Решение Думы Мегетского муниципального образования Ангарского района Иркутской области от 31 октября 2008 г. N 70 "О внесении изменений и дополнений в Устав Мегетского муниципального образования" (отменено)

Решение Думы Мегетского муниципального образования
Ангарского района Иркутской области
от 31 октября 2008 г. N 70
"О внесении изменений и дополнений в Устав Мегетского муниципального образования"

ГАРАНТ:

Решением Думы Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 2 июня 2015 г. N 26-04/01рД настоящее решение отменено

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 8, 24 и 32 Устава Мегетского муниципального образования, Дума Мегетского муниципального образования решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Мегетского муниципального образования и изложить его в новой редакции.

2. Установить, что новая редакция Устава Мегетского муниципального образования вступает в силу с момента официального опубликования ее в Информационном бюллетене Мегетского муниципального образования с реквизитами регистрации.

3. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене Мегетского муниципального образования.

4. Поручить главе Мегетского муниципального образования представить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу документы для государственной регистрации новой редакции Устава Мегетского муниципального образования.

Глава

Т.Д.Власенко

Устав
Мегетского муниципального образования
(новая редакция)
(утв. Решением Думы Мегетского муниципального образования
Ангарского района Иркутской области от 31 октября 2008 г. N 70)

Настоящий Устав в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области регулирует вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Мегетском муниципальном образовании (городском поселении).

Глава 1.
Общие положения

Статья 1. Статус Мегетского муниципального образования

1. Мегетское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, наделенным Законом Иркутской области от 16.12.04 г. N 105-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области" статусом городского поселения.

2. Настоящим Уставом установлено официальное наименование Мегетского муниципального образования - Мегетское муниципальное образование, а также его сокращенное наименование в виде аббревиатуры - ММО.

Статья 2. Население Мегетского муниципального образования.

1. Население Мегетского муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Мегетском муниципальном образовании. Понятия "население Мегетского муниципального образования" и "жители Мегетского муниципального образования" в настоящем Уставе используются в одинаковом значении.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мегетского муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Система местного самоуправления и территориальное устройство Мегетского муниципального образования.

1. Местное самоуправление в Мегетском муниципальном образовании осуществляется населением Мегетского муниципального образования непосредственно или через органы местного самоуправления.

1.1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Глава Мегетского муниципального образования - Глава городского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава Мегетского муниципального образования;

- Дума Мегетского муниципального образования - представительный орган городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума Мегетского муниципального образования.

- Администрация Мегетского муниципального образования - администрация городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация Мегетского муниципального образования.

- Контрольно-счетная палата Мегетского муниципального образования - контрольный орган Мегетского муниципального образования.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законодательством Иркутской области.

3. Границы территории Мегетского муниципального образования устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" (далее - Федеральный закон).

4. Изменение границ Мегетского муниципального образования, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

5. На территории Мегетского муниципального образования расположены рабочий поселок Мегет и следующие сельские населенные пункты:

- д. Зуй;

- п. Ударник;

- п. Стеклянка;

- п. Зверево;

- п. Ключевая.

6. Административным центром Мегетского муниципального образования является рабочий поселок Мегет.

Статья 4. Официальные символы Мегетского муниципального образования.

1. Официальными символами Мегетского муниципального образования являются герб и флаг.

2. Официальные символы Мегетского муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание официальных символов Мегетского муниципального образования, порядок их официального использования утверждаются решением Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 5. Почетные граждане Мегетского муниципального образования.

1. Для жителей Мегетского муниципального образования, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается звание "Почетный гражданин Мегетского муниципального образования".

2. За общественно признанные заслуги перед Мегетским муниципальным образования# жителям Мегетского муниципального образования вручаются памятные значки Мегетского муниципального образования.

3. Порядок присвоения почетного звания и вручения памятных значков определяется Положением о почетном гражданине Мегетского муниципального образования, утверждаемым решением Думы.

Глава 2.
Правовая основа местного самоуправления и вопросы местного значения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Мегетского муниципального образования

Правовую основу местного самоуправления составляет Конституция РФ, действующее Федеральное Законодательство, Устав Иркутской области и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав, нормативно-правовые акты Думы и Главы Мегетского муниципального образования, решения принятые на местных референдумах.

Статья 7. Вопросы местного значения Мегетского муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения Мегетского муниципального образования относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Мегетского муниципального образования (далее - местный бюджет), контроль за его исполнением;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мегетского муниципального образования;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Мегетского муниципального образования;

1.4. организация в границах Мегетского муниципального образования электро-, тепло-, водо- и газоснабжения населения водоотведения, снабжения населения топливом;#

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Мегетского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мегетского муниципального образования услугами организаций культуры;

1.7. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мегетском муниципальном образовании, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.8. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мегетского муниципального образования;

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мегетского муниципального образования;

1.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мегетского муниципального образования;

1.11. создание условий для обеспечения жителей Мегетского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.12. обеспечение условий для развития на территории Мегетского муниципального образования физической культуры и

массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;#

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мегетского муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мегетского муниципального образования

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мегетском муниципальном образовании;

1.15. создание условий для массового отдыха жителей Мегетского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.16. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.17. утверждение генеральных планов Мегетского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мегетского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мегетского муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мегетского муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мегетского муниципального образования.

1.18. организация благоустройства и озеленения территории Мегетского муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мегетского муниципального образования";#

1.19. содержание на территории Мегетского муниципального образования мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.20. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мегетского муниципального образования

1.21. формирование архивных фондов Мегетского муниципального образования;

1.22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мегетского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, учреждений, находящихся на территории Мегетского муниципального образования

1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.25. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.26. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Мегетского муниципального образования;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мегетского муниципального образования;

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29. организация и осуществления# мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мегетском муниципальном образовании;

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.31. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и м# экстремизма в границах поселения;

1.32. осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования имеют право на:

1.1. создание музеев Мегетского муниципального образования;

1.2. участие в организации и финансировании проведения на территории Мегетского муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6.создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мегетского муниципального образования;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мегетского муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Иркутской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1.1. принятие Устава Мегетского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов Мегетского муниципального образования;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Мегетского муниципального образования, Главы Мегетского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования;

1.7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мегетского муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мегетского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мегетского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мегетского муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.10. внесение предложений об условиях охранных обязательств объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, находящихся на территории Мегетского муниципального образования, в порядке, установленном федеральным законодательством. Оформление охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия;

1.11. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Мегетского муниципального образования, депутатов Думы Мегетского муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации Мегетского муниципального образования и работников муниципальных учреждений;

1.12. иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

1.13. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мегетского муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Мегетского муниципального образования работ.

1. В соответствии с настоящим Уставом граждане Мегетского муниципального образования могут быть привлечены Постановлением Главы Мегетского муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мегетского муниципального образования работ "в том числе дежурств", в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 1.9, 1.10, 1.15, 1.18, 1.31 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мегетского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность работ не может превышать четырех часов подряд.

Статья 10. Заключение соглашений с Ангарским муниципальным образованием (муниципальным районом).

1. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования (наделенного статусом муниципального района) о передаче им осуществления части своих полномочий за счет соответствующих субвенций.

Статья 11. Участие Мегетского муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

1. Мегетское муниципальное образование участвует в совете Ангарского муниципального образования (муниципального района).

2. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов Мегетское муниципальное образование вправе участвовать в иных объединениях муниципальных образований. Решение об участии Мегетского муниципального образования в объединениях муниципальных образований принимается Думой Мегетского муниципального образования.

3. По решению Думы, в соответствии с федеральными законами, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, Мегетское муниципальное образование вправе участвовать в образовании межмуниципальных объединений, совместно с иными муниципальными образованиями, учреждать хозяйственные общества и иные межмуниципальные организации, участвовать в них, заключать договоры и соглашения.

4. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Иркутской области, отдельными государственными полномочиями Иркутской области - законами Иркутской области. Наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Иркутской области законами Иркутской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования, осуществляется только за счет представленных местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно (раз в три года) соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

5. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мегетскому муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Мегетского муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Мегетского муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе устанавливать за счет средств бюджета Мегетского муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью Мегетского муниципального образования и осуществляется при наличии возможности, в соответствии с Положением, утверждаемым Думой Мегетского муниципального образования и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3.
Формы и порядок участия населения Мегетского муниципального образования
в решении вопросов местного значения

Статья 13. Местный референдум Мегетского муниципального образования

1. Местным референдумом Мегетского муниципального образования (далее - местный референдум) является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, имеющих временную или постоянную регистрацию по месту жительства на территории Мегетского муниципального образования.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Мегетского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом, - судом.

3. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области за счет средств местного бюджета.

4. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой Мегетского муниципального образования:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе Думы и Главы Мегетского муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в составе не менее 20 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мегетского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Дума Мегетского муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Мегетском муниципальном образовании.

В случае принятия Думой решения о соответствии требованиям Федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования регистрирует инициативную группу, выдает ей свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума Мегетского муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Мегетского муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума Главой Мегетского муниципального образования и избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом - факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы Мегетского муниципального образования и правовом акте Думы Мегетского муниципального образования. В последнем также определяется порядок проверки Думой Мегетского муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума Мегетского муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе избирательную комиссию и Губернатора Иркутской области.

Дума Мегетского муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого вынесению на местный референдум, требованиям Федерального закона.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Мегетского муниципального образования, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Мегетского муниципального образования. Указанную регистрацию обеспечивает Глава Мегетского муниципального образования путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

9. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим уставом;

10. В течение двух лет после официального опубликования результатов местного референдума, не может быть проведен местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на местный референдум.

Статья 14. Муниципальные выборы Мегетского муниципального образования.

1. Муниципальными выборами Мегетского муниципального образования (далее - муниципальные выборы) являются выборы депутатов Думы и Главы Мегетского муниципального образования.

2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальные выборы на территории Мегетского городского поселения назначаются Думой Мегетского муниципального образования.

4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Мегетского муниципального образования. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным законом.

5. Муниципальные выборы главы Мегетского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

6. Глава Мегетского муниципального образования избирается по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Мегетского муниципального образования.

7. Муниципальные выборы депутатов Думы Мегетского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного пунктом 5 статьи 66 Закона Иркутской области N 72-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области".

8. Депутаты Думы Мегетского муниципального образования избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.

При проведении муниципальных выборов по избирательным округам Мегетского муниципального образования с различным числом мандатов в схеме избирательных округов предусматриваются количество мандатов, распределяемых в соответствующем избирательном округе, а также количество голосов, которым обладает каждый избиратель.#

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования

1. Отзыв депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования - это досрочное прекращение полномочий депутата, Главы Мегетского муниципального образования по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату Думы, Главе Мегетского муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы, Глава Мегетского муниципального образования определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.

5. Депутат Думы, Глава Мегетского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования.

1. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования проводится в целях получения согласия населения на изменение границ Мегетского муниципального образования, преобразование Мегетского муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования проводится на всей территории Мегетского муниципального образования или его части в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования назначается Думой Мегетского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

4. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мегетского муниципального образования или части Мегетского муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мегетского муниципального образования, преобразование Мегетского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мегетского муниципального образования или части Мегетского муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Мегетского муниципального образования.

1. Жители Мегетского муниципального образования вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Мегетского муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой из числа жителей Мегетского муниципального образования, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Мегетского муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей Мегетского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, утверждается решением Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мегетского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения Мегетского муниципального образования.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6) и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах Мегетского муниципального образования.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Мегетского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мегетского муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Мегетского муниципального образования в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения Мегетского муниципального образования Думой, Главой Мегетского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или Главы Мегетского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой Мегетского муниципального образования, а по инициативе Главы - Главой Мегетского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1. проект Устава Мегетского муниципального образования, а также проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Мегетского муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

3.2. проект бюджета Мегетского муниципального образования и отчет о его исполнении;

3.3. проекты планов и программ развития Мегетского муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки и иные вопросы в соответствии с федеральными законами;

3.4. вопросы о преобразовании Мегетского муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний утверждается решением Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

5. Жители Мегетского муниципального образования вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях или передать(направить) свои предложения по вопросу, выносимому на слушания органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

Результаты публичных слушаний опубликовываются (обнародуются) в средствах массовой информации.

Статья 20. Собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мегетского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, Главы Мегетского муниципального образования.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы, Главы Мегетского муниципального образования, назначается соответственно Думой, Главой Мегетского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Мегетского муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения необходимо представить в Думу Мегетского муниципального образования обращение, подписанное не менее чем пятьюдесятью жителями Мегетского муниципального образования.

5. Собрание граждан осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Думы Мегетского муниципального образования.

6. В случаях, предусмотренных решением Думы Мегетского муниципального образования, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Мегетского муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мегетского муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Думы или Главы Мегетского муниципального образования - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мегетского муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами соответствующих правовых актов.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан утверждается решением Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Жители Мегетского муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мегетского муниципального образования - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4
Дума Мегетского муниципального образования

Статья 24. Статус, состав Думы

Порядок деятельности Думы определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Регламентом работы Думы.

1. Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года

2. Дума осуществляет полномочия на коллегиальной основе.

3. Дума обладает правами юридического лица.

4. Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Статья 25. Полномочия Думы

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Мегетского муниципального образования находятся:

1.1. принятие Устава Мегетского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение местного бюджета по представлению Главы Мегетского муниципального образования и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах только по инициативе главы администрации Мегетского муниципального образования или при наличии заключения главы администрации Мегетского муниципального образования.

1.4. принятие планов и программ развития Мегетского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мегетского муниципального образования;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.8. определение порядка участия Мегетского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.9. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Думы также относятся иные полномочия в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

2.1. определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

2.2. назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования, изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами;

2.3. по представлению Главы Мегетского муниципального образования утверждение структуры администрации;

2.4. по представлению Главы Мегетского муниципального образования принятие решения об учреждении органов администрации, обладающих правами юридического лица;

2.5. по представлению Главы Мегетского муниципального образования утверждение положений об органах администрации Мегетского муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

2.6. принятие отставки по собственному желанию Главы Мегетского муниципального образования, депутата Думы Мегетского муниципального образования, констатация досрочного прекращения полномочий Главы Мегетского муниципального образования, депутата Думы по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

2.7. самороспуск Думы Мегетского муниципального образования;

2.8.формирование избирательной комиссии Мегетского муниципального образования;

2.9. реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

2.10. принятие Регламента работы Думы, определение в нем порядка организации и деятельности Думы с учетом положений настоящего Устава;

2.11. избрание Председателя Думы, председателей постоянных и временных комиссий Думы, формирование и прекращение органов Думы;

2.12. рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

2.13. осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы;

2.14. принятие нормативного правового акта (Положения) о бюджетном процессе в Мегетском муниципальном образовании;

2.15. установление официальных символов Мегетского муниципального образования и порядка их использования;

2.16. участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства района и области;

2.17. рассмотрение ежегодного отчета Главы Мегетского муниципального образования о социально-экономическом положении Мегетского муниципального образования и о деятельности администрации Мегетского муниципального образования и опубликование его в средстве массовой информации;

2.18. рассмотрение ежегодной информации председателя Думы о деятельности Думы и опубликование ее в средстве массовой информации;

2.19. определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

2.20. определение порядка деятельности и формирование контрольно-счетной палаты;

2.21. установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2.22. определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета на осуществление территориального общественного самоуправления.

3. Дума также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 26. Организация деятельности Думы

1. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата Думы.

Организацию деятельности Думы обеспечивает председатель Думы.

2. К организационным формам деятельности Думы относятся заседания Думы, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы.

Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания проводимые по единой повестке дня. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседания Думы созываются председателем Думы Мегетского муниципального образования

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

3.1. Главы Мегетского муниципального образования;

3.2. не менее одной пятой от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

3.3. не менее одного процента населения Мегетского муниципального образования, обладающего избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю Думы письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

Внеочередные заседания могут проводиться не чаще трех раз в месяц.

4. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.

5. Первое заседание Думы созывает, открывает Глава Мегетского муниципального образования не позднее двух недельного# срока со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы и ведет его до избрания Председателя думы или председательствующего на заседании из числа депутатов Думы.

6. Глава Мегетского муниципального образования либо иное должностное лицо администрации по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

Предложения Главы Мегетского муниципального образования либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы создается аппарат Думы.

Аппарат Думы в соответствии с Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования осуществляет организационное, информационное, правовое обеспечение деятельности Думы, а также иные функции.

Председатель Думы утверждает штатное расписание аппарата Думы и руководит его работой.

Организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности Думы может осуществляться администрацией в установленном порядке. Финансирование деятельности Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.#

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Мегетского муниципального образования и депутатов.

8. Депутаты Думы могут на добровольной основе объединяться в депутатские фракции и депутатские группы. Порядок создания депутатских фракций и депутатских групп, их регистрации, а также прекращения их деятельности определяется Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

9. Организация работы Думы определяется Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Председатель, заместитель председателя Думы Мегетского муниципального образования

1. Организацию деятельности Думы Мегетского муниципального образования осуществляет Председатель Думы Мегетского муниципального образования, а в случае временного отсутствия Председателя - заместитель Председателя Думы Мегетского муниципального образования. Председатель, заместитель председателя Думы Мегетского муниципального образования избираются тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы Мегетского муниципального образования на срок полномочий Думы Мегетского муниципального образования.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя Думы Мегетского муниципального образования производится депутатами Думы Мегетского муниципального образования (в том числе путем самовыдвижения), главой Мегетского муниципального образования.

3. Избранным председателем, заместителем председателя Думы Мегетского муниципального образования считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от присутствующих депутатов Думы Мегетского муниципального образования. Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то процедура избрания повторяется.

4. Председатель Думы Мегетского муниципального образования:

4.1. председательствует на заседаниях Думы Мегетского муниципального образования, созывает очередные заседания Думы Мегетского муниципального образования, заблаговременно доводит до сведения депутатов и главы Мегетского муниципального образования время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

4.2. осуществляет общее руководство работой Думы Мегетского муниципального образования;

4.3. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Мегетского муниципального образования;

4.4. представляет Думу Мегетского муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Мегетского муниципального образования;

4.5. организует работу Думы Мегетского муниципального образования;

4.6. организует подготовку заседаний Думы Мегетского муниципального образования;

4.7. формирует по предложениям депутатов Думы Мегетского муниципального образования, главы Мегетского муниципального образования повестку дня заседания Думы Мегетского муниципального образования и подписывает указанный проект;

4.8. ежегодно представляет Думе Мегетского муниципального образования на рассмотрение информацию о деятельности Думы Мегетского муниципального образования;

4.9. в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы Мегетского муниципального образования, открывает и закрывает лицевой счет Думы Мегетского муниципального образования;

4.10. организует прием Думой граждан, рассмотрение их обращений;

4.11. от имени Думы Мегетского муниципального образования подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

4.12. Председатель Думы Мегетского муниципального образования имеет право без доверенности, от имени Думы Мегетского муниципального образования выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и других учреждениях и организациях.

4.13.. направляет принятые Думой Мегетского муниципального образования нормативные правовые акты главе Мегетского муниципального образования в течение трех дней со дня их принятия;

4.14. подписывает протоколы заседаний Думы Мегетского муниципального образования и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы Мегетского муниципального образования;

4.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования;

5. Председатель Думы Мегетского муниципального образования вправе возглавлять постоянную и временную комиссии Думы Мегетского муниципального образования.

6. Заместитель председателя Думы Мегетского муниципального образования осуществляет полномочия председателя Думы Мегетского муниципального образования в полном объеме в случае его временного отсутствия.

7. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя Думы Мегетского муниципального образования полномочия председателя Думы Мегетского муниципального образования исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы ММО по поручению председателя или заместителя председателя Думы ММО.

8. Председатель Думы ММО осуществляет свою деятельность по решению депутатов на постоянной или непостоянной основе. Социальные гарантии деятельности Председателя Думы ММО определяются решением Думы Мегетского муниципального образования.

9. Полномочия председателя, заместителя председателя Думы ММО прекращаются досрочно в случаях:

9.1. наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава;

9.2. на основании личного заявления о сложении полномочий председателя, заместителя председателя Думы ММО;

9.3. при выражении избирателями и депутатами Думы ММО недоверия председателю, заместителю председателя Думы ММО в порядке, установленном Регламентом работы Думы ММО.

9.4. смерти;

9.5 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

9.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9.7 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание

гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;#

9.10. отзыва избирателями;

9.11. досрочного прекращения полномочий Думы;

9.12. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

9.13. в иных случаях, установленных Федеральным законом.

10. Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя Думы ММО принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов Думы ММО.

11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Думы Мегетского муниципального образования не позднее 1 месяца проводится избрание нового председателя, заместителя председателя Думы ММО

Статья 28. Органы Думы

1. Для обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума создает из состава депутатов органы Думы.

2. Органами Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы определяются Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 29. Прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

2. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно:

2.1. в случае роспуска Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2.2. в случае принятия Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

2.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

2.4. в случае преобразования муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Статья 30. Депутат Думы

Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1. Формами депутатской деятельности являются:

1.1. участие в заседаниях Думы;

1.2. участие в работе постоянных и временных комиссий, временных рабочих групп Думы;

1.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

1.4. участие в выполнении поручений Думы;

1.5. принятие депутатского запроса;

1.6. направление депутатского обращения.

2. Депутат Думы при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Мегетского муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в год. По требованию избирателей с согласия Думы может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мегетского муниципального образования, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения.

Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). Депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня о дне рассмотрения своего обращения, запроса.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы, определяются федеральными законами.

Осуществляющие# свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Мегетского муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Иные положения о статусе депутата Думы определяются действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом работы и Положением о депутатской этике, утвержденными Думой Мегетского муниципального образования

8. Депутат Думы Мегетского муниципального образования вправе иметь не более одного помощника депутата Думы Мегетского муниципального образования. Помощник депутата Думы Мегетского муниципального образования осуществляет свою деятельность на добровольной и безвозмездной основе. Помощник депутата Думы Мегетского муниципального образования обладает следующими полномочиями:

8.1. вправе по поручению депутата получать в администрации Мегетского муниципального образования и иных органах местного самоуправления все необходимые документы для обеспечения выполнения депутатом своих функций.

Полномочия помощника депутата Думы Мегетского муниципального образования прекращаются по решению депутата Думы Мегетского муниципального образования.

Помощнику депутата Думы Мегетского муниципального образования выдается именное удостоверение.

Статья 31. Срок полномочий депутата Думы и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание

гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.8. отзыва избирателями;

2.9. досрочного прекращения полномочий Думы;

2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

2.11. в иных случаях, установленных Федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы.

Глава 5.
Глава Мегетского муниципального образования

Статья 32. Глава Мегетского муниципального образования.

1. Глава Мегетского муниципального образования является высшим должностным лицом Мегетского муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Мегетского муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Мегетского муниципального образования возглавляет администрацию Мегетского муниципального образования.

3. Глава Мегетского муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года.

4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Мегетского муниципального образования отчитывается перед населением Мегетского муниципального образования. Отчет Главы Мегетского муниципального образования подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке

5. Глава Мегетского муниципального образования вступает в должность после его избрания.

Главе Мегетского муниципального образования выдается удостоверение об избрании его Главой Мегетского муниципального образования.

Полномочия Главы Мегетского муниципального образования начинаются со дня его официального вступления в должность.

6. Официальное вступление в должность Главы Мегетского муниципального образования производится не позднее, чем через 7 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава Мегетского муниципального образования приносит торжественную присягу: "Вступая в должность Главы Мегетского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Мегетского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Мегетского муниципального образования".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы, Почетных граждан, представителей общественности и, по согласованию, депутатов района, должностных лиц администрации Ангарского муниципального образования (наделенного статусом муниципального района).

Статья 33. Полномочия Главы Мегетского муниципального образования

1. Глава Мегетского городского поселения как глава муниципального образования:

1.1. представляет Мегетское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мегетского муниципального образования;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

1.5. вносит на рассмотрение в Думу проекты решений Думы;

1.6. вносит на утверждение Думы проект местного бюджета Мегетского муниципального образования и отчеты о его исполнении;

1.7. предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы;

1.8. представляет на рассмотрение Думы планы и программы развития Мегетского муниципального образования, отчеты об их исполнении;

1.9. осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

Глава Мегетского муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе Мегетского муниципального образования.

2. Глава Мегетского муниципального образования как глава администрации Мегетского муниципального образования:

2.1. руководит деятельностью администрации, утверждает штатную численность администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации на основании федеральных законов, законов области, иных нормативных актов;

2.2. приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации Мегетского муниципального образования, выступает в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и других учреждениях и организациях без доверенности от имени администрации Мегетского муниципального образования;

2.3. представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2.4. издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы Мегетского муниципального образования и администрации, а также по вопросам организации деятельности администрации;

2.5. назначает и освобождает от должности работников администрации, определяет их полномочия. На должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителя отдела по экономике и финансам администрации, руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, лица назначаются Главой администрации Мегетского муниципального образования;

2.6. ежегодно отчитывается перед Думой о деятельности администрации;

2.7. организует прием граждан;

2.8. решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы.

3. Глава администрации Мегетского муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.# При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Гарантии деятельности Главы Мегетского муниципального образования

1. Главе Мегетского муниципального образования в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

2. Решением Думы в соответствии с законодательством для Главы Мегетского муниципального образования устанавливаются:

2.1. размер и условия оплаты труда;

2.2. порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

2.3. порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

2.4. иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий Главы Мегетского муниципального образования.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Мегетского муниципального образования

1. Полномочия Главы Мегетского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

1.10. отзыва избирателями.

1.11. преобразования Мегетского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131 -ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения Мегетского муниципального образования;

1.12. утраты поселением статуса Мегетского муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.13. увеличения численности избирателей Мегетского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мегетского муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы Мегетского муниципального образования прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мегетского муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мегетского муниципального образования выборы Главы Мегетского муниципального образования назначаются Думой Мегетского муниципального образования в сроки, установленные законодательством.

Статья 36. Право Главы Мегетского муниципального образования на отставку

1. Глава Мегетского муниципального образования имеет право ни отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы Мегетского муниципального образования осуществляется путем направления Главой Мегетского муниципального образования соответствующего письменного заявления в Думу с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы Мегетского муниципального образования.

Глава 6.
Администрация Мегетского муниципального образования

Статья 37. Администрация Мегетского муниципального образования

1. Руководство администрацией осуществляет Глава Мегетского муниципального образования на принципах единоначалия.

Администрация подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах ее полномочий.

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Администрация действует на основании Положения об администрации Мегетского муниципального образования, утверждаемого решением Думы Мегетского муниципального образования.

4. Финансирование администрации осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. К полномочиям администрации относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

5.1. обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Мегетского муниципального образования;

5.2. формирование, исполнение местного бюджета;

5.3. управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой;

5.4. разработка проектов планов и программ развития Мегетского муниципального образования;

5.5. разработка и представление на утверждение в Думу структуры администрации и положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;

5.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Мегетского муниципального образования, Главы Мегетского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5.7. принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации;

5.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

5.9. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой;

5.10. осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

5.11. формирование и размещение муниципального заказа;

5.12. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

5.13. иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Контрольно-счетной палаты, избирательной комиссии и Главы Мегетского муниципального образования.

Статья 38. Первый заместитель главы администрации. Заместители главы администрации

1. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации являются должностными лицами администрации, назначаемыми и освобождаемыми от должности Главой Мегетского муниципального образования;

Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Главе Мегетского муниципального образования.

2. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации:

2.1. координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации образования по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой Мегетского муниципального образования;

2.2. могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации.

3. Формы, порядок работы и осуществления контроля Главой Мегетского муниципального образования за должностными лицами администрации определяются нормативными правовыми актами Главы Мегетского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 39. Структура администрации

1. Структура администрации утверждается Думой по представлению Главы Мегетского муниципального образования.

В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации - комитеты, управления, департаменты, службы, отделы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов служб и иных органов администрации могут создаваться отделы и секторы, а также территориальные подразделения

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации, обладающих правами юридического лица, является решение Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Мегетского муниципального образования.

3. Органы администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Мегетского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных абзацем первым части 2 настоящей статьи - Думой Мегетского муниципального образования.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Мегетского муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых Думой, и формируются Главой Мегетского муниципального образования.

Статья 40. Исполнение обязанностей Главы Мегетского муниципального образования как главы администрации.

1. В случае временного отсутствия Главы Мегетского муниципального образования, невозможности выполнения им своих полномочий, его полномочия в соответствии с Конституцией РФ, в рамках Федерального закона РФ N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. осуществляет, первый заместитель главы администрации или иное должностное лицо, специально уполномоченное Главой Мегетского муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мегетского муниципального образования до избрания нового Главы Мегетского муниципального образования его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Мегетского муниципального образования.

Глава 7.
Контрольно-счетная палата Мегетского муниципального образования

Статья 41. Контрольно-счетная палата Мегетского муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата формируется Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата состоит не более чем их# трех специалистов. Количество специалистов и порядок их назначения определяется Думой.

2.1. Председатель КСП назначается на должность и освобождается от должности решением Думы Мегетского муниципального образования. Председатель КСП назначается на срок полномочий Думы Мегетского муниципального образования

3. Формы и порядок осуществления деятельности контрольно-счетной палаты регулируются Федеральным законодательством, настоящим Уставом и Положением, утверждаемым решением Думы Мегетского муниципального образования.

4. Контрольно-счетная палата Мегетского муниципального образования обладает правами юридического лица.

5. Деятельность контрольно-счетной палаты Мегетского муниципального образования не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Мегетского муниципального образования.

Глава 8.
Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования

Статья 42. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.

2. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

Глава 9.
Муниципальные правовые акты

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Мегетского муниципального образования

В систему муниципальных правовых актов Мегетского муниципального образования входят:

1) Устав Мегетского муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Мегетского муниципального образования;

3) правовые акты главы Мегетского муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Мегетского муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Устав Мегетского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мегетского муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мегетского муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 44. Принятие Устава Мегетского муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы проекта нового Устава Мегетского муниципального образования, а также проекта решения Думы о внесении в него изменений и дополнений, может исходить от Главы Мегетского муниципального образования, депутатов Думы (не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы), а также от иных субъектов права правотворческой инициативы, предусмотренных законодательством.

2. Проект Устава Мегетского муниципального образования, проект решения Думы о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения данного вопроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные в Думу иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются для дачи заключения Главе Мегетского муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу. Заключение Главы Мегетского муниципального образования представляется в Думу в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой Мегетского муниципального образования соответствующего проекта решения.

3. Устав Мегетского муниципального образования, решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы, и подписывается Главой Мегетского муниципального образования.

4. Устав Мегетского муниципального образования, решение Думы о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

5. Устав Мегетского муниципального образования, решение Думы о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мегетского муниципального образования, и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Правовые акты Думы Мегетского муниципального образования.

1. Дума Мегетского муниципального образования по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Мегетского муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мегетского муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Мегетского муниципального образования. Решения Думы Мегетского муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мегетского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мегетского муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

Председатель Думы Мегетского муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Мегетского муниципального образования.

2. Решения Думы по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы в случае самороспуска, о принятии Устава Мегетского муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы на рассмотрение Думы (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Мегетского муниципального образования, депутаты Думы, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные Главой Мегетского муниципального образования, по его предложению рассматриваются Думой в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы на рассмотрение Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы Мегетского муниципального образования или при наличии заключения Главы Мегетского муниципального образования.

5. Решения Думы Мегетского муниципального образования нормативного характера подписываются главой Мегетского муниципального образования. Решения Думы Мегетского муниципального образования нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мегетского муниципального образования, публикуются (обнародуются) главой Мегетского муниципального образования в течение 10 дней с момента подписания.

Решения Думы Мегетского муниципального образования ненормативного характера по вопросам отнесенным к деятельности Думы Мегетского муниципального образования федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, настоящим Уставом оформляется в виде постановления Думы Мегетского муниципального образования и подписывается председателем Думы.#

6. Глава Мегетского муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Мегетского муниципального образования нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой Мегетского муниципального образования в течение 7 рабочих дней и опубликованию (обнародованию).

7. Решения Думы вступают в силу со дня их подписания главой Мегетского муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

8. Нормативные решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Думы, принятые по результатам проверок контрольно-счетной палаты Мегетского муниципального образования подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

9. Решения Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой, судом, а в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

10. Решение Думы утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 46. Правовые акты Главы Мегетского муниципального образования

1. Глава Мегетского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления и распоряжения Главы Мегетского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Главы Мегетского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения Главы Мегетского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Мегетского муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

5. Постановления и распоряжения Главы Мегетского муниципального образования утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты руководителей органов администрации.

Руководители органов администрации издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.

В случае противоречия распоряжений и приказов руководителей органов администрации действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы, Главы Мегетского муниципального образования такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой Мегетского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 48. Муниципальный правовой акт, необходимый для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мегетского муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мегетского муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мегетского муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мегетского муниципального образования или должностное лицо местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения. Принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Мегетского муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Думы Мегетского муниципального образования.#

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, определяемом по итогам конкурса, либо в периодическом печатном издании, учрежденном органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в соответствии с пунктом 1.8 статьи 8 настоящего Устава.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности, в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 10.
Экономическая и финансовая основа местного самоуправления

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Мегетского муниципального образования.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Мегетского муниципального образования, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 51. Состав муниципального имущества.

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Мегетского муниципального образования может находиться:

1.1. предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Мегетского муниципального образования и Главы Мегетского муниципального образования;

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.5. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Мегетского муниципального образования;

1.6. автомобильные дороги местного значения в границах Мегетского муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.7. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Мегетского муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.8. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Мегетского муниципального образования;

1.9. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мегетского муниципального образования;

1.10. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.11. имущество библиотек Мегетского муниципального образования;

1.12. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мегетского муниципального образования услугами организаций культуры;

1.13. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.14. имущество, предназначенное для развития на территории Мегетского муниципального образования физической культуры и массового спорта;

1.15. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мегетского муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.16. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.17. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.18. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.19. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

1.20. пруды, обводненные карьеры на территории Мегетского муниципального образования;

1.21. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мегетского муниципального образования;

1.22. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Мегетского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.24. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.25 имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Мегетского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом, Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями.

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума Мегетского муниципального образования.

В порядке, установленной# Думой Мегетского муниципального образования, Глава администрации Мегетского муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждает их Уставы, определяет в Уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава администрации Мегетского муниципального образования вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Дума Мегетского муниципального образования совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Мегетского муниципального образования может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 54. Местный бюджет.

1. Мегетское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Проект бюджета Мегетского муниципального образования может составляться и утверждаться сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период).

Бюджет Мегетского муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств Мегетского муниципального образования.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

Бюджет Ангарского муниципального образования (муниципального района) и свод бюджетов поселений (в том числе бюджет Мегетского муниципального образования), входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Ангарского муниципального образования (муниципального района).

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мегетского муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов бюджета Мегетского муниципального образования.

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Доходы от местных налогов, иных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджета Мегетского муниципального образования, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ, Решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.

Денежные средства считаются поступившими в доходы бюджета Мегетского муниципального образования с момента их зачисления на единый счет бюджета.

3. Виды доходов бюджета Мегетского муниципального образования:

К доходам бюджета относятся:

налоговые доходы;

неналоговые доходы;

безвозмездные поступления.

К налоговым доходам бюджета Мегетского муниципального образования относятся доходы от:

- местных налогов, устанавливаемых Думой Мегетского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) от региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса РФ, а также по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного Кодекса РФ.

В бюджет Мегетского муниципального образования зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Мегетского муниципального образования зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов.

К неналоговым доходам бюджета Мегетского муниципального образования относятся доходы от:

использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительного органа Мегетского муниципального образования;

средства самообложения граждан.

К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 56. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета Мегетского муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования ведут реестр расходных обязательств Мегетского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Мегетского муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы Мегетского муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Мегетского муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление расходов бюджета Мегетского муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования

Статья 57. Резервный фонд.

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда устанавливается администрацией Мегетского муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

3. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 58. Бюджетный процесс.

Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется соответствующим Положением, утверждаемым решением Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 59. Составление и утверждение местного бюджета.

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Мегетского муниципального образования.

Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация Мегетского муниципального образования.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета определяются Положением, утверждаемым решением Думы Мегетского муниципального образования.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Мегетского муниципального образования по представлению Главы Мегетского муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой устанавливается Положением "О бюджетном процессе", утверждаемым Думой Мегетского муниципального образования.

3. Решение Думы об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 61. Исполнение местного бюджета.

1 Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы по представлению Главы Мегетского муниципального образования.

4. Отчет об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования представляется в Думу Мегетского муниципального образования в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5. Отчет об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Мегетского муниципального образования.

6. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Думой Мегетского муниципального образования проводится внешняя проверка указанного отчета.

7. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Мегетского муниципального образования.

8. Дума Мегетского муниципального образования принимает решение по отчету об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно счетной# палатой Мегетского муниципального образования.

Дума Мегетского муниципального образования имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете и привлечению к ответственности виновных должностных лиц, в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет Мегетского муниципального образования, Бюджетным Кодексом РФ и решением о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов.

Годовой отчет об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования подлежит официальному опубликованию".

Статья 62. Средства самообложения граждан.

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 63. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации.

Статья 64. Муниципальные заимствования.

1. Мегетское муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Мегетского муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава 11.
Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мегетского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания ответственности депутатов Думы, Главы ММО и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами.

Глава

Т.Д.Власенко

Изменения зарегистрированы

в Главном управлении Минюста РФ

по Иркутской области 8 декабря 2008 г.

N Ru 38501102200800