Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 15 октября 2013 г. N 2183 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории города Усолье-Сибирское на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2014 г.

В соответствии со ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положением о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Усолье-Сибирское, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 22.04.2011 г. N 842, руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрации города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство территории города Усолье-Сибирское на 2014 - 2016 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте города Усолье-Сибирское.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о главы администрации города

Н.В.Антонов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 11 марта 2014 г. N 481 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа

"Благоустройство территории

города Усолье-Сибирское на 2014 - 2016 годы"

(утв. Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области

от 15 октября 2013 г. N 2183)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2014 г.

Раздел 1. Паспорт программы

N п/п	Наименование	Содержание
1.	Наименование Программы	Муниципальная программа "Благоустройство территории города Усолье-Сибирское на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
2.	Основание для разработки Программы	ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление о разработке программы от 08.10.2013 г. N 2123, программа социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на 2013-1017 годы, утвержденная решением Думы города Усолье-Сибирское от 26.09.2013 г. N 73/6
3.	Основной разработчик Программы	Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское
4.	Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация города Усолье-Сибирское в лице комитета по городскому хозяйству
5.	Координатор Программы	Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское
6.	Исполнители Программы	Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское
7.	Цели Программы	Повышение уровня внешнего благоустройства территории города Усолье-Сибирское. Задачи: - обеспечение сохранности автомобильных дорог города Усолье-Сибирское путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий, повышение качества состояния дорожного полотна автомобильных дорог; - улучшение качества среды обитания населения.
8.	Сроки реализации Программы	2014 - 2016 гг.
9.	Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования на период с 2014 по 2016 годы составляет всего по Программе 53 572 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 16 670 000,00 рублей; 2015 г. - 18 451 000,00 рублей; 2016 г. - 18 451 000,00 рублей.
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - выполнить ремонт автомобильных дорог города на площади 17500 кв.м за весь период реализации Программы; - провести содержание автомобильных дорог города протяженностью 180 км за весь период реализации Программы; - провести сопровождение 6 городских мероприятий в год; - увеличить протяженность линии наружного освещения, на которых проведен ремонт, до 417 п.м на конец реализации Программы; - очистить территорию города от мусора площадью 46900 кв.м за весь период реализации Программы; - руслу р. Шелестиха не выйти из берегов и предотвратить затопление дорог и усадеб на протяжении 0,21 км; - обрезать, ликвидировать и отформовать больные, засохшие деревья в количестве 470 ед. за весь период реализации Программы; - разработать регламент по лесоустройству.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Состояние благоустройства города Усолье-Сибирское далеко от совершенства, недостаточна обеспеченность зелеными насаждениями, санитарное состояние города, частного сектора не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. На протяжении многих лет в городе не достаточно проводились работы по озеленению городской территории, по дератизации парков, скверов, кладбища, формовочная обрезка деревьев и кустарников, валка сухостойных деревьев, не разработан регламент контроля и надзора за использованием и охраной лесов. На территории города - 59 га насаждений общего пользования (парки, сады, скверы), лесопарков 1588 га, озеленения автомобильных дорог 175 га.

Для обеспечения санитарного состояния города необходимо производить ежедневно работы по очистке территорий от случайного мусора, очистке прилотковой части дорог, подметанию тротуаров, помывке и ремонту автопавильонов, уборке площадей, очистке ливневых сооружений, а также проводить среди населения конкурсы по благоустройству придомовых территорий с награждением победителей.

На ремонт автомобильных дорог необходимо ежегодно выделять 150 млн.рублей, фактически выделяется от 3 % до 5 % от необходимого количества средств, это привело к тому, что более 80 % автомобильных дорог требует капитального и текущего ремонта так же отсутствует схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки и в значительной мере осложняет их содержание.

Общая протяженность улиц - 199,1 км. В городе освещены 21 километр автомобильных дорог, только с маршрутным движением. Сети наружного освещения требуют реконструкции, замены устаревшей кабельной линии, так же дальнейшего проведения работ по освещению улиц внутри кварталов и частного сектора.

Проблема подтопления улиц частного сектора р. Шелестиха является наиболее актуальной, вследствие небольшой скорости течения и изменения русла реки происходит затопление подъездных дорог, усадьб. Необходимо своевременно проводить углубление и пролив русла.

На территории существующего городского кладбища и скотомогильника недостаточное количество контейнеров для мусора, что приводит к образованию несанкционированных свалок. Отсутствие подъездных путей приводит к тому, что территории кладбищ завалены мусором. Длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев, из-за невозможности работы спецтехники в стесненных условиях.

На территории города обитает большое количество бродячих животных, которые создают угрозу нападения на жителей города. В целях предупреждения заболеваний животных и людей бешенством и другими инфекциями, а также из-за несоблюдения населением города общих требований содержания животных на территории города, появляется большое количество бродячих животных, которые подлежат отлову. Значимость данного мероприятия состоит в ограждении населения от эпидемиологически опасных животных, больных особо опасной для жизни и здоровья человека инфекцией, стайных, агрессивных, бродячих, в местах, где их пребывание недопустимо.

Разработка и реализация Программы позволит улучшить уровень благоустройства и санитарного состояния городских территорий, комфортного проживания жителей города.

3. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности

Цель Программы - повышение уровня внешнего благоустройства территории города Усолье-Сибирское.

Задачи Программы:

- обеспечение сохранности автомобильных дорог города Усолье-Сибирское путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий, повышение состояния дорожного полотна автомобильных дорог;

- улучшение качества среды обитания населения.

По результатам оценки эффективности реализации Программы администрацией города Усолье-Сибирское не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в городскую Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации. Инициаторами прекращения реализации Программы могут выступать координатор Программы и/или глава администрации города.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 3-х лет (2014 - 2016 годы) в один этап.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы

N	Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы	Ед. измерения	Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2012 год)	Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
				За весь период реализации Программы	2014 г	2015 г	2016 г
Цель 1. Повышение уровня внешнего благоустройства территории города Усолье-Сибирское.
Задача 1.1. Обеспечение сохранности дорог города Усолье-Сибирское путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий., повышение состояния дорожного полотна
1.1.1.	Площадь отремонтированных автомобильных дорог города	м2	1300	17500	3500	7000	7000
1.1.2.	Протяженность содержания автомобильных дорог города	км	60	180	60	60	60
Задача 1.2. Улучшение качества среды обитания населения.
1.2.1.	Протяженность линии электроснабжения наружного освещения территории города, после проведения ремонта	м.п	103	417	275	115	27
1.2.2.	Сопровождение городских мероприятий в год	ед.	6	18	6	6	6
1.2.3.	Площадь территории города, очищенной от мусора, бытовых отходов в год	м2	90 000	46900	24500	13400	9000
1.2.4	Протяженность очищенного русла р. Шелестиха	км	2,1	0,21	0,21	0,21	0,21
1.2.5.	Количество деревьев отформованных, ликвидированных в год	ед	690	470	202	134	134
11.2.6.	Регламент по лесоустройству	Ед.	-	1	1	0	0

4. Перечень мероприятий программы

Для реализации поставленной цели и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог города Усолье-Сибирское путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий, повышение состояния дорожного полотна автомобильных дорог.

Обеспечение сохранности автомобильных дорог города путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий, повышение состояния дорожного полотна автомобильных дорог главными из которых являются:

а) ремонт автомобильных дорог города. Программой планируется частично решить проблему участков автомобильных дорог, технико-эксплуатационные характеристики которых в настоящий момент не соответствуют минимальным потребительским требованиям.

За счет реализации данного мероприятия в соответствии с предусмотренным объемами финансирования планируется выполнить ремонт автомобильных дорог площадью 17,5 тыс.м2.

б) содержание автомобильных дорог города.

Выполнение данного мероприятия будет способствовать оперативной и полной снегоочистке, удалению гололеда, превентивной противогололедной работе, своевременному профилированию гравийных и щебеночных дорог, наличию на автомобильных дорогах города барьеров и ограждений, частично выполненному ямочному ремонту покрытий, очистке обочин на протяженности 60 км ежегодно.

2. Улучшение качества среды обитания населения.

Улучшение качества среды обитания населения предполагает следующие мероприятия:

а) содержание наружного освещения города.

Выполнение работ по замене устаревшей кабельной линии позволит выполнить ремонт линии на протяженности 417 п.м.

б) сопровождение проведения городских мероприятий позволит провести подготовительные мероприятия по украшению мест проведения праздников, подготовку территории до проведения и после проведения праздников в количестве 6 праздников в год;

в) улучшение санитарного состояния территории города.

Очистка и подбор территории от мусора позволит очистить территорию города площадью 46 900 кв.м.

г) углубление русла р. Шелестиха.

Выполненные мероприятия позволят руслу не выйти из берегов и предотвратить затопление дорог и усадеб на протяжении 0,21 км.

д) озеленение, формовочная обрезка деревьев, выполнение работ позволит обрезать и отформовать больные, засохшие деревья в количестве 470 ед..

ж) разработка регламента по лесоустройству позволит выполнить содержание лесного массива города.

Система мероприятий Программы

N п/п	Цели, задачи, мероприятия Программы	Срок реализации мероприятий Программы	Источник финансирования	Объем финансирования тыс. руб.	Исполнитель Программы
Цель 1. Повышение уровня внешнего благоустройства территории города Усолье-Сибирское
	Всего по цели 1	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		53 572 000,0
		2014 г.	местный бюджет	16 670 000,0
		2015 г.	местный бюджет	18 451 000,0
		2016 г.	местный бюджет	18 451 000,0
Задача 1.1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог города Усолье-Сибирское путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий, повышение состояния дорожного полотна автомобильных дорог города
	Всего по задаче	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		45 643 300,0
		2014 г.	местный бюджет	11 602 500,0
		2015 г.	местный бюджет	16 450 800,0
		2016 г.	местный бюджет	17 590 000,0
1.1.1	Ремонт автомобильных дорог города	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		12 500 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	2 500 000,0
		2015 г.	местный бюджет	5 000 000,0
		2016 г.	местный бюджет	5 000 000,0
1.1.2	Содержание автомобильных дорог города	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		33 143 300,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	9 102 500,0
		2015 г.	местный бюджет	11 450 800,0
		2016 г.	местный бюджет	12 590 000,0
Задача 1.2. Улучшение качества среды обитания населения
	Всего по задаче 1.2.	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		7 928 700,0
		2014 г.	местный бюджет	5 067 500,00
		2015 г.	местный бюджет	2 000 200,0
		2016 г.	местный бюджет	861 000,0
1.2.1	Содержание наружного освещения города	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		4 701 540,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	3 092 340,0
		2015 г.	местный бюджет	1 299 200,0
		2016 г.	местный бюджет	310 000,0
1.2.2	Сопровождение проведения городских мероприятий	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		550 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	450 000,0
		2015 г.	местный бюджет	50 000,0
		2016 г.	местный бюджет	50 000,0
1.2.3	Улучшение санитарного состояния территории города. Всего	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		1 577 160,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	825 160,0
		2015 г.	местный бюджет	451 000,0
		2016 г.	местный бюджет	301 000,0
1.2.3.1	Обеспечение проведения месячника санитарной очистки города	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		150 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	150 000,0
		2015 г.	местный бюджет	0,0
		2016 г.	местный бюджет	0,0
1.2.3.2	Содержание Нижнего парка	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		220 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	170 000,0
		2015 г.	местный бюджет	50 000,0
		2016 г.	местный бюджет	0,0
1.2.3.3	Содержание городского мемориала	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		300 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	150 000,0
		2015 г.	местный бюджет	100 000,0
		2016 г.	местный бюджет	50 000,0
1.2.3.4	Содержание городского кладбища	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		906 160 ,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	355 160,0
		2015 г.	местный бюджет	301 000,00
		2016 г.	местный бюджет	250 000,00
1.2.4	Углубление русла реки Шелестиха	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		100 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	100 000,0
		2015 г.	местный бюджет	0,0
		2016 г.	местный бюджет	0,0
		2014 г.	областной бюджет	1 207 500,0
		2015 г.	областной бюджет	0,0
		2016 г.	областной бюджет	0,0
1.2.5	Озеленение, формовочная обрезка деревьев	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		700 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	300 000,0
		2015 г.	местный бюджет	200 000,0
		2016 г.	местный бюджет	200 000,0
1.2.7	Разработка регламента по лесоустройству	2014 - 2016 гг. в т.ч.:		300 000,0	комитет по городскому хозяйству
		2014 г.	местный бюджет	300 000,0
		2015 г.	местный бюджет	0,0
		2016 г.	местный бюджет	0,0
	Всего по программе:	2014 - 2016 гг.в т.ч.:		53 572 000,0
		2014 г.	местный бюджет	16 670 000,0
		2015 г.	местный бюджет	18 451 000,0
		2016 г.	местный бюджет	18 451 000,0

5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы в целом осуществляется координатором Программы - комитетом городского хозяйства администрации города Усолье-Сибирское.

Исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными муниципальными контрактами;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;

- разрабатывает перечень и корректирует плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы, уточняет расходы на мероприятия Программы;

- несет ответственность за определение индикаторов, обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Контроль за выполнением Программы осуществляется координатором Программы.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы координатор Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Усолье-Сибирское формирует и утверждает ежеквартальные, годовые и итоговый отчеты о ходе реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

N п/п	Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы	Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
		2014 - 2016		2014 год		2015 год			2016 год
		Объемы финансирования, руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности	Объемы финансирования, руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности	Объемы финансирования, руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности		Объемы финансирования, руб.		Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
1.	Цель 1. Повышение уровня внешнего благоустройства территории города Усолье-Сибирское.
1.1.	Задача 1.1 Обеспечение сохранности дорожного хозяйства города Усолье-Сибирское путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий. Повышение состояния дорожного полотна автомобильных дорог города
1.1.1.	Площадь отремонтированных автомобильных дорог города, кв.м	12 500 000,0	17500	2 500 000,0	3 500	5 000 000,0		7000		5 000 000,0	7000
1.1.2	Протяженность содержания автомобильных дорог города, км. в год	33 143 300,0	180	9 102 500,0	60	11 450 800,0		60		12 590 000,0	60
1.2.	Задача 1.2 Улучшение качества среды обитания населения.
1.2.1	Протяженность линии электроснабжения наружного освещения города на которых проведен ремонт м.п. в год	4 701 540,0	417	3 092 340,0	275	1 299 200,0		115		310 000,0	27
1.2.2.	Сопровождение городских мероприятий	550 000,0	6	450 000,0	6	50 000,0		6		50 000,0	6
1.2.3.	Площадь территории города очищенной от мусора, бытовых отходов м2 в год.	1 577 160,0	46 900	825 160,0	24 500	451 000,00		13 400		301 000,00	9 000
1.2.4	Протяженность очищенного русла реки Шелестиха, км	100 000,0	0,21	100 000,0	0,21	0,0		0		0,0	0
1.2.5	Количество деревьев, отформованных ликвидированных, ед. в год	700 000,0	470	300 000,0	202	200 000,0		134		200 000,0	134
1.2.6	Разработка регламента по лесоустройству	300 000,0	1	300 000,0	1	0,0		0		0,0	0

Заместитель главы - председатель комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское

Н.В.Антонов