Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2012 г. N 1963-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября, 14 октября 2013 г.

В целях создания условий для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Шелеховского района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Мэра Шелеховского муниципального района от 24.11.2008 N 923-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Шелеховского района", статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы".

2. Финансовому управлению осуществлять финансирование муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы" в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шелеховского района на соответствующий финансовый год.

3. Постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра района М.Н.Модина.

Мэр Шелеховского муниципального района

А.Ю.Лобанов

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы"
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 19 декабря 2012 г. N 1963-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября, 14 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 14 октября 2013 г. N 1933-ПА в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы
Основание для разработки программы	Федеральный Закон РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Правительства Иркутской области от 13.10.2010 N 251-пп "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы"
Основные разработчики программы	Управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района
Куратор и исполнители программы	Куратор программы - первый заместитель Мэра Шелеховского муниципального района. Ответственный исполнитель - управление по экономике; исполнители - отдел по развитию потребительского рынка, управление по распоряжению муниципальным имуществом, отдел информационных технологий, отдел по работе с общественностью и СМИ, правовое управление, финансовое управление Администрации Шелеховского муниципального района; соисполнители - АНО "ШАРБ" (по согласованию), ООО "Опора России" (по согласованию)
Цель программы	Улучшение условий и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе
Задачи программы	1. Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства; 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 3. Содействие в получении финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 5. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 6. Содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства 7. Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Шелеховского района; 8. Содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства.
Сроки и этапы реализации программы	2013 - 2015 годы, без подразделения на этапы
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 500,0 тыс. рублей: 2013 г. - 100,0 тыс. руб. 2014 г. - 200,0 тыс. руб. 2015 г. - 200,0 тыс. руб. Объем финансирования из областного бюджета составит 1 077,7 тыс. руб.: 2013 г. - 1 077,7 тыс. руб. 2014 г. - 0,0 тыс. руб. 2015 г. - 0,0 тыс. руб.
Методы реализации программы	1. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства; 2. Формирование и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Количество СМиСП - получателей поддержки Администрации Шелеховского муниципального района - не менее 3 человек ежегодно. 2. Информирование СМиСП по актуальным вопросам - не менее 10 информаций ежегодно, размещенных на Официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района и опубликованных в газете "Шелеховский вестник". 3. Проведения муниципальных торгов, в которых участниками размещения заказа являются СМП для реализации их преимущественного права - не менее 10 ежегодно. 4. Сохранение льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом СМиСП - 100 % представленного ранее СМиСП в аренду муниципального имущества. 5. Предоставление в пользование муниципального имущества СМиСП по льготным ставкам арендной платы - не менее 1 объекта ежегодно. 6. Проведение обучающих и разъяснительных семинаров по актуальным вопросам предпринимательской деятельности - не менее 3 ежегодно. 7. Проведение ярмарок, выставок, презентаций с участием СМиСП, крестьянско-фермерских хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств - не менее 2 ежегодно. 8. Содействие СМиСП в участии в региональных, межрегиональных и международных выставках и ярмарках, семинарах по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе в получении компенсации части затрат по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей - не менее 1 ежегодно. 9. Проведение АНО "ШАРБ", ИРО ШТО "ОПОРА России" консультаций СМиСП - не менее 1 000 консультаций. 10. Оказание помощи АНО "ШАРБ" в написании/составлении бизнес-планов на открытие собственного дела - не менее 10 ежегодно. 11. Проведение конкурсов среди предпринимателей - не менее 2 ежегодно. 12. Проведение праздничного вечера предпринимателей - 1 ежегодно.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Мэр Шелеховского муниципального района

Список используемых в Программе сокращений:

СМП - субъект малого предпринимательства;

СМиСП - субъект малого и среднего предпринимательства;

АНО "ШАРБ" - Автономная некоммерческая организация "Шелеховское агентство развития бизнеса";

ОГКУ "ЦЗН" г.Шелехова - Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения" г.Шелехова;

ООО "Опора России" - Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России";

СМИ - средства массовой информации;

МБ - местный бюджет;

Координационный Совет - Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Мэре Шелеховского муниципального района.

Конкурсная комиссия - Конкурсная комиссия для рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предоставлении субсидий на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса, и определения победителей конкурса.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы" разработана в соответствии с Федеральным Законом РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Развитие экономики предполагает оптимальное соотношение крупных, средних и малых предприятий. Являясь одним из ключевых элементов рыночного механизма, малое предпринимательство играет значительную роль в обеспечении устойчивого развития экономики.

Значимость малого и среднего предпринимательства определяется следующими факторами:

- малые предприятия способны обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;

- влияют на увеличение доходной части бюджета;

- способствуют формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами;

- не требуя крупных вложений на старте, способны оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;

- малый и средний бизнес способствует ускорению инновационных процессов, являясь более гибкой и адаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия.

Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса определены исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Шелеховского района, финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, определенных в Программе социально-экономического развития Шелеховского района на период до 2012 года.

Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Шелеховском районе за 2009 - 2012 годы, можно оценить по показателям, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области. При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальной сфере малого предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.

За период с 2009 по 2012 годы на территории Шелеховского района зарегистрировано действующих малых и средних предприятий (без учета микропредприятий) и индивидуальных предпринимателей соответственно: в 2009 году - 77 и 1542, в 2010 году - 64 и 1995, в 2011 - 61 и 1662, в 2012 - 65 и 1631.

Рис. 1

Рис. 2

Наблюдается рост средней заработной платы работников малых предприятий с 8 тыс.руб. в 2009 г. до 12 тыс.руб. в 2012 г.

Рис. 3

Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций с 2009 года выросла на 3 % и составляет 20 % в 2012 году.

Рис. 4

За период с 2009 по 2012 годы наблюдается незначительное снижение удельного веса выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг малыми и средними предприятиями в выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг в целом по району с 2,8 % в 2009 году до 2,45 % в 2012 году.

Рис. 5

Вновь создаваемые предприятия в подавляющем большинстве ориентированы на торгово-коммерческую деятельность и сферу услуг. Вследствие чего потребительский рынок в Шелеховском районе удовлетворяет потребностям жителей в товарах и услугах различной направленности.

В сфере развития малого предпринимательства в Шелеховском районе активно действует АНО "Шелеховское агентство развития бизнеса" (далее Агентство), которое аттестовано как инфраструктура поддержки и развития малого и среднего бизнеса Иркутской области. Агентство оказывает консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Осуществляет деятельность местное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Основная цель деятельности "Опоры России" - содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики.

В Шелеховском районе, как и в целом в стране, существуют следующие проблемы, тормозящие развитие малого и среднего бизнеса:

- несовершенство нормативно-правовой базы по малому и среднему предпринимательству, требующей упрощения и оптимизация системы налогообложения, налоговый прессинг;

- отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания;

- отсутствие возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;

- низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственных площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями.

- слабое использование субъектов малого и среднего предпринимательства для решения социальных проблем и, в первую очередь, занятости населения.

В соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ от 24.07.2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" на органы местного самоуправления возложена обязанность проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию. Они также должны осуществлять прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, оказывать содействие деятельности некоммерческих организаций (в том числе и их структурных подразделений), которые выражают интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, образовывать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.

Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства, муниципальная политика должна быть направлена на решение следующих задач:

- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых и средних предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса;

- повышение общественной значимости предпринимательской деятельности.

Программа содержит комплекс мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, обеспечивающих эффективное решение приоритетных задач в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе.

II. Цели и задачи Программы

Цель:

Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе.

Общими целями Программы являются:

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории района;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

- обеспечение занятости и развитие самозанятости населения;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме производимой продукции предприятиями Шелеховского района.

Задачи:

1. Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Содействие в получении финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства.

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Шелеховского района.

8. Содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства.

III. Сроки реализации Программы

Планируемый срок реализации программы - 2013 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 14 октября 2013 г. N 1933-ПА раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Объемы и источники финансирования

							(тыс. руб.)
Мероприятия	2013 год		2014 год		2015 год		Итого
	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
Содействие в получении финансовой поддержки СМиСП	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
Имущественная поддержка СМиСП	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
Информационная поддержка СМиСП	Не требует финансирования		0,0	30,0	0,0	30,0	0,0	60,0
Консультационная поддержка СМиСП	Не требует финансирования		0,0	20,0	0,0	20,0	0,0	40,0
Поддержка СМиСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	0,0	0,0	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0	100,0
Содействие СМиСП в участии в конкурсах	0,0	46,115	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	246,115
Финансовая поддержка СМиСП	1077,7	53,885	0,0	0,0	0,0	0,0	1077,7	53,885
Итого:	1077,7	100,0	0,0	200,0	0,0	200,0	1077,7	500,0

Все мероприятия и объем финансирования корректируются в соответствии с бюджетом Шелеховского района и комплексным планом работы Администрации Шелеховского муниципального района на 2013 - 2015 годы.

V. Методы реализации Программы

Решение поставленных в Программе задач с учетом сложившейся положительной динамики развития малого предпринимательства района предполагается решать через следующие механизмы:

1) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

2) формирование и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия органов местного самоуправления Шелеховского района и органов государственной власти; коммерческих и некоммерческих организаций, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, высших и средних учебных заведений, ОГКУ "ЦЗН г.Шелехова".

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации Программы, представлен в Приложении 1.

Для обеспечения мониторинга реализации Программы управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района ежегодно в установленном порядке подготавливает и представляет отчет о ходе ее реализации.

VI. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VI

VII. Система организации контроля за исполнением Программы

Текущее управление Программой и контроль за выполнением осуществляет Администрация Шелеховского муниципального района.

Управление по экономике ежегодно представляет отчет о реализации Программы куратору, который осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы.

Исполнители Программы:

- взаимодействуют с заинтересованными органами исполнительной власти Иркутской области;

- готовят предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

- представляют заявки на финансирование Программы;

- уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Программы;

- разрабатывают и вносят в установленном порядке проекты правовых актов Шелеховского района, необходимых для выполнения Программы.

- подготавливают проекты соглашений (договоров) с областными органами исполнительной власти, организациями для подписания от имени Шелеховского района по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств областного бюджета;

- несут ответственность за эффективность и результативность выполнения Программы.

Администрация Шелеховского муниципального района информирует Думу Шелеховского муниципального района о ходе выполнения программы раз в год по истечении финансового года в составе отчетности об исполнении бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 сентября 2013 г. N 1766-ПА раздел VIII настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Шелеховского района, представленные в Программе, ориентированы на:

1) увеличение количества СМиСП - получателей поддержки Администрации Шелеховского муниципального района;

2) увеличения числа муниципальных торгов, в которых участниками размещения заказа являются СМП, для реализации их преимущественного права;

3) сохранение льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом СМиСП;

4) проведение обучающих и разъяснительных семинаров по актуальным вопросам предпринимательской деятельности;

5) информирование СМиСП по актуальным вопросам на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района и в газете "Шелеховский вестник";

6) вовлечение в проведение ярмарок, выставок, презентаций с участием СМиСП, крестьянско-фермерских хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств;

7) оказание содействия СМиСП в участии в региональных, межрегиональных и международных выставках и ярмарках, семинарах по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе в получении компенсации части затрат по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей;

8) повышение активности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП (АНО "ШАРБ", ИРО ШТО "ОПОРА России");

9) повышение значимости и привлекательности образа предпринимателя через проведение конкурсов, праздников среди СМиСП.

Начальник управления по экономике

М.А.Бутакова

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 14 октября 2013 г. N 1933-ПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к долгосрочной муниципальной целевой программе

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы"

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября, 14 октября 2013 г.

N п/п		Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования - всего, тыс.руб.	В том числе по срокам				Исполнители программных мероприятий
					2013 г.	2014 г.	2015 г.
I. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства
1.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства		2 раза в год	-	Не требует финансирования			Отдел по развитию потребительского рынка; управление по экономике
2.	Подготовка информации о состоянии и прогнозе развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе анализа и учета экономических, социальных и иных показателей, Отражение аналитической информации о состоянии и прогнозе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Прогнозе социально-экономического развития Шелеховского района на среднесрочную перспективу		2 раза в год	-	Не требует финансирования			Управление по экономике, отдел по развитию потребительского рынка
3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянско-фермерские хозяйства. Создание муниципального информационного ресурса об организациях потребительского рынка в Шелеховском районе, выполняющего задачи по ведению мониторинга обеспеченности населения Шелеховского района торговыми площадями - в торговле, посадочными местами - в общественном питании, рабочими местами - в бытовом обслуживании		По мере поступления обращений от руководителей организаций и ИП	-	Не требует финансирования			Отдел по развитию потребительского рынка
4.	Мониторинг законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации, Иркутской области и муниципальных правовых актов Шелеховского района, затрагивающих сферу интересов малого и среднего бизнеса, с целью оказания информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства		По мере разработки проектов правовых актов	-	Не требует финансирования			Правовое управление, Управление по экономике
II. Содействие в получении финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства
1.	Обновление реестра кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, предлагаемых кредитными учреждениями		Ежеквартально	-	Не требует финансирования				Кредитные учреждения, АНО "ШАРБ" (по согласованию), управление по экономике, отдел по развитию потребительского рынка
2.	Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки: - взаимодействие с кредитными учреждениями с целью формирования программ микрокредитования; - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к компенсации части процентной ставки по кредитам, и финансовой поддержки на создание собственного бизнеса		По мере обращений	-	Не требует финансирования				Кредитные учреждения (по согласованию), управление по экономике, отдел по развитию потребительского рынка
3.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидии из областного и федерального бюджетов по следующим статьям: - на уплату части затрат по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур; - на приобретение в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенных организациях по хранению и реализации семени животных-производителей, семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств, зарегистрированных в государственном племенном регистре; - на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных на условиях договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных в 2006 - 2008 годах, предоставляются в размере 50 процентов от текущих лизинговых платежей; - на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования на условиях договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных в 2003 - 2009 годах, предоставляются в размере 50 процентов от текущих лизинговых платежей.		По мере обращений	-	Не требует финансирования				Отдел по развитию потребительского рынка, Управление по экономике
III. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества при возмездном отчуждении его из муниципальной собственности по цене, равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.		По мере поступления заявок на приобретение имущества	-	Не требует финансирования				Управление по распоряжению муниципальным имуществом
2.	Ведение и обязательное опубликование перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства		По мере внесения изменений в Перечень	-	Не требует финансирования				Управление по распоряжению муниципальным имуществом
3.	Сохранение льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства		Постоянно	-	Не требует финансирования				Управление по распоряжению муниципальным имуществом
4.	Предоставление муниципального имущества на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (на срок до 5 лет)		По мере обращений	-	Не требует финансирования				Управление по распоряжению муниципальным имуществом
5.	Развитие мелкорозничной торговли социально-значимыми видами продукции (товарами) посредством: - утверждения Решением Думы схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Шелеховского района на предстоящий год; - активизации проведения сезонных ярмарок, с участием крестьянско-фермерских хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств		Один раз в год В соотв. с Планом проведения ярмарок	-	Не требует финансирования				Отдел по развитию потребительского рынка
IV. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Поддержание в актуальном состоянии раздела "Малое предпринимательство Шелеховского района" на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района. Освещение на официальном сайте информации о деятельности Координационного Совета при Мэре Шелеховского муниципального района		При поступлении новой информации В течении 5 рабочих дней после проведения	Не требует средств	Не требует финансирования				Управление по экономике во взаимодействии с отделом по развитию потребительского рынка, отделом информационных технологий
2.	Освещение вопросов развития субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации в рамках реализации медиаплана. Подготовка статей, материалов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности и освещающих итоги реализации программы		По мере поступления актуальной информации	40,0	0,0	20,0	20,0			Управление по экономике во взаимодействии с отделом по работе с общественностью и СМИ
3.	Распространение специализированной информационно-печатной продукции для малого и среднего предпринимательства		Ежеквартально	20,0	0,0	10,0	10,0			Отдел по развитию потребительского рынка, Управление по экономике
V. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Информационно-консультационная поддержка СМиСП путем проведения консультаций по вопросам гражданского, трудового, финансового, налогового, бюджетного, административного и иного законодательства в области регулирования предпринимательской деятельности, в том числе путем организации доступа к справочно-правовым системам Гарант, Консультант Плюс, через поддержание рабочего места предпринимателя в АНО "ШАРБ"		По мере поступления запросов	40,0	0,0	20,0	20,0		АНО "ШАРБ" (по согласованию), ООО "Опора России" (по согласованию) Отдел по развитию потребительского рынка, Управление по экономике
VI. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.	Организация цикла семинаров, круглых столов для СМиСП по различным аспектам предпринимательской деятельности, в соответствии с Планом, утвержденным Координационным Советом		В соотв. с Планом	70,0	0,0	35,0	35,0		Управление по экономике, Отдел по развитию потребительского рынка, АНО "ШАРБ" (по согласованию)
2.	Организация проведения обучающих семинаров "Бизнес-старт" для начинающих предпринимателей		Сентябрь Ежегодно	30,0	0,0	15,0	15,0		Отдел по развитию потребительского рынка
VII. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в конкурсах
1.	Содействие в участии в ежегодном конкурсе "Лучший предприниматель Иркутской области"		При объявлении конкурса "Лучший предприниматель Иркутской области"	-	Не требует финансирования				Отдел по развитию потребительского рынка
2.	Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Шелеховского района"		Декабрь Ежегодно	246,115	46,115	100,0	100,0		Отдел по развитию потребительского рынка
VIII. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.		Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)	2013 год	1131,585 в т.ч.: 1077,700 - ОБ, 53,885 - МБ	1131,585 в т.ч.: 1077,700 - ОБ, 53,885 - МБ	0,0	0,0		Конкурсная комиссия
IX. Обеспечение соблюдения прав субъектов малого предпринимательства при размещении муниципального заказа
1.		Размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства	В течение года	-	Не требует финансирования				Финансовое управление

Начальник управления по экономике

М.А.Бутакова