Приложение N 2. Положение о департаменте архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Приложение N 2

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 1 сентября 2008 г. N 031-10-1041/8

Положение
о департаменте архитектуры и градостроительства
комитета по градостроительной политике
администрации г.Иркутска

1. Общие положения

1.1. Департамент архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - департамент) является структурным подразделением комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Иркутска, решениями, принятыми путем прямого волеизъявления населения города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Работники департамента, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством, Положением о муниципальной службе в г.Иркутске и должностными инструкциями.

1.4. Штатное расписание департамента утверждается мэром г.Иркутска.

2. Основные задачи департамента

2.1. Основными задачами департамента являются:

2.1.1. Обеспечение устойчивого развития территории г.Иркутска на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.1.2. Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности г.Иркутска.

2.1.3. Информационное обеспечение градостроительной деятельности, осуществляемой на территории г.Иркутска.

2.1.4. Осуществление контроля за соблюдением на территории г.Иркутска земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, использованием земель по целевому назначению.

2.1.5. Проведение в соответствии с действующим законодательством на территории г.Иркутска политики, направленной на осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.6. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории г.Иркутска.

3. Функции департамента

3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами, в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Иркутска, осуществляет следующие функции:

3.1.1. Обеспечивает подготовку проекта генерального плана г.Иркутска, его согласование и экспертизу в соответствии с действующим законодательством;

3.1.2. Осуществляет подготовку плана реализации генерального плана г.Иркутска;

3.1.3. Обеспечивает в установленном законодательством порядке подготовку и утверждение документации по планировке территории г.Иркутска;

3.1.4. Обеспечивает подготовку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

3.1.5. Участвует в соответствии с действующим законодательством в рассмотрении и согласовании проектов схем территориального планирования Российской Федерации и Иркутской области и иных проектов документов территориального планирования;

3.1.6. Обеспечивает подготовку проектов благоустройства территории г.Иркутска;

3.1.7. Обеспечивает подготовку проектов границ земельных участков в пределах своей компетенции;

3.1.8. Осуществляет получение информации о разрешенном использовании земельных участков в пределах своей компетенции;

3.1.9. Осуществляет получение информации об обеспечении земельных участков, объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, в пределах своей компетенции;

3.1.10. Осуществляет получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информации о плате за подключение;

3.1.11. Осуществляет получение информации о параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства;

3.1.12. Обеспечивает выбор земельных участков, в пределах своей компетенции, на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;

3.1.13. Обеспечивает информирование населения г.Иркутска о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков, в пределах своей компетенции, для строительства, при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, в пределах своей компетенции;

3.1.14. Обеспечивает публикацию сообщений о приеме заявлений о предоставлении земельных участков, в пределах своей компетенции, без проведения торгов (конкурсов, аукционов), при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, в пределах своей компетенции;

3.1.15. Обеспечивает подготовку документов для резервирования и изъятия, в том числе, путем выкупа, земельных участков в границах города Иркутска для муниципальных нужд;

3.1.16. Обеспечивает осуществление плановых проверок земельных участков, в пределах своей компетенции, в целях проверки выполнения юридическими лицами, гражданами земельного законодательства, в пределах своей компетенции;

3.1.17. Обеспечивает осуществление внеплановых проверок земельных участков, в пределах своей компетенции, в случаях осуществления контроля над устранением юридическим лицом или гражданином выявленных при проведении проверок нарушений земельного законодательства; получения информации от юридических лиц, граждан, органов государственной власти о возникновении ситуаций, которые могут непосредственно причинить вред здоровью и жизни граждан, окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц; обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) юридических лиц и (или) граждан, связанными с невыполнением ими обязательных требований земельного законодательства, а также получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений;

3.1.18. Обеспечивает составление по результатам проверок соблюдения земельного законодательства акты# о нарушении земельного законодательства;

3.1.19. Обеспечивает направление в соответствующие органы материалов о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством;

3.1.20. Обеспечивает согласование землеустроительной документации в пределах своей компетенции;

3.1.21. Подготавливает, регистрирует, предоставляет физическим и юридическим лицам, а также хранит градостроительные планы земельных участков, расположенных на территории г.Иркутска;

3.1.22. Формирует и ведет книги, входящие в состав разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3.1.23. Присваивает номера книгам, входящим в состав разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3.1.24. Размещает в специальных и (или) общих частях разделов или подразделах раздела информационной системы сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

3.1.25. Присваивает регистрационные номера записям, содержащимся в общей части разделов информационной системы, и документам, копии которых хранятся в книгах;

3.1.26. Присваивает идентификационные номера записям, содержащимся специальной части разделов информационной системы;

3.1.27. Предоставляет заинтересованным лицам сведения, содержащиеся в информационной системе на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах;

3.1.28. Осуществляет сбор, систематизацию и техническую обработку (оцифровку в техническом сопровождении программного комплекса "Панорама") представляемых юридическими и физическими лицами картографических материалов;

3.1.29. Осуществляет формирование единого банка данных цифровых электронных планов и карт муниципальной геоинформационной системы г.Иркутска;

3.1.30. Разрабатывает комплекс мероприятий по поддержанию в актуальном состоянии цифровой топографо-геодезической основы;

3.1.31. Обеспечивает выполнение общих требований правил защиты цифровой картографической информации от несанкционированного доступа, передачи, искажения, преднамеренной порчи или уничтожения;

3.1.32. Подготавливает предложения о приоритетах и порядке проведения работ в сфере ведения цифровых топографических планов и карт на основе обобщения и анализа их состояния.

3.1.33. Осуществляет обеспечение участников градостроительной и иной деятельности цифровыми картографическими материалами.

3.1.34. Осуществляет сбор и систематизацию материалов топографо-геодезической, картографической, геологической и инженерной изученности территории г.Иркутска, формирование и сопровождение единой базы данных графических и цифровых электронных планов и карт.

3.1.35. Обеспечивает изучение потребностей выполнения всех видов инженерных изысканий на территории г.Иркутска, анализ материалов изысканий и составление перспективных планов производства инженерных изысканий, входящих в состав топографо-геодезических и картографических работ.

3.1.36. Обеспечивает сбор, учет, систематизацию и хранение материалов всех видов инженерных изысканий, входящих в состав топографо-геодезических и картографических работ, необходимых для последующего пополнения и сопровождения Геофонда, создание и сопровождение автоматизированного банка данных оперативной информации, цифровых и электронных карт г.Иркутска.

3.1.37. Осуществляет координацию производства топографо-геодезических, картографических, а также геологических и инженерных изысканий, выполняемых физическими и юридическими лицами в целях строительства на территории г.Иркутска.

3.1.38. Осуществляет на специальных картограммах учет зарегистрированных и фактически выполненных на территории г.Иркутска топографо-геодезических, картографических, инженерно-геодезических работ, а также геологических и инженерных изысканий.

3.1.39. Анализирует состояние планово-высотных геодезических сетей на территории г.Иркутска.

3.1.40. Принимает участие в организации инженерно-геодезических, инженерно-геологических и других изысканий по инженерной защите населенных пунктов от опасных техногенных процессов (подтопление, оползни, береговая подработка, коррозионная опасность и т.д.).

3.1.41. Согласовывает землеустроительную документацию, в пределах своей компетенции.

3.1.42. Участвует в оформлении города к праздникам и знаменательным датам;

3.1.43. Осуществляет подготовку плана мероприятий по ремонту фасадов объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Иркутск";

3.1.44. Осуществляет подготовку паспортов отделки фасадов объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Иркутск";

3.1.45. Осуществляет подготовку схем мест размещения городской фурнитуры и малых архитектурных форм;

3.1.46. Организует и координирует работы по монументально-декоративному оформлению города;

3.1.47. Обеспечивает подготовку проектов благоустройства территории г.Иркутска;

3.1.48. Осуществляет разработку схем мест размещения средств наружной рекламы;

3.1.49. Определяет координаты земельных участков, предоставляемых физическим и юридическим лицам;

3.1.50. Наносит границы предоставляемых физическим и юридическим лицам земельных участков на топографическую основу, выполненную на бумажном и электронном носителях;

3.1.51. Прорабатывает варианты прокладки трасс сетей инженерно-технического обеспечения, с учетом коммуникационных коридоров, существующих и ранее запроектированных подземных и наземных трасс сетей инженерно-технического обеспечения, с выездом на место;

3.1.52. Наносит проектное положение сетей инженерно-технического обеспечения на топографическую основу, выполненную на бумажном и электронном носителях;

3.1.53. Рассматривает вопросы об учете объектов культурного наследия, расположенных на территории г.Иркутска, в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, при выявлении объектов культурного наследия, признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения;

3.1.54. Рассматривает вопросы о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории г.Иркутска, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3.1.55. Участвует в соответствии с действующим законодательством в рассмотрении и согласовании границ зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории г.Иркутска;

3.1.56. Участвует в соответствии с действующим законодательством в рассмотрении и согласовании режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории г.Иркутска;

3.1.57. Участвует в принятии решений об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия, расположенного на территории г.Иркутска, или в его зонах охраны, в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;

3.1.58. При выявлении на территории г.Иркутска достопримечательного места, представляющего собой выдающийся, целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, участвует в рассмотрении вопроса об организации историко-культурного заповедника регионального значения;

3.1.59. Выдает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

3.1.60. Осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенного на территории г.Иркутска;

3.1.61. Оформляет и выдает охранные обязательства в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории г.Иркутска.

3.1.62. Обращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия для оформления охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Иркутск";

3.1.63. Осуществляет контроль за выполнением пользователями объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Иркутск", требований охранных обязательств;

3.1.64. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Иркутской области, правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска об архитектуре и градостроительстве в пределах своей компетенции.

3.1.65. Рассматривает заявления, обращения граждан, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.1.66. Осуществляет иные функции, установленные правовыми актами органов местного самоуправления г.Иркутска.

4. Права департамента

4.1. При осуществлении своих функций департамент имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Думы города Иркутска, мэра города г.Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска проекты правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4.1.2. Запрашивать и бесплатно получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на департамент функций.

4.1.3. Привлекать для исполнения отдельных поручений мэра г.Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска работников иных структурных подразделений администрации г.Иркутска по согласованию с руководителями структурных подразделений администрации г.Иркутска.

4.1.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением работников структурных подразделений администрации г.Иркутска, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.

4.1.5. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска, федеральными, областными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Иркутска.

5. Организация деятельности и структура департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник департамента - главный архитектор города департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - начальник департамента).

5.2. Начальник департамента назначается на должность и освобождается от должности мэром г.Иркутска на основании конкурса на замещение должности муниципального служащего.

5.3. Полномочия начальника департамента определяются Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.

5.4. Начальник департамента:

5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента;

5.4.2. Координирует взаимодействие всех структурных подразделений департамента;

5.4.3. Осуществляет планирование деятельности департамента, распределяет обязанности между работниками департамента;

5.4.4. По поручению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска:

- участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- принимает участие в депутатских слушаниях Думы города Иркутска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию департамента;

5.4.5. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на департамент;

5.4.6. Обеспечивает соблюдение трудовой и исполнительской дисциплин работниками департамента;

5.4.7. Согласовывает должностные инструкции работников департамента;

5.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников департамента;

5.4.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения о назначении на должность работников департамента;

5.4.10. Обеспечивает подбор квалифицированных кадров в департамент;

5.4.11. Взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

5.4.12. Исполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности департамента.

5.5. В состав департамента входят следующие структурные подразделения:

5.5.1. Отдел архитектуры по Правобережному округу;

5.5.2. Отдел архитектуры по Октябрьскому округу;

5.5.3. Отдел архитектуры по Свердловскому округу;

5.5.4. Отдел архитектуры по Ленинскому округу;

5.5.5. Отдел оформления городской среды и ландшафтного дизайна;

5.5.6. Отдел охраны памятников истории и культуры;

5.5.7. Отдел геолого-геодезической службы;

5.5.8. Отдел топографического мониторинга;

5.5.9. Отдел градостроительного межевания;

5.5.10.Отдел документационного обеспечения градостроительной деятельности;

5.5.11. Отдел подготовки исходных данных;

5.5.12. Отдел генерального плана города.

5.6. Деятельность отделов, входящих в состав департамента, осуществляется в соответствии с Положениями о соответствующих отделах, утверждаемых мэром г.Иркутска.

5.7. Прием на работу и увольнение работников департамента оформляется приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника департамента, согласованному с заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.8. Права и обязанности начальника департамента и работников департамента регламентируются Уставом города Иркутска и должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

6. Ответственность

6.1. Начальник департамента несет персональную ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент.

6.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник и работники департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Е.А.Харитонов

И. о. начальника департамента - главного архитектора города департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

А.Г.Красильников