Постановление администрации города Иркутска от 2 ноября 2010 г. N 031-06-2696/10 "О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 09.10.2008 N 031-06-2253/8 "О ведомственной целевой программе "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы"

В связи с изменением объемов финансирования, необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, руководствуясь ст.16, ч. 5 ст.20, ст.ст. 36, 37, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 8, 19.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст.ст. 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Иркутска, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 24.06.2008 N 031-06-1358/8, с изменениями, внесенными постановлением мэра города Иркутска от 18.08.2008 N 031-06-1795/8, постановлением администрации города Иркутска от 31.12.2009 N 031-06-4244/9, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 09.10.2008 N 031-06-2253/8 "О ведомственной целевой программе "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы", с изменениями, внесенными постановлениями мэра города Иркутска от 07.11.2008 N 031-06-2699/8, от 10.12.2008 N 031-06-3177/8, постановлениями администрации города Иркутска от 27.04.2009 N 031-06-1508/9, от 20.05.2009 N 031-06-1755/9, от 17.07.2009 N 031-06-2428/9-1, от 29.07.2009 N 031-06-2555/9, от 15.09.2009 N 031-06-3141/9, от 30.09.2009 N 031-06-3273/9, от 01.02.2010 N 031-06-175/10 (далее - постановление), следующие изменения:

1) в преамбуле постановления слова "ст.ст. 5, 6 Положения о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 25.10.2007 N 004-20-420658/7, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 27.06.2008 N 004-20-510843/8" заменить словами "ст.ст. 3, 4 Положения о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 25.05.2010 N 005-20-110142/10";

2) в пункте 2 постановления слова "Комитету по экономике и финансам" заменить словами "Комитету по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска";

3) в Приложении N 1 к постановлению "Ведомственная целевая программа "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа):

а) в разделе 1 Программы "Паспорт программы":

- в позиции "Характеристика программных мероприятий" в пункте 5 "Социальная поддержка жителей города Иркутска" на 2009 - 2012 годы" дефисы четвертый, пятый, шестой изложить в следующей редакции: "- предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг бань;

- предоставление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска при проезде в муниципальном пассажирском транспорте города Иркутска;

- предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей отдельных категорий граждан города Иркутска, находящихся на амбулаторном лечении;";

- позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования	Общая сумма финансирования на период 2009 - 2012 годов - 665729,0 тысяч рублей из средств бюджета города Иркутска, в том числе:
	на 2009 г. - 166953,0 тыс. рублей;
	на 2010 г. - 149606,0 тыс. рублей;
	на 2011 г. - 168237,0 тыс. рублей;
	на 2012 г. - 181433,0 тыс. рублей

б) таблицу N 1 раздела 4 "Перечень основных мероприятий программы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование подпрограммы	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответственный исполнитель
			Всего	в том числе по годам:
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	"Охрана репродуктивного здоровья населения города Иркутска"	2009 - 2012 годы	31255,8	6375,8	5000,0	9820,0	10060,0	ДЗиСПН
2.	"Совершенствование организации оказания медицинской помощи детям в городе Иркутске"	2009 - 2012 годы	23651,2	8431,2	3000,0	7770,0	4450,0	ДЗиСПР
3.	"Снижение смертности населения города Иркутска от управляемых причин"	2009 - 2012 годы	30002,1	6865,1	4559,0	8166,0	10412,0	ДЗиСПН
4.	"Профилактика распространения туберкулеза, ВИЧ-инфекции и других важнейших инфекционных заболеваний в городе Иркутске"	2009 - 2012 годы	29086,9	7476,9	5296,0	7762,0	8552,0	ДЗиСПН
5.	"Социальная поддержка жителей города Иркутска"	2009 - 2012 годы	552233,0	137804,0	131751,0	134719,0	147959,0	ДЗиСПН
	Итого по программе:		666229,0	166953,0	149606,0	168237,0	181433,0

в) в таблице N 2 раздела 6 "Оценка социально-экономической эффективности программы" в позиции "Коэффициент смертности":

- в графе "2010 г." цифры "12,0" заменить цифрами "12,9";

- в графе "2011 г." цифры "11,8" заменить цифрами "12,8";

- в графе "2012 г." цифры "11,5" заменить цифрами "12,7";

г) таблицу N 3 подпрограммы "Охрана репродуктивного здоровья населения города Иркутска" на 2009 - 2012 годы изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответст- венный исполни- тель
			Всего	в том числе по годам:
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Внедрение современных подходов в системе охраны репродуктивного здоровья населения	2009 - 2012 годы	310,0	50,0	50,0	160,0	50,0	ДЗиСПН, МУЗ
2.	Совершенствование системы сохранения репродуктивного здоровья населения	2009 - 2012 годы	713,8	203,8	150,0	150,0	210,0	ДЗиСПН, МУЗ
3.	Улучшение материально-технической базы акушерско-гинекологической службы	2009 - 2012 годы	30232,0	6122,0	4800,0	9510,0	9800,0	ДЗиСПН, МУЗ
	Итого по подпрограмме:		31255,8	6375,8	5000,0	9820,0	10060,0

д) таблицу N 5 подпрограммы "Совершенствование организации оказания медицинской помощи детям в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответст- венный исполни- тель
			Всего	в том числе по годам:
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Совершенствование организации медицинской помощи детям и подросткам	2009 - 2012 годы	482,6	132,6	200,0	150,0	-	ДЗиСПН, МУЗ
2.	Повышение уровня профессиональной квалификации медицинских работников	2009 - 2012 годы	361,85	91,85	50,0	120,0	100,0	ДЗиСПН, МУЗ
3.	Профилактика и раннее выявление заболеваний у детей и подростков	2009 - 2012 годы	80,0	80,0	-	-	-	ДЗиСПН, МУЗ
4.	Улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь детям и подросткам	2009 - 2012 годы	22726,75	8126,75	2750,0	7500,0	4350,0	ДЗиСПН, МУЗ
	Итого по подпрограмме:		23651,2	8431,2	3000,0	7770,0	4450,0

е) в подпрограмме "Снижение смертности населения города Иркутска от управляемых причин" на 2009 - 2012 годы:

- в абзаце, начинающемся со слов "Повышение квалификации врачей скорой медицинской помощи", слова "первой медицинской помощи" заменить словами "первой помощи";

- в абзаце, начинающемся со слов "- обучение населения через средства массовой информации", слова "первой медицинской помощи" заменить словами "первой помощи";

- в таблице N 8:

в позиции "Смертность от инфаркта миокарда":

в графе "2010 г." цифры "101,0" заменить цифрами "55,0";

в графе "2011 г." цифры "100,0" заменить цифрами "54,0";

в графе "2012 г." цифры "99,0" заменить цифрами "53,5";

в позиции "Смертность от инфаркта миокарда в трудоспособном возрасте":

в графе "2010 г." цифры "16,1" заменить цифрами "25,0";

в графе "2011 г." цифры "15,8" заменить цифрами "24,0";

в графе "2012 г." цифры "15,5" заменить цифрами "23,5";

ж) таблицу N 9 подпрограммы "Профилактика распространения туберкулеза, ВИЧ-инфекции и других важнейших инфекционных заболеваний в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответственный исполнитель
			Всего	в том числе по годам:
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Организационно-методические мероприятия	2009 - 2012 годы	1550,0	870,0	390,0	200,0	90,0	ДЗиСПН, МУЗ
2.	Мероприятия, направленные на профилактику распространения туберкулеза	2009 - 2012 годы	4773,0	1100,0	1208,0	1730,0	735,0	ДЗиСПН, МУЗ
3.	Мероприятия, направленные на профилактику распространения важнейших инфекционных заболеваний	2009 - 2012 годы	3470,0	930,0	591,0	697,0	1252,0	ДЗиСПН, МУЗ
4.	Специфическая профилактика важнейших инфекционных заболеваний	2009 - 2012 годы	12561,0	2509,0	2552,0	3700,0	3800,0	ДЗиСПН, МУЗ
5.	Мероприятия по обеспечению специфической профилактики важнейших инфекционных заболеваний	2009 - 2012 годы	1095,0	490,0	65,0	285,0	255,0	ДЗиСПН, МУЗ
6.	Профилактические мероприятия по противодействию ВИЧ-инфекции	2009 - 2012 годы	5637,9	1577,9	490,0	1150,0	2420,0	ДЗиСПН, МУЗ
	Итого по подпрограмме:		29086,9	7476,9	5296,0	7762,0	8552,0

з) подпрограмму "Социальная поддержка жителей города Иркутска" на 2009 - 2012 годы изложить в следующей редакции:

"5. Подпрограмма "Социальная поддержка жителей города Иркутска" на 2009 - 2012 годы

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

За последние годы в стране осуществлены заметные преобразования, направленные на стабилизацию финансового состояния населения: увеличена заработная плата работникам, занятым в бюджетной сфере; производится регулярная выплата пособий семьям, имеющим детей; предоставляются предусмотренные законодательством меры социальной поддержки; реализуется право на оздоровление детей.

Однако, предусмотренные на федеральном уровне социальные гарантии и меры социальной поддержки не в состоянии обеспечить социальную защищенность всех нуждающихся в ней граждан. Низкие размеры заработной платы, пенсий, детских пособий, других социальных выплат при постоянном росте потребительских цен на все виды товаров и услуг являются основными причинами роста социальной напряженности, в связи, с чем эффективность решения социальных проблем на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность.

Подпрограмма "Социальная поддержка жителей города Иркутска" на 2009 - 2012 годы разработана в соответствии с ч. 5 ст.20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и предусматривает ряд предоставляемых за счет средств бюджета города дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, не предусмотренных федеральным и областным законодательством, для отдельных категорий граждан г.Иркутска.

Принятие настоящей подпрограммы на период 2009 - 2012 годов будет способствовать сохранению и развитию сложившейся системы адресной социальной поддержки жителей города Иркутска, в частности, пенсионеров, ветеранов, инвалидов, студентов, учащихся, работников бюджетных организаций, позволит администрации города Иркутска своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города.

Кроме дополнительных мер социальной поддержки, оказываемых непосредственно гражданам города Иркутска, подпрограмма предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, реализующим проекты, направленные на оказание социальной поддержки жителей г.Иркутска, в частности, ветеранов, членов семей погибших военнослужащих и военнослужащих срочной службы; семей, имеющих детей; лиц пожилого возраста, инвалидов.

Цель подпрограммы:

Повышение уровня социальных гарантий, оказание дополнительной адресной социальной помощи и социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Иркутска.

Задачи подпрограммы:

Оказание единовременной материальной помощи жителям города Иркутска, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; предоставление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска при проезде в муниципальном пассажирском транспорте г.Иркутска, в том числе по садоводческим маршрутам в дачный период; бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей отдельных категорий граждан города Иркутска, страдающих хроническими заболеваниями, находящихся на амбулаторном лечении; активизация деятельности общественных объединений жителей города Иркутска в достижении общественно значимых (полезных) целей; привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты, отмечаемые на территории Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы:

Таблица N 11

N пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответст- венный исполни- тель
			Всего	в том числе по годам:
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Оказание материальной помощи: - оказавшимся в трудной жизненной ситуации: семьям и одиноким гражданам г.Иркутска, работникам учреждений бюджетной сферы г.Иркутска, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, ветеранам труда, вдовам погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; - семьям студентов очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений г.Иркутска, имеющим детей, и семьям слушателей ординатуры или интернатуры учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования г.Иркутска, имеющим детей; - долгожителям г.Иркутска к юбилейной дате; (в соответствии с решением Думы города Иркутска, устанавливающим данные дополнительные меры социальной поддержки)	2009 - 2012 годы	16236,0	3996,0	4080,0	4080,0	4080,0	ДЗиСПН
2.	Благотворительная подписка на периодические издания: - ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, ветеранам труда; - инвалидам 1 и 2 групп; - неработающим пенсионерам; - работникам муниципальных бюджетных организаций г.Иркутска; (в соответствии с решением Думы города Иркутска, устанавливающим данные дополнительные меры социальной поддержки)	2009 - 2012 годы	1240,0	345,0	495,0	200,0	200,0	ДЗиСПН
3.	Организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат для граждан пожилого возраста города Иркутска: - ветеранам, инвалидам, пенсионерам, чернобыльцам, реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий, другим категориям граждан. (в соответствии с решением Думы города Иркутска, устанавливающим данные дополнительные меры социальной поддержки)	2009 - 2012 годы	4519,0	1504,0	1040,0	959,0	1016,0	ДЗиСПН
4.	Предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан города Иркутска, проживающих в расположенных на территории г.Иркутска жилых домах, не имеющих горячего водоснабжения: - детям дошкольного возраста (до 7 лет); - инвалидам Великой Отечественной войны; - ветеранам Великой Отечественной войны; - ветеранам боевых действий; - реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий; - вдовам погибших (умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; - пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, достигших возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины); - инвалидам I, II, III групп; - опекунам несовершеннолетних подопечных; - родителям, получающим на детей пенсию по случаю потери кормильца; - учащимся общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с решением Думы города Иркутска, устанавливающим данные дополнительные меры социальной поддержки)	2009 - 2012 годы	22109,0	6472,0	4747,0	5284,0	5606,0	ДЗиСПН
5.	Предоставление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска при проезде в муниципальном пассажирском транспорте г.Иркутска:	2009 - 2012 годы	369558,0	89181,0	87071,0	91196,0	102110,0	ДЗиСПН
	- в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда пенсионерам, не имеющим права на соответствующую меру социальной поддержки в силу федерального и (или) областного законодательства;		196972,0	45547,0	44237,0	49795,0	57393,0
	- в виде льготного проезда: учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья г.Иркутска из социально неблагополучных семей или из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Иркутской области в целом по Иркутской области в расчете на душу населения (далее - прожиточный минимум); студентам очной формы обучения образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования г.Иркутска, получающим социальную стипендию, или из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума; пенсионерам, не имеющим права на соответствующую меру социальной поддержки в силу федерального и (или) областного законодательства; (в соответствии с решением Думы города Иркутска, устанавливающим данные дополнительные меры социальной поддержки)		172586,0	43634,0	42834,0	41401,0	44717,0
6.	Бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей отдельных категорий граждан г.Иркутска, находящихся на амбулаторном лечении (в соответствии с решением Думы города Иркутска, устанавливающим данную дополнительную меру социальной поддержки)	2009 - 2012 годы	131175,0	34116,0	32818,0	31200,0	33041,0	ДЗиСПН
7.	Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г.Иркутска: - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, реализующим проекты, направленные на достижение общественно значимых (полезных) целей (в соответствии с правовым актом мэра города Иркутска, определяющим порядок предоставления указанных субсидий)	2009 - 2012 годы	7396,0	2190,0	1500,0	1800,0	1906,0	ДЗиСПН
	Итого по подпрограмме:		552233,0	137804,0	131751,0	134719,0	147959,0

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- предоставление дополнительной меры социальной поддержки при проезде в муниципальном пассажирском транспорте города Иркутска для лиц пожилого возраста, учащихся, малообеспеченных студентов - всего не менее 35000 человек;

- обеспечение единовременной материальной помощью 700 жителей г.Иркутска, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей отдельных категорий граждан города Иркутска, страдающих хроническими заболеваниями - не менее 6400 человек;

- поддержка не менее 4000 жителей города в получении отдельных видов услуг;

- обеспечение участия социально уязвимых слоев населения в культурной жизни города - не менее 4000 иркутян;

- развитие партнерства с общественными организациями ветеранов, инвалидов, пенсионеров.".

2. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (Путинцева О.С.) внести в оригинал постановления мэра г.Иркутска от 09.10.2008 N 031-06-2253/8 "О ведомственной целевой программе "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы" информационную справку о внесенных в него настоящим постановлением изменениях.

3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска (Хадиева), аппарату администрации г.Иркутска (Войцехович Е.Е.) опубликовать настоящее постановление.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска Вобликову В.Ф.

Мэр города Иркутска

В.И.Кондрашов