Раздел 4. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

Раздел 4. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

1. Формирование перечня многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска:

- рассматривает представленные заявки на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - заявка);

- принимает решение о включении объектов финансирования в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших способ управления - управление управляющей организацией, об участии в Программе;

- принимает решение о распределении между объектами финансирования средств местного бюджета, а также средств, полученных из средств Фонда на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- уведомляет субъекты финансирования о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома;

- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование программных мероприятий, на отдельные банковские счета субъектов финансирования;

- согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные лицами, уполномоченными действовать от имени субъекта финансирования;

- устанавливает порядок выплаты товариществом собственников жилья, собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- оказывает методологическую поддержку при подготовке заявок;

- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий.

Условия формирования адресного перечня многоквартирных домов, включаемых в Программу.

Перечень многоквартирных домов, планируемых к капитальному ремонту в 2014 году, формируется на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и членов товариществ собственников жилья, по сумме общей сметной стоимости капитального ремонта включаемых домов, финансируемого за счет средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме, средств бюджета Иркутской области, бюджета города Ангарска, средств Фонда, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с учетом предельной стоимости планируемого капитального ремонта. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, будет сформирован после принятия положительного решения Фонда о предоставлении финансовой поддержки городу Ангарску.

Критерии для определения очередности предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов утверждены постановлением Правительства Иркутской области от 02.03.2011 N 58-ПП "Об установлении условий включения многоквартирных домов в областные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области": и перечислены в (Приложение N 1 к Программе).

Критерии регламентируют порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, в соответствии с выделенными объемами бюджетного финансирования.

Основной целью определения очередности предоставления средств финансовой поддержки является:

- формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте, и предоставление финансовой поддержки на основании технического состояния этих домов;

а) технические критерии:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию;

- техническое состояние объектов общего имущества многоквартирного дома;

- комплексность капитального ремонта.

б) организационные критерии:

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;

- доля собственников, подавших голоса за решения о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме;

- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов; наличие положительного заключения Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области о необходимости проведения капитального ремонта).

в) финансовые критерии:

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги).

Ранжированный отбор многоквартирных домов осуществляется комиссией, формируемой администрацией города Ангарска (далее - комиссия), методом суммирования баллов по критериям, указанным в пунктах 1 - 8 Приложения N 1 к Программе.

Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Ангарска. В состав комиссии могут входить специалисты Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска, депутаты Думы города Ангарска.

Комиссия вправе принимать решения, если в ее заседании участвуют не менее половины членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь комиссии и подписывает председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

В случае, если несколько многоквартирных домов набирают равное количество баллов по критериям, победившим признается многоквартирный дом с ранней датой проведения общего собрания членов товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о принятии решения об участии Программе.

Многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов по критериям, подлежат включению в программу.

Окончательный адресный перечень многоквартирных домов (Приложение N 2 к Программе), включаемых в Программу, а также реестр многоквартирных домов по видам ремонта (Приложение N 3 к программе) будет сформирован на основании заявок, поступивших в администрацию города Ангарска, утвержден постановлением администрации города Ангарска.

Перечень многоквартирных домов (бывших общежитий), расположенных на территории города Ангарска, планируемых к проведению капитального ремонта за счет средств бюджета города Ангарска Приложение N 4 к Программе, формируется на основании обращений нанимателей муниципальных жилых помещений, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги по ремонту и содержанию многоквартирных домов в администрацию города Ангарска и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска. Капитальный ремонт общежитий включает в себя проведение комплекса работ по восстановлению конструктивных элементов зданий в работоспособное состояние, ремонт инженерных систем и коммуникаций, ремонт общего имущества и помещений муниципальной собственности.

Обеспечение эффективного и целевого использования средств, выделяемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и возможно путем создания конкурентной среды на рынке работ, выполнение которых предусмотрено Программой капитального ремонта многоквартирных домов.

Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", осуществляется путем проведения комиссионного отбора подрядных организаций на право заключения договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Иркутской области от 21.06.2011 N 158-ПП.

Порядок получения финансовых средств и их использования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с частями 4-11 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Получателями средств Фонда и бюджетных средств города Ангарска являются товарищества собственников жилья либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация.

2. Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов с участием собственников жилых помещений в многоквартирных домах осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска.

Капитальный ремонт многоквартирного дома - комплекс работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

В зависимости от технического состояния многоквартирного дома при капитальном ремонте в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривается проведение следующих видов работ:

- ремонт внутридомовых, инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Средства, предназначенные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, могут направляться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов по указанным выше видам работ, проведение обязательного энергетического обследования, и проведение государственной экспертизы такой проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.