммы, предусматривающее закупку оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции автоматической системы централизованного оповещения, проведение опытной эксплуатации, приемка в эксплуатацию, постановка на дежурство.
Ведомственные целевые программы в составе подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не предусмотрено.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Иркутской области в сумме 62 098,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 62 098,5 тысяч рублей.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области
В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) услуг не предусмотрено.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а так же предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию муниципальных программ не предусмотрены.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов
В рамках реализации подпрограммы участие Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области не предусмотрено.
Раздел 9. Сведения об участии организаций
В рамках реализации подпрограммы участие организаций не предусмотрено.
Приложение 8
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Сведения о составе и значениях
целевых показателей государственной программы Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера"
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
||||||
2012 г. |
2013 г. (оценка) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа "Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
1 |
Доля выполненных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от запланированных |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Снижение количества зарегистрированных пожаров по отношению к уровню базового 2012 года |
% |
0 |
-3 |
-5 |
-9,7 |
-14,3 |
-15 |
-15,2 |
3 |
Снижение количества погибших от чрезвычайных ситуаций и пожаров по отношению к уровню базового 2012 года |
% |
0 |
-4 |
-6 |
-11,8 |
-17,6 |
-18,8 |
-19,2 |
4 |
Снижение объема ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров по отношению к уровню базового 2012 года |
% |
0 |
-4 |
-6 |
-11,8 |
-17,6 |
-18,8 |
-19,2 |
Подпрограмма 1. "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.1 |
Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения |
% |
60 |
60 |
70 |
73 |
75 |
|
|
1.2 |
Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной |
балл |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
1.3 |
Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
балл |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
1.4 |
Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения |
балл |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Подпрограмма 2. "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
2.1 |
Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов, от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО" |
% |
78 |
81 |
75 |
80 |
85 |
|
|
2.2 |
Уровень технической обеспеченности ОГКУ "АСС ИО" к существующей потребности |
в % |
60 |
65 |
70 |
80 |
90 |
|
|
2.3 |
Уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "АСС ИО" (соответствие нормативу) |
в % |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Подпрограмма 3. "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
3.1 |
Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ "ППС ИО" |
мин |
35 |
34 |
33 |
31 |
29 |
|
|
3.2 |
Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений |
мин |
10,2 |
9,3 |
9 |
8 |
8 |
|
|
3.3 |
Доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО" |
% |
13 |
14 |
14 |
17 |
20 |
|
|
3.4 |
Доля численности работников ОГКУ "ППС ИО", участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации |
в % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
3.5 |
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности |
чел |
16850 |
16910 |
17 500 |
20 000 |
22 500 |
|
|
Подпрограмма 4. "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
4.1 |
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
% |
99,9 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
4.2 |
Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники |
% |
14 |
13,8 |
13,5 |
13 |
12,5 |
12 |
11,5 |
4.3 |
Темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году |
% |
99 |
100 |
101 |
102 |
103 |
104 |
105 |
4.4 |
Темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году |
% |
98,5 |
100 |
101,5 |
103 |
104,5 |
106 |
107,5 |
Подпрограмма 5. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112"" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.1 |
Время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" |
мин |
70 |
70 |
60 |
55 |
50 |
40 |
|
5.2 |
Доля специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112, от общего числа специалистов ЕДДС*(1), ЦОВ*(2) и РЦОВ*(3) |
% к утвержденному перечню |
0 |
0 |
30 |
50 |
70 |
100 |
|
5.3 |
Степень готовности ЦЕДДС, ОЦОВ, РЦОВ и УМЦ*(4) |
% |
0 |
0 |
10 |
20 |
30 |
100 |
|
Подпрограмма 6. "Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время" на 2014 год |
|
|
|
|
|
|
|
||
6.1 |
Время доведения сигналов оповещения до населения |
мин |
25 |
15 |
10 |
|
|
|
|
6.2 |
Время оповещения и информирования населения при выдвижении подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны Иркутской области в район чрезвычайной ситуации. |
мин |
0 |
5 |
5 |
|
|
|
|
6.3 |
Доля муниципальных образований Иркутской области, включенных в современную РАСЦО ГО*(5) (на базе П-166) |
% |
5 |
21 |
63 |
|
|
|
|
6.4 |
Доля населения, охваченного средствами оповещения РАСЦО ГО |
% |
60 |
68 |
77 |
|
|
|
|
Подпрограмма 7. "Пожарная безопасность" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
||
7.1 |
Снижение количества зарегистрированных пожаров |
ед. |
3565 |
3405 |
3 256 |
3 113 |
2 997 |
2 847 |
|
7.2 |
Снижение количества людей, погибших вследствие пожаров |
чел |
261 |
254 |
249 |
244 |
240 |
235 |
|
7.3 |
Снижение экономического ущерба от пожаров |
млн. руб. |
310 |
301 |
292 |
284 |
279 |
274 |
|
7.4 |
Уменьшение количества населенных пунктов, неприкрытых подразделениями пожарной охраны |
ед. |
1018 |
1012 |
980 |
960 |
940 |
901 |
|
Примечания
*(1) ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба
*(2) ЦОВ - центр обработки вызовов
*(3) РЦОВ - резервный центр обработки вызовов
*(4) УМЦ - областное государственное# областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области"
*(5) РАСЦО ГО - региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Приложение 9
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Перечень ведомственных целевых программ
и основных мероприятий государственной программы Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера"
N п/п |
Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|||
1.1 |
ВЦП "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты населения - 75% |
Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной |
Уровень оценки выполнения функций по управлению гражданской обороной - 1 балл |
Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
|||||
Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - 1 балл |
|
|||||
Уровень оценки работы по совершенствованию мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения - 1 балл |
|
|||||
2 |
Подпрограмма "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|||
2.1 |
ВЦП "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов, от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО" - 85% |
Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов, от общего количества личного состава ОГКУ "АСС ИО" |
Уровень технической обеспеченности ОГКУ "АСС ИО" к существующей потребности - 90% |
|
|||||
Уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "АСС ИО" (соответствие нормативу) - 100% |
|
|||||
3 |
Подпрограмма "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
|
|
|||
3.1 |
ВЦП "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2016 г. |
Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ "ППС ИО" - 29 мин |
Время ликвидации пожара силами подразделений ОГКУ "ППС ИО" |
Время прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений - 8 мин |
Доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО" |
|||||
Доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО" - 20% |
Доля населенных пунктов Иркутской области, прикрытых подразделениями ОГКУ "ППС ИО" |
|||||
Доля численности работников ОГКУ "ППС ИО", участвующих в тушении пожаров, прошедших специальную, курсовую подготовку и повышение квалификации - 100 в % |
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности |
|||||
Количество населения, обученного мерам пожарной безопасности - 22500 чел |
|
|||||
4 |
Подпрограмма "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
|
|
|||
4.1 |
Основное мероприятие "Осуществление функции органа государственной власти в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
2014 г. |
2018 г. |
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - 99% |
Доля использованных бюджетных средств от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники; - 11,5% |
Доля самоходных машин и других видов техники, эксплуатирующихся с нарушениями норм и правил эксплуатации, в общем количестве зарегистрированных самоходных машин и других видов техники; |
|||||
Темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году - 105% |
Темп роста зарегистрированных транспортных средств к предыдущему году |
|||||
Темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году - 107,5% |
Темп роста проводимых государственных технических осмотров к предыдущему году |
|||||
5 |
Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112"" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|||
5.1 |
Основное мероприятие "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112"" |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" - 40 мин |
|
Доля специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112, от общего числа специалистов ЕДДС, ЦОВ и РЦОВ - 100% к утвержденному перечню |
|
|||||
Степень готовности ЦЕДДС, ОЦОВ, РЦОВ и УМЦ - 100% |
|
|||||
6 |
Подпрограмма "Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время" на 2014 год |
|
|
|||
6.1 |
Основное мероприятие "Приобретение и монтаж специализированного оборудования" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2014 г. |
Уровень выполнения полномочий, возложенных на Правительство Иркутской области в области ГО и ЧС - 60% |
Время доведения сигналов оповещения до населения |
|
Доля населения, охваченного средствами оповещения РАСЦО ГО |
|||||
7 |
Подпрограмма "Пожарная безопасность" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|||
7.1 |
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Количество человек, обученных навыкам по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожарах - 70 чел |
|
7.2 |
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в организациях подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Количество человек, обученных навыкам по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожарах - 60 чел |
|
7.3 |
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Количество человек, обученных навыкам по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожарах - 50 чел |
|
7.4 |
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, оснащенных первичными средствами спасения и пожаротушения, от общего количества организаций - 100% |
|
Доля организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, от общего количества организаций - 100% |
|
|||||
7.5 |
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, оснащенных первичными средствами спасения и пожаротушения, от общего количества организаций - 55% |
|
Доля организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, от общего количества организаций - 41% |
|
|||||
7.6 |
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием государственных организаций, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, оснащенных первичными средствами спасения и пожаротушения, от общего количества организаций - 100% |
|
Доля организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, от общего количества организаций - 100% |
|
|||||
7.7 |
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, оснащенных первичными средствами спасения и пожаротушения, от общего количества организаций - 100% |
|
Доля организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, от общего количества организаций - 100% |
|
|||||
7.8 |
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, оснащенных первичными средствами спасения и пожаротушения, от общего количества организаций - 1% |
|
Доля организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, от общего количества организаций - 13% |
|
|||||
7.9 |
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, оснащенных первичными средствами спасения и пожаротушения, от общего количества организаций - 82% |
Снижение количества людей, погибших вследствие пожаров |
Доля организаций, оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, от общего количества организаций - 80% |
Снижение количества людей, погибших вследствие пожаров |
|||||
7.10 |
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, в которых создаются условия для тушения пожара в начальной его стадии, от общего количества организаций - 100% |
|
7.11 |
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, в которых создаются условия для тушения пожара в начальной его стадии, от общего количества организаций - 14% |
|
7.12 |
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, в которых создаются условия для тушения пожара в начальной его стадии, от общего количества организаций - 35% |
|
7.13 |
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, в которых создаются условия для тушения пожара в начальной его стадии, от общего количества организаций - 40% |
|
7.14 |
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля организаций, в которых создаются условия для тушения пожара в начальной его стадии, от общего количества организаций - 100% |
|
7.15 |
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Доля подразделений, в которых создаются условия для тушения пожара в начальной его стадии, от общего количества - 60% |
Снижение экономического ущерба от пожаров |
7.16 |
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
2014 г. |
2017 г. |
Уровень фактической обеспеченности материально-технической базы подразделений пожарной охраны от нормативной потребности - 91% |
Снижение количества людей, погибших вследствие пожаров |
|
Снижение экономического ущерба от пожаров |
|||||
|
Уменьшение количества населенных пунктов, неприкрытых подразделениями пожарной охраны |
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2014 г. N 96-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 10
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" за счет средств областного бюджета
26, 28 февраля 2014 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, администратор, участники, исполнители |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Всего |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||||||||
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы |
всего, в том числе: |
1 137 649,5 |
1 065 190,4 |
1 050 500,3 |
160 590,6 |
44 405,4 |
3 458 336,2 |
|||||||||||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
1 036 758,8 |
958 211,0 |
942 386,9 |
89 969,1 |
|
3 027 325,8 |
||||||||||||
Министерство здравоохранения Иркутской области |
10 183,0 |
10 183,0 |
10 183,0 |
|
|
30 549,0 |
||||||||||||
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
9 542,8 |
16 075,1 |
16 430,2 |
11 400,0 |
|
53 448,1 |
||||||||||||
Министерство образования Иркутской области |
9 497,7 |
9 726,0 |
9 716,0 |
|
|
28 939,7 |
||||||||||||
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
1 556,5 |
1 330,0 |
1 156,8 |
|
|
4 043,3 |
||||||||||||
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
||||||||||||
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
11 406,0 |
11 406,0 |
11 406,0 |
|
|
34 218,0 |
||||||||||||
Министерство экономического развития Иркутской области |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2016 годы |
всего |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
|||||||||||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
||||||||||||
ВЦП "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
|||||||||||
Осуществление деятельности в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
116 972,1 |
112 309,0 |
107 030,6 |
|
|
336 311,7 |
|||||||||||
Планирование и организация проведения мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
7 460,1 |
8 392,6 |
8 392,6 |
|
|
24 245,3 |
|||||||||||
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
1 960,0 |
180,0 |
180,0 |
|
|
2 320,0 |
|||||||||||
Создание, накопление и восполнение имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты) Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|||||||||||
Создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
585,6 |
566,1 |
658,8 |
|
|
1 810,5 |
|||||||||||
Подпрограмма "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы |
всего |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
|||||||||||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
||||||||||||
ВЦП "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
|||||||||||
Обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
98 446,4 |
97 617,8 |
90 768,5 |
|
|
286 832,7 |
|||||||||||
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
11 070,3 |
10 240,0 |
10 240,0 |
|
|
31 550,3 |
|||||||||||
Подпрограмма "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
всего |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
|||||||||||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
||||||||||||
ВЦП "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
|||||||||||
Обеспечение деятельности по тушению и профилактике пожаров на территории Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
|||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
всего |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
|||||||||||
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
||||||||||||
Основное мероприятие "Осуществление функции органа государственной власти в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
|||||||||||
Осуществление функции органа государственной власти в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
|||||||||||
Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112"" на 2014 - 2017 годы |
всего |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
|||||||||||
Министерство экономического развития Иркутской области |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||||||||||||
Основное мероприятие "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112"" |
Министерство экономического развития Иркутской области |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
|||||||||||
Организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ЕДДС, ЦОВ, РЦОВ |
Министерство экономического развития Иркутской области |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|||||||||||
Организация обучения и повышения квалификации специалистов Системы 112 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|||||||||||
Создание инфраструктуры и технического оснащения ЦЕДДС, РЦОВ и ЦОВ |
Министерство экономического развития Иркутской области |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
|||||||||||
Подпрограмма "Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время" на 2014 год |
всего |
62 098,5 |
|
|
|
|
62 098,5 |
|||||||||||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
62 098,5 |
|
|
|
|
62 098,5 |
||||||||||||
Основное мероприятие "Приобретение и монтаж специализированного оборудования" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
62 098,5 |
|
|
|
|
62 098,5 |
|||||||||||
Закупка оборудования и проведение строительно-монтажных работ по реконструкции автоматической системы централизованного оповещения, проведение опытной эксплуатации, приемка в эксплуатацию, постановка на дежурство |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
62 098,5 |
|
|
|
|
62 098,5 |
|||||||||||
Подпрограмма "Пожарная безопасность" на 2014 - 2017 годы |
всего |
98 038,6 |
95 990,1 |
88 512,0 |
101 369,1 |
|
383 909,8 |
|||||||||||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
55 852,6 |
47 270,0 |
39 620,0 |
89 969,1 |
|
232 711,7 |
||||||||||||
Министерство здравоохранения Иркутской области |
10 183,0 |
10 183,0 |
10 183,0 |
|
|
30 549,0 |
||||||||||||
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
9 542,8 |
16 075,1 |
16 430,2 |
11 400,0 |
|
53 448,1 |
||||||||||||
Министерство образования Иркутской области |
9 497,7 |
9 726,0 |
9 716,0 |
|
|
28 939,7 |
||||||||||||
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
1 556,5 |
1 330,0 |
1 156,8 |
|
|
4 043,3 |
||||||||||||
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
11 406,0 |
11 406,0 |
11 406,0 |
|
|
34 218,0 |
||||||||||||
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
225,0 |
200,0 |
225,0 |
|
|
650,0 |
|||||||||||
Организация и проведение семинаров, направленных на обучение работников мерам пожарной безопасности учреждения ОГКУ ГАИО, подведомственного архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
18,0 |
9,0 |
22,0 |
|
|
49,0 |
|||||||||||
Организация и проведение семинаров, направленных на обучение работников мерам пожарной безопасности в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
52,0 |
61,0 |
80,0 |
|
|
193,0 |
|||||||||||
Организация и проведение семинаров, направленных на обучение работников мерам пожарной безопасности в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
|
3,0 |
|
|
3,0 |
|||||||||||
Приобретение литературы по пожарной безопасности и наглядных пособий в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
62,0 |
70,0 |
80,0 |
|
|
212,0 |
|||||||||||
Приобретение литературы по пожарной безопасности и наглядных пособий в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
11,0 |
|
|
|
|
11,0 |
|||||||||||
Приобретение литературы по пожарной безопасности и наглядных пособий учреждений, подведомственных архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
2,0 |
|
|
|
|
2,0 |
|||||||||||
Разработка планов эвакуации в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
53,0 |
55,0 |
40,0 |
|
|
148,0 |
|||||||||||
Разработка планов эвакуации в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
6,0 |
|
|
|
|
6,0 |
|||||||||||
Разработка планов эвакуации учреждений, подведомственных архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
21,0 |
5,0 |
|
|
|
26,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в организациях подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
|
|
690,0 |
|||||||||||
Обучение работников образовательных организаций Иркутской области мерам пожарной безопасности |
Министерство образования Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Приобретение литературы по пожарной безопасности и наглядных пособий в государственных организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
45,0 |
|||||||||||
Разработка планов эвакуации в государственных организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
45,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
230,0 |
235,0 |
240,0 |
|
|
705,0 |
|||||||||||
Обучение работников учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области мерам пожарной безопасности |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Приобретение литературы по пожарной безопасности и наглядных пособий для областных государственных учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
15,0 |
15,0 |
20,0 |
|
|
50,0 |
|||||||||||
Разработка планов эвакуации в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
|
|
55,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
1 947,8 |
1 185,0 |
2 470,0 |
|
|
5 602,8 |
|||||||||||
Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания работникам областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
15,0 |
70,0 |
|
|
85,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
15,0 |
|
|
|
|
15,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря для областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
225,0 |
669,0 |
756,0 |
|
|
1 650,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря ОГКУ ГАДЛСИО, подведомственном архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
0,0 |
1,0 |
4,0 |
|
|
5,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря ОГКУ ГАИО, подведомственного архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
10,0 |
|
|
|
|
10,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на установку и монтаж автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, экспертиза проектно-сметной документации, монтаж, обслуживание и ремонт автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
1 497,8 |
410,0 |
1 300,0 |
|
|
3 207,8 |
|||||||||||
Разработка ПСД на установку и монтаж АУТП, АПС, системы оповещения людей о пожаре, проведение экспертизы ПСД монтаж, обслуживание и ремонт АУТП, АПС и системы оповещения людей о пожаре в учреждениях, подведомственных архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
200,0 |
90,0 |
340,0 |
|
|
630,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
6 400,0 |
6 400,0 |
6 400,0 |
|
|
19 200,0 |
|||||||||||
Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания работникам областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря для областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на установку и монтаж автоматической пожарной сигнализации, монтаж, обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|
|
18 000,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием государственных организаций, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
2 071,7 |
2 300,0 |
2 300,0 |
|
|
6 671,7 |
|||||||||||
Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания работникам государственных организаций, подведомственных министерству образования Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
271,7 |
500,0 |
500,0 |
|
|
1 271,7 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря для государственных организаций, подведомственных министерству образования Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
|
2 700,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на установку и монтаж автоматической пожарной сигнализации, монтаж, обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в государственных организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
|
2 700,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
8 726,0 |
9 721,0 |
9 716,0 |
|
|
28 163,0 |
|||||||||||
Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания работникам областных государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
1 500,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря для областных государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
3 000,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на установку и монтаж автоматической пожарной сигнализации, монтаж, обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
7 226,0 |
8 221,0 |
8 216,0 |
|
|
23 663,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
465,0 |
375,0 |
360,0 |
|
|
1 200,0 |
|||||||||||
Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания работникам областных государственных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
|
240,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря для областных государственных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
300,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на установку и монтаж автоматической пожарной сигнализации, монтаж, обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
285,0 |
195,0 |
180,0 |
|
|
660,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
800,0 |
0,0 |
50,0 |
|
|
850,0 |
|||||||||||
Приобретение, обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей) и пожарного инвентаря для областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
|
|
100,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на установку и монтаж автоматической пожарной сигнализации, монтаж, обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
750,0 |
0,0 |
|
|
|
750,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
7 196,0 |
7 196,0 |
7 186,0 |
|
|
21 578,0 |
|||||||||||
Ремонт, замена электропроводки в государственных организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
7 196,0 |
7 196,0 |
7 186,0 |
|
|
21 578,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
3 783,0 |
3 783,0 |
3 783,0 |
|
|
11 349,0 |
|||||||||||
Замена глухих решеток на окнах распашными в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Обработка деревянных конструкций в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на демонтаж горючей отделки стен, потолков и полов, демонтаж горючей отделки стен, потолков и полов в областных государственных учреждениях#, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
|
1 200,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на монтаж, ремонт системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции, экспертиза проектно-сметной документации, монтаж, ремонт системы в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
600,0 |
|||||||||||
Ремонт, замена электропроводки в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
1 533,0 |
1 533,0 |
1 533,0 |
|
|
4 599,0 |
|||||||||||
Строительство и ремонт системы внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения в областных государственных, в том числе автономных, казенных, учреждениях подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
|
|
1 350,0 |
|||||||||||
Установка противопожарных преград, дверей и люков в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
900,0 |
|||||||||||
Устройство запасных выходов в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
900,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
1 091,5 |
955,0 |
796,8 |
|
|
2 843,3 |
|||||||||||
Демонтаж порогов на путях эвакуации, устройство пандусов, ступеней, замена дверей на путях эвакуации в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
100,0 |
100,0 |
50,0 |
|
|
250,0 |
|||||||||||
Замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
203,0 |
135,0 |
486,8 |
|
|
824,8 |
|||||||||||
Монтаж контура заземления в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
50,0 |
50,0 |
20,0 |
|
|
120,0 |
|||||||||||
Обработка деревянных конструкций в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
200,0 |
200,0 |
30,0 |
|
|
430,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на монтаж и ремонт системы внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения в областных государственных, в том числе автономных, казенных, учреждениях подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
75,0 |
60,0 |
|
|
|
135,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на монтаж, ремонт системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции, экспертиза проектно-сметной документации, монтаж, ремонт системы в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
63,5 |
100,0 |
|
|
|
163,5 |
|||||||||||
Ремонт, замена электропроводки в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
300,0 |
260,0 |
160,0 |
|
|
720,0 |
|||||||||||
Установка противопожарных преград, дверей и люков в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
200,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
|
|
5 350,0 |
|||||||||||
Обработка деревянных конструкций в территориальных подразделениях (управлениях) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, областных государственных, в том числе автономных, учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 200,0 |
800,0 |
800,0 |
|
|
2 800,0 |
|||||||||||
Ремонт, замена электропроводки, замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки в территориальных подразделениях (управлениях) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, областных государственных, в том числе автономных, учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
1 200,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
2 400,0 |
|||||||||||
Устройство защитной минерализованной полосы в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
150,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
7 370,0 |
14 690,1 |
13 735,2 |
11 400,0 |
|
47 195,3 |
|||||||||||
Демонтаж порогов на путях эвакуации, устройство пандусов, ступеней, замена дверей на путях эвакуации в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
250,0 |
250,0 |
300,0 |
|
|
800,0 |
|||||||||||
Замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
195,0 |
374,1 |
235,2 |
|
|
804,3 |
|||||||||||
Замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
55,0 |
|
|
|
|
55,0 |
|||||||||||
Замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки учреждений, подведомственных архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
50,0 |
16,0 |
|
|
|
66,0 |
|||||||||||
Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций, декораций, костюмов в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
70,0 |
|
|
|
|
70,0 |
|||||||||||
Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций, декораций, костюмов, в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
1 230,0 |
1 300,0 |
1 300,0 |
|
|
3 830,0 |
|||||||||||
Проведение испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах, устройство и ремонт пожарных лестниц на крышах, в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|
|
210,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на демонтаж горючей отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, экспертиза проектно-сметной документации, демонтаж, замена горючей отделки стен, полов и потолков на отделку из негорючих материалов, в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
650,0 |
|
|
|
650,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на монтаж и ремонт системы внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, экспертиза проектно-сметной документации, монтаж ремонт и проведение проверок сетей внутреннего и наружного противопожарного водопровода в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
382,0 |
450,0 |
699,0 |
|
|
1 531,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на ремонт системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции, экспертиза проектно-сметной документации, монтаж и ремонт системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
650,0 |
|
100,0 |
|
|
750,0 |
|||||||||||
Разработка проектно-сметной документации на ремонт, замену электропроводки, экспертиза проектно-сметной документации, ремонт, замена электропроводки в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
1 200,0 |
700,0 |
430,0 |
|
|
2 330,0 |
|||||||||||
Разработка ПСД на монтаж и ремонт системы внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, экспертиза ПСД, монтаж, ремонт и проведение проверок сетей внутреннего и наружного противопожарного водопровода, учреждений подведомственных архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
1,0 |
250,0 |
1,0 |
|
|
252,0 |
|||||||||||
Разработка ПСД на монтаж и ремонт системы внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, экспертиза ПСД, монтаж, ремонт и проведение проверок сетей внутреннего и наружного противопожарного водопровода в ОГАУ "ЦСН", подведомственном службе по охране объектов культурного наследия |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
17,0 |
|
|
|
|
17,0 |
|||||||||||
Разработка ПСД на ремонт, замену электропроводки, экспертиза ПСД, ремонт, замена электропроводки учреждений, подведомственных архивному агентству Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
|
470,0 |
|
|
470,0 |
|||||||||||
Строительство противопожарной насосной (водонапорной) станции и кольцевой сети противопожарного водоснабжения в Иркутском областном государственном автономном учреждении культуры Архитектурно-этнографический музей "Тальцы" на 47 км Байкальского тракта |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
3 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
11 400,0 |
|
34 400,0 |
|||||||||||
Установка противопожарных преград, дверей и люков в областных государственных учреждений#, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
200,0 |
130,0 |
130,0 |
|
|
460,0 |
|||||||||||
Устройство, восстановление защитной минерализованной полосы в областных государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
|
500,0 |
|
|
|
500,0 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
463,3 |
0,0 |
|
|
|
463,3 |
|||||||||||
Замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки в подразделениях противопожарной службы Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
184,2 |
0,0 |
|
|
|
184,2 |
|||||||||||
Обработка деревянных конструкций подразделениях# противопожарной службы Иркутской области |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
279,1 |
0,0 |
|
|
|
279,1 |
|||||||||||
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
54 589,3 |
47 270,0 |
39 570,0 |
89 969,1 |
|
231 398,4 |
|||||||||||
Материально-техническое оснащение ОГКУ "Противопожарная служба Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
21 375,4 |
9 000,0 |
12 000,0 |
|
|
42 375,4 |
|||||||||||
Обеспечение проведения капитального, текущего ремонта, реконструкции, а также строительство пожарных депо, в том числе быстровозводимых |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
33 213,9 |
38 270,0 |
27 570,0 |
89 969,1 |
|
189 023,0 |
Постановлением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2014 г. N 96-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 11
к государственной программе Иркутской области
"Обеспечение комплексных мер противодействия
чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы
"Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного
и техногенного характера" за счет всех источников финансирования
26, 28 февраля 2014 г.
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий |
Источники финансирования |
|
Оценка расходов |
|
|||
|
(тыс. руб.), годы |
|
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера" на 2014 - 2018 годы |
всего, в том числе: |
всего |
1 152 465,6 |
1 080 006,5 |
1 196 606,4 |
175 406,7 |
44 405,4 |
3 648 890,6 |
областной бюджет (ОБ) |
1 137 649,5 |
1 065 190,4 |
1 050 500,3 |
160 590,6 |
44 405,4 |
3 458 336,2 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
146 106,1 |
14 816,1 |
|
190 554,4 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Ответственный исполнитель программы: |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
1 036 758,8 |
958 211,0 |
1 073 676,9 |
89 969,1 |
|
3 158 615,8 |
|
областной бюджет (ОБ) |
1 036 758,8 |
958 211,0 |
942 386,9 |
89 969,1 |
|
3 027 325,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
131 290,0 |
|
|
131 290,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
всего |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
|
областной бюджет (ОБ) |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство экономического развития Иркутской области |
всего |
29 632,2 |
29 632,2 |
29 632,2 |
29 632,2 |
|
118 528,8 |
|
областной бюджет (ОБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
9 542,8 |
16 075,1 |
16 430,2 |
11 400,0 |
|
53 448,1 |
|
областной бюджет (ОБ) |
9 542,8 |
16 075,1 |
16 430,2 |
11 400,0 |
|
53 448,1 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство образования Иркутской области |
всего |
9 497,7 |
9 726,0 |
9 716,0 |
|
|
28 939,7 |
|
областной бюджет (ОБ) |
9 497,7 |
9 726,0 |
9 716,0 |
|
|
28 939,7 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
11 406,0 |
11 406,0 |
11 406,0 |
|
|
34 218,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
11 406,0 |
11 406,0 |
11 406,0 |
|
|
34 218,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
10 183,0 |
10 183,0 |
10 183,0 |
|
|
30 549,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
10 183,0 |
10 183,0 |
10 183,0 |
|
|
30 549,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
1 556,5 |
1 330,0 |
1 156,8 |
|
|
4 043,3 |
|
областной бюджет (ОБ) |
1 556,5 |
1 330,0 |
1 156,8 |
|
|
4 043,3 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" на 2014 - 2017 годы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
всего |
29 632,2 |
29 632,2 |
29 632,2 |
29 632,2 |
|
118 528,8 |
областной бюджет (ОБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Иркутской области по единому номеру "112" |
Министерство экономического развития Иркутской области |
всего |
29 632,2 |
29 632,2 |
29 632,2 |
29 632,2 |
|
118 528,8 |
областной бюджет (ОБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
14 816,1 |
|
59 264,4 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Реконструкция региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время" на 2014 год |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
62 098,5 |
|
|
|
|
62 098,5 |
областной бюджет (ОБ) |
62 098,5 |
|
|
|
|
62 098,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Приобретение и монтаж специализированного оборудования" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
62 098,50 |
|
|
|
|
62 098,5 |
областной бюджет (ОБ) |
62 098,50 |
|
|
|
|
62 098,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" на 2014 - 2018 годы |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
всего |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
областной бюджет (ОБ) |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Осуществление функции органа государственной власти в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области" |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
всего |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
областной бюджет (ОБ) |
43 888,6 |
43 443,2 |
44 405,3 |
44 405,4 |
44 405,4 |
220 547,9 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Пожарная безопасность" на 2014 - 2017 годы |
всего, в том числе: |
всего |
98 038,6 |
95 990,1 |
219 802,0 |
101 369,1 |
|
515 199,8 |
областной бюджет (ОБ) |
98 038,6 |
95 990,1 |
88 512,0 |
101 369,1 |
|
383 909,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
131 290,0 |
|
|
131 290,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Исполнитель программы: |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
55 852,6 |
47 270,0 |
170 910,0 |
89 969,1 |
|
364 001,7 |
|
областной бюджет (ОБ) |
55 852,6 |
47 270,0 |
39 620,0 |
89 969,1 |
|
232 711,7 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
131 290,0 |
|
|
131 290,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Участники: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
9 542,8 |
16 075,1 |
16 430,2 |
11 400,0 |
|
53 448,1 |
|
областной бюджет (ОБ) |
9 542,8 |
16 075,1 |
16 430,2 |
11 400,0 |
|
53 448,1 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство образования Иркутской области |
всего |
9 497,7 |
9 726,0 |
9 716,0 |
|
|
28 939,7 |
|
областной бюджет (ОБ) |
9 497,7 |
9 726,0 |
9 716,0 |
|
|
28 939,7 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
11 406,0 |
11 406,0 |
11 406,0 |
|
|
34 218,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
11 406,0 |
11 406,0 |
11 406,0 |
|
|
34 218,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
10 183,0 |
10 183,0 |
10 183,0 |
|
|
30 549,0 |
|
областной бюджет (ОБ) |
10 183,0 |
10 183,0 |
10 183,0 |
|
|
30 549,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
1 556,5 |
1 330,0 |
1 156,8 |
|
|
4 043,3 |
|
областной бюджет (ОБ) |
1 556,5 |
1 330,0 |
1 156,8 |
|
|
4 043,3 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
225,0 |
200,0 |
225,0 |
|
|
650,0 |
областной бюджет (ОБ) |
225,0 |
200,0 |
225,0 |
|
|
650,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
всего |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
|
|
690,0 |
областной бюджет (ОБ) |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
|
|
690,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Формирование организационной и научно-методической базы по вопросам пожарной безопасности в учреждениях подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
230,0 |
235,0 |
240,0 |
|
|
705,0 |
областной бюджет (ОБ) |
230,0 |
235,0 |
240,0 |
|
|
705,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
1 947,8 |
1 185,0 |
2 470,0 |
|
|
5 602,8 |
областной бюджет (ОБ) |
1 947,8 |
1 185,0 |
2 470,0 |
|
|
5 602,8 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
6 400,0 |
6 400,0 |
6 400,0 |
|
|
19 200,0 |
областной бюджет (ОБ) |
6 400,0 |
6 400,0 |
6 400,0 |
|
|
19 200,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием государственных организаций, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
всего |
2 071,7 |
2 300,0 |
2 300,0 |
|
|
6 671,7 |
областной бюджет (ОБ) |
2 071,7 |
2 300,0 |
2 300,0 |
|
|
6 671,7 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
8 726,0 |
9 721,0 |
9 716,0 |
|
|
28 163,0 |
областной бюджет (ОБ) |
8 726,0 |
9 721,0 |
9 716,0 |
|
|
28 163,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
465,0 |
375,0 |
360,0 |
|
|
1 200,0 |
областной бюджет (ОБ) |
465,0 |
375,0 |
360,0 |
|
|
1 200,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Обеспечение противопожарным оборудованием областных государственных учреждений, подведомственных министерству имущественных отношений Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
800,0 |
|
50,0 |
|
|
850,0 |
областной бюджет (ОБ) |
800,0 |
|
50,0 |
|
|
850,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в организациях, подведомственных министерству образования Иркутской области" |
Министерство образования Иркутской области |
всего |
7 196,0 |
7 196,0 |
7 186,0 |
|
|
21 578,0 |
областной бюджет (ОБ) |
7 196,0 |
7 196,0 |
7 186,0 |
|
|
21 578,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" |
Министерство здравоохранения Иркутской области |
всего |
3 783,0 |
3 783,0 |
3 783,0 |
|
|
11 349,0 |
областной бюджет (ОБ) |
3 783,0 |
3 783,0 |
3 783,0 |
|
|
11 349,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области" |
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
всего |
1 091,5 |
955,0 |
796,8 |
|
|
2 843,3 |
областной бюджет (ОБ) |
1 091,5 |
955,0 |
796,8 |
|
|
2 843,3 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
всего |
2 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
|
|
5 350,0 |
областной бюджет (ОБ) |
2 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
|
|
5 350,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре в учреждениях, подведомственных министерству культуры и архивов Иркутской области" |
Министерство культуры и архивов Иркутской области |
всего |
7 370,0 |
14 690,1 |
13 735,2 |
11 400,0 |
|
47 195,3 |
областной бюджет (ОБ) |
7 370,0 |
14 690,1 |
13 735,2 |
11 400,0 |
|
47 195,3 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Профилактика пожаров на ранней стадии развития и обеспечение безопасности при пожаре на объектах подразделений противопожарной службы Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
463,3 |
|
|
|
|
463,3 |
областной бюджет (ОБ) |
463,3 |
|
|
|
|
463,3 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Иркутской области" |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
54 589,3 |
47 270,0 |
39 570,0 |
89 969,1 |
|
231 398,4 |
областной бюджет (ОБ) |
54 589,3 |
47 270,0 |
39 570,0 |
89 969,1 |
|
231 398,4 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
131 290,0 |
|
|
131 290,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
областной бюджет (ОБ) |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
ВЦП* "Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
областной бюджет (ОБ) |
126 977,8 |
121 447,7 |
116 262,0 |
|
|
364 687,5 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
областной бюджет (ОБ) |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
ВЦП "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
областной бюджет (ОБ) |
109 516,7 |
107 857,8 |
101 008,5 |
|
|
318 383,0 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
областной бюджет (ОБ) |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
||
ВЦП "Организация и осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории Иркутской области" на 2014 - 2016 годы |
Министерство имущественных отношений Иркутской области |
всего |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
областной бюджет (ОБ) |
682 313,2 |
681 635,5 |
685 496,4 |
|
|
2 049 445,1 |
||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований Иркутской области (МБ) |
|
|
|
|
|
|
||
иные источники (ИИ) |
|
|
|
|
|
|
* ВЦП - ведомственная целевая программа
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 г. N 440-ПП "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Областная" 25 ноября 2013 г. N 132 (1153)
Постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 г. N 814-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 30 ноября 2018 г. N 884-пп
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 10 октября 2018 г. N 738-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 18 июля 2018 г. N 518-пп
Изменения вступают в силу с 18 июля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 4 мая 2018 г. N 344-пп
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 26 апреля 2018 г. N 318-пп
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 16 февраля 2018 г. N 120-пп
Изменения вступают в силу 16 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 10 ноября 2017 г. N 721-пп
Изменения вступают в силу 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 7 декабря 2017 г. N 803-пп
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 16 ноября 2017 г. N 746-пп
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 3 октября 2017 г. N 633-пп
Изменения вступают в силу с 3 октября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 13 июня 2017 г. N 390-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 25 апреля 2017 г. N 283-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 27 марта 2017 г. N 185-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 г. N 740-пп
Изменения вступают в силу 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 26 декабря 2016 г. N 833-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 30 сентября 2016 г. N 628-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 25 мая 2016 г. N 307-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2016 г. N 249-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 29 февраля 2016 г. N 106-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2015 г. N 649/1-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2015 г. N 624-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2015 г. N 567-ПП
Изменения вступают в силу c 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 15 октября 2015 г. N 518-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 26 мая 2015 г. N 252-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 2 марта 2015 г. N 63-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2014 г. N 524-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 8 декабря 2014 г. N 620-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 7 июля 2014 г. N 331-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 24 марта 2014 г. N 151-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу Закона Иркутской области о внесении соответствующих изменений в Закон Иркутской области от 11 декабря 2013 г. N 113-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
Постановление Правительства Иркутской области от 28 февраля 2014 г. N 96-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2014 г. N 87-ПП
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления