Постановление администрации города Братска Иркутской области от 9 февраля 2010 г. N 263 "Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска в администрации муниципального образования города Братска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации города Братска Иркутской области от 9 февраля 2010 г. N 263
"Об утверждении Положения об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных
правовых актов муниципального образования города Братска и проектов
муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска
в администрации муниципального образования города Братска"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 5 мая 2015 г. N 1143 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь статьями 35, 36, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска

1. Утвердить прилагаемое Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска в администрации муниципального образования города Братска.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации города Братска

П.В.Манушин

Положение
об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования города Братска и проектов муниципальных
нормативных правовых актов муниципального образования города Братска
в администрации муниципального образования города Братска
(утв. Постановлением администрации г.Братска Иркутской области
от 9 февраля 2010 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2010 г.

Раздел I.
Общие положения

1.1. Настоящее Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска в администрации муниципального образования города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и устанавливает порядок проведения в администрации муниципального образования города Братска (далее - администрация города Братска) антикоррупционной экспертизы в отношении:

1) муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска - нормативных правовых актов мэра города Братска, должностных лиц администрации города Братска (далее - МНПА);

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования города Братска - проектов нормативных правовых актов мэра города Братска, должностных лиц администрации города Братска (далее - проекты МНПА).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА (далее - антикоррупционная экспертиза) - деятельность специалистов органов местного самоуправления города Братска, направленная на выявление в МНПА или проектах МНПА положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращение включения в них указанных положений.

Коррупциогенные факторы - положения МНПА, проектов МНПА, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 пункт 1.3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

Раздел II.
Органы и лица,
проводящие антикоррупционную экспертизу

2.1. Антикоррупционную экспертизу проводит структурное подразделение органа администрации города Братска, основной задачей которого является правовое обеспечение (сопровождение) деятельности мэра города Братска, администрации города Братска по реализации ими полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством по решению вопросов местного значения муниципального образования города Братска, - правовое управление аппарата администрации города Братска (далее - правовое управление) (непосредственно - нормотворческий отдел правового управления), за исключением МНПА и проектов МНПА:

1) определяющих порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Братска;

2) устанавливающих административные регламенты предоставления муниципальных услуг и выполнения муниципальных функций;

3) регулирующих порядок организации работы по размещению муниципального заказа администрации города Братска;

4) устанавливающих порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в администрацию города Братска.

2.2. В отношении МНПА и проектов МНПА, определяющих порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Братска; устанавливающих административные регламенты предоставления муниципальных услуг и выполнения муниципальных функций; регулирующих порядок организации работы по размещению муниципального заказа администрации города Братска; устанавливающих порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в администрацию города Братска, антикоррупционная экспертиза проводится Советом по антикоррупционной экспертизе муниципальных правовых актов и их проектов (далее - Совет).

Порядок деятельности и состав Совета утверждаются постановлением администрации города Братска.

Первичный анализ (экспертиза) коррупциогенности МНПА и проектов МНПА, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется правовым управлением.

2.3. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу МНПА и проектов МНПА.

Раздел III.
Общие требования к антикоррупционной экспертизе

3.1. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу МНПА.

В случае внесения изменений в МНПА, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении них проводится повторная антикоррупционная экспертиза.

3.2. Правовым управлением антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы МНПА и проектов МНПА и мониторинге их применения. Антикоррупционная экспертиза МНПА проводится правовым управлением в соответствии с ежеквартальными планами, утверждаемыми распоряжениями первого заместителя мэра, руководителя аппарата администрации города Братска (далее - ежеквартальный план), а антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится по мере поступления проекта МНПА на правовую экспертизу.

3.3. Советом антикоррупционная экспертиза МНПА проводится в соответствии с планом, разрабатываемым Советом и утверждаемым распоряжением администрации города Братска (далее - План), а антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится по мере поступления проекта МНПА на антикоррупционную экспертизу.

Раздел IV.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Разработчик проекта МНПА ответственен за недопущение в нем коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Правовое управление при проведении правовой экспертизы проекта МНПА анализирует его на наличие коррупциогенных факторов, перечисленных и описанных в Методике.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Срок проведения правовым управлением антикоррупционной экспертизы проекта МНПА составляет не более трех рабочих дней в пределах срока, установленного для проведения правовой экспертизы Положением о правовой экспертизе проектов муниципальных правовых актов и иных документов, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования города Братска от 10.03.2009 N 209. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта МНПА специалист правового управления, проводящий антикоррупционную экспертизу, в рабочем порядке может привлекать разработчика проекта МНПА для дачи соответствующих пояснений.

В случае выявления коррупциогенных факторов в проекте МНПА правовым управлением составляется заключение в соответствии с требованиями пунктов 4.9. и 4.10. настоящего Положения, которое подписывается начальником правового управления. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта МНПА. Проект МНПА и заключение в течение трех дней направляются правовым управлением разработчику проекта МНПА на доработку. Разработчик проекта МНПА в течение 30 дней со дня получения проекта МНПА и заключения обязан представить в правовое управление новый проект МНПА, устранив выявленные коррупциогенные факторы. Доработанный проект МНПА подлежит повторной правовой экспертизе и антикоррупционной экспертизе.

В случае невыявления коррупциогенных факторов в проекте МНПА правовым управлением составляется заключение о некоррупциогенности проекта МНПА, в котором указывается, что при проведении правовым управлением антикоррупционной экспертизы проекта МНПА коррупциогенных факторов не было выявлено.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Антикоррупционная экспертиза МНПА осуществляется правовым управлением в соответствии с ежеквартальным планом. По результатам антикоррупционной экспертизы МНПА правовым управлением составляется заключение в соответствии с требованиями пунктов 4.9. и 4.10. настоящего Положения, которое подписывается начальником правового управления.

Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком МНПА. Копия МНПА и заключение в течение трех дней с момента его подготовки направляются правовым управлением разработчику МНПА. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы МНПА правовым управлением выявлены коррупциогенные факторы, разработчик МНПА в течение 30 дней со дня получения копии МНПА и заключения обязан представить в правовое управление новый проект МНПА, устранив выявленные коррупциогенные факторы. Новый проект МНПА подлежит правовой экспертизе и антикоррупционной экспертизе.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы МНПА коррупциогенных факторов не выявлено, об этом указывается в заключении.

4.5. Проект МНПА, подлежащий антикоррупционной экспертизе в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения, после прохождения правовой экспертизы, а так же# первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности проекта МНПА, и согласования со всеми заинтересованными лицами направляется его разработчиком секретарю Совета в бумажном и электронном виде со служебной запиской на имя председателя Совета.

4.6. Совет размещает поступивший и подлежащий антикоррупционной экспертизе проект МНПА на официальном сайте администрации города Братска в день его поступления.

4.7. Проект МНПА, поступивший на антикоррупционную экспертизу в Совет, в электронном виде рассылается секретарем Совета всем членам Совета для проведения предварительной антикоррупционной экспертизы Советом. Заседание Совета проводится в срок до пяти рабочих дней со дня поступления проекта МНПА на антикоррупционную экспертизу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.8 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. По результатам проведения Советом антикоррупционной экспертизы МНПА или проекта МНПА составляется заключение, в котором должны быть указаны выявленные в МНПА или проекте МНПА коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.9 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. В заключении отражаются следующие сведения:

1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящих антикоррупционную экспертизу лицах (фамилия, инициалы, должность);

2) реквизиты МНПА или проекта МНПА, проходящего антикоррупционную экспертизу;

3) выявленные коррупциогенные факторы с указанием соответствующих структурных единиц МНПА или проекта МНПА (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и способы их устранения;

4) положения, не относящиеся в соответствии с Методикой к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте МНПА выявленных коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Перечень выявленных коррупциогенных факторов излагается в заключении в последовательности, установленной Методикой.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.11 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы Советом в МНПА или проекте МНПА коррупциогенных факторов не выявлено, об этом указывается в заключении.

4.12. Заключение по результатам проведенной Советом антикоррупционной экспертизы в отношении МНПА и проектов МНПА подписывается председателем Совета и секретарем Совета.

4.13. Заключение по результатам проведенной Советом антикоррупционной экспертизы в отношении МНПА и проектов МНПА носит рекомендательный характер и обязательно для рассмотрения разработчиком МНПА или проекта МНПА.

4.14. Заключение вместе с копией МНПА или проектом МНПА в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Совета направляется разработчику МНПА или проекта МНПА.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.15 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.15. В случае выявления коррупциогенных факторов в МНПА заключение в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Совета направляется для организации работы по внесению в соответствующие МНПА изменений, направленных на устранение коррупциогенных факторов, выявленных в МНПА мэру города Братска (должностным лицам администрации города Братска).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.16 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.16. Разработчик МНПА или проекта МНПА в течение 30 дней со дня получения заключения о коррупциогенности МНПА или проекта МНПА обязан представить в Совет новый проект МНПА, устранив выявленные коррупциогенные факторы, для проведения повторной антикоррупционной экспертизы. Новый проект МНПА направляется в Совет со служебной запиской и приложением сводной таблицы изменений, вносимых в МНПА или проект МНПА, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2010 г. N 704 в пункт 4.17 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.17. Проекты МНПА в установленных пунктом 2.2. настоящего Положения сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Братска представляются разработчиком на подпись мэру города Братска (должностным лицам администрации города Братска) только совместно с результатами антикоррупционной экспертизы и информации о принятых мерах по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

Раздел V.
Публикация и распространение
результатов антикоррупционной экспертизы

5.1. Результаты антикоррупционной экспертизы МНПА или проектов МНПА, проведенной Советом, подлежат размещению на официальном сайте администрации города Братска в течение пяти рабочих дней после проведения заседания Совета.

5.2. Результаты антикоррупционной экспертизы МНПА или проектов МНПА, проводимой правовым управлением, подлежат размещению на официальном сайте администрации города Братска не реже двух раз в месяц.

И.о. начальника правового управления

О.В.Крощук

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Положению об антикоррупционной

экспертизе муниципальных нормативных

правовых актов муниципального образования

города Братска и проектов муниципальных

нормативных правовых актов муниципального

образования города Братска в администрации

муниципального образования города Братска

                        Сводная таблица изменений                        

      ____________________________________________________________       

                     (реквизиты МНПА (проекта МНПА)

              по результатам антикоррупционной экспертизы

N п/п	Статья (пункт, подпункт) МНПА (проекта МНПА), содержащая(ий) коррупциогенные, коррупционные факторы (коррупциогенные нормы) согласно результатам проведенной антикоррупционной экспертизы	Старая редакция	Новая редакция
1	2	3	4