Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 27 сентября 2013 г. N 031-06-2518/13 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 23 марта 2012 г. N 031-06-603/12

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг
и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов
на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства на международных рынках

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст.78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15, 17 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет:

1.1.1. Цели предоставления субсидий;

1.1.2. Критерии отбора некоммерческих организаций для получения субсидий из бюджета города Иркутска в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках (далее - субсидии);

1.1.3. Условия и порядок предоставления субсидий;

1.1.4. Порядок возврата субсидий в бюджет города Иркутска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.1.5. положения об обязательной проверке комитетом по экономике администрации г.Иркутска (далее - Комитет), уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Целями предоставления субсидий являются:

1.2.1. возмещение части затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг по ведению экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) на международных рынках (в т.ч. по программам Европейского союза и Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса, тарифной политике и таможенному регулированию в странах Европейского союза и Российской Федерации, по стандартам качества и другим требованиям Европейского союза к товарам и услугам, по проектам Европейского союза в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностям доступа СМиСП к источникам финансирования (фондам) Европейского союза);

1.2.2. возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности СМиСП на международных рынках (в т.ч. способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и европейскими компаниями).

1.3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Иркутска в размере понесенных некоммерческой организацией расходов, указанных в п.1.2. настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска на соответствующий год на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске, но не более 100 тыс. рублей.

1.4. В случае поступления в Комитет нескольких заявлений, соответствующих требованиям, установленным п.3.2. и разделом 2 настоящего Порядка, при недостатке средств бюджета города Иркутска на текущий финансовый год, субсидия предоставляется некоммерческой организации, чье заявление зарегистрировано в Комитете ранее.

1.5. Субсидия предоставляется один раз в текущем финансовом году.

1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, указанных в п.1.2. настоящего Порядка, понесенных некоммерческой организацией в текущем финансовом году.

1.7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации принимается в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в п.3.2. настоящего Порядка.

1.8. Ответственным исполнителем по предоставлению субсидий является Комитет.

1.9. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Текущий год - год, в котором некоммерческая организация подает заявление о предоставлении субсидии.

Предыдущий год - год, предшествующий текущему году.

2. Критерии отбора некоммерческих организаций для получения субсидии

2.1. Получателями субсидий могут быть некоммерческие организации, отвечающие следующим критериям:

2.1.1. Некоммерческая организация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске" долгосрочной целевой программы "Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12.

2.1.2. Некоммерческая организация должна осуществлять свою деятельность на территории г.Иркутска.

2.1.3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на цели, указанные в п.1.2. настоящего Порядка, в случае если данные услуги оказывались СМиСП на бесплатной основе.

2.2. Получателями субсидий не могут являться:

2.2.1. государственные (муниципальные) учреждения;

2.2.2. политические партии и движения (их региональные местные, и первичные отделения);

2.2.3. профессиональные союзы;

2.2.4. религиозные организации.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Обязательным условием для предоставления субсидий является соответствие некоммерческой организации критериям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка.

3.2. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Комитет заявление на имя заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.Иркутска по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

3.2.1. Информацию о некоммерческой организации (фактический и юридический адреса, телефон, факс, E-mail, ИНН, расчетный счет, наименование обслуживающего банка, БИК, корреспондентский счет) в произвольной письменной форме.

3.2.2. Копии учредительных документов, копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности, копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенные подписью руководителя и печатью некоммерческой организации.

3.2.3. Справку налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджетов, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам, справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.2.4. Копии документов, подтверждающих понесенные расходы, указанные в п.1.2. настоящего Порядка, заверенные подписью и печатью руководителя некоммерческой организации.

3.2.5. Справку банка, обслуживающего расчетный счет некоммерческой организации, об оборотах денежных средств на расчетном счете за текущий год и предшествующий год, копии платежных поручений, подтверждающих поступление денежных средств за текущий год и предшествующий год, и информацию в произвольной письменной форме о банковских операциях, заверенную подписью и печатью руководителя некоммерческой организации.

3.2.6. Соглашение об акцептном списании денежных средств в размере получаемой субсидии, подписанное обслуживающим банком некоммерческой организации.

3.2.7. Информацию в произвольной письменной форме, подтверждающую долю действующих договоров на оказание услуг СМиСП не менее 50% в общем количестве договоров, заключенных некоммерческой организацией по основному виду деятельности на момент подачи заявления о поддержке за период не менее года, заверенную подписью и печатью руководителя некоммерческой организации.

3.3. Прием заявления с приложением документов, указанных в п.3.2. настоящего Порядка, осуществляет главный специалист - помощник заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - специалист).

3.4. Специалист регистрирует заявление в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в день его поступления в Комитет, проставляет входящий регистрационный номер и дату поступления и передает заявление с приложением документов, указанных в п.3.2. настоящего Порядка заместителю мэра - председателю комитета по экономике администрации г.Иркутска.

3.5. Заместитель мэра - председатель комитета по экономике администрации г.Иркутска, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления отписывает заявление с приложением документов, указанных в п.3.2. настоящего Порядка, для рассмотрения в отдел поддержки предпринимательства департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - отдел поддержки предпринимательства).

3.6. Специалист отдела поддержки предпринимательства в течение 5 календарных дней с момента их получения проверяет представленные документы на предмет наличия всех документов, указанных в п.3.2. настоящего Порядка и:

3.6.1. В случае соответствия заявления и документов, требованиям установленным п.3.2. настоящего Порядка, готовит заключение о предоставлении субсидии и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске (далее - Конкурсная комиссия).

3.6.2. В случае представления некоммерческой организацией не всех документов, указанных в п.3.2. настоящего Порядка, готовит проект отказа в предоставлении субсидии и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.

Проект отказа в предоставлении субсидии оформляется на бланке комитета по экономике администрации г.Иркутска.

3.7. В течение 5 календарных дней с момента поступления всех документов, указанных в п.п. 3.6.1., 3.6.2. настоящего Порядка, Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации. Решение Конкурсной комиссии об отказе в предоставлении субсидии принимается по основаниям, указанным в п.3.9. настоящего Порядка. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. В протоколе заседания Конкурсной комиссии указывается размер предоставляемой субсидии и некоммерческая организация, которая является получателем субсидии, либо обоснование, по которому некоммерческой организации отказано в предоставлении субсидии.

3.8. На основании протокола заседания Конкурсной комиссии специалист отдела поддержки предпринимательства в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Конкурсной комиссии:

3.8.1. о предоставлении субсидии - готовит проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.Иркутска о предоставлении субсидии некоммерческой организации (далее - распоряжение о предоставлении субсидии), обеспечивает его согласование, подписание и регистрацию в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док", в порядке установленном Регламентом работы администрации г.Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г.Иркутска от 08.05.2008 N 031-10-457/8.

Копия распоряжения о предоставлении субсидии направляется некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись в течение одного дня с момента его регистрации;

3.8.2. об отказе в предоставлении субсидии - обеспечивает согласование отказа в предоставлении субсидии с начальником отдела поддержки предпринимательства департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска, заместителем председателя комитета - начальником департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г.Иркутска, и подписание заместителем мэра - председателем комитета по экономике администрации г.Иркутска. Отказ в предоставлении субсидии регистрируется в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" и направляется некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись в течение одного дня с момента его регистрации. Отказ в предоставлении субсидии должен содержать ссылку на основания для отказа в предоставлении субсидии, указанные в п.3.9. настоящего Порядка.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление или представление некоммерческой организацией не всех документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка;

- несоответствие некоммерческой организации критериям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка.

3.10. Комитет в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии формирует и направляет заявку на перечисление субсидии в хозяйственное управление аппарата администрации г.Иркутска.

3.11. Хозяйственное управление аппарата администрации г.Иркутска в течение 2 рабочих дней с момента получения заявки готовит заявку на перечисление средств по лицевому счету.

3.12. Отдел поддержки предпринимательства обеспечивает подписание заявки на перечисление средств по лицевому счету у заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.Иркутска и передает обе заявки и распоряжение о предоставлении субсидии в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска в течение 3 рабочих дней с момента получения заявки на перечисление средств по лицевому счету.

3.13. Предоставление субсидий осуществляется в течение 13 рабочих дней в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии.

3.14. Все документы, связанные с перечислением субсидии, хранятся в Комитете в течение 3 лет.

3.15. Комитет, контрольно-правовое управление администрации города Иркутска, Контрольно-счетная палата города Иркутска осуществляют контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

4.1. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случае установления факта недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с п.3.2. настоящего Порядка.

4.2. При выявлении представителями Комитета, контрольно-правового управления администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска факта, указанного в п.4.1. настоящего Порядка, некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней с момента его выявления направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии).

4.3. Некоммерческая организация должна вернуть субсидию в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств в объеме предоставленной субсидии на лицевой счет Комитета.

4.4. В случае невыполнения некоммерческой организацией требований п.4.3. настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется путем списания денежных средств в объеме предоставленной субсидии в акцептном порядке с банковского счета некоммерческой организации (в банке, в котором обслуживается некоммерческая организация) на основании платежного требования, выставляемого Комитетом.

4.5. В случае невозможности исполнения п.4.4. возврат субсидии осуществляется путем взыскания субсидии в судебном порядке.