Приложение N 1. Положение о департаменте реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 февраля 2012 г. N 031-10-90/12

Положение
о департаменте реализации градостроительной политики
комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 13 сентября 2012 г., 27 марта, 31 июля, 27 ноября, 30 декабря 2013 г., 6, 10 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - департамент реализации градостроительной политики) является структурным подразделением комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - комитет), осуществляющим полномочия в сфере реализации градостроительной политики.

1.2. Департамент реализации градостроительной политики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, решениями, принятыми путем прямого волеизъявления населения города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Работники департамента реализации градостроительной политики, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определяется действующим законодательством, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске и должностными инструкциями.

1.4. Штатная численность департамента реализации градостроительной политики определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым мэром города Иркутска.

2. Основные задачи департамента реализации градостроительной политики

2.1. Основными задачами департамента реализации градостроительной политики являются:

2.1.1. Планирование строительства объектов капитального строительства местного значения.

2.1.2. Координация и организация работы в соответствии с полномочиями комитета в области капитального строительства на территории города Иркутска.

2.1.3. Координация и организация деятельности по обеспечению развития инженерной инфраструктуры города Иркутска.

2.1.4. Защита прав и интересов муниципального образования город Иркутск в сфере правоотношений в области градостроительства в судебном порядке.

2.1.5. Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иркутска.

2.1.6. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 июля 2013 г. N 031-10-611/13 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.7

2.1.7. Проведение осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории города Иркутска, в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

3. Функции департамента реализации градостроительной политики

3.1. Департамент реализации градостроительной политики в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет следующие функции:

3.1.1. Подготавливает и представляет заинтересованным лицам технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.3. Принимает участие в подготовке схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

3.1.4. Определяет организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос правообладателя земельного участка о получении технических условий, на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления города Иркутска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области.

3.1.5. Представляет правообладателям земельных участков по их запросам сведения об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которые должен быть направлен запрос о получении технических условий.

3.1.6. Принимает участие в разработке и реализации инвестиционных программ в области инженерной инфраструктуры города Иркутска.

3.1.7. Проводит проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

3.1.8. Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.

3.1.9. Проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.1.10. Выдает разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) или отказывает в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.1.11. Направляет копию разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

3.1.12. Продляет срок действия разрешения на строительство или отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.13. Принимает решение о прекращении действия разрешения на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.14. Принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.1.15. Уведомляет о решении о прекращении действия разрешения на строительство или изменениях, внесенных в разрешение на строительство:

- федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;

- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;

- застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

3.1.16. Обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.17. В соответствии с законодательством проводит осмотр объекта капитального строительства при поступлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.18. Выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.

3.1.19. Направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в федеральный орган исполнительной власти или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

3.1.20. Согласовывает проекты постановлений администрации города Иркутска о переводе нежилых помещений в жилые, проекты распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации г.Иркутска о переводе жилых помещений в нежилые.

3.1.21. Согласовывает проекты распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации г.Иркутска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

3.1.22. Организует в установленном порядке осмотр объекта индивидуального жилищного строительства при поступлении заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.

3.1.23. Выдает акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или отказывает в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.24. Проводит проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка, создаваемого на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (далее - искусственный земельный участок, искусственно созданный земельный участок).

3.1.25. Проводит проверку соответствия проектной документации искусственного земельного участка разрешению на его создание.

3.1.26. Выдает разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.1.27. Обеспечивает проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию, а также проверку правильности оформления указанных документов.

3.1.28. Выдает разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.1.29. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Иркутска (по закрепленным видам) в рамках компетенции, в том числе в части взаимодействия с Управлением федерального казначейства по Иркутской области в рамках соглашения по информационному взаимодействию между Управлением федерального казначейства по Иркутской области и комитетом по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

3.1.30. В соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие функции главного распорядителя бюджетных средств:

- подготавливает и представляет предложения и необходимые данные для составления проекта бюджета города Иркутска, а также отчет о его исполнении;

- составляет и ведет бюджетную роспись распорядителя;

- составляет и ведет реестр расходных обязательств как главный распорядитель бюджетных средств;

- осуществляет контроль и анализ планирования и исполнения расходов по подведомственным получателям бюджетных средств;

- подготавливает и вносит в установленном порядке предложения по перемещению бюджетных ассигнований;

- осуществляет контроль за соблюдением лимитов бюджетных обязательств;

- осуществляет кассовое планирование расходов;

- осуществляет организацию, ведение учета и анализ исполнения расходов бюджета города по вопросам градостроительной деятельности;

- осуществляет ведение бухгалтерского учета;

- осуществляет анализ состояния расчетов по бюджетным обязательствам в части оплаты по заключенным муниципальным контрактам и представление информации в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска;

- подготавливает и представляет в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска заявки на оплату расходов по градостроительной деятельности;

- составляет и представляет в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджета города Иркутска в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- распределяет и доводит лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

абзац пятнадцатый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого подпункта 3.1.30 пункта 3.1

- представляет в установленные сроки в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска предложения о необходимых объемах капитального строительства, перечни муниципальных объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, сформированные в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска, с разбивкой по функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации, программной и внепрограммной частям, видам экономической деятельности (отраслям);

- осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные к компетенции комитета, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.31. Обеспечивает подготовку и заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций.

3.1.32. Вносит предложения по улучшению работы подведомственных организаций.

3.1.33. Осуществляет контроль за исполнением условий договоров, заключенных подведомственными организациями, в части их оплаты.

3.1.34. Разрабатывает предложения по формированию условий деятельности подведомственных организаций, их координации по финансово-экономическим вопросам.

3.1.35. Рассматривает и согласовывает планы финансово-экономического развития подведомственных организаций, готовит предложения по их оптимизации.

3.1.36. Проводит комплексный анализ, обобщение и оценку финансово-экономических результатов деятельности подведомственных организаций.

3.1.37. Участвует в ревизиях финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, проведении балансовых комиссий.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 апреля 2014 г. N 031-10-265/14 подпункт 3.1.38 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.38. Осуществляет полномочия муниципального заказчика, связанные с разработкой и реализацией муниципальных программ города Иркутска (далее - муниципальная программа), мероприятия которых направлены на решение вопросов (задач), отнесенных к компетенции комитета:

- осуществляет координацию деятельности по разработке муниципальной программы;

- подготавливает проект муниципального правового акта города Иркутска об утверждении муниципальной программы;

- по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников или федерального и областного бюджетов, готовит проекты соглашений (договоров) о намерениях между муниципальным заказчиком и организациями, органами государственной власти;

- осуществляет иные полномочия муниципального заказчика, связанные с разработкой и реализацией муниципальных программ, мероприятия которых направлены на решение вопросов (задач), отнесенных к компетенции комитета.

3.1.39. Осуществляет полномочия субъекта бюджетного планирования, связанные с разработкой и реализацией ведомственных целевых программ города Иркутска (далее - ведомственная целевая программа), мероприятия которых направлены на решение вопросов (задач), отнесенных к компетенции комитета:

- разрабатывает проект ведомственной целевой программы, а в случаях разработки программы сторонней организацией - подготавливает исходное задание на формирование программы;

- обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы; в соответствии с требованиями законодательства обеспечивает отбор исполнителей работ и услуг по программным мероприятиям;

- формирует и представляет отчетность о реализации ведомственной целевой программы;

- осуществляет иные полномочия субъекта бюджетного планирования, связанные с разработкой и реализацией ведомственных целевых программ, мероприятия которых направлены на решение вопросов (задач), отнесенных к компетенции комитета.

3.1.40. Обеспечивает рассмотрение межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции заявлений о признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

3.1.41. Рассматривает вопросы об учете объектов культурного наследия, расположенных на территории города Иркутска, в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения при выявлении объектов культурного наследия, признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения.

3.1.42. Рассматривает вопросы о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иркутска, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.1.43. Участвует в соответствии с действующим законодательством в рассмотрении и согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иркутска.

3.1.44. Участвует в соответствии с действующим законодательством в рассмотрении и согласовании режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иркутска.

3.1.45. Участвует в принятии решений об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия, расположенного на территории города Иркутска, или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.

3.1.46. При выявлении на территории города Иркутска достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, участвует в принятии решения об организации историко-культурного заповедника регионального значения.

3.1.47. Выдает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.1.48. На основании письменного запроса заявителя представляет сведения об организации, к которой следует обращаться за заключением договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, включая ее наименование и местонахождение.

3.1.49. Проводит осмотр зданий, сооружений, расположенных на территории города Иркутска, на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

3.1.50. В случаях выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации указанных объектов при проведении осмотра зданий и сооружений подготавливает и выдает рекомендации о мерах по устранению нарушений.

3.1.51. Осуществляет защиту законных прав, представление интересов администрации города Иркутска в суде, арбитражном суде, правоохранительных и иных органах в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.52. В порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недв