Приложение N 1. Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 октября 2013 г. N 031-10-808/13 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 10 февраля 2012 г. N 031-10-101/12

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства комитета
по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2012 г., 2 апреля, 22 августа, 16 октября 2013 г., 24 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - Управление) является структурным подразделением комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - КУСО администрации г.Иркутска), не наделенным правами юридического лица, организующим и координирующим деятельность предприятий и организаций различных форм собственности в области жилищно-коммунального хозяйства с целью обеспечения надлежащих условий жизнедеятельности населения, проживающего на территории Свердловского округа города Иркутска (далее - округ).

1.2. Управление подконтрольно и подотчетно в своей деятельности заместителю мэра - председателю комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета).

1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска и вице-мэра города Иркутска, председателя комитета во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Иркутска, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.4. Управление возглавляет заместитель председателя комитета - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления).

1.5. Должность начальника управления относится к группе ведущих должностей муниципальной службы.

1.6. Назначение на должность и освобождение от должности начальника управления осуществляется мэром города Иркутска по представлению председателя комитета. В период отсутствия начальника управления его замещает начальник отдела жилищного хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска.

1.7. Начальник управления находится в непосредственном подчинении председателя комитета.

1.8. Начальник управления, специалисты управления осуществляют профессиональную служебную деятельность в соответствии с должностными инструкциями, которые являются обязательным приложением к трудовому договору.

1.9. Прием и увольнение муниципальных служащих, замещающих старшие должности муниципальной службы Управления, осуществляется мэром города Иркутска по представлению председателя комитета.

1.10 Муниципальные служащие, замещающие младшие должности муниципальной службы Управления, назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.

1.11. В своей деятельности начальник управления, специалисты управления руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области (далее - законодательство), Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, в том числе Положением о комитете по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, настоящим Положением, Положениями об отделах комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска и должностными инструкциями, разработанными в соответствии с настоящим Положением.

1.12. К должности начальника управления предъявляются следующие квалификационные требования: наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению должностных обязанностей.

2. Структура

2.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются мэром города Иркутска исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации города Иркутска.

2.2. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:

2.2.1. Юридический отдел

2.2.2. Отдел жилищного хозяйства.

2.2.2.1. Сектор учета и приватизации жилья.

2.2.2.2. Сектор по муниципальному жилищному контролю.

2.2.3. Отдел коммунального хозяйства.

2.2.4. Административная комиссия, секретарь комиссии.

3. Задачи и функции

Управление в составе КУСО администрации г.Иркутска осуществляет исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на подведомственной территории в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1. В области жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений:

3.1.1. осуществляет мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска;

3.1.2. осуществляет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в соответствии с жилищным законодательством;

3.1.3. информирует соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска о высвобожденных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде, подготавливает материалы и предложения по их заселению;

3.1.4. участвует в решении вопросов, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.1.5. в пределах своей компетенции принимает меры по созданию условий по осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий по управлению жилищным фондом в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.1.6. В пределах своей компетенции проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, размещает информацию о проведении такого конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.

3.1.7. в случаях, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет подготовку документов, связанных с принятием решений о приватизации жилых помещений жилищного фонда в городе Иркутске, приеме приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность, в том числе заключении договоров социального найма с гражданами и членами их семей, передавшими приватизированные жилые помещения в муниципальную собственность и проживающими в данных жилых помещениях;

3.1.8. организует надлежащее содержание, использование, эксплуатацию муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, в том числе на конкурсной основе в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска; обеспечивает контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда на подведомственной территории.

3.1.9. осуществляет координацию и контроль проведения аварийных работ в муниципальном жилищном фонде в пределах своей компетенции;

3.1.10. осуществляет регистрацию и учет поступающих сведений о бесхозяйном имуществе, находящемся на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, передачу сведений о данном имуществе в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска в установленном порядке, иные полномочия в отношении указанного имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.1.11. в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет подготовку документов, связанных с принятием решений: о переводе жилых помещений в нежилые, об отказе в переводе жилых помещений в нежилые; осуществляет иные полномочия, связанные с переводом жилых помещений жилищного фонда в нежилые, переводом нежилых помещений жилищного и нежилого фондов в жилые, исключением жилых помещений в общежитиях из специализированного жилищного фонда и включением их в жилищный фонд социального использования;

3.1.12. осуществляет подготовку документов, связанных с принятием решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.1.13. осуществляет контроль за эксплуатацией и проведением работ по ремонту инженерных сетей, устранением эксплуатационными организациями аварий и неполадок в работе объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории;

3.1.14. осуществляет подготовку расчетов, документации и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

3.1.15. осуществляет координацию и контроль установки, ремонта и содержания детских площадок на подведомственной территории;

3.1.16. осуществляет координацию и контроль, подготовку необходимой документации по капитальному ремонту объектов жилищного фонда и многоквартирных домов, в которых имеется доля муниципального жилищного фонда (долевое участие);

3.1.17. осуществляет координацию и контроль ремонта дворовых территорий и проездов к территориям многоквартирных домов;

3.1.18. осуществляет координацию и контроль грейдирования дорог частного сектора;

3.1.19. осуществляет координацию и контроль решения вопросов сноса домов, признанных аварийными;

3.1.20. осуществляет координацию и контроль текущего содержания лестниц, расположенных на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, и их капитальный ремонт;

3.1.21. принимает участие в реализации мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, в соответствии с Планом мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону.

3.1.22. Осуществляет муниципальный жилищный контроль на подведомственной территории, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.2. В области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью:

3.2.1. участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке прогнозов, планов и программ социально-экономического развития города, иных планов и программ развития города на подведомственной территории;

3.2.2. в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска подготавливает и предоставляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Иркутска;

3.2.3. в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет полномочия администратора доходов бюджета города Иркутска;

3.2.4. осуществляет подготовку предложений в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска по совершенствованию экономической и налоговой политики города, бюджетного процесса;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 24 февраля 2014 г. N 031-10-143/14 подпункт 3.2.5 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с компетенцией Управления;

3.2.6. участвует в разработке, рассмотрении и реализации инвестиционных программ и проектов в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.2.7. подготавливает в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска предложения по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иркутска и расположенным на подведомственной территории;

3.2.8. осуществляет права учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и муниципальных учреждений города Иркутска в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.2.9. подготавливает мэру города Иркутска предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных КУСО администрации г.Иркутска муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, изменения типа указанных муниципальных учреждений в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.2.10. участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации имущества, находящегося в собственности города Иркутска;

3.2.11. в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет полномочия по представлению интересов собственника - муниципального образования город Иркутск при управлении многоквартирным домом, в котором имеется доля муниципальной собственности города Иркутска;

3.2.12. осуществляет подготовку, обеспечение согласования в уполномоченных структурных подразделениях администрации города Иркутска сметной документации;

3.3. В области благоустройства, градостроительной деятельности, охраны окружающей среды, транспорта, дорожных отношений и безопасности дорожного движения:

3.3.1. участвует в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в реализации городской политики в области благоустройства, градостроительства, охраны окружающей среды на подведомственной территории;

3.3.2. участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в охране окружающей среды на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска;

3.3.3. осуществляет подготовку документов, связанных с производством земляных работ, совместно с уполномоченными структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет выдачу разрешительной документации на проведение земляных работ, осуществляет контроль за качеством проведения земляных работ на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.3.4. организует поддержание надлежащего санитарного состояния территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, и контроль за его обеспечением; осуществляет взаимодействие с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, в области поддержания надлежащего санитарного состояния указанной территории;

3.3.5. осуществляет организацию проведения месячника по санитарной очистке территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска;

3.3.6. организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.3.7. в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в организации обустройства мест массового отдыха населения на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска;

3.3.8. оказывает содействие уполномоченному структурному подразделению администрации города Иркутска в обеспечении благоустройства мест захоронения и прилегающих территорий;

3.3.9. организует оборудование мест выгула собак на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска;

3.3.10. организует установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска;

3.3.11. осуществляет полномочия, связанные с размещением металлических гаражей на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, в соответствии с правовым актом администрации города Иркутска, регулирующим порядок размещения металлических гаражей на территории города Иркутска;

3.3.12. решает вопросы сноса самовольно установленных металлических гаражей на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска;

3.3.13. осуществляет подготовку документов, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, для размещения металлических гаражей;

3.3.14. участвует в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в разработке городских программ наружного освещения;

3.3.15. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов города Иркутска, в том числе в сфере организации благоустройства подведомственной территории.

3.3.16. участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в обеспечении надлежащего содержания автомобильных дорог местного значения на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, подготавливает в соответствующие структурные подразделения администрации города Иркутска предложения по ремонту дорожной сети города;

3.3.17. участвует в обеспечении безопасности дорожного движения на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, вносит предложения по организации движения транспорта, развитию маршрутной сети городского транспорта, расписаниям его движения, а также по размещению парковок и притротуарных стоянок автомобилей в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска;

3.3.18. принимает участие в определении мест остановок городского транспорта, в установке павильонов ожидания пассажиров, в работе по обозначению мест пешеходных переходов, установке светофоров и определению режима их работы;

3.4. В области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан:

3.4.1. осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в установленном порядке;

3.4.2. обеспечивает участие в реализации долгосрочной муниципальной целевой программы: "Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска", участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

3.4.3. в пределах своей компетенции организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и соответствующей территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.4.4. осуществляет мобилизационную подготовку в соответствии с законодательством;

3.4.5. участвует в пределах своей компетенции в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска.

3.4.6. организует прием населения территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции, предоставляет гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности;

3.4.7. осуществляет организацию доступа к информации о деятельности Управления;

3.4.8. обеспечивает своевременное и полное информирование населения подведомственной территории о деятельности КУСО администрации г.Иркутска на встречах с населением, а также через средства массовой информации.

3.4.9. в пределах своей компетенции осуществляет государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административной комиссии в случае наделения органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.4.10. В случаях, предусмотренных законами Иркутской области, составляет протоколы об административных правонарушениях на подведомственной территории.

3.5. В области образования, здравоохранения, культуры и спорта организует и контролирует создание условий для массового отдыха жителей на территории, подведомственной КУСО администрации г.Иркутска.

3.6. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 24 февраля 2014 г. N 031-10-143/14 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обязанности начальника управления

4.1. Начальник управления осуществляет руководство деятельностью Управления:

4.1.1 организует, планирует и контролирует деятельность, осуществляемую Управлением;

4.1.2. координирует работу структурных подразделений Управления и осуществляет контроль за их деятельностью;

4.1.3. вносит председателю комитета предложения по оптимизации структуры и штатному расписанию Управления;

4.1.4. дает поручения и распределяет обязанности между специалистами структурных подразделений Управления в соответствии с их компетенцией;

4.1.5. осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Управлении;

4.1.6. организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, председателя комитета и осуществляет контроль за их исполнением.

4.1.7. В пределах своей компетенции издает приказы о назначении внеплановых проверок в рамках осуществления полномочий по муниципальному жилищному контролю.

4.2. Начальник управления осуществляет курирование следующих вопросов:

4.2.1. учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством; прив