Решение Думы города Иркутска от 28 января 2011 г. N 005-20-190258/1 "О внесении изменений в Регламент Думы города Иркутска"

Принято на 19-ом заседании городской Думы 5-го созыва от 28 января 2011 г.

В целях оптимизации деятельности Думы города Иркутска и приведения Регламента Думы города Иркутска в соответствие с законодательством, Уставом города Иркутска, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:

1. Внести в Регламент Думы города Иркутска, утвержденный решением городской Думы города Иркутска от 04.06.2004 N 003-20-440543/4, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 24.10.2005 N 004-20-170193/5, от 24.11.2005 N 004-20-180238/5, от 01.02.2008 N 004-20-460727/8, от 03.03.2008 N 004-20-470764/8, от 27.03.2009 N 004-20-591033/9, от 17.09.2009 N 004-20-641116/9, от 25.05.2010 N 005-20-110148/10, от 30.11.2010 N 005-20-170228/0, следующие изменения:

1) абзац четвертый части 2 статьи 18 после слова "информируются" дополнить словами "аппаратом Думы";

2) в статье 27:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Документы, материалы и иная информация для рассмотрения на очередном заседании городской Думы в письменном и электронном видах (в виде файлов в формате PDF) представляются в аппарат Думы не позднее чем за 9 дней до заседания городской Думы";

б) в части 2:

- в абзаце первом цифру "10" заменить цифрой "9";

- абзац второй исключить;

- в абзаце третьем слова "иного внепланового вопроса" заменить словами "внепланового вопроса, за исключением вопроса о рассмотрении проекта решения,";

3) в абзаце первом части 1 статьи 30 слова "проводятся не реже одного раза в три месяца и" исключить;

4) раздел 3 дополнить главой 3.1 следующего содержания:

"Глава 3.1.
Порядок использования комплекса средств автоматизации
информационного обеспечения

Статья 31.1

1. При любой форме работы городской Думы, за исключением работы депутатов в избирательном округе, используется комплекс средств автоматизации информационного обеспечения (далее также - КСА), если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или решением городской Думы.

Комплекс средств автоматизации информационного обеспечения - программно-технический комплекс средств автоматизации информационного, документационного и технического обеспечения форм деятельности городской Думы, за исключением работы депутатов в избирательном округе.

2. КСА используется для:

1) регистрации депутатов городской Думы;

2) мультимедийного (текстового, графического, числового, звукового, видео-) обеспечения заседаний городской Думы;

3) подсчета голосов и определения результатов голосования;

4) отображения на экране в зале, в котором проводятся заседания городской Думы, хода и результатов работы;

5) формирования стенограммы и протокола заседания городской Думы;

6) решения иных вопросов, предусмотренных настоящим Регламентом и другими решениями Думы.

Статья 31.2

1. Перед открытием заседания городской Думы, комиссии, депутатского объединения, рабочей группы, депутатских слушаний (далее для целей настоящей главы - заседания) и после каждого перерыва в заседании проводится регистрация депутатов городской Думы с использованием КСА.

В случае, когда КСА не используется, поименная регистрация проводится аппаратом Думы.

2. Председательствующий перед началом заседания объявляет депутатам городской Думы о необходимости зарегистрироваться при помощи именной электронной карты, которая вставляется в считывающее устройство интерактивного пульта. Именная электронная карта выдается депутату городской Думы в зале, в котором проводится заседание, сотрудником аппарата городской Думы под личную подпись депутата. Депутат обязан обеспечить сохранность именной электронной карты во время заседания.

Именная электронная карта представляет собой электронную пластиковую карту с указанными на ней фамилией, именем, отчеством депутата. Именная электронная карта содержит в электронной форме информацию о депутате, необходимую для опознавания именной электронной карты в КСА.

По окончании участия депутата в заседании именная электронная карта возвращается депутатом сотруднику аппарата городской Думы под личную подпись депутата. Именная электронная карта хранится до следующего заседания в аппарате городской Думы.

3. При утере, порче именной электронной карты она выдается депутату аппаратом Думы по его письменному заявлению.

Статья 31.3

1. Выступление на заседании производится с места с помощью интерактивного пульта. Выступление докладчика осуществляется с ораторской трибуны.

2. Подача заявки на выступление производится посредством нажатия на кнопку заявки на выступление. То, что заявка на выступление подана, сигнализируется загоранием индикатора синего цвета на микрофоне интерактивного пульта.

3. Если место в зале, в котором проводится заседание, не оборудовано интерактивным пультом, выступление осуществляется перед установленным в зале заседания микрофоном с разрешения председательствующего. В указанном случае выступающему необходимо представиться: назвать фамилию, имя, отчество и, в случае наличия, должность";

5) часть 3 статьи 32 исключить;

6) в части 1 статьи 33:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"На заседании городской Думы вправе присутствовать заместители мэра города или по их поручению их представители и специалисты администрации города при рассмотрении на заседании городской Думы вопросов, относящихся к компетенции соответствующих структурных подразделений администрации города, представители прокуратуры, по вопросам своего ведения - председатель Контрольно-счетной палаты, председатель Избирательной комиссии города Иркутска. Представители Следственного комитета, иных государственных органов вправе присутствовать на заседаниях городской Думы в соответствии с федеральным законодательством";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Лица, указанные в абзаце втором настоящей части, представители Следственного комитета, иных государственных органов, прибывшие для присутствия на заседании городской Думы, проходят регистрацию в аппарате Думы в течение 30 минут до начала заседания городской Думы. Регистрация осуществляется по предъявлению паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителей Следственного комитета и иных государственных органов - по предъявлению служебного удостоверения";

7) в статье 34:

а) в части 1 после слов "аппаратом Думы" дополнить словами "с помощью КСА", слова "магнитофонная запись" заменить словами "видео-, аудиозапись";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Видео- и аудиозапись заседания городской Думы хранятся три месяца";

8) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35

Заседания городской Думы проводятся ежемесячно, кроме июля и августа месяцев. Плановые заседания городской Думы проводятся, как правило, в последний четверг месяца в 10 часов с перерывом с 13 часов до 14 часов. Через каждые 1,5 часа после начала работы делаются перерывы на 15 минут. Постановлением Председателя городской Думы о созыве заседания городской Думы могут быть установлены иные дата и (или) время проведения заседания";

9) в статье 36:

а) в пункте "к" части 1 слова "магнитофонной записи" заменить словами "видео - и аудиозаписи";

б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"При проведении открытого голосования без использования КСА председательствующий голосует последним";

10) в статье 37:

а) перед словами "На заседаниях городской Думы" дополнить цифрой "1.";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Электронные материалы для сопровождения выступлений представляются в аппарат Думы не позднее чем за 1 рабочий день до проведения заседания городской Думы";

11) в статье 39:

а) в части 1 цифру "10" заменить цифрой "5";

б) в части 2 цифру "10" заменить цифрой "5", слова "для повторных выступлений в прениях - до 5 минут" исключить;

в) в части 6 после слов "в любое время" дополнить словами "с разрешения председательствующего";

12) статью 40 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Во время проведения заседания средства мобильной связи должны быть переведены в режим "без звука" или в аналогичный режим";

13) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42

1. Решения городской Думы принимаются на ее заседаниях открытым голосованием, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.

Поименное голосование проводится по решению Думы города Иркутска, принимаемому большинством от участвующих в заседании городской Думы депутатов.

Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом города Иркутска, а также по решению городской Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено Уставом города Иркутска, настоящим Регламентом.

2. При проведении голосования при иных формах деятельности городской Думы применяется порядок проведения голосования, установленный для принятия решений Думы города Иркутска.

3. Решения городской Думы принимаются путем использования способа количественного голосования.

По решению Думы, принятому большинством от присутствующих на заседании депутатов, может применяться способ альтернативного голосования.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против", "воздержался". Подсчет голосов производится в абсолютном выражении.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и результаты голосования определяются одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

4. Перед началом голосования председательствующий сообщает, какой вопрос или предложение ставится на голосование, уточняет его формулировку и последовательность, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

5. Подсчет голосов осуществляется с использованием КСА. В случае голосования без использования КСА подсчет голосов осуществляется аппаратом Думы, а в случае проведения тайного голосования без использования КСА - специально создаваемой из числа депутатов Счетной комиссией.

6. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то по решению Думы может быть проведено повторное голосование.

7. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания городской Думы";

14) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45

1. Открытое голосование проводится с использованием КСА, если настоящим Регламентом или иным решением городской Думы не предусмотрено иное.

2. Решение о проведении открытого голосования без использования КСА принимается большинством от участвующих в заседании городской Думы депутатов городской Думы. Открытое голосование без использования КСА проводится посредством поднятия руки";

15) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1

1. Поименное голосование - голосование, при котором кроме итоговых результатов голосования приводятся поименные списки индивидуальных результатов голосования.

Поименное голосование осуществляется посредством КСА.

2. Решение о проведении поименного голосования без использования КСА принимается большинством от участвующих в заседании городской Думы депутатов.

3. Результаты поименного голосования в виде поименного списка депутатов помещаются в протокол и стенограмму заседания городской Думы.

4. Результаты поименного голосования при принятии решений городской Думы подлежат официальному опубликованию в газете "Иркутск" или "Иркутск официальный" в порядке, определенном правовым актом администрации города Иркутска. Аппарат Думы в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания городской Думы представляет заверенные подписью Председателя Думы результаты поименного голосования в отдел организационной работы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (далее - организационный отдел)";

16) в статье 46:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Тайное голосование проводится с использованием КСА.

По решению городской Думы, принятому большинством от присутствующих на заседании депутатов, тайное голосование может проводиться с использованием бюллетеней для тайного голосования, форма которых утверждается решением городской Думы";

б) абзац первый части 2 после слов "тайного голосования" дополнить словами "с использованием бюллетеней для тайного голосования";

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. При проведении тайного голосования с использованием КСА данные об индивидуальных результатах голосования депутатов в памяти КСА не сохраняются";

17) в статье 47 слова "мэра города" исключить;

18) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

"Статья 47.1

Документы, материалы и иная информация, направляемая для рассмотрения на депутатских слушаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, депутатских объединений представляются в аппарат Думы в письменном и электронном видах (в виде файлов в формате PDF) в следующие сроки:

для рассмотрения на депутатских слушаниях - не позднее чем за 5 рабочих дней до депутатских слушаний;

для рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий - не позднее чем за 9 дней до заседания городской Думы;

для рассмотрения на заседаниях иных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений - не позднее чем за 2 рабочих дня до их заседаний";

19) в статье 48:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Депутатские слушания, как правило, проводятся в день предшествующий дню заседания Думы, если иное не установлено постановлением Председателя Думы";

б) в части 4 слово "рабочих" исключить;

в) в абзаце третьем части 6 после слова "информируются" дополнить словами "аппаратом Думы";

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Перед открытием депутатских слушаний и после каждого перерыва лица, указанные в части 6 настоящей статьи, проходят поименную регистрацию в аппарате Думы";

д) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Предложения, поручения, рекомендации, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, оформляются протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение 5 рабочих дней после дня проведения депутатских слушаний направляется аппаратом Думы в соответствующий адрес";

20) в части 2 статьи 49 слова "мэра города" исключить;

21) в части 1 статьи 51 слова "мэра города" исключить;

22) в части 3 статьи 52 слова "1 рабочего дня после ее подписания" заменить словами "5 рабочих дней после заседания городской Думы";

23) в статье 65:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проекты решений с приложением материалов и документов, предусмотренных Уставом города Иркутска и настоящим Регламентом, представляются в аппарат Думы и подлежат обязательной регистрации";

б) в части 1.1:

- абзац первый после слов "должен представить" дополнить словами "в письменном и электронном видах";

- в абзаце четвертом слова "в письменном виде, а также текст проекта решения Думы в электронном виде" исключить;

- в абзаце пятом слова "в письменном и электронном видах" исключить;

- абзац седьмой после слов "финансово-экономическое обоснование" дополнить словами ", согласованное в пределах компетенции комитетом по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска и комитетом по экономике администрации города Иркутска";

24) часть 4 статьи 74 изложить в следующей редакции:

"4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Иркутска, и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Иркутска, полномочия органов местного самоуправления города Иркутска (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение Думы города Иркутска о внесении в Устав города Иркутска указанных изменений и дополнений".

2. Администрации города Иркутска:

1) внести в оригинал решения городской Думы города Иркутска от 04.06.2004 N 003-20-440543/4 "О Регламенте Думы города Иркутска в новой редакции" информационную справку о внесенных настоящим решением изменениях;

2) опубликовать настоящее решение.

Мэр города Иркутска

В.И.Кондрашов