Приложение N 13. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Иркутска управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

Приложение N 13

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 30 ноября 2012 г. N 031-10-1353/12

Положение

о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Иркутска управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 31 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Иркутска управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - Комиссия) является структурным подразделением управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - Управление).

1.2. Комиссия непосредственно подчиняется заместителю председателя комитета - начальнику управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, который является ее председателем (далее - начальник управления).

В Комиссию входят:

- главный специалист - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Иркутска управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - ответственный секретарь комиссии),

- главный специалист-инспектор, ведущий специалист-инспектор комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Иркутска управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - инспектор комиссии).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 октября 2013 г. N 031-10-858/13 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области, в том числе Законом Иркутской области от 12.11.2007 N 100-оз "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области, постановлением администрации Иркутской области от 26.03.2008 N 65-па "О районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области", Уставом города Иркутска, Положением о Комитете по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, Положением об управлении по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 октября 2013 г. N 031-10-858/13 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Должности специалистов Комиссии относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должностей специалистов являются наличие высшего образования или среднего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.

Ответственный секретарь комиссии и инспекторы комиссии назначаются на должность приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению заместителя председателя комитета - начальника управления по работе с населением комитета по управлению Октябрьским округом администрации г.Иркутска, согласованному заместителем мэра - председателем комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета).

1.5. Штат Комиссии утверждается мэром города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 октября 2013 г. N 031-10-858/13 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные направления деятельности комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции на территории Октябрьского района г.Иркутска:

2.1. обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2.2. подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2.3. рассматривает представления органа управления образовательной организации об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

2.4. обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области;

2.5. рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.6. применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области;

2.7. подготавливает и направляет в Правительство Иркутской области и соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Октябрьского района г.Иркутска;

2.8. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Иркутской области.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. В целях реализации основных направлений деятельности Комиссии, Комиссия вправе в установленном порядке:

3.1.1. принимать участие в разработке:

- программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшение условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, а также в пределах предоставленных полномочий участвовать в контроле за реализацией этих программ;

- муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3.1.2. разрабатывать и вносить на рассмотрение соответствующих органов государственной власти и структурных подразделений администрации г.Иркутска, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в общественные и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, предложения:

- по обеспечению согласованных действий территориальных органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления города Иркутска, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, в решении вопросов, связанных с профилактикой безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав и законных интересов;

- по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений;

- по проведению мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.1.3. вносить предложения для рассмотрения на очередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области (далее - областная комиссия);

3.1.4. запрашивать у органов государственной власти и структурных подразделений администрации г.Иркутска, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, информацию, необходимую для осуществления деятельности Комиссии;

3.1.5. приглашать для участия в работе Комиссии руководителей и специалистов соответствующих органов государственной власти и структурных подразделений администрации г.Иркутска, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3.1.6. создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов (по согласованию) для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей;

3.1.7. осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.1.8. При исполнении должностных обязанностей ответственный секретарь комиссии и инспекторы комиссии обладают правами, предусмотренными ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и иными нормативными правовыми актами.

3.2. В целях реализации основных направлений деятельности Комиссия обязана:

3.2.1. анализировать причины и условия, порождающие нарушение прав несовершеннолетних, их безнадзорность, беспризорность и правонарушения и антиобщественное поведение, разрабатывать практические рекомендации по их устранению и нейтрализации;

3.2.2. анализировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разрабатывать рекомендации по ее совершенствованию;

3.2.3. обобщать и распространять положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.2.4. обобщать, анализировать и обрабатывать информацию по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на подведомственной территории;

3.2.5. знакомиться и проверять в пределах предоставленных полномочий условия содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдение их прав и законных интересов в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

3.2.6. ежеквартально информировать областную комиссию о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории города Иркутска, вносить соответствующие предложения по повышению эффективности этой работы;

3.2.7. взаимодействовать с территориальными органами и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, структурными подразделениями администрации г.Иркутска, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

3.2.8. контролировать в пределах полномочий исполнение решений Комиссии соответствующими органами, организациями, должностными лицами, гражданами;

3.2.9. рассматривать предложения областной комиссии;

3.2.10. рассматривать обращения несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и других лиц, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних, вести прием указанных лиц;

3.2.11. вносить в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти, структурные подразделения администрации г.Иркутска, общественные и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, предложения о применении мер дисциплинарной и иной ответственности к гражданам, должностным лицам, организациям в случае невыполн