Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Решению Думы г.Ангарска
Иркутской области
от 28 декабря 2007 г. N 27-03гД
Муниципальная целевая программа
"Развитие муниципальных библиотек города Ангарска
как досуговых информационных интеллект-центров на 2008 - 2010 гг."
5 ноября, 26 декабря 2008 г., 2 июля 2009 г.
Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 26 декабря 2008 г. N 210-18гД в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт муниципальной целевой программы
"Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых
информационных интеллект - центров на 2008 - 2010 годы"
Пояснительная записка
к муниципальной целевой программе
"Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых
информационных интеллект - центров на 2008 - 2010 годы"
Раздел I.
Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
В настоящее время во всем мире доминантами общественного развития становятся знания и информационные технологии. Наше столетие связывают с информатизацией и формированием информационного общества, рассматривая их как процесс эффективного освоения накопленных человечеством информационных ресурсов, и поэтому пристальное внимание в настоящее время уделяется библиотекам.
Президент В.В.Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации обратил внимание на то, что библиотечная система страны за долгие годы недофинансирования пришла в упадок, необходимо возродить библиотечное дело на новой современной основе и рекомендовал региональным властям принять меры для улучшения материального положения библиотек.
"Библиотеки должны быть не только хранилищем книг, но реальными информационными, культурными и досуговыми центрами" - отметил президент.
В.В.Путин особо подчеркнул, что Россия должна стать полноправным участником мирового информационного пространства.: "Поставлена задача возродить в стране библиотечное дело на новой основе. Библиотеки должны быть оснащены передовыми информационными системами и едиными программными продуктами, программным обеспечением".
Поднимая проблему информатизации библиотек, председатель Государственной Думы и "Общественного комитета содействия развитию библиотек России" Борис Грызлов отметил, что "в ведущих странах мира библиотеки являются базовыми структурами развития современного информационного общества...", а "в России основными проблемами продолжает оставаться информационное неравенство территорий, так как только 10 % муниципальных библиотек компьютеризированы".
Отмеченная проблема реально существует и в городе Ангарске. Из 20 муниципальных библиотек информационные центры имеют только три библиотеки. Потребность в компьютерах в библиотеках муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - МУК "ЦБС") составляет 70 %.
Библиотеки города Ангарска должны стать полноправными участниками создания единого информационного пространства, настоящими реальными информационными центрами.
С информатизацией связана и следующая проблема, которую необходимо срочно решать в ближайшее время - это обветшание и устарелость фондов библиотек, недостаточное поступление новой литературы, из-за отсутствия необходимого финансирования. Списание книг в МУК "ЦБС" в 2006 году превысило их поступление в 4 раза. Большинство документов в библиотеках составляют книги, выпущенные еще в советское время, что сегодня недопустимо.
Многолетнее отсутствие средств на комплектование и периодические издания, привело к ограничению прав ангарчан на полноценную информацию, потребность в которой значительно возросла.
Следующая важная проблема, которая привлекла внимание к библиотекам это - системный кризис культуры чтения.
В 2007 году Правительством РФ принят проект Национальной программы чтения, в котором отмечено что, "современная ситуация характеризуется, как системный кризис читательской культуры, когда страна подошла к критическому пределу пренебрежения чтением".
"Такое положение сопряжено с большим социальным риском, поскольку чтение представляет собой важнейший способ освоения жизненно значимой информации, без него немыслима интеграция личности в многонациональную и многослойную российскую культуру, понимаемую как весь комплекс духовных, материальных, интеллектуальных и эмоциональных черт".
Все эти проблемы и их решение нашли отражение в решениях администрации Иркутской области. С целью активизации развития культуры и библиотечного дела в регионе 2008 год объявлен Годом культуры Иркутской области, предполагается строительство нового здания Областной научной библиотеки, которая станет базой для создания регионального центра Президентской библиотеки.
Стратегия развития библиотечного дела в нашем регионе в 2006 - 2010 гг. предусматривает: создание единого информационного поля библиотек Иркутской области с целью повышения качества и оперативности обслуживания населения, формирование корпоративной системы библиотек, компьютеризация, интеграция процессов, создания и использования информационных ресурсов, комплектование библиотек современными справочно-энциклопедическими, художественными, социально-правовыми изданиями.
В городе Ангарске сохранена сеть муниципальных библиотек, и все отмеченные выше проблемы являются проблемами библиотек города Ангарска, что явилось следствием недофинансирования отрасли в прошлые годы. Хотя в последнее время наметилось улучшение обеспеченности библиотек, но для кардинального изменения положения этого недостаточно.
Для полноценного возрождения библиотечного дела в Ангарске, требуются серьезные и стабильные меры в виде данной муниципальной целевой программы.
Федеральным законодательством на органы местного самоуправления возложено обеспечение финансирования комплектования и обеспечение сохранности фондов муниципальных библиотек, и реализация прав граждан на библиотечное обслуживание.
Вместе с тем, затраты бюджета города Ангарска на необходимое оборудование для библиотек способны окупиться за счет совместной работы по обеспечению интересов местного самоуправления, формированию гражданской позиции населения, расширению сферы платных услуг.
Библиотеки в городе Ангарске могут исполнять функции информационно-аналитической службы и стать центрами социальной деловой информации, образовательными и культурными центрами.
Раздел II.
Цели и задачи Программы
Основная цель муниципальной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек города Ангарска как досуговых информационных интеллект - центров на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) - это совершенствование и функциональное расширение деятельности муниципальных библиотек города Ангарска как информационных, культурных и образовательных интеллект - центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий, повышения интеллектуального уровня граждан.
Интеллект-центр представляет собой сочетание традиционной библиотеки, медиацентра, фонды которого состоят из широкого спектра классической и современной литературы, видео- и аудиоматериалов, электронных носителей информации, сетевых ресурсов, и специализированных служб (психологической, правовой, и др.).
Основой деятельности такого центра являются предоставление доступа к информации и знаниям, организация максимально удобной среды развития интеллекта. Для эффективного решения этих задач требуются не только работники библиотек, но и таких специальностей, как юрист, психолог, технолог, педагог и др.
Сохраняя преемственность с федеральными и областными программами развития культуры, поставлены следующие задачи Программы:
обеспечить ангарчанам свободный доступ к информации, знаниям, культуре;
организовать совершенный книжный фонд, фонд периодических изданий и фонд документов на электронных носителях с учетом изменений потребностей и запросов населения, объединить фондовые ресурсы;
осуществить автоматизацию и компьютеризацию библиотечных процессов, внедрять новые информационные технологии, предоставить доступ в корпоративные и глобальные информационные сети;
сотрудничать с органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, создать новые модели взаимодействия библиотек и общества;
искать внебюджетные источники финансирования, привлекая спонсорские средства и осуществляя штатные виды деятельности;
способствовать развитию подрастающего поколения, обслуживать детей и юношество, прививать им навыки чтения, компьютерной грамотности, культуры, участвовать в обеспечении учебного процесса;
распространять среди населения историко-краеведческие знания;
вносить вклад в социокультурную реабилитацию особых групп населения (ветераны, инвалиды; беспризорные дети и т.д.);
обеспечить доступ к информации этническим группам местного населения на родном языке;
вести культурно-просветительную работу приобщать пользователей библиотек к культурному наследию, развивать творческое начало у детей и молодежи, организовывать вечера, встречи, фестивали, конкурсы и др.;
предоставить ангарчанам наиболее полный набор услуг, развивать специализированное обслуживание, информировать о возможностях библиотечной системы посредством проведения рекламных мероприятий;
расширить сотрудничество со средствами массовой информации, издательствами, образовательными учреждениями и учреждениями культуры, книжными магазинами, осуществляя совместно с ними программы, проекты, акции.
обеспечить комфортность услуг, доступность и удобство для всех групп и категорий пользователей, тем самым поднять престиж, привлекательность, востребованность, конкурентоспособность библиотек;
формировать совершенный кадровый состав сотрудников муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система".
Основные принципами Программы являются:
- комплексность - обеспечение полного объема предоставления информационных услуг жителям города Ангарска;
- системность - обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов библиотек города Ангарска;
- гласность - наличие полной и доступной информации о содержании конкретных мер, предпринимаемых администрацией города Ангарска, для поддержки развития библиотек города Ангарска;
- гибкость - нахождение различных решений при реализации Программы.
Программа предусматривает перспективные направления развития библиотечного дела в Ангарске и приоритетные направления развития библиотек, которые служат удовлетворению информационных нужд населения, развитию читательской культуры и формированию культурной среды города Ангарска.
К приоритетным направлениям развития библиотек в рамках Программы относятся: формирование единого библиотечного фонда, развитие компьютерных технологий, создание единого информационного пространства в городе Ангарске на базе муниципальных библиотек.
Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 2 июля 2009 г. N 308-25гД в раздел III настоящей программы внесены изменения
Раздел III.
Система программных мероприятий
и ресурсное обеспечение программы
Программные мероприятия учитывают необходимые объемы затрат по техническому и технологическому обеспечению в 2008 - 2010 гг.: закупку оборудования, ремонтные работы, методическое и кадровое обеспечение.
Таблица N 1
N п\п |
Наименование мероприятий |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Всего по Программе (тыс. руб.) |
1. |
Формирование единого библиотечного фонда книг, подписных изданий, изданий на электронных носителях (таблица N 2) |
2 000 |
2 400 |
4 850 |
9 250 |
2 |
Компьютеризация библиотечной системы. Создание информационных центров (таблица N 3) |
464 |
1 040 |
1 750 |
3 254 |
3. |
Улучшение состояния материально-технической базы библиотек (таблица N 4) |
1 486 |
1 360 |
9 600 |
12 446 |
4. |
Капитальный ремонт и реконструкция помещений библиотек-филиалов (таблица N 5) |
4 000 |
10 000 |
13 000 |
27 000 |
5. |
Совершенствование кадрового состава |
50 |
100 |
410 |
560 |
6. |
Организация досуговых мероприятий в специализированных библиотеках (работа центра "Ветеран", клуба "Общение", лектория "Читающий Ангарск", подпрограмм "Мир детства", "Всей семьей в библиотеку" и проведение мероприятий в библиотеках МУК "ЦБС".) |
|
100 |
350 |
450 |
|
Итого: |
8 000 |
15 000 |
29 960 |
52 960 |
Реализация первого мероприятия Программы - формирование единого книжного фонда муниципальных библиотек города, предполагает приобретение современной, классической, научно-познавательной, учебной литературы, подписных изданий, изданий на электронных носителях (таблице N 2 (в экземплярах)).
Таблица N 2
N |
Название мероприятий |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Всего по мероприятию экземпляры |
1. |
Комплектование библиотечного фонда современной, классической, научно-познавательной, учебной литературой, справочными изданиями. |
5 800 |
4 400 |
5 900 |
16 100 |
2. |
Формирование фонда подписных изданий |
450 |
450 |
460 |
1360 |
3. |
Формирование фонда на электронных носителях. |
1430 |
500 |
1350 |
3 300 |
Реализация второго мероприятия Программы - создание информационных центров с использованием компьютерных технологий, предполагает приобретение и установку технических средств, программного обеспечения и прочего, что представлено в таблице N 3, с указанием библиотек-филиалов МУК "ЦБС" в которых планируется создание таких центров. В каждом информационном центре планируется установка компьютеров (3-8 шт.), принтера, сканера, копировальной техники; мультимедийной техники.
Таблица N 3
N |
Название мероприятий |
2008 |
2009 |
2010 |
1 |
Оборудование специализированных информационных центров. Приобретение технических средств (системные блоки, мониторы, сканеры, принтеры, ксероксы, веб-камеры, колонки, наушники, ноутбуки, адапторы, дисководы, многофункциональные устройства) |
Б - ф. N 6, ЦГБ, ЦДБ. |
Б - ф. N 4, 5, 7, 8, 9, 10, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Итого |
3 филиала |
10 филиалов |
17 филиалов |
|
2 |
Приобретение программного обеспечения (Ирбис, Консультант плюс, Гарант, "Марс", "Радость кадровика", антивирусные и специализированные лицензионные программы для работы на ПК) |
Б - ф. N 4, 6, 10, ЦГБ, ЦДБ |
ЦГБ, ЦДБ, Б - ф. N 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 16, 20 |
Б - ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Итого |
5 филиалов |
11 филиалов |
17 филиалов |
|
3 |
Обеспечение пользователей доступа к Интернет-ресурсам. Создание корпоративной системы библиотек МУК "ЦБС" Создание и поддержка сайта МУК "ЦБС" |
ЦГБ, ЦДБ, Б - ф. N 4, 6, 10, 16 |
Б - ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Итого |
6 филиалов |
17 филиалов |
17 филиалов |
|
4 |
Создание электронного каталога, тематических баз данных |
ЦГБ, ЦДБ Б - ф. N 4, 6 |
ЦГБ, ЦДБ Б - ф. N 5, 7, 8, 9, 16, 20 |
Б - ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
Итого |
5 филиалов |
8 филиалов |
6 филиалов |
|
5 |
Создание локальной сети |
Б - ф. N 10, ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 4, 5, 7, 9, 16 |
Б - ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
Итого |
3 филиала |
5 филиалов |
6 филиалов |
|
6 |
Создание медиатек, медиасалонов. (приобретение мультипроекторов, экранов, домашних кинотеатров, телевизоров мультимедийных изданий) |
ЦГБ, ЦДБ, Б - ф. N 4, 6 |
Б - ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
Итого |
4 филиала |
17 филиалов |
6 филиалов |
|
7 |
Работа центра консервации (введение микрофильмирования, создания электронных вариантов, переплет периодики и редких изданий) Приобретение оборудования для работы центра (бумагорезательной машины, резака, сканера, пресса, вытяжки, и материалов для переплета (коленкор, марля переплетная) |
ЦГБ |
ЦГБ |
ЦГБ |
|
Итого |
1 филиал |
1 филиал |
1 филиал |
8 |
Выпуск печатной продукции (буклетов, рекомендательных списков, информационных листков, дайджестов, календарей). Приобретение оборудования для оформления изданий малой формы ламинатор, аппарат для переплета (брошюровщик) |
ЦГБ, ЦДБ |
ЦГБ, ЦДБ, Б - ф. N 4, 6, 9, 16 |
ЦГБ, ЦДБ Б - ф. N 4, 6, 9, 10, 16 |
|
Итого |
2 филиала |
6 филиалов |
7 филиалов |
* Сокращения, используемые в Программе:
Б - ф. - библиотека-филиал;
ЦГБ - Центральная городская библиотека;
ЦДБ - Центральная детская библиотека им. А.Гайдара.
Реализация третьего мероприятия Программы - улучшение состояния материально-технической базы муниципальных библиотек города Ангарска, предполагает приобретение и комплектование библиотек города Ангарска оборудованием и мебелью (таблица N 4 с указанием филиалов МУК "ЦБС"):
Таблица N 4
|
Наименование мероприятия |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
1 |
Приобретение оборудования для библиотек (стеллажи, выставочные шкафы, витрины, шкафы, этажерки для периодической печати, столы, стремянки, сейфы, кафедры для выдачи книг, тележки для перевозки книг.) |
ЦГБ, ЦДБ, |
Б - ф. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, ЦГБ, ЦДБ, |
Б - ф. N 1, 2, 3, 8, 13, 14, 15 |
16 филиалов |
Итого: |
2 филиала |
16 филиалов |
7 филиалов |
||
2 |
Приобретение микроавтобуса ГАЗ-2217 ("Соболь") |
|
МУК "ЦБС" |
|
|
3 |
Мероприятия по антитеррористической деятельности |
ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 4, 6, 9, ЦДБ |
Б - ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
11 филиалов |
Итого: |
2 филиала |
4 филиала |
6 филиалов |
||
4 |
Создание условий для комфортного библиотечного обслуживания читателей (приобретение штор, карнизов, светильников, коврового покрытия, вентиляторов, жалюзи, мягкой мебели, диспенсеров) |
ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13 14, 15, 16 20, ЦГБ, ЦДБ |
Б - ф. N 1, 2, 3, 13, 14, 15 |
16 филиалов |
|
Итого |
2 филиала |
17 филиалов |
6 филиалов |
Реализация четвертого мероприятия Программы - капитальный ремонт и реконструкция помещений муниципальных библиотек города Ангарска, представлена в таблице N 5 с указанием филиалов МУК "ЦБС".
Таблица N 5
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
|
1 |
Капитальный ремонт и реконструкция помещений библиотек города Ангарска |
ЦДБ, ЦГБ Б-ф. N 16, |
Библиотеки - филиалы N, 5, 10 ЦГБ |
Библиотеки - филиалы N 5, 10, 20 |
9 филиалов |
Итого |
2 филиала |
3 филиала |
4 филиала |
Реализация пятого мероприятия Программы - совершенствование кадрового состава предполагает внедрения инноваций в библиотеках, проведения зональных семинаров на базе МУК "ЦБС", организации школы: начинающего библиотекаря, внедрения программы практического общения "Профессионал", а также курсов повышения квалификации на базе Института повышения квалификации, посещения съезда Российской ассоциации библиотек и т.д.
Реализация шестого мероприятия Программы - организация досуговых мероприятий в специализированных библиотеках (работа центра "Ветеран", клуба "Общение", лектория "Читающий Ангарск", подпрограмм "Мир детства", "Всей семьей в библиотеку" и др.) предполагает совершенствование, специализацию муниципальных библиотек и проведение досуговых мероприятий в рамках подпрограмм специализированных центров: "Мир чтения юношества", "Литературный Ангарск" (ЦГБ), "Ветеранам - заботу и внимание" (Библиотека-филиал N 4), "Всей семьей в библиотеку" (Библиотека-филиал N 20), "Мир чтения" - программа чтения детей и другие.
Раздел IV.
Оценка эффективности и прогноз социально-экономических результатов
реализации программы
Реализация Программы позволит муниципальным библиотекам города Ангарска:
занять достойное место в информационном пространстве и социокультурной среде города Ангарска. Создание базы данных "Электронный каталог документов Ангарской централизованной библиотечной системы" с возможностью использования на сайте МУК "Централизованная библиотечная система".
модернизировать и реорганизовать основные библиотечные процессы по обслуживанию всех групп населения; поднять работу библиотек на качественно новый уровень. Достижение 100% охвата чтением детей города Ангарска. Увеличение числа посещений муниципальных библиотек на 2 % (2006 год - 534 460; 2010 год - 545 450).
развить сеть библиотек как досуговых, информационных интеллект - центров для жителей города Ангарска; Создание в муниципальных библиотеках 10 клубов по интересам: Центральная детская библиотека им. А.Гайдара (квартал 106, дом 8), библиотека-филиал N 8, детская библиотека-филиал N 9 экологическая библиотека (квартал 178, дом 2), детская библиотека-филиал N 16 им. А.Стародубовой (19 микрорайон, дом 11), Центральная городская библиотека (17 микрорайон, дом 4), библиотека-филиал N 20 (7 микрорайон, дом 17), библиотека-филиал N 14 (микр. Китой), библиотека-филиал N 5 исторический центр "Истоки" (95 квартал, дом 12).
повысить роль библиотек в информационном обеспечении пользователей муниципальных библиотек города Ангарска.
Раздел V.
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляют администрация города Ангарска, глава города Ангарска и Дума города Ангарска.
Исполнители ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет Заказчику и главе города Ангарска информацию о ходе ее реализации с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
Глава города Ангарска ежеквартально не позднее месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Думу города Ангарска информацию о ходе реализации Программы в текущем году.
Исполнитель разрабатывает и представляет Заказчику и главе города Ангарска ежегодный отчет об исполнении Программы не позднее даты направления отчета об исполнении бюджета города Ангарска за прошедший финансовый год.
Общее руководство исполнением Программы осуществляет МУК "ЦБС".
Глава города Ангарска |
Л.Г.Михайлов |
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города Ангарска Иркутской области от 28 декабря 2007 г. N 27-03гД "О принятии муниципальной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.