Решение городской Думы города Усть-Илимска Иркутской области от 19 декабря 2013 г. N 64/428 "О бюджете города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение городской Думы города Усть-Илимска Иркутской области
от 19 декабря 2013 г. N 64/428
"О бюджете города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Рассмотрев представленный проект бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 13, 16 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Усть-Илимск, утвержденного решением Городской Думы города Усть-Илимска от 28.03.2012 г. N 39/241, статьями 23, 34, 43, 51-54, 57 Устава муниципального образования город Усть-Илимск Городская Дума, - решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 1 609 294 600 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 603 557 700 рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета Иркутской области в сумме 1 005 736 900 рублей;

общий объем расходов в сумме 1 669 294 600 рублей;

размер дефицита бюджета города в сумме 60 000 000 рублей (9,94 %);

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2015 год в сумме 1 707 698 900 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 638 870 000 рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета Иркутской области в сумме 1 068 828 900 рублей;

общий объем расходов на 2015 год в сумме 1 707 698 900 рублей;

размер дефицита бюджета города на 2015 год в сумме 0 рублей.

2) прогнозируемый общий объем доходов на 2016 год в сумме 1 818 658 500 рублей, том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 680 291 900 рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета Иркутской области в сумме 1 138 366 600 рублей;

общий объем расходов на 2016 год в сумме 1 818 658 500 рублей,

размер дефицита бюджета города на 2016 год в сумме 0 рублей.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда город Усть-Илимск:

на 2014 год в сумме 4 513 700 рублей;

на 2015 год в сумме 5 282 000 рублей;

на 2016 год в сумме 6 078 900 рублей.

4. Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2014 - 2016 годах, формируются за счет:

1) налоговых доходов, в том числе:

от уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Иркутской области от 22.10.2013 г. N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";

местных налогов;

2) неналоговых доходов;

3) безвозмездных поступлений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Утвердить нормативы отчислений по доходам, подлежащим зачислению в бюджет города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 1).

5. Установить:

1) Прогнозируемые доходы и источники финансирования дефицита бюджета города на 2014 год (приложение N 2);

2) Прогнозируемые доходы и источники финансирования дефицита бюджета города на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 3);

3) Перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск (приложение N 4);

4) Перечень главных администраторов доходов бюджета города - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти (приложение N 4-а);

5) Перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Иркутской области (приложение N 4-б);

6) Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год (приложение N 5);

7) Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 6);

8) Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (программным и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год (приложение N 7);

9) Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (программным и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 8);

10) Ведомственная структура расходов бюджета города на 2014 год (приложение N 9);

11) Ведомственная структура расходов бюджета города на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 10);

6. Установить:

1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования город Усть-Илимск:

на 2014 год в сумме 445 000 рублей;

на 2015 год в сумме 445 000 рублей;

на 2016 год в сумме 445 000 рублей.

В ходе исполнения бюджета города общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования город Усть-Илимск может корректироваться в связи с принятием или отменой нормативных правовых актов Иркутской области и (или) муниципальных правовых актов муниципального образования город Усть-Илимск.

2) размер резервного фонда Администрации города Усть-Илимска:

на 2014 год в сумме 1 000 000 рублей;

на 2015 год в сумме 1 000 000 рублей;

на 2016 год в сумме 1 000 000 рублей.

7. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели Сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального образования город Усть-Илимск без внесения изменений в настоящее решение на основании обращения главного распорядителя средств бюджета города:

1) внесение изменений в установленном порядке в муниципальные программы муниципального образования город Усть-Илимск в пределах общей суммы, утвержденной по соответствующей муниципальной программе приложениями к настоящему решению;

2) перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами муниципального образования город Усть-Илимск в пределах общей суммы, утвержденной соответствующему главному распорядителю средств бюджета города приложениями к настоящему решению;

3) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменением показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета города по кодам расходов классификации операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по соответствующим целевым статьям классификации расходов бюджета города;

4) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;

5) уточнение кодов видов расходов классификации расходов бюджетов;

6) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск, муниципальных учреждений;

7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Усть-Илимск субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

8) распределение межбюджетных трансфертов бюджету города постановлениями (распоряжениями) Правительства Иркутской области, приказами областных органов государственной власти, поступление уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств, о расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных бюджету города в постановлениях (распоряжениях) Правительства Иркутской области, приказах областных органов государственной власти, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем решении;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету города из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета города - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.

8. Администрации города не предоставлять в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годах налоговые кредиты, инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города, бюджетные кредиты.

9. Установить, что муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения при заключении в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов договоров

(муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 % от суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города - по договорам о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, проведении семинаров, об оказании услуг связи, приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, по договорам на оказание услуг по регистрации домена, предоставление услуги виртуального сервера (хостинга), по договорам оказания услуг, заключаемым Управлением физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска в целях организации участия спортсменов в спортивных мероприятиях регионального и федерального уровней;

2) в размере 30 % от суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 % лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

10. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета города субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям работ (услуг), осуществляющим свою деятельность на территории города, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и установленными полномочиями для органов местного самоуправления предоставляются на безвозмездной, безвозвратной основе в случае:

предоставления населению города услуг (льгот) по пассажирским перевозкам по регулярным маршрутам по тарифам, установленным органами местного самоуправления;

осуществления пассажирских перевозок по регулярным маршрутам;

предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города;

проведения капитального ремонта жилищного фонда;

капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

организации и обеспечения деятельности посадочной площадки (аэропорта).

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям работ (услуг), предоставляются главными распорядителями бюджетных средств, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.

Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей и физических лиц - производителей работ (услуг), имеющих право на получение субсидий, порядок и условия предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Администрацией города Усть-Илимска.

11. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годах за счет средств бюджета города предоставляются субсидии:

1) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Усть-Илимск:

на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;

на иные цели для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии муниципальным заданием, включая расходы на реализацию публичных обязательств, развитие материально-технической базы,

проведение реконструкции, текущего и (или) капитального ремонта имущества, реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами муниципального образования город Усть-Илимск, а также для осуществления иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям.

Порядок определения объема и условий предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, устанавливается Администрацией города Усть-Илимска;

2) иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в целях реализации мероприятий муниципальных программ муниципального образования город Усть-Илимск.

Порядок определения объема и предоставления субсидий на цели, указанные в настоящем пункте, устанавливается Администрацией города Усть-Илимска.

12. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), Финансовое управление Администрации города Усть-Илимска вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед бюджетом города способами, определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Усть-Илимск.

13. Установить:

1) предельный объем муниципального долга муниципального образования город Усть-Илимск:

на 2014 год в размере 242 000 000 рублей;

на 2015 год в размере 302 000 000 рублей;

на 2016 год в размере 302 000 000 рублей;

2) верхний предел муниципального долга муниципального образования город Усть-Илимск:

по состоянию на 1 января 2015 года в размере 151 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 рублей;

по состоянию на 1 января 2016 года в размере 151 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2017 года в размере 151 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;

3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:

в 2014 году в размере 8 650 000 рублей;

в 2015 году в размере 8 650 000 рублей;

в 2016 году в размере 8 650 000 рублей.

14. Утвердить:

1) Программу муниципальных заимствований муниципального образования город Усть-Илимск на 2014 год (приложение N 11);

2) Программу муниципальных заимствований муниципального образования город Усть-Илимск на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение N 12).

15. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.

16. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск.

17. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Городскую Думу города Усть-Илимска.

Мэр города

В.С.Ташкинов