Раздел 2 Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2
Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков" (далее - муниципальная услуга).

2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1 Орган предоставления муниципальной услуги - муниципальное казенное учреждение "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация городского округа).

Почтовый адрес:666304. Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30 (а/я 342).

Телефоны:8(39553)57121.

8(39553)56921.

Адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" администрации городского округа:

http://www.admsayansk.ru.

2.2.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляет начальник отдела по земельным отношениям муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - ответственный исполнитель).

2.2.3 Информация о месте нахождения и график работы ответственного исполнителя:

Местонахождение: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30, кабинет N 421.

Почтовый адрес: 666304. Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30 (а/я 370).

Телефоны: 8(39553)51005.

8(39553)51870.

Адрес электронной почты муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям):

Email: kuisayansk@irmail.ru

Прием и консультации получателей муниципальной услуги:

Ответственный исполнитель (кабинет N 421):

Понедельник	не приемный день
Вторник	с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00
Среда	не приемный день
Четверг	с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00
Пятница	не приемный день
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

2.3 Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) распоряжение администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о постановке на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.

2) уведомление о предоставлении муниципальной услуги.

3) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, в котором дается согласие на обработку персональных данных.

Согласие в письменной форме субъекта персональных данных, на обработку его персональных данных должно включать в себя:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

9) подпись субъекта персональных данных.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Земельным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

8) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

9) Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

10) Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

11) Законом Иркутской области от 12.03.2009 N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан";

12) Уставом муниципального образования "город Саянск";

13) Решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.05.2009 N 051-14-62 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" в новой редакции";

14) Постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.10.2010 N 110-37-898-10 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан";

15) Постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.10.2010 N 110-37-888-10 "Об утверждении Порядка учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность".

2.6 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Документы, которые заявитель обязан предоставить для оказания муниципальной услуги:

1) обращение в форме заявления о постановке на учет, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт и копия).

3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления представителем заявителя;

4) документ, удостоверяющий личность членов семьи заявителя (паспорт, свидетельство о рождении детей, их копии), для категории - многодетная семья, имеющая в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет на дату подачи заявления.

5) документ о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в случае обращения заявителя, поставленного на учет в другом муниципальном образовании.

6) документ, подтверждающий принадлежность заявителя к следующим категориям:

а) ветеран Великой Отечественной войны;

б) ветеран боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;

в) инвалид, имеющий I, II группу инвалидности, и дети-инвалиды;

г) лицо, признанное реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

д) работник государственных и муниципальных учреждений, для которого учреждение является основным местом работы и имеющий непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;

е) гражданин, награжденный орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени; граждан, награжденный орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени; граждан, награжденный орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени; граждан, награжденный орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени;

ж) гражданин, имеющий право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

з) герой Советского Союза, герой Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы;

и) герой Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

7) документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.2 Документы, которые заявитель вправе предоставить для оказания муниципальной услуги:

1) документ о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в случае обращения заявителя, поставленного на учет на территории муниципального образования "город Саянск".

2) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) прав на земельный участок, находящийся в собственности заявителя.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента ответственный исполнитель самостоятельно обеспечивает направление межведомственного запроса в течение 5 дней со дня получения заявления.

2.6.3 Документы, представленные в копиях, не заверенных в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала. Оригиналы документов, указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 2.6.1 и подпунктах 1, 2 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, принимаются ответственным исполнителем для ознакомления и возвращаются представившему их лицу. У ответственного исполнителя в этом случае сохраняются копии документов.

2.6.4 Ответственный исполнитель не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих предоставлении предусмотренных часть 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".

2.7 Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга не предоставляется в случае:

1) обращения лиц, не уполномоченных на совершение таких действий;

2) при отсутствии или предоставлении неполного пакета документов, указанных в п.2.6 настоящего административного регламента;

3) предоставления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

4) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

5) текст письменного заявления не поддается прочтению;

6) несоответствия представленных заявителем копий документов их подлинникам.

7) отсутствия оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителю;

8) в случае реализации заявителем права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.

2.9 Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и сама муниципальная услуга предоставляются бесплатно.

2.10 Максимальный срок ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 15 минут;

2) при получении уведомления о предоставлении муниципальной услуги - не более 5 минут;

3) при получении мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 5 минут.

2.11 Срок регистрации обращения о предоставлении муниципальной услуги

Обращение о предоставлении муниципальной услуги поданное в письменной форме или форме электронного документа регистрируется в день поступления.

2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1 Прием обращений, консультирование и выдача результатов осуществляется на четвертом этаже в здании администрации городского округа по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30, кабинеты N 421 в приемное время.

2.12.2 В холле здания администрации городского округа, на стене, размещается указатель расположения отделов.

2.12.3 На кабинетах находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста.

2.12.4 Для ожидания приема заявителю отводятся места оборудованные стульями, столами.

2.12.5 На территории, прилегающей к зданию администрации городского округа, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.13 Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателями доступности являются:

1) открытость и общедоступность информация о предоставлении муниципальной услуги;

2) наличие необходимых условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги в строго установленных и доступных местах;

3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах по выбору заявителя.

2.13.2. Показателями качества являются:

1) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом и действующим законодательством;

2) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа, либо на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

4) сравнение показателей предоставления муниципальной услуги за отчетный период текущего года с показателями аналогичного периода предыдущего года.

2.14. Предоставление информации о муниципальной услуге

Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Получение муниципальной услуги своевременно в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.

2.14.1 Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляемой Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям:

1) индивидуальное консультирование ответственным исполнителем, в том числе по телефону;

2) на информационном стенде возле кабинета N 421 Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям;

3) на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет - сайт);

4) в средствах массовой информации (газета "Саянские зори").

2.14.2 Форма и место размещения информации

На информационных стендах в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям и Интернет - сайте должны быть размещены следующие материалы:

1) номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;

2) номера телефонов для справок;

3) адрес электронной почты;

4) форма заявлений (приложения к настоящему административному регламенту) и образцы их заполнения.

2.14.3 Порядок получения информации заявителем

Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) времени приема заявителей и документов о постановке на учет;

5) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги

Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна быть четкой, достоверной, полной.

Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным исполнителем при обращении заявителей лично.

При консультировании по телефону ответственный исполнитель должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

При консультировании посредством индивидуального личного информирования ответственный исполнитель дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Если ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не в состоянии самостоятельно ответить на вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он имеет право:

а) привлечь к консультированию другого специалиста;

б) предложить заявителю обратиться в письменном виде;

в) назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным исполнителем при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через Интернет - сайт.

Ответ направляется в письменном форме или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.

При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

Информационные материалы, бланки заявлений можно получить:

1) лично в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям;

2) на информационном стенде (кабинет N 421);

3) на Интернет-сайте администрации городского округа.