Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 13 декабря 2013 г. N 2376-ПА "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района на 2013-2015 годы"

В целях обеспечения муниципальных образовательных организаций Шелеховского района развитой социальной инфраструктурой, руководствуясь ст.7, п.11 ч.1 ст.15, ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", постановлением Правительства Иркутской области от 16.09.2010 N 222-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в Иркутской области на 2010-2014 годы", ст.ст. 30, 31, 32, 34, 35 Устава Шелеховского района, постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 26.08.2013 N 1599-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района", Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района на 2013-2015 годы" (прилагается).

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Мэра района по управлению социальной сферой Я.В.Соболь.

И.о. Мэра Шелеховского муниципального района

М.Н.Модин

Ведомственная целевая программа
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района на 2013-2015 годы"
(утв. Постановлением администрации Шелеховского
муниципального района Иркутской области
от 13 декабря 2013 г. N 2376-ПА)

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района на 2013-2015 годы
Основание для разработки Программы (реквизиты протокола заседания Экономического Совета, на котором принято положительное решение о разработке Программы)	Протокол заседания Экономического Совета от "____" _________ 2013 года N ___________
Куратор программы	Заместитель Мэра района по управлению социальной сферой
Разработчики Программы (структурные подразделения администрации и (или) сторонние организации)	Управление образования, молодежной политики и спорта
Исполнители программных мероприятий	Управление образования, молодежной политики и спорта, муниципальные образовательные организации Шелеховского района
Цели Программы	Создание социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района в соответствии с современными требованиями
Задачи Программы	Проектирование, реконструкция, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2015 годы Программа реализуется в 1 этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 62 285,6 тыс. рублей, из них: За счет средств бюджета Шелеховского района - 2977,5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 874,8 тыс. руб. 2014 год - 1177,5 тыс. руб. 2015 год - 925,2 тыс. руб. За счет средств областного бюджета на условиях софинансирования - 56 379,6 тыс. руб. в том числе: 2013 год - 10 169,3 тыс. руб. 2014 год - 7 272,5 тыс. руб. 2015 год - 38 937,8 тыс. руб. За счет средств внебюджетных источников на условиях софинансирования - 2 928,5 тыс. руб. в том числе: 2013 год - 2 928,5 тыс. руб. 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы	В результате реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих основных показателей: 1) увеличение количества муниципальных образовательных организаций Шелеховского района, соответствующих нормативным требованиям, после проведенного текущего и капитального ремонта с 7 до 15; 2) увеличение удельного веса муниципальных образовательных организаций Шелеховского района, прошедших выборочный капитальный ремонт от общего количества муниципальных образовательных организаций Шелеховского района с 21 % до 45 %;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Создание условий для организации работы 8 муниципальных образовательных организаций Шелеховского района в соответствии с требованиями, установленными законодательством в сфере образования.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Улучшение благосостояния населения - приоритетная задача социальной политики, одним из основных направлений в решении данной задачи является наличие на территории Шелеховского района развитой социальной инфраструктуры, которая обеспечивает социально-экономическое развитие Шелеховского района.

В настоящее время в Шелеховском районе функционирует 32 муниципальных образовательных организации с общим охватом учащихся и воспитанников 10576 человек. Организацию образовательного процесса обеспечивают более 1108 работников.

В последние годы в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района осуществляется большая работа по качественному совершенствованию инфраструктуры муниципальных образовательных организаций. Финансирование работ осуществляется в рамках разработанных на территории Шелеховского района ведомственных целевых программ, комплекса мер по модернизации общего образования Иркутской области и долгосрочных целевых программ.

Средства областного бюджета направлены на оснащение образовательных организаций необходимым учебно-лабораторным, учебным, технологическим и другим оборудованием.

По состоянии на 10.12.2013 согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Несмотря на проводимые мероприятия, темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы ремонтных работ, осуществляемых в образовательных организациях в последнее время. Вследствие чего, здания муниципальных образовательных организаций требуют больших затрат на проведение капитального ремонта и реконструкции.

В объектах образования требуется проведение выборочного капитального ремонта, а именно: ремонт кровельного покрытия зданий, фасадов, замена оконных и дверных блоков, ремонт отмосток. Аварийные ситуации этих систем снижают эффективность учебного и рабочего процессов.

Безопасность образовательного учреждения - условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, работников, сбережения материальных ценностей от возможных чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должно подкрепляться финансовой и материально-технической базой.

Масштабность перечисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленного программно-целевого метода их решения. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным, интегрирующим характером, что позволит сконцентрировать ресурсы и рационально их использовать для решения приоритетных задач укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.

3. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности

Цель Программы: создание социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района в соответствии с современными требованиями.

Для достижения основной цели необходимо решение следующей задачи:

Проектирование, реконструкция, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района.

Сроки и этапы реализации Программы: 2013 - 2015 годы.

Программа реализуется в один этап.

В результате реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих основных показателей:

1) увеличение количества муниципальных образовательных организаций Шелеховского района, соответствующих нормативным требованиям, после проведенного текущего и капитального ремонта с 7 до 15;

2) увеличение удельного веса муниципальных образовательных организаций Шелеховского района, прошедших выборочный капитальный ремонт от общего количества муниципальных образовательных организаций Шелеховского района с 21 % до 45 %.

4. Система мероприятий Программы

Таблица 1

N п/п	Цели, задачи, мероприятия Программы	Срок реализации мероприятий Программы	Объем финансирования, тыс. руб.				Исполнитель мероприятия Программы
			Финансовые средства, всего	в том числе
				МБ	ОБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8
	Цель. Создание социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района в соответствии с современными требованиями
	Всего по цели	2013-2015 годы, в т.ч.	62 285,6	2977,5	56 379,6	2 928,5	Управление образования, молодежной политики и спорта, муниципальные образовательные организации Шелеховского района
		2013 год	13 972,6	874,8	10 169,3	2 928,5
		2014 год	8 450,0	1 177,5	7 272,5	-
		2015 год	39 863,0	925,2	38 937,8	-
1.	Задача 1. Проектирование, реконструкция, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района
	Всего по задаче 1	2013-2015 годы, в т.ч.	62 285,6	2977,5	56 379,6	2 928,5	Управление образования, молодежной политики и спорта, муниципальные образовательные организации Шелеховского района
		2013 год	13 972,6	874,8	10 169,3	2 928,5
		2014 год	8 450,0	1 177,5	7 272,5	-
		2015 год	39 863,0	925,2	38 937,8	-
1)	Мероприятие 1. Выборочный капитальный ремонт здания МБОУ ШР "Гимназия", по адресу: г.Шелехов, квартал 7, дом 3 (замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, кровли, фасада, отмостки)	2013-2015 годы, в т.ч.	11 044,2	874,8	10 169,3	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МБОУ ШР "Гимназия"
		2013 год	11 044,2	874,8	10 169,3	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	-	-	-	-
2)	Мероприятие 2. Выборочный капитальный ремонт здания МБОУ "Шелеховский лицей", по адресу: квартал 18, дом 46 (ремонт кровли, цоколя, крылец, отмосток, замена оконных и дверных блоков)	2013-2015 годы, в т.ч.	7 651,8	379,3	7272,5	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МБОУ "Шелеховский лицей"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	7 651,8	379,3	7272,5	-
		2015 год	-	-	-	-
3)	Мероприятие 3. Разработка ПСД (с прохождением экспертизы) для проведения выборочного капитального ремонта здания МБОУ "Шелеховский лицей"	2013-2015 годы, в т.ч.	148,2	148,2	-	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МБОУ "Шелеховский лицей"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	148,2	148,2	-
		2015 год	-	-	-	-
4)	Мероприятие 4. Капитальный ремонт бассейна в здании МКОУ "НШДС N 4 "Журавлик", по адресу: г.Шелехов, квартал 1,дом 3	2013-2015 годы, в т.ч.	3 578,5	650,0	-	2928,5	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ "НШДС N 4 "Журавлик"
		2013 год	2928,5	-	-	2928,5
		2014 год	650,0	650,0	-	-
		2015 год	-	-	-	-
5)	Мероприятие 5. Капитальный ремонт и переоборудование бассейна, ремонт спортивного зала (спортблок) в здании МКОУ ШР "СОШ N 2", по адресу: г.Шелехов, 4 микрорайон, дом 44	2013-2015 годы, в т.ч.	16 463,2	381,9	16081,3	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ ШР "СОШ N 2"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	16 463,2	381,9	16081,3	-
6)	Мероприятие 6. Выборочный капитальный Ремонт здания МКОУ ШР "СОШ N 4",по адресу: г.Шелехов, 1 м/н, дом 48 (замена заполнений оконных проемов, ремонт кровли, фасада, полов)	2013-2015 годы, в т.ч.	2743,3	22,5	2720,8	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ ШР "СОШ N 4"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	2743,3	22,5	2720,8	-
7)	Мероприятие 7. Разработка ПСД (с прохождением экспертизы) для проведения ремонта здания МКОУ ШР "СОШ N 4"	2013-2015 годы, в т.ч.	42,1	42,1	-	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ ШР "СОШ N 4"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	42,1	42,1	-	-
8)	Мероприятие 8. Разработка ПСД (с прохождением экспертизы) для проведения выборочного капитального ремонта здания МКОУ ШР "СОШ N 6"	2013-2015 годы, в т.ч.	254,0	254,0	-	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ ШР "СОШ N 6"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	254,0	254,0	-	-
9)	Мероприятие 9. Выборочный капитальный ремонт здания МКОУ ШР "СОШ N 6", по адресу: г.Шелехов, квартал 18, дом 39 (ремонт кровли, полов, замена оконных и дверных заполнений)	2013-2015 годы, в т.ч.	16 539,6	135,6	16 404,0	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ ШР "СОШ N 6"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	16 539,6	135,6	16 404,0	-
10)	Мероприятие 10. Реконструкция канализационной сети для МКОУ "НШДС N 10", по адресу: рп. Б.Луг, ул. Клубная, 24	2013-2015 годы, в т.ч.	1 376,0	32,4	1343,6	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ "НШДС N 10"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	1 376,0	32,4	1343,6	-
11)	Мероприятие 11. Разработка ПСД (с прохождением экспертизы) для проведения выборочного капитального ремонта здания МКОУ "НШДС N 4 "Журавлик"	2013-2015 годы, в т.ч.	37,0	37,0	-	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ "НШДС N 4 "Журавлик"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	37,0	37,0	-	-
12)	Мероприятие 12. Выборочный капитальный ремонт здания МКОУ "НШДС N 4 "Журавлик" по адресу: г.Шелехов, 1 кв., дом 3 (ремонт кровли, замена дверных блоков"	2013-2015 годы, в т.ч.	2407,8	19,7	2388,1	-	Управление образования, молодежной политики и спорта, МКОУ "НШДС N 4 "Журавлик"
		2013 год	-	-	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	2407,8	19,7	2388,1	-
	Всего по Программе	2013-2015 годы, в т.ч.	62 285,6	2977,5	56 379,6	2 928,5	Управление образования, молодежной политики и спорта, муниципальные образовательные организации Шелеховского района
		2013 год	13 972,6	874,8	10 169,3	2 928,5
		2014 год	8 450,0	1 177,5	7 272,5	-
		2015 год	39 863,0	925,2	38 937,8	-

Программные мероприятия являются комплексом практических мер по поэтапному достижению реальных результатов в развитии социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях.

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия, направленные на проектирование, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района

5. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района, утвержденным постановлением Администрации от 26.08.2013 N 1599-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района".

Оценка эффективности реализации Программы проводится в целях определения вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Шелеховского района.

Оценка эффективности реализации Программы основывается на количественной оценке показателей затрат и целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы и определяется как соотношение планируемых и достигнутых результатов к затраченным ресурсам (расходам).

6. Обоснование ресурсного обеспечения, объемы финансирования

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Шелеховского района.

Для реализации Программы предполагается осуществление софинансирования в установленном законодательством порядке за счет средств областного бюджета, средств внебюджетных источников.

Объемы финансирования Программы в части средств местного бюджета могут ежегодно уточняться исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 62 285,6 тыс. рублей, из них:

За счет средств бюджета Шелеховского района - 2977,5 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 874,8 тыс. руб.

2014 год - 1177,5 тыс. руб.

2015 год - 925,2 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета на условиях софинансирования - 56 379,6 тыс. руб. в том числе:

2013 год - 10 169,3 тыс. руб.

2014 год - 7 272,5 тыс. руб.

2015 год - 38 937,8 тыс. руб.

За счет средств внебюджетных источников на условиях софинансирования - 2 928,5 тыс. руб. в том числе:

2013 год - 2 928,5 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

N п/п	Цели, задачи, мероприятия Программы	Срок реализации мероприятий Программы	Объем финансирования, тыс. руб.
			Финансовые средства, всего	в том числе
				МБ	ОБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7
1	Цель. Создание социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района в соответствии с современными требованиями	2013-2015 годы, в т.ч.	62 285,6	2977,5	56 379,6	2 928,5
		2013 год	13 972,6	874,8	10 169,3	2 928,5
		2014 год	8 450,0	1 177,5	7 272,5	-
		2015 год	39 863,0	925,2	38 937,8	-
2	Задача. Проектирование, реконструкция, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района	2013-2015 годы, в т.ч.	62 285,6	2977,5	56 379,6	2 928,5
		2013 год	13 972,6	874,8	10 169,3	2 928,5
		2014 год	8 450,0	1 177,5	7 272,5	-
		2015 год	39 863,0	925,2	38 937,8	-

7. Перечень плановых значений целевых индикаторов и показателей результативности

N п/п	Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (1 полугодие 2013 года)	Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
				за весь период реализации Программы	2013 год	2014 год	2015 год
Цель Программы: Создание социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района в соответствии с современными требованиями
Задача. Проектирование, реконструкция, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района
1.	Количество муниципальных образовательных организаций, соответствующих нормативным требованиям, после проведенного ткущего и капитального ремонта	шт.	7	8	1	2	5
2.	Удельный вес муниципальных образовательных организаций, прошедших выборочный капитальный ремонт от общего количества муниципальных образовательных организаций Шелеховского района	%	21	45	24	30	45

8. Оценка эффективности реализации Программы

Планируемые показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы	Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
		2013 год					2014 год			2015 год
		Объемы финансирования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности			Эффективность (гр. 5 = гр. 3 / гр. 4)	Объемы финансирования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности	Эффективность (гр. 8= гр. 6 / гр. 7)	Объемы финансирования, тыс. руб.	Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности	Эффективность (гр. 11= гр. 9 / гр. 10)
1	2	3	4			5	6	7	8	9	10	11
	Цель Программы: Создание социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района в соответствии с современными требованиями
1.	Задача. Проектирование, реконструкция, текущий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных организациях Шелеховского района
1)	Количество муниципальных образовательных организаций, соответствующих нормативным требованиям, после проведенного текущего и капитального ремонта	13 972,6		1	13 972,6		8 450,0	2	4 225,0	39 863,0	5		7 972,6
2)	Удельный вес муниципальных образовательных организаций, прошедших выборочный капитальный ремонт от общего количества муниципальных образовательных организаций Шелеховского района	13 972,6		24	582,2		8 450,0	30	4 225,0	39 863,0	45		885,8

Принятые сокращения:

- МКОУ ШР "СОШ N 2" - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Шелеховского района "Средняя общеобразовательная школа N 2";

- МБОУ "Шелеховский Лицей" - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Шелеховского района "Шелеховский Лицей";

- МКОУ ШР "СОШ N 4" - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Шелеховского района "Средняя общеобразовательная школа N 4";

- МКОУ ШР "СОШ N 6" - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Шелеховского района "Средняя общеобразовательная школа N 6";

- МБОУ ШР "Гимназия" - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Шелеховского района "Гимназия";

- МКОУ НШДС N 4 "Журавлик" - муниципальное казенное образовательное учреждение Шелеховского района для детей дошкольного и младшего школьного возраста Начальная школа - детский сад N 4 "Журавлик";

- МКОУ НШДС N 10 - муниципальное казенное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Шелеховского района "Начальная школа - детский сад N 10";

- р.п. Б.Луг - районный поселок Большой Луг;

- г.Шелехов - город Шелехов;

- ПСД - проектно-сметная документация.

И.о. начальника управления образования, молодежной политики и спорта

Л.С.Иванова