Постановление главы администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 8 декабря 2010 г. N 2239 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка ветеранов, ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 12, 25 октября 2012 г., 31 июля 2013 г.

В целях формирования условий для обеспечения социальной поддержки ветеранов в городе Усолье-Сибирское, развития ветеранского движения, в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2011 - 2015 годы, Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Усолье-Сибирское, утвержденным постановлением главы администрации города Усолье-Сибирское от 14.05.2009 г. N 723, руководствуясь ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Поддержка ветеранов, ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы".

2. Опубликовать данное постановление в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте города.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Усолье-Сибирское Гуменюка С.В.

Глава администрации города

Е.С.Кустос

Ведомственная целевая программа

"Поддержка ветеранов, ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское

на 2011 - 2013 годы"

(утв. Постановлением главы администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области

от 8 декабря 2010 г. N 2239)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 12 октября, 25 октября 2012 г., 31 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

См. Отчет о реализации ведомственной целевой Программы за 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 31 июля 2013 г. N 1584 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Поддержка ветеранов, ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы" (далее Программа)
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.ст. 16, 17, 53; 3. Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ст.25.3; 4. Распоряжение администрации города от 10.09.2010 г. N 456 "О разработке ведомственных целевых программ "Развитие физической культуры и спорта в г.Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы", "О комплексных мерах профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы", "Молодежь города - 2011 - 2013 г.г.", "Усолье - город исторический на 2011 - 2013 годы", "Поддержка ветеранов, ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы".
Разработчик Программы	Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города администрации города Усолье-Сибирское; Усольская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - городской Совет ветеранов).
Субъект бюджетного планирования	Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города администрации города Усолье-Сибирское. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское; Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское.
Цель и задачи Программы	Цель - формирование условий для обеспечения социальной поддержки ветеранов в городе Усолье-Сибирское, развитие ветеранского движения, создание условий для культурно-досуговой деятельности ветеранов и их успешной адаптации в обществе, повышение внимания к патриотическому воспитанию молодежи. Задачи: - создание благоприятных условий для проживания ветеранов в специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское "Дом ветеранов", расположенном по адресу ул. Молотовая, д. 92, 92Б, 92В. - оказание адресной социальной поддержки ветеранам, пенсионерам; - повышение в современных условиях уровня адаптации пожилых жителей города и их активного участия в культурно-досуговых мероприятиях; - активизация работы по патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения; - совершенствование и поддержка деятельности городского Совета ветеранов.
Исполнители Программы	Городской Совет ветеранов; Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - КУМИ); Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города. Комитет по городскому хозяйству администрации города.
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы.
Характеристика программных мероприятий	Программой предусмотрено: - оказание помощи при захоронении, поддержка ветеранов в связи с юбилеями, активистов ветеранского движения; - проведение культурно-досуговых мероприятий; - проведение мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения; - оказание материальной помощи активу городского Совета ветеранов; - приобретение информационных, поздравительных материалов; - оплата коммунальных услуг, охраны, услуг связи в нежилом помещении, находящемся в безвозмездном пользовании Усольской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. - ремонт квартир в специализированном жилищном фонде "Дом ветеранов", расположенном по адресу ул. Молотовая, д. 92, 92Б, 92В.
Объемы и источники финансирования программы	Источником финансирования Программы являются средства местного бюджета. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города составляет 1 751,7 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2011 год - 500,0 тыс. рублей; - 2012 год - 534,0 тыс. рублей; - 2013 год - 717,7 тыс. рублей. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании бюджета города на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Выполнение запланированных мероприятий Программы позволит: 1. Проводить единую городскую политику в вопросах поддержки ветеранов войны, труда, пенсионеров; 2. Улучшить морально-психологическое состояние ветеранов, пенсионеров путем вовлечения их в культурно-досуговые мероприятия, оказания адресной социальной и материальной помощи; 3. Активизировать участие ветеранов, пенсионеров в жизни города, в решении городских проблем; 4. Активизировать работу с молодежью путем проведения тематических мероприятий, направленных на формирование у подрастающего поколения объективного подхода к историческим событиям, уважения к трудовым и боевым подвигам народа. В результате реализации Программы планируется достижение следующего социально-экономического эффекта (к уровню 2010 г.): 1. Увеличение среднего размера адресной социальной помощи в расчете на одного получателя, на 25 %; 2. Охватить мероприятиями 1800 ветеранов и пенсионеров города; 3. Сохранение количества мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения на уровне - 6 мероприятий в год. 4. Отремонтировать 124 кв. м. (4 квартиры) площади квартир в специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское "Дом ветеранов", расположенном по адресу ул. Молотовая, д. 92, 92Б, 92В.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Необходимость принятия Программы на 2011 - 2013 годы обусловлена важностью проводимых мероприятий, направленных на развитие и поддержку ветеранского движения, активизацию работы по патриотическому воспитанию молодежи. На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке ветеранов и ветеранского движения является одним из приоритетных направлений деятельности муниципального образования города Усолье-Сибирское. Через ведомственную целевую Программу реализуются принципы адресности и целенаправленности социальной поддержки ветеранов. Проводимые мероприятия Программы способствуют активному долголетию ветеранов, укреплению общественного уважения к ним, недопущения принижения их роли в героическом прошлом страны.

Усольская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (Городской Совет ветеранов) ведет целенаправленную работу под девизом "Дойти до каждого", чтобы ни один ветеран не был забыт и не чувствовал себя одиноким. Проводятся совместные мероприятия со школьниками, встречи, уроки мужества, которые позволяют решать вопросы патриотического и нравственного воспитания молодежи.

Необходимо проведение:

- совместной работы ветеранов и молодежи по установлению постоянного шефства над памятниками, могилами и захоронениями участников войны,

- оказания всяческой поддержки молодежи в проведении поисковой работы, деятельности музеев и уголков боевой и трудовой славы в учебных заведениях города,

- воспитания у молодых людей чувства высокой ответственности за судьбу страны, любовь к родине, уважения к пожилым людям.

Старение населения является основной характеристикой современной демографической ситуации и вызывает серьезные экономические, общественные, социопсихологические, культурные и медицинские последствия.

Решение обозначенных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить согласованное по целям и ресурсам выполнение задач и мероприятий, направленных на оказание адресной социальной поддержки гражданам старшего поколения, укрепление общественного уважения к ветеранам и поддержку ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское.

3. Основные цели и задачи программы

Цель - формирование условий для обеспечения социальной поддержки ветеранов в городе Усолье-Сибирское, развитие ветеранского движения, создание условий для культурно-досуговой деятельности ветеранов и их успешной адаптации в обществе, повышение внимания к патриотическому воспитанию молодежи.

Задачи:

- создание благоприятных условий для проживания ветеранов в специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское "Дом ветеранов", расположенном по адресу ул. Молотовая, д. 92, 92Б, 92В.

- оказание адресной социальной поддержки ветеранам, пенсионерам;

- повышение в современных условиях уровня адаптации пожилых жителей города и их активного участия в культурно-досуговых мероприятиях;

- активизация работы по патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения;

- совершенствование и поддержка деятельности городского Совета ветеранов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 31 июля 2013 г. N 1584 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.					Ответственный исполнитель
			всего		в том числе по годам:
					2011	2012	2013
Цель Программы: формирование условий для обеспечения социальной поддержки ветеранов в городе Усолье-Сибирское, развитие ветеранского движения, создание условий для культурно-досуговой деятельности ветеранов и их успешной адаптации в обществе, повышение внимания к патриотическому воспитанию молодежи.
1.	Задача 1. Оказание адресной социальной поддержки ветеранам, пенсионерам.
1.1.	Оказание помощи при захоронении участников ВОВ	2011 - 2013 г.г	27,0		6,0	10,0	11,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
1.2.	Поддержка ветеранов ВОВ в связи с юбилеем со дня рождения (85, 90 лет и старше)	2011 - 2013 г.г	35,0		9,0	12,0	14,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
1.3.	Поддержка активистов ветеранского движения	2011 - 2013 г.г	39,0		13,0	13,0	13,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
Итого по задаче 1:			101,0		28,0	35,0	38,0
2.	Задача 2. Повышение в современных условиях уровня адаптации пожилых жителей города и их активного участия в культурно-досуговых мероприятиях.
2.1.	Мероприятия в честь Международного женского дня 8 марта: - проведение кулинарных конкурсов в 3-х ветеранских организациях	2011 - 2013 г.г	15,0		4,0	5,0	6,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
2.2.	Мероприятия в честь Дня города Усолье-Сибирское	2011 - 2013 г.г	18,0		5,0	6,0	7,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
2.3.	Мероприятия в честь празднования Дня пожилого человека	2011 - 2013 г.г	44,0		14,0	14,0	16,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
2.4.	Новогодние мероприятия в ветеранских организациях (приобретение призов на новогодние конкурсы, музыкальное оформление мероприятий)	2011 - 2013 г.г	21,0		6,0	7,0	8,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
Итого по задаче 2:			98,0		29,0	32,0	37,0
3.	Задача 3. Организация и проведение совместных с молодежью мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения
3.1.	Мероприятие в честь снятия блокады Ленинграда	январь 2011 - 2013 г.г	12,0	4,0		4,0	4,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
3.2.	Мероприятие в честь окончания Сталинградской битвы	февраль 2011 - 2013 г.г	6,0	2,0		2,0	2,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
3.3.	Встреча с малолетними узниками фашистских лагерей	апрель 2011 - 2013 г.г	9,0	3,0		3,0	3,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
3.4.	Мероприятия в честь Дня Победы	май 2011 - 2013 г.г	45,0	15,0		15,0	15,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
3.5.	Мероприятие в день Памяти и Скорби	Июнь 2011 -2013 г.г	6,0	2,0		2,0	2,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
3.6.	Встреча фронтовичек с участниками Курской битвы	2011 - 2013 г.г	6,0	2,0		2,0	2,0	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
	Итого по задаче 3:		84,0	28,0		28,0	28,0
4.	Задача 4 Совершенствование и поддержка деятельности городского Совета ветеранов
4.1.	Материальная помощь активу Усольской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов:	2011 - 2013 г.г	540,0	180,0		180,0	180,0	Городской Совет ветеранов
	- материальная помощь председателю городского Совета ветеранов за организацию и проведение мероприятий;		252,0	84,0		84,0	84,0
	- материальная помощь ответственному секретарю городского Совета ветеранов за организацию и проведение мероприятий		216,0	72,0		72,0	72,0
	- материальная помощь уборщику служебных помещений городского Совета ветеранов		72,0	24,0		24,0	24,0
4.2.	Приобретение и изготовление информационных, поздравительных материалов, банковские расходы	2011 - 2013 г.г	25,1	6,9		8,3	9,9	Городской Совет ветеранов, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города
4.3.	Оплата коммунальных услуг, охраны, услуг связи, техническое обслуживание в нежилом помещении, находящемся в безвозмездном пользовании Усольской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.	2011 - 2013 г.г	754,6	228,1		250,7	275,8	КУМИ
	Итого по задаче 4:		1319,7	415,0		439,0	465,7
5.	Задача 5. Создание благоприятных условий для проживания ветеранов в специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское
5.1.	Текущий ремонт квартир в специализированном жилищном фонде города Усолье-Сибирское "Дом ветеранов", расположенного по адресу: ул. Молотовая, д. 92, 92Б, 92В.	2013 г.	149,0		0	0	149,0	Комитет по городскому хозяйству
Итого по задаче 5:			149,0		0	0	149,0
	Всего по Программе:		1 751,7	500,0		534,0	717,7

5. Механизм реализации

Реализация программы осуществляется посредством взаимодействия администрации города Усолье-Сибирское и Усольской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - городской Совет ветеранов), т.е. разработки и реализации порядка выделения денежных средств на исполнение мероприятий программы. Для обеспечения мониторинга реализации Программы городской Совет Ветеранов ежеквартально подводит итоги исполнения ее мероприятий. Ежегодно не позднее 1 марта года следующего за отчетным, отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города предоставляет главе администрации города отчет о ходе реализации программы за отчетный год.

Отчет об исполнении программы за весь период реализации программы в целом предоставляется отделом по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города главе администрации города не позднее 1 марта 2014 года.

6. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим единую городскую политику в вопросах поддержки ветеранов, пенсионеров города, путем вовлечения их в культурно-массовые, патриотические мероприятия, оказания им адресной помощи.

п/п	Наименование целевого показателя	Един. измер.	Значение целевого показателя
			До реализации программы	в результате реализации программы	в том числе по годам
					2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Размер социальной помощи на одного получателя	руб./чел.	369	463	424	479	481
2.	Численность ветеранов, пенсионеров, вовлеченных в культурно-досуговые мероприятия Программы	чел.	1500	1800	600	600	600
3.	Количество мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи	кол-во	18	18	6	6	6
4.	Количество отремонтированной площади квартир	кв.м.	155	124	0	0	124

Начальник отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города администрации города

Н.Ю.Полубесова