Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"город Саянск" Иркутской области
от 5 октября 2012 г. N 110-37-1121-12
1. Паспорт ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы"
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В течение 6 месяцев 2012 года на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" силами федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации, предприятиями, организациями и учреждениями совместно с общественными организациями и объединениями проводилась работа по профилактике преступлений и происшествий, обеспечению безопасности жизни и здоровья людей.
Если рассматривать состояние преступности на территории городского округа по отдельным категориям преступлений, показатели за 6 месяцев текущего года выглядят следующим образом.
Зарегистрировано 292 преступления, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) 289, рост на 3 преступления или на 1,0 %. Раскрыто за этот же период 198 преступлений, за АППГ 207 преступлений, снижение на 9 преступлений или 4,3 %. Процент раскрытых преступлений снизился с 77,7 % до 66,9 %.
По линии общественной безопасности зарегистрировано 120 преступлений, за АППГ 117 преступлений, рост на 2,6 %. Раскрыто за этот же период 114 преступлений, за АППГ 105 преступлений, рост на 8,6 %.
Принимаемыми мерами удалось снизить количество следующих зарегистрированных преступлений по отдельным направлениям:
- тяжких и особо тяжких, совершенных на бытовой почве с 1 до 0 на 100,0 %;
- тяжких и особо тяжких, совершенных на бытовой почве из числа раскрытых с 3 до 2, снижение на 33,3 %, из них совершенных ранее совершавшими снижение с 1 до 0, на 100,0 %;
- преступлений, совершенных на бытовой почве из числа раскрытых с 32 до 30 - на 6,3 %;
-преступлений, совершенных в состоянии опьянения и на бытовой почве из числа раскрытых с 29 до 7 - на 75, 9 %.
- преступлений небольшой тяжести с 110 до 103 - на 6,4 %;
- преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (далее - НОН) с 8 до 7 - на 12,5 %;
- преступлений по незаконному обороту оружия с 6 до 2 - на 66,7 %;
- преступлений по мошенничеству с 12 до 9 - на 25,0 %;
- краж из квартир с 47 до 46 - на 2,1 %;
- краж с проникновением с 52 до 38 - на 26,9 %;
- краж из квартир с проникновением с 25 до 22 - на 12,0 %;
- разбоев из квартир с 1 до 0 - на 100,0 %;
- Совершенных:
- преступлений пьяными с 53 до 42 - на 20,8 %(между тем, по раскрытым преступлениям рост с 58 до 70 - на 20,7 %).
Вместе с тем, продолжается с начала 2012 года значительный рост преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах с 25 до 59 или на 136,0 %. При этом раскрыто в текущем году 35 преступлений, АППГ 24 преступления, рост на 45,8 %, при этом удельный вес раскрытых преступлений вырос с 11,6 до 17,7;
- на улицах с 13 до 33 или на 153,8 %. При этом в текущем году раскрыто 15 преступлений, за АППГ 7 - рост на 114,3 %;
- тяжких и особо тяжких преступлений с 60 до 69 - на 115,0 %, при этом раскрыто в текущем году 34 преступления, за АППГ раскрыто также 34 преступления, однако процент раскрытых преступлений снизился с 66,7 % до 54,8 %;
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (далее - УПТВЗ) с 6 до 13 или на 116,7 %, при этом количество раскрытых преступлений выросло с 6 до 7 или на 16,7 %, и процент раскрытых преступлений незначительно снизился с 85,7 % до 87,5 %;
- краж с 113 до 131 или на 15,9 %, при этом количество раскрытых преступлений выросло с 55 до 64 или на 16,4 %, и процент раскрытых преступлений снизился с 55,0 до 46,4;
- краж транспортных средств с 2 единиц до 10 единиц, рост на 400,0 %;
- грабежей с 16 до 25 или на 56,3 %, при этом раскрыто в текущем году 18 преступлений против 15 за АППГ, рост на 20,0 %, Также снизился и процент раскрытых преступлений с 78,9 до 78,3.
- грабежей из квартир с 3 до 8 или на 166,7 %.
- разбои с 2 до 4 или на 100 %;
- умышленные поджоги с 0 до 3, рост на 100,0 %;
- совершенных ранее совершавшими преступления с 36 до 62 или на 72,2 %.
- совершенных несовершеннолетними с 5 до 6 или на 20,0 %;
- совершенных в состоянии опьянения на улицах и в общественных местах с 7 до 15 или на 114,3 %;
Снизилось количество выявленных административных правонарушений с 10814 до 9651 или на 10,8 %, в том числе ГИБДД с 6114 до 5735 на 16,7 %, участковыми уполномоченными полиции с 945 до 838 на 11,3 %, отделением по делам несовершеннолетних с 276 до 250 на 9,4 %, патрульно-постовой службой полиции с 2136 до 1493 на 30,1 %.
Снизилось количество изъятого оружия с 108 до 99 на 8,3 %, в том числе огнестрельного с 88 до 81 на 8,0 %.
Снизилась сумма наложенных штрафов с 2699400 руб. до 1530400 рублей, в том числе ГИБДД с 2394200 рублей до 1250400 рублей, взысканных штрафов с 2012700 рублей до 1367000 рублей, в том числе ГИБДД с 1899600 рублей до 1185500 рублей.
На 01 июля 2012 года состоит на учете владельцев оружия 1852 человека, из них проверено 986 человек.
В ходе работы проверено 102 подвала и 85 чердаков, 545 квартир жилых домов. На участковых пунктах полиции принято 232 человека.
Проводились профилактические мероприятия в отношении 206 условно осужденных и 152 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, 378 психически больных, 164 алкоголиков, 156 наркоманов, 68 дебоширов, 130 несовершеннолетних, 93 неблагополучных семей.
Принимая во внимание состояние оперативной обстановки на обслуживаемой территории, которая характеризуется криминальной активностью лиц, ранее преступавших уголовный закон, личным составом проводились профилактические мероприятия, направленные на противодействие совершения преступных деяний со стороны данной категории ранее судимых лиц.
В соответствии с требованиями Федерального Закона N 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", требований приказа МВД России N 818 от 08.07.2011 года "О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Приказа ГУ МВД России по Иркутской области N 333 от 13.08.2011 года, Совместного Приказа ГУ МВД России по Иркутской области, ГУФСИН по Иркутской области, УФМС по Иркутской области, ВС ЛУ МВД России на Транспорте N 84/145/7/21 от 29.02.2012 года отработаны списки ранее судимых лиц, проживающих в городе Саянске.
Установлен надзор в отношении 9 ранее судимых, имеющих непогашенную судимость за совершение преступлений.
В целях организации и осуществления проверок лиц, в отношении которых, установлен решением суда административный надзор в отделе полиции подготовлен и утвержден руководителем график проверок поднадзорных лиц. В результате проделанной работы в отношении данной категории лиц выявлено 36 административных правонарушений, в том числе 24 нарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
III. Цели и задачи программы
Цель Программы: укрепление общественной безопасности, стабилизация криминогенной ситуации в городе в сторону ее оздоровления, комплексное обеспечение усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охрана конституционных прав и свобод граждан, создание условий для неотвратимого наступления ответственности за совершенные преступления.
Задачи Программы:
1. Развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;
2. Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
3. Обеспечение безопасности населения в общественных местах и на улицах города, комфортности проживания граждан, повышение уровня доверия к правоохранительным органам, а также к органам исполнительной власти в вопросах противостояния преступности;
4. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
5. Увеличение количества несовершеннолетних и молодежи, занятых трудовой и досуговой деятельностью.
IV. Перечень мероприятий
В настоящем разделе приняты следующие сокращения:
Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - администрация);
- Отдел полиции (дислокация г.Саянск) межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" - (далее - отдел полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД РФ "Зиминский");
- Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - МКУ УО);
- Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - МКУ УК);
- Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - ОФКСиМП);
- Муниципальное автономное учреждение "Саянские средства массовой информации" - (далее - ССМИ);
- Отделение по делам несовершеннолетних отдела полиции (дислокация г.Саянск) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" - (далее - ОДН отдела полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД РФ "Зиминский");
- Отделение Управления ФСБ России по Иркутской области в г.Саянске - (далее - ФСБ);
- Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - ОМП, ГО и ЧС);
- Межрайонная уголовно - исполнительная инспекция N 5 по г.Саянску Главного управления исполнения наказаний по Иркутской области - (далее -МУИИ N 5 по г.Саянску ГУИН);
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Саянска - (далее - КДН и ЗП);
- Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи);
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее -ДЮСШ);
- Главный специалист по социальной защите населения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - главный специалист по социальной защите населения);
- Ведущий специалист по взаимодействию с учреждениями социальной сферы и общественным организациям администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее ведущий специалист по взаимодействию);
- Отделение участковых уполномоченных отдела полиции (дислокация г.Саянск) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" - (далее - ОУУ отдела полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД РФ "Зиминский");
- Отделение Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в городе Саянске - (далее - УФМС);
- Муниципальное спортивно-оздоровительное учреждение Центр физической подготовки "Мегаполис-спорт" администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - ЦФП);
- Отдел потребительского рынка управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - (далее - ОПР);
- Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г.Саянску - (далее - УСР);
- Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г.Зиме, Зиминском районе, г.Саянске - (далее - территориальный отдел Роспотребнадзора);
- Саянский межрайонный отдел Управления Госнаркоконтроля России по Иркутской области - (далее - саянский отдел Госнаркоконтроля).
Таблица N 1
V. Механизм реализации
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий с определением объемов финансирования, ответственных исполнителей за реализацию конкретных мероприятий, а также ожидаемых результатов их выполнения.
Заказчиком Программы является администрация городского округа муниципального образования "город Саянск".
Исполнителями Программы в пределах своей компетенции и по согласованию являются:
- отдел полиции (дислокация г.Саянск) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский";
- муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
- муниципальное казенное учреждение "Управление культуры городского округа муниципального образования "город Саянск";
- отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
- отдел потребительского рынка Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
- Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию по г.Саянску;
- общество с ограниченной ответственностью "Стрела";
- общество с ограниченной ответственностью "Дар";
- общество с ограниченной ответственностью "Гранд";
- общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют";
- общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Иск";
- общество с ограниченной ответственностью "Комфорт";
- Отделение Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в городе Саянске;
- Саянский отдел Госнаркоконтроля;
- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г.Зиме и Зиминском районе, г.Саянске;
- государственное учреждение "Зиминская станция по борьбе с болезнями животных";
- Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 5" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области;
- муниципальное автономное предприятие "Саянские средства массовой информации";
- отделение Управления ФСБ России по Иркутской области в г.Саянске.
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация городского округа муниципального образования "город Саянск". Межведомственная комиссия по комплексной профилактике правонарушений, утверждаемая постановлением администрации городского округа, ежеквартально в форме мониторинга собирает и анализирует информацию о результатах Программы. Куратором Программы является отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск". Исполнители Программы представляют в ОФКСиМП не позднее 1 марта 2014, 2015, 2016 года отчет по выполнению мероприятий, указанных в Программе, за весь период реализации Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности программы
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя |
||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||
1. |
Увеличение занятости среди молодежи, в том числе трудовой, состоящей на учете в ОДН. |
% |
50 |
55 |
60 |
2. |
Увеличение количества мест массового пребывания горожан, молодежи, оборудованных техническими средствами наблюдения. |
шт. |
1 |
2 |
3 |
3. |
Проведение среди населения, особенно молодежи городского округа работы, с целью профилактики преступлений, наркомании и алкоголизма. |
Количество лекций, выступлений в печати |
50 |
60 |
75 |
4. |
Усиление связи участковых уполномоченных ОУУ отдела полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД РФ "Зиминский" с населением городского округа муниципального образования "город Саянск":приобретение |
% от количества участковых уполномоченных |
|
|
|
|
- сотовых телефонов, |
|
100 |
|
|
|
- планшетных компьютеров); |
|
0 |
50 |
50 |
Мэр городского |
М.Н.Щеглов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 5 октября 2012 г. N 110-37-1121-12... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.