Раздел III. Механизмы реализации программы

Раздел III. Механизмы реализации программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Решение обозначенных в Программе задач реализуется через план мероприятий по следующим направлениям:

1. Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение инвестиционной деятельности. Данное направление предполагает проведение аналитических исследований в сфере инвестиционной деятельности, подготовку предложений по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные акты, направленные на поддержку инвестиционной деятельности на территории города Иркутска, а также разработку новых муниципальных правовых актов города Иркутска в данной сфере.

2. Создание современной системы коммуникаций и информационного обеспечения инвестиционной деятельности. Основными мероприятиями в рамках данного направления являются: осуществление работ по содержательному наполнению геоинформационной системы "Инвестиционная карта города Иркутска" (ГИС "Инвестор"), информационная, методическая и консультационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности.

3. Реализация перспективных инвестиционных проектов на территории города Иркутска. Данное направление предусматривает разработку концепций и проектно-сметной документации перспективных инвестиционных проектов.

4. Привлечение инвестиционных ресурсов и муниципальная поддержка на территории города Иркутска. Данное направление предполагает оказание муниципальной поддержки реализации инвестиционных проектов в городе Иркутске, в рамках которой планируется ведение реестра инвестиционных проектов города Иркутска, проведение заседаний Комиссии по инвестиционной деятельности при мэре города Иркутска.

5. Формирование благоприятного имиджа города Иркутска как инвестиционно-привлекательного муниципального образования. В рамках данного направления планируется подготовка презентационных и аналитических материалов по развитию инвестиционной деятельности в городе Иркутске, публикация сведений об инвестиционных возможностях Иркутска в средствах массовой информации, а также участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

6. Нормативное, правовое и организационное обеспечение представляет собой правовую поддержку развития малого и среднего предпринимательства, которая будет осуществляться на основе законодательной базы Российской Федерации, Иркутской области и города Иркутска. Задача комплекса законодательных актов - в полном объеме определять правовое поле развития СМиСП. Организационное обеспечение предполагает развитие ассоциативных объединений СМиСП. Развитие ассоциаций направлено, в первую очередь, на организацию методической поддержки СМиСП, установление коммерческих связей между предприятиями, привлечение специалистов крупного бизнеса для организации консультационной поддержки малого и среднего бизнеса.

7. Информационная, методологическая и консультационная поддержка СМиСП, развитие инфраструктуры поддержки СМиСП, под которой подразумевается оказание консультационных услуг в целях содействия развитию предпринимательской деятельности и организация содействия развитию государственных, негосударственных, общественных, образовательных и коммерческих организаций, осуществляющих регулирование деятельности предприятий, оказывающих образовательные, консалтинговые и другие услуги, необходимые для развития малого бизнеса.

8. Инвестиционно-финансовая поддержка. Направление включает в себя предоставление комплексной финансовой поддержки СМиСП, реализующим инвестиционные проекты, оказание финансовой поддержки СМиСП на начальном этапе ведения бизнеса, сопровождение стартующих предпринимателей до самостоятельного ведения бизнеса, финансирование развития инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий.

9. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Реализация данного направления планируется через проведение в общеобразовательных организациях факультативных занятий по основам предпринимательской деятельности с привлечением представителей бизнес-сообщества, организацию образовательных мероприятий, семинаров, тематических конференций, форумов, школ, летних лагерей для старшеклассников и студентов ООВПО, ПОО по вопросам создания собственного бизнеса.

10. Организационное обеспечение. По данному направлению планируется проведение работы по вопросам подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере развития туризма, формирование и пополнение базы данных о туристских ресурсах города Иркутска, сбор и обработка статистической информации, организация проведения мониторингов и социологических исследований в сфере туристской деятельности на территории города Иркутска.

11. Продвижение г.Иркутска как центра деловых и туристских коммуникаций на российском и международном туристских рынках. В рамках данного направления планируется проведение следующих мероприятий:

- участие города Иркутска в международных туристских выставках в Российской Федерации и за рубежом;

- участие города Иркутска в деятельности Международных организаций и объединений;

- публикации информационных статей о городе Иркутске как о месте, привлекательном для туристов, и позиционирование Иркутска как центра деловых встреч в крупных международных СМИ и рекламных изданиях;

- содействие организации и проведению форумов, конференций других деловых и конгрессных мероприятий, в том числе мероприятий, способствующих развитию туризма в городе Иркутске;

- организация ознакомительных рекламно-информационных туров для российских и иностранных туроператоров, пресс-туров для СМИ.

12. Формирование городской среды, благоприятной для пребывания туристов. Данное направление предполагает проведение мероприятий по созданию, развитию и обслуживанию системы ориентирования (уличной навигации) русских и иностранных туристов по городу Иркутску, продвижение действующих, создание и развитие новых проектов по экскурсионным маршрутам по городу, обслуживание и поддержание объектов уличной мебели в надлежащем состоянии, сопровождение существующих проектов уличной навигации.

13. Содействие формированию современных деловых коммуникаций посредством оказания муниципальных услуг и выполнения муниципальных работ муниципальным бюджетным учреждением города Иркутска "Информационно-туристская служба г.Иркутска". Целью деятельности МБУ г.Иркутска "ИТС г.Иркутска" является создание комфортной информационной среды в сфере туризма Иркутска и продвижение города на международном туристском рынке.

14. Международная деятельность (по отдельному перечню мероприятий). Данное направление предполагает организацию деятельности, направленной на создание в городе Иркутске благоприятных условий для деятельности иностранного бизнеса и деловых туристов. Также в рамках данного направления предполагается деятельность, направленная на расширение круга иностранных партнеров, учитывая наиболее перспективные для делового сотрудничества регионы мира.

15. Организационно-просветительские мероприятия:

- оказание субъектам инновационной деятельности города Иркутска консультационной поддержки, проведение семинаров по вопросам инновационной деятельности и т.д.;

- формирование и ведение информационной базы инновационных проектов субъектов инновационной деятельности города Иркутска;

- формирование и ведение информационной базы потребностей городского хозяйства в инновационных продуктах, услугах;

- привлечение независимых экспертов для анализа инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска;

- проведение мониторинга инновационного потенциала города Иркутска;

- участие администрации города Иркутска в региональных, межрегиональных и международных выставках, ярмарках, конференциях, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях по вопросам развития инновационной деятельности.

16. Выставочно-ярмарочные мероприятия:

- содействие участию субъектов инновационной деятельности в форумах, конференциях, венчурных ярмарках и других конгрессных мероприятиях в сфере инновационной деятельности;

- проведение Байкальской венчурной ярмарки.

17. Стимулирование развития инновационной деятельности на территории города Иркутска:

- реализация проекта "Аллея инноваций";

- проведение конкурса на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности из бюджета города Иркутска для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска;

- предоставление субъектам инновационной деятельности субсидий на возмещение затрат, связанных с регистрацией прав интеллектуальной собственности.

18. Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка. В рамках данного направления будут проводиться следующие мероприятия:

- содействие развитию современных объектов оптовой и розничной торговли (логистических центров поставок, распределительных центров, магазинов-складов, гипермаркетов, супермаркетов, минимаркетов и др.);

- разработка предложений по размещению крупных торговых объектов и стационарных объектов общественного питания и бытового обслуживания с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения услугами потребительского рынка по административным округам города;

- внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по административным округам города;

- организация демонтажа нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска;

- оценка рыночной стоимости объектов, проводимая в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, в отношении договоров аренды.

19. Принятие мер, направленных на повышение экономической доступности товаров и услуг для населения города:

- содействие развитию сети объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры, торгующих по сниженным ценам (магазины экономкласса, дискаунтеры и другие);

- развитие системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары первой необходимости, в том числе в рамках собственных дисконтных программ предприятий потребительского рынка;

- содействие развитию сельскохозяйственных ярмарок, иных торговых мероприятий по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами-огородниками.

20. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг для населения города. В данном направлении необходимо:

- формирование на муниципальном уровне общедоступных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг);

- повышение правовой грамотности населения с помощью средств массой информации.

21. Развитие системы товарообеспечения. Для оптимизации системы товарообеспечения необходимо проведение следующих мероприятий:

- организационная поддержка современных логистических компаний, обслуживающих отдельные магазины в целях повышения их конкурентоспособности;

- содействие развитию сети фирменных магазинов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозпроизводителей Иркутска и Иркутской области.

22. Создание современной структуры оптовой торговли предусматривает:

- содействие развитию новых элементов инфраструктуры оптового продовольственного рынка, включая различные формы электронной торговли;

- содействие выставочно-ярмарочной деятельности как важному элементу оптовой инфраструктуры.

23. Информационное обеспечение сферы потребительского рынка. В целях повышения эффективности принимаемых решений органами местного самоуправления города Иркутска необходимы организация и проведение мониторинга в сфере торговли и услуг, включая:

- проведение мониторинга текущего состояния и развития инфраструктуры торговли и услуг и обеспеченности населения объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- проведение мониторинга мест несанкционированной торговли на территории города Иркутска;

- проведение мониторинга цен на социально значимые товары и услуги;

- мониторинг финансового состояния и использования городской собственности МУП "Центральный рынок" и МУП "Бытовик".

24. Создание благоприятных условий для развития рынка наружной рекламы. Для упорядочения размещения объектов наружной рекламы в городе Иркутске необходимо проведение следующих мероприятий:

- внесение изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории города Иркутска;

- разработка правил размещения вывесок на фасадах зданий на территории города Иркутска;

- проведение конкурсов, аукционов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; обеспечение контроля за размещением и эксплуатацией рекламных конструкций.

Реализация данных направлений мероприятий позволит создать эффективную современную инвестиционную инфраструктуру, соответствующую требованиям инновационной экономики, повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления и малого бизнеса.

Предусмотренные направления мероприятий являются направлениями 5 подпрограмм настоящей Программы и представляют собой единый механизм реализации Программы, созданный для решения поставленных задач. Ожидается, что разработанный механизм реализации Программы существенным образом повлияет на активность субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, будет стимулировать приток инвестиций в экономику, способствовать динамичному развитию потребительского рынка в городе Иркутске, увеличению количества СМиСП, увеличению налоговых поступлений в бюджет города Иркутска, повысит качество жизни населения.