Приложение N 1. Об утверждении штатного расписания администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 13 января 2014 г. N 031-10-6/14

Положение
о департаменте финансовой и правовой работы Комитета
городского обустройства администрации
города Иркутска

1.1. Департамент финансовой и правовой работы Комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - Департамент) является структурным подразделением комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - КГО администрации г.Иркутска).

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), в том числе Положением о комитете городского обустройства администрации города Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - председатель КГО администрации г.Иркутска).

1.4. Штатная численность Департамента определяется штатным расписанием, утверждаемым мэром города Иркутска.

1.5. Деятельность Департамента осуществляется в соответствии с квартальными планами работы КГО администрации г.Иркутска, а также в соответствии с поручениями председателя КГО администрации г.Иркутска.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

2. Основные задачи Департамента

2. Основными задачами Департамента являются:

2.1. Осуществление бюджетных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска.

2.3. Ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска.

2.4. Проведение единой тарифно-ценовой политики в сфере отраслей, находящихся в ведении КГО администрации г.Иркутска.

2.5. Осуществление в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска прав учредителя подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

2.6. Правовое обеспечение деятельности КГО администрации г.Иркутска при реализации его полномочий.

2.7. Представление и защита в установленном порядке интересов администрации города Иркутска, КГО администрации г.Иркутска в судебных, правоохранительных и надзорных органах в сфере отраслей, находящихся в ведении КГО администрации г.Иркутска.

2.8. Организация документооборота в КГО администрации г.Иркутска.

2.9. Обеспечение организационно-технического и хозяйственного обслуживания деятельности КГО администрации г.Иркутска.

2.10. Осуществление мониторинга и контроля за исполнением перспективных и текущих планов деятельности структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска;

2.11. Обеспечение кадровой работы в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска.

2.12. Организация информационной поддержки деятельности КГО администрации г.Иркутска через средства массовой информации в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска.

2.13. Обеспечение деятельности по управлению городским хозяйством на территории муниципального образования город Иркутск путем планирования и организации закупок для муниципальных нужд в соответствии с вопросами ведения КГО администрации г.Иркутска.

3. Функции департамента

Департамент с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере осуществления бюджетных полномочий в соответствии с действующим законодательством:

3.1.1. Осуществляет и координирует деятельность по реализации полномочий КГО администрации г.Иркутска как главного распорядителя бюджетных средств, в том числе:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными КГО администрации г.Иркутска бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных КГО администрации г.Иркутска лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований на основе предложений, полученных от подведомственных получателей средств бюджета;

- составляет и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств на основе предложений, полученных от подведомственных получателей средств бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств на основе данных, полученных от подведомственных получателей средств бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи на основе данных, полученных от подведомственных получателей средств бюджета;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, в том числе отчет об исполнении бюджета по расходам, отнесенным к компетенции КГО администрации г.Иркутска;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Иркутска, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах компетенции Департамента.

3.1.2. Осуществляет и координирует деятельность по реализации полномочий КГО администрации г.Иркутска как главного администратора доходов бюджета города Иркутска, в том числе:

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- взаимодействует с Управлением федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК) в целях обмена электронными документами между УФК и КГО администрации г.Иркутска;

- выполняет функции оператора автоматизированного рабочего места программного обеспечения "Система удаленного финансового документооборота", предназначенного для обмена электронными документами между УФК и КГО администрации г.Иркутска;

- ведет электронную базу по поступлению неналоговых доходов в бюджет города Иркутска в разрезе плательщиков;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Иркутска, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.2. В сфере осуществления контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска:

3.2.1. Составляет заявки на оплату расходов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров и иных документов, являющихся основанием для платежа, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год и предельных объемов финансирования на соответствующий период в разрезе кодов бюджетной классификации.

3.2.2. Составляет сводный ежемесячный прогноз кассовых выплат на основании сведений, представляемых подведомственными получателями бюджетных средств.

3.3. В сфере ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска:

3.3.1. Осуществляет сбор первичных документов и подготовку первичных и сводных учетных документов с использованием автоматизированных технологий обработки учетной информации (1С: Предприятие (бюджетный учет)).

3.3.2. Осуществляет систематизацию и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета.

3.3.3. Осуществляет учет основных средств и их списание на основании соответствующих распоряжений председателя КГО администрации г.Иркутска.

3.3.4. Проводит инвентаризацию расчетов с дебиторами и кредиторами в установленном порядке.

3.3.5. Составляет бухгалтерскую отчетность по итогам отчетного периода (месяц, квартал, год).

3.3.6. Обеспечивает хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и отчетности, связанных с выполнением возложенных на отдел функций, в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами архивного дела.

3.4. В сфере проведения единой тарифно-ценовой политики в области отраслей, находящихся в ведении КГО администрации г.Иркутска:

3.4.1. Подготавливает предложения в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска:

- по тарифам на услуги подведомственных организаций, учредителем которых является КГО администрации г.Иркутска;

- по тарифам на услуги организаций, в отношении которых органы местного самоуправления города Иркутска осуществляют государственные полномочия по регулированию, установлению тарифов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.4.2. Разрабатывает и подготавливает предложения мэру города Иркутска об установлении критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.4.3. В соответствии с установленными критериями доступности подготавливает заключение по инвестиционным программам организаций коммунального комплекса в части определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.4.4. Представляет в соответствии с административным регламентом информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

3.5. В сфере осуществления в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска прав учредителя подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (далее - подведомственные организации) в установленном порядке:

3.5.1. Разрабатывает проект Устава, другие необходимые документы для создания подведомственных организаций.

3.5.2. Утверждает Уставы подведомственных организаций, внесение в них изменений и дополнений, в том числе утверждает Уставы в новой редакции.

3.5.3. Утверждает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

3.5.4. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

3.5.5. Подготавливает заключения по вопросам:

- увеличения или уменьшения уставного фонда подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

- создания филиалов и открытия представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

- участия подведомственных муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других юридических лицах;

- осуществления подведомственными муниципальными унитарными предприятиями заимствований (объема и направлений использования привлекаемых средств);

- совершения подведомственными муниципальными унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения подведомственными муниципальными унитарными предприятиями договоров простого товарищества (за исключением сделок по распоряжению иным, кроме денежных средств, имуществом муниципального предприятия);

- совершения подведомственными муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителя подведомственного муниципального унитарного предприятия (за исключением сделок по распоряжению иным, кроме денежных средств, имуществом подведомственного муниципального унитарного предприятия).

3.5.6. Подготавливает проекты постановлений администрации города Иркутска о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных организаций, назначении ликвидационной комиссии, утверждении ликвидационных балансов в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5.7. Согласовывает для утверждения показатели экономической эффективности деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и осуществляет контроль за их исполнением.

3.5.8. Согласовывает для утверждения сметы доходов и расходов учреждений и муниципальных казенных предприятий.

3.5.9. Подготавливает предложения по проведению аудиторских проверок подведомственных муниципальных унитарных предприятий, утверждению аудитора и определению размера оплаты его услуг.

3.5.10. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций.

3.5.11. Участвует в комиссиях по списанию основных средств в подведомственных муниципальных унитарных предприятиях.

3.5.12. Создает балансовую комиссию для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий. Подготавливает для утверждения КГО администрации г.Иркутска протокол по результатам работы балансовой комиссии и контролирует его исполнение.

3.5.13. Готовит председателю КГО администрации г.Иркутска предложения по установлению конкретных размеров должностных окладов, условиям оплаты труда и премированию руководителей подведомственных организаций.

3.5.14. Ежеквартально представляет в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска информацию о заключенных (перезаключенных) трудовых договорах.

3.5.15. Разрабатывает проект трудового договора с расчетом размера должностного оклада и премии руководителя подведомственной организации. Обеспечивает его согласование с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и комитетом по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска.

3.5.16. Организует своевременное оформление приема, перевода и увольнения руководителей подведомственных организаций.

3.5.17. Оформляет, ведет учет, обеспечивает хранение и выдачу при увольнении в установленном порядке трудовых книжек руководителей подведомственных организаций.

3.5.18. Формирует, ведет, хранит личные дела руководителей подведомственных организаций.

3.5.19. Подготавливает материалы для представления руководителей подведомственных организаций к поощрениям и награждениям.

3.6. В сфере правового обеспечения деятельности КГО администрации г.Иркутска при реализации его полномочий:

3.6.1. На основании и во исполнение действующего законодательства самостоятельно либо совместно со структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска разрабатывает проекты нормативных и ненормативных муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам установленной сферы деятельности КГО администрации г.Иркутска.

3.6.2. Проводит правовую экспертизу:

- проектов муниципальных правовых актов города Иркутска на соответствие действующему законодательству;

- муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров и соглашений;

- учредительных документов организаций, учредителем которых выступает КГО администрации г.Иркутска;

- заявок на размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с вопросами ведения КГО администрации г.Иркутска.

3.6.3. Проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, проектов муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска.

3.6.4. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска предложения об изменении или отмене муниципальных правовых актов города Иркутска.

3.6.5. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска заключения по проектам муниципальных правовых актов города Иркутска, поступающих в КГО администрации г.Иркутска.

3.6.6. Оказывает правовую помощь комиссиям и рабочим группам, созданным при КГО администрации г.Иркутска.

3.6.7. Представляет заключения по правовым вопросам, осуществляет обобщение и анализ судебной практики при рассмотрении гражданских дел по различным отраслям права, а также правоприменительной практики в КГО администрации г.Иркутска.

3.6.8. Информирует сотрудников КГО администрации г.Иркутска об изменениях в действующем законодательстве, принятых законах и иных нормативных правовых актах.

3.6.9. Консультирует по правовым вопросам сотрудников КГО администрации г.Иркутска.

3.7. В сфере представления и защиты в установленном порядке интересов КГО администрации г.Иркутска в судебных, правоохранительных и надзорных органах в сфере отраслей, находящихся в ведении КГО администрации г.Иркутска:

3.7.1. Ведет претензионно-исковую работу, представляет в установленном порядке интересы КГО администрации г.Иркутска в судебных органах.

3.7.2. Рассматривает в установленном порядке самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска представления и определения правоохранительных и надзорных органов, ходатайства и обращения организаций, предписания иных организаций. Подготавливает необходимые процессуальные документы, ответы и разъяснения.

3.8. В сфере организации документооборота в КГО администрации г.Иркутска:

3.8.1. Обеспечивает установленный порядок прохождения документов: прием, регистрация, передача на рассмотрение, подписание, тиражирование, рассылка и отправка.

3.8.2. Обеспечивает ведение и оформление протоколов планерных и иных совещаний и заседаний в КГО администрации г.Иркутска.

3.8.3. Обеспечивает хранение официальных текстов (оригиналов) нормативных и ненормативных муниципальных правовых актов города Иркутска, иных документов, поступающих в КГО администрации г.Иркутска.

3.8.4. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка исполнения документов, поступивших в КГО администрации г.Иркутска.

3.8.5. Осуществляет контроль за своевременной подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Высшего административного комитета администрации города Иркутска, Думы города Иркутска, постоянных комиссий Думы города Иркутска, депутатских слушаниях.

3.8.6. Еженедельно предоставляет председателю КГО администрации г.Иркутска информацию о состоянии исполнения документов, поставленных на контроль.

3.8.7. Осуществляет регистрацию договоров, соглашений, муниципальных контрактов и контроль за сроками их исполнения.

3.9. В сфере обеспечения организационно-технического и хозяйственного обслуживания деятельности КГО администрации г.Иркутска:

3.9.1. Осуществляет прием, регистрацию и постановку на контроль устных обращений граждан.

3.9.2. Организует личный прием граждан председателем КГО администрации г.Иркутска по вопросам, отнесенным к компетенции КГО администрации г.Иркутска.

3.9.3. Подготавливает заявки в комитет по экономике администрации города Иркутска, хозяйственное управление аппарата администрации города Иркутска на приобретение или выдачу необходимых для деятельности КГО администрации г.Иркутска хозяйственных и технических средств.

3.10. В сфере осуществления мониторинга и контроля за исполнением перспективных и текущих планов деятельности структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска:

3.10.1. Разрабатывает и внедряет систему планирования деятельности КГО администрации г.Иркутска.

3.10.2. Подготавливает сводные отчеты и иные информационные материалы о деятельности КГО администрации г.Иркутска.

3.10.3. Подготавливает совместно со структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска предложения в план основных мероприятий администрации города Иркутска, план работы Высшего административного комитета администрации города Иркутска, Думы города Иркутска, постоянных комиссий Думы города Иркутска и депутатских слушаний, контролирует их исполнение.

3.11. В сфере обеспечения кадровой работы в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска:

3.11.1. Координирует работу по подбору кандидатур в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Иркутска.

3.11.2. Координирует работу по организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования сотрудников КГО администрации г.Иркутска.

3.11.3. Подготавливает совместно с начальниками структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска план командировок сотрудников КГО администрации г.Иркутска и контролирует его исполнение.

3.11.4. Составляет график отпусков сотрудников КГО администрации г.Иркутска на основании информации, представляемой начальниками структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска.

3.11.5. Организует мероприятия в сфере корпоративной политики КГО администрации г.Иркутска.

3.11.6. Осуществляет контроль за соблюдением трудовой дисциплины в КГО администрации г.Иркутска. Представляет отчеты по ее соблюдению заместителю председателя комитета - начальнику департамента финансовой и правовой работы комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - начальник департамента).

3.11.7. Осуществляет подготовку служебных записок мэру города Иркутска (заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска) об установлении размера ежеквартального премирования сотрудников КГО администрации г.Иркутска на основании показателей профессиональной служебной деятельности.

3.11.8. Осуществляет подготовку служебных записок мэру города Иркутска (заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска) с предложением об установлении размера надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий сотрудникам КГО администрации г.Иркутска.

3.12. В сфере организации информационной поддержки деятельности КГО администрации г.Иркутска через средства массовой информации в пределах компетенции КГО администрации г.Иркутска:

3.12.1. Совместно с управлением по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска осуществляет подготовку предложений по освещению в средствах массовой информации направлений деятельности КГО администрации г.Иркутска и контроль за реализацией данных предложений.

3.12.2. Осуществляет контроль за своевременным и достаточным наполнением официального сайта администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацией о деятельности КГО администрации г.Иркутска.

3.12.3. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента и осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Департамента в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.13. В сфере обеспечения деятельности по управлению городским хозяйством на территории муниципального образования город Иркутск путем планирования и организации закупок дл