Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области
от 4 марта 2011 г. N 5-МПР
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня"
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 ноября 2011 г. N 16-МПР настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату "от 23 февраля 1995 г." следует читать как "от 23 ноября 1995 г."
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - административный регламент).
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29 декабря 2008 года N 29-мпр "Об утверждении проекта административного регламента исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр |
О.Ю.Гайкова |
Административный регламент
исполнения государственной функции по организации и проведению
государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области от 4 марта 2011 г. N 5-МПР)
Раздел I.
Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной функции
1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная функция).
Подраздел 2. Наименование исполнительного органа
государственной власти Иркутской области, непосредственно
исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - Министерство).
Подраздел 3. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"*(1);
2) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"*(2);
3) Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"*(3);
4) Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(4);
5) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды*(5);#
6) Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"*(6);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы*(7),#
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы"*(8);
9) Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 г. N 238 "Об утверждении положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации"*(9);
10) Постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области".
Подраздел 4. Описание результата исполнения государственной функции
4. Результатом исполнения государственной функции является:
1) заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
2) сопроводительное письмо заявителю о завершении исполнения государственной функции с приложением заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
3) сопроводительное письмо заявителю об отказе в исполнении государственной функции с приложением заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Подраздел 5. Описание заявителей
5. В качестве заявителей, имеющих право на обращение в Министерство об исполнении государственной функции, могут выступать физические и юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое и косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - заявитель).
Раздел II.
Стандарт исполнения государственной функции
Подраздел 1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
6. Юридический адрес Министерства: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а.
7. График работы:
День недели |
Время приема заявителей |
Понедельник |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Вторник |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Среда |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Четверг |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Пятница |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Суббота |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Министерства приводятся в приложении 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - Административный регламент) и размещаются: на Интернет-сайте Министерства http://www.irkobl.ru, http://ecology.irkobl.ru, в информационных материалах (бюллетенях).
9. Информацию о порядке и сроках исполнения государственной функции можно получить:
1) непосредственно в отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства;
2) по телефонам: 8(3952)24-12-31, 24-37-16;
3) на Интернет-сайте Министерства;
4) по электронной почте;
5) в изданиях информационных материалов (бюллетеней).
10. В информационных материалах (бюллетенях) в помещении, предназначенном для приема документов для исполнения государственной функции, и на Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) процедура исполнения государственной функции в виде блок-схемы (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
4) перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции;
5) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции.
11. Заявитель, представивший в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства документы для исполнения государственной функции, в обязательном порядке информируется специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства в течение 5 рабочих дней:
1) о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
2) об отказе в исполнении государственной функции.
12. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов на исполнение государственной функции и при возобновлении исполнения государственной функции после ее приостановления, а в случае изменении# срока - по указанному в сопроводительном письме телефону и/или по электронной почте.
13. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции. Заявителю специалистом отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства подробно информирует заявителя по интересующим его вопросам.
15. При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое лицо, или же заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
16. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистом: при личном контакте с заявителем, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Подраздел 2. Сроки исполнения государственной функции
17. Срок исполнения государственной функции определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального законодательства в области экологической экспертизы.
18. Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 6 месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1. статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", 3 месяца. Продление сроков исполнения государственной функции оформляется распоряжением Министерства.
19. Уведомление о некомплектности материалов, представленных на исполнение государственной функции с исчерпывающим списком документов, необходимых для исполнения государственной функции и сроках предоставления материалов в полном объеме, направляется в адрес заявителя в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма.
20. Уведомление об отказе в исполнении государственной функции направляется заявителю в случае непредставления запрашиваемых материалов в течение 30 календарных дней с момента получения заявителем уведомления о некомплектности материалов.
21. Уведомление о необходимости оплаты исполнения государственной функции направляется заявителю в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма.
22. Начало срока исполнения государственной функции устанавливается не позднее чем через 1 месяц после получения ответственным исполнителем документа, подтверждающего ее оплату заявителем (копии платежного поручения), а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1. статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", не позднее чем через 3 дня после получения документа, подтверждающего ее оплату (копии платежного поручения).
23. Срок исполнения государственной функции - период времени с даты издания распоряжения Министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы до даты издания распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
24. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом направляется заявителю в течение 5 дней со дня его утверждения (приложения 19, 20, к Административному регламенту).
25. Время ожидания при подаче документов на исполнение государственной функции не должно превышать 30 минут.
26. Время ожидания при подаче дополнительных документов на исполнение государственной функции, при получении документов и время запроса на получение информации не должно превышать 15 минут.
27. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
Подраздел 3. Перечень оснований для отказа в исполнении
государственной функции
28. Основания для отказа в исполнении государственной функции:
1) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
2) отсутствует документ, подтверждающий оплату исполнения государственной функции в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты;
3) непредставление заявителем полного комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции в срок, указанный Министерством в письме о некомплектности материалов, представленных на исполнение государственной функции.
Решение об отказе в исполнении государственной функции принимается:
в случае если документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня - в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанной документации;
в случаях, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта - в течение 3 рабочих дней со дня истечения соответствующих сроков.
29. При отказе в исполнении государственной функции заявителю направляется соответствующее уведомление заказным письмом, информация дублируется по телефону или электронной почте (при наличии соответствующих данных в сопроводительном письме) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в исполнении государственной функции. Материалы, представленные заявителем для исполнения государственной функции, возвращаются заявителю вместе с уведомлением.
Подраздел 4. Требования к месту исполнения государственной функции
30. Помещение, в котором размещаются специалисты отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства должно быть оборудовано табличкой с указанием номера кабинета, названия подразделения.
31. Помещение для исполнения государственной функции должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
32. При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
33. Рабочие места специалистов, осуществляющих прием документов, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой, множительной техникой, позволяющей организовать исполнение государственной функции в полном объеме.
34. Место для приема и консультирования заявителей должно быть обеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов, соответствовать комфортным и оптимальным условиям работы.
35. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными материалами (бюллетенями), стульями и столами для возможности оформления документов.
36. Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
37. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, должны быть места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной функции
38. Для исполнения государственной функции заявитель представляет в Министерство документы:
1) сопроводительное письмо (приложение 3 к Административному регламенту), в котором указываются:
а) полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование;
б) организационно-правовая форма, место нахождения заявителя;
в) фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
г) сведения об объекте государственной экологической экспертизы;
2) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
3) положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Сопроводительное письмо и документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре. После регистрации и получения входящего номера один экземпляр письма (с отметкой о приеме документов на рассмотрение) возвращается заявителю.
Подраздел 6. Требования по оплате отдельных административных процедур,
исполнения государственной функции
39. Финансирование исполнения государственной функции осуществляется за счет средств заявителя в полном соответствии со сметой расходов на исполнение государственной функции, определяемой Министерством.
40. Определение стоимости исполнения государственной функции осуществляется специалистом отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 года N 238.
41. Стоимость работ (услуг) по исполнению государственной функции определяется по каждому объекту экспертизы в отдельности и устанавливается прямым расчетом, исходя из затрат на оплату труда внештатных экспертов и материальных затрат, связанных с исполнением государственной функции, документацию и материально-техническое обеспечение внештатных экспертов.
42. Смета расходов на исполнение государственной функции согласовывается с начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства в срок не более 1 рабочего дня с момента ее представления на согласование.
43. На основании сметы расходов готовится счет на исполнение государственной функции для оплаты заявителем. При соответствии представленных материалов пункту 38 настоящего Административного регламента заявителю в течение 7 рабочих дней направляется уведомление о необходимости оплаты исполнения государственной функции в течение 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату исполнения государственной функции (приложения 6, 7 к Административному регламенту).
44. Финансовые средства на исполнение государственной функции перечисляются заявителем на единый счет бюджета Иркутской области (постановление Администрации Иркутской области от 23.04.2007 N 66-па "Об утверждении Положения о порядке использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Иркутской области" в редакции постановления Правительства Иркутской области от 13.05.2010 N 94-пп) по реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутска БИК 042520001 ИНН/КПП 3808161406/380801001 р/с 40101810900000010001 КБК 815 1 13 03020 02 0000 130.
Раздел III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования и порядок их выполнения
45. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения государственной функции, является регистрация сопроводительного письма заявителя в Министерстве, если объект государственной экологической экспертизы является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, с приложением всех необходимых для исполнения государственной функции документов в соответствии с пунктом 38 настоящего Административного регламента.
46. Ответственным должностным лицом за исполнение государственной функции является начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства.
47. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
Подраздел 1. Административная процедура приема документов
48. Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе, регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
49. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, могут быть представлены в Министерство заявителем лично либо доставлены по почте.
50. Документы, представленные заявителем, принимаются специалистом с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю. Регистрация представленных документов осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов.
51. В ходе административной процедуры приема документов осуществляется:
1) рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
2) проверка комплектности документов, а также достоверности сведений и данных, представленных на исполнение государственной функции.
52. При обнаружении несоответствия документов, представленных заявителем на исполнение государственной функции установленным требованиям настоящего Административного регламента или их некомплектности, специалист отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации материалов уведомляет об этом заявителя, а также информирует его о том, что представленные на исполнение государственной функции материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления (приложение 4 к Административному регламенту).
53. При непредставлении в течение 30 календарных дней запрашиваемых материалов исполнение государственной функции не осуществляется, заявителю направляется уведомление об отказе в исполнении государственной функции и получении материалов в отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства.
54. Сообщение об отказе в исполнении государственной функции или ее приостановлении направляется заявителю на официальном бланке Министерства с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в исполнении государственной функции или ее приостановлении. В сообщении также указываются нормы правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
55. При соответствии представленных документов пункту 38 настоящего Административного регламента специалист отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства направляет заявителю письмо-уведомление о необходимости оплаты исполнения государственной функции в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления заявителем.
56. К письму-уведомлению о необходимости оплаты исполнения государственной функции прилагаются смета и счет на оплату исполнения государственной функции (приложения 5, 6, 7 к Административному регламенту).
57. Документы, представленные на исполнение государственной функции в полном объеме, передаются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства.
Подраздел 2. Административная процедура исполнения государственной функции
58. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства определяет ответственного исполнителя из числа специалистов отдела и передает ему полученные документы для исполнения государственной функции.
59. К организационным мероприятиям относится:
1) подготовка счета и сметы расходов на исполнение государственной функции;
2) формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы из числа внештатных экспертов (по согласованию с ними);
3) назначение руководителя экспертной комиссии;
4) назначение ответственного секретаря экспертной комиссии (из числа штатных сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства);
5) подготовка проекта распоряжения об исполнении государственной функции.
60. Процедура исполнения государственной функции начинается не позднее, чем через 1 месяц после получения ответственным исполнителем документа, подтверждающего ее оплату заявителем (копии платежного поручения).
61. В течение этого времени ответственный исполнитель:
1) определяет сложность объекта государственной экологической экспертизы, подготавливает предложения по срокам исполнения государственной функции;
2) подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии;
3) с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии, формирует экспертные группы;
4) совместно с руководителем экспертной комиссии подготавливает технические задания руководителям групп и членам экспертной комиссии на исполнение государственной функции (приложения 8, 9 к Административному регламенту);
5) подготавливает проект распоряжения об исполнении государственной функции не позднее, чем через 1 месяц после получения ответственным исполнителем документа, подтверждающего ее оплату заявителем (копии платежного поручения), а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и направляет его министру природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министр) на подписание (приложение 10 к Административному регламенту);
6) готовит проекты государственных контрактов на возмездное оказание работ (услуг) на исполнение государственной функции с руководителем и членами экспертной комиссии.
62. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря должно быть нечетным (не менее трех человек).
63. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы формируются# как из внештатных экспертов, так и специалистов отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства.
64. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки исполнения государственной функции и задание экспертной комиссии на исполнение государственной функции утверждаются распоряжением Министерства (приложение 10 к Административному регламенту).
65. Государственная экологическая экспертиза объекта начинается со дня подписания министром распоряжения Министерства об исполнении государственной функции, но не позднее, чем через 1 месяц, после получения ответственным исполнителем документа, подтверждающего ее оплату заявителем (копии платежного поручения) а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме.
66. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента подписания распоряжения об исполнении государственной функции подготавливает и размещает на Интернет-сайте Министерства в сети Интернет информацию о начале исполнения государственной функции, времени и месте проведения заседаний экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
67. Ответственный секретарь в течение 3 рабочих дней с момента подписания распоряжения об исполнении государственной функции уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии. Представители иных заинтересованных сторон (органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента подписания распоряжения об исполнении государственной функции при наличии с их стороны письменного запроса об участии в заседании.
68. В процессе исполнения государственной функции экспертная комиссия определяет:
1) соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
2) полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
3) достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
69. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания министром распоряжения Министерства об исполнении государственной функции, проводится организационное заседание экспертной комиссии.
70. На организационном заседании ответственный секретарь:
1) информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с распоряжением об исполнении государственной функции;
2) подписывает подготовленные в двух экземплярах государственные контракты (договоры на возмездное оказание (работ) услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии.
3) раздает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую исполнению государственной функции.
71. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии (приложение 11 к Административному регламенту), в котором определяются сроки (даты):
1) проведения рабочих заседаний экспертной комиссии;
2) рассмотрения проектов индивидуальных (групповых) экспертных заключений и вопросов к заявителю;
3) подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;
4) подготовки сводного заключения экспертной комиссии.
72. Для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии организуется выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование группы экспертов оформляется распоряжением Министерства.
73. Для разъяснения проектных решений экспертной комиссии на заседания комиссии может приглашаться заявитель. В этом случае ответственный секретарь не позднее, чем за 14 календарных дней до даты заседания комиссии направляет письмо заявителю о командировании его представителя.
74. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.
75. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке не позднее 1 рабочего дня с момента их поступления и передаются ответственному секретарю для использования в работе экспертной комиссии.
76. Изменение сроков исполнения государственной функции оформляется соответствующим распоряжением Министерства и доводится до сведения заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.
77. Распоряжением Министерства в состав экспертной комиссии могут дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае заявителю направляется письменное уведомление о необходимости оплаты дополнительного включения экспертов в экспертную комиссию с приложением дополнительного счета на оплату и сметы расходов.
78. После оплаты дополнительно выставленного счета (предоставления копии платежного поручения) в срок, не превышающий 5 рабочих дней, издается распоряжение Министерства о включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии.
79. В процессе работы экспертной комиссии в соответствии с календарным планом проводятся рабочие заседания экспертной комиссии, на которых:
1) подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложения 12, 13 к Административному регламенту);
2) руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение 14 к Административному регламенту);
3) обсуждается проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
80. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочными листами, подписываемыми руководителем, ответственным секретарем и членами экспертной комиссии (приложения 15, 15а, 15б, 15в, 16 к Административному регламенту).
81. На заключительном заседании экспертной комиссии:
1) обсуждаются сроки действия заключения государственной экологической экспертизы;
2) подписывается сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах всеми членами списочного состава экспертной комиссии;
3) руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
Подраздел 4. Административная процедура оформления заключения
государственной экологической экспертизы
82. Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия заключения экспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и сводном заключении экспертной комиссии.
83. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
84. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение 17 к Административному регламенту).
85. В случае невозможности подписания по объективным причинам подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссией, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и в заключение# экспертной комиссии.
86. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
87. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
1) о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
2) о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
3) о возможности реализации объекта экспертизы.
88. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
1) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
2) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
89. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства для подготовки проекта распоряжения об утверждении этого заключения. Проект распоряжения оформляется в течение одного рабочего дня со дня подписания заключения членами экспертной комиссии и направляется на согласование в установленном порядке министру.
90. В случае если заключение государственной экологической экспертизы не подписано квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, министром принимается решение о продлении срока исполнения государственной функции, но не более 6 месяцев, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", - 3 месяцев и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
91. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством ее списочного состава и после продления срока исполнения государственной функции, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам, в 10-дневный срок со дня составления протокола заседания комиссии, по итогам которого экологическая экспертиза считалась завершенной без результата.
92. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения министром.
93. Министр не утверждает заключение экспертной комиссии в случаях:
1) нарушения процедуры исполнения государственной функции;
2) несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
94. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается распоряжением Министерства.
Подраздел 5. Результаты административной процедуры по исполнению
государственной функции
95. После утверждения заключения экспертной комиссии ответственный секретарь направляет подписанные министром акты приемки выполненных экспертами работ, а также государственные контракты на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в подразделение, ответственное за финансовую отчетность для оплаты оказанных работ (услуг).
96. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет заявителю заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения (приложения 18, 19 к Административному регламенту).
97. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется в службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области и органам местного самоуправления Иркутской области в течение 3 рабочих дней со дня утверждения заключения.
98. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет в их адрес письма с информацией о результатах исполнения государственной функции.
99. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы направляется письмо с уведомлением о завершении исполнения государственной функции с отрицательным результатом (приложение 20 к Административному регламенту). Заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
100. Заявитель, общественные организации, а также другие заинтересованные лица, не согласные с заключением государственной экологической экспертизы, имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
101. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное в установленном порядке, теряет юридическую силу в случаях:
1) изменения законодательства в сфере исполнения государственной функции;
2) реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
3) истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
4) внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
5) в случае признания его недействительным решением суда или арбитражного суда.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
102. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает и размещает на Интернет-сайте Министерства в сети Интернет информацию об итогах исполнения государственной функции.
103. Один экземпляр материалов, представленных на исполнение государственной функции, после ее завершения остается в отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, остальные материалы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Подраздел 6. Повторное исполнение государственной функции
104. Основанием для повторного исполнения государственной функции являются:
1) отрицательное заключение государственной экологической экспертизы при условии переработки материалов с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении;
2) изменение условий природопользования;
3) реализация объекта экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;
4) истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
5) решение суда, арбитражного суда.
105. Повторное исполнение государственной функции проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и формируется Министерством.
106. Финансовое обеспечение исполнения государственной функции повторно осуществляется заявителем в установленном порядке.
107. В случаях исполнения государственной функции повторно по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
108. После завершения исполнения государственной функции повторно заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
Раздел IV.
Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
положений Административного регламента
109. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
110. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.
111. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятия решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.#
Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции
112. В рамках плановых проверок осуществляется контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.#
113. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются# на основании распоряжений Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
114. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
115. В целях осуществления контроля начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства вправе запросить у ответственного исполнителя документы, поступившие от заявителей.
116. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
117. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые
в ходе исполнении# государственной функции
118. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые при исполнении государственной функции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
119. Специалисты отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за исполнением# требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию,
а также должностных лиц государственных служащих#
120. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалистов отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.
Подраздел 1. Досудебное обжалование
121. Основанием для начала досудебного обжалования является обращение (далее - жалоба) заявителя в Министерство.
В жалобе указываются:
1) наименование Министерства;
2) фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
3) почтовый адрес, полное наименование юридического лица;
4) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
5) суть нарушенных прав и законных интересов заявителя, противоправного решения, действий (бездействия);
6) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
7) личная подпись заявителя, дата.
122. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменной форме.
123. Министр проводит личный прием заявителя и рассматривает поступившую в устном порядке жалобу. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя.
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
124. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
125. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
126. Предметом досудебного обжалования могут быть:
1) несоблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) нарушение порядка осуществления административных процедур;
3) безосновательный отказ в проведении государственной экологической экспертизы.
127. К жалобе заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
128. По результатам рассмотрения жалобы министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации.
129. Заявителю вправе отказать в рассмотрении жалобы либо приостановить ее рассмотрение по следующим основаниям:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст жалобы не поддается прочтению;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственным служащим Министерства, а также членам их семей.
4) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
130. По отношению к Министерству высшим вышестоящим исполнительным органом государственной власти Иркутской области, которому адресуется жалоба заявителя в досудебном порядке, является Правительство Иркутской области.
131. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации.
В случаях, если по жалобе требуется провести дополнительную проверку, также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, министр вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 календарных дней.
Письменный ответ с указанием причины продления срока рассмотрения жалобы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
132. Результатом досудебного обжалования является ответ на жалобу, который подписывается министром.
133. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.
134. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, представленных в приложении 1 к Административному регламенту.
Подраздел 2. Судебное обжалование
135. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решение должностных лиц в суд.
136. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, установлен законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
Министр природных ресурсов |
О.Ю.Гайкова |
___________________
*(1) "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст.4556, "Российская газета", 30.11.1995, N 232;
*(2) "Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст.1462, "Российская газета", 04.05.1995, N 86;
*(3) "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст.1024, "Российская газета", 22.03.1995, N 57 N 153-154,# "Парламентская газета", 14.08.2001, N 152-153;
*(4) "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст.3430; "Российская газета", 10.08.2001, N 153-154, "Парламентская газета", 14.08.2001, N 152-153;
*(5) "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст.133, "Российская газета", 12.01.2002, N 6;
*(6) "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть I), ст.5276, "Российская газета", 30.12.2004, N 290;
*(7) "Собрание законодательства РФ", 1996, N 25, ст.3027;
*(8) "Собрание законодательства РФ", 30.09.1996, N 40, ст.4648, "Российская газета", 27.06.1996, N 120;
*(9) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 06.07.1998, N 13.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Сведения
о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области
1. Местонахождение Министерства, почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027 г.Иркутск, ул. Ленина, 1а.
2. Телефон/факс отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства: 8 (3952) 24-12-31, 24-37-16.
3. Официальный сайт Министерства, адреса электронной почты: http://www.irkobl.ru, http://ecology.irkobl.ru; e-mail: eco_exam@govirk.ru, sreda@govirk.ru, almaz@govirk.ru
4. Часы работы Министерства:
День недели |
Время приема заявителей |
Понедельник |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Вторник |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Среда |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Четверг |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Пятница |
9.00-13.00; 14.00-18.00 |
Суббота |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной
функции и краткое описание порядка исполнения
государственной функции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Образец
сопроводительного письма
от ________ |
N ______ |
Министру природных ресурсов и экологии Иркутской области |
Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы следующие материалы: ___________________________
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного
заключения государственной экологической экспертизы предупреждены. К
реализации объекта не приступали.
Дополнительная информация:
1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы: ____
_________________________________________________________________________
2) Организации, инвестирующие денежные средства в реализацию объекта
экологической экспертизы, сумма зарубежных инвестиций. __________________
_________________________________________________________________________
3) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:
_________________________________________________________________________
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную
экологическую экспертизу.
Руководитель организации |
______________________________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
от ____________ N ________ на N __________ от ________ |
Название организации-получателя |
Письмо-уведомление о некомплектности материалов |
Почтовый адрес организации-получателя |
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
сообщает:
в представленных на государственную экологическую экспертизу
материалах по объекту ___________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального
закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. _________________________________________________________
2 ._________________________________________________________
3 ._________________________________________________________
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года
N 698, представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 10
рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заявителю.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
______________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
от _______________ N ______________ на N _____________ от ______________ |
Название организации-получателя |
Письмо-уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы |
Почтовый адрес организации-получателя |
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы по объекту ____________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения
государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми
сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы
будет установлено в течение 30 дней после получения документа,
подтверждающего оплату проведения государственной экологической
экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня
получения настоящего уведомления, государственная экологическая
экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заявителю.
Приложение:
1. Смета расходов на проведение государственной экологической
экспертизы
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
_________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Смета
расходов на проведение государственной экологической экспертизы
_______________________________________________________________________
(наименование представленных на экспертизу документации или материалов)
|
Наименование расхода |
Ед. изм. |
К-во |
Цена за ед. (руб.) |
Сумма, (руб.) |
1 |
Оплата труда внештатных экспертов - всего, в том числе: |
Чел |
|
|
|
Руководитель экспертной комиссии |
" |
|
|
|
|
Руководитель экспертной группы |
" |
|
|
|
|
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов |
" |
|
|
|
|
Эксперт по отдельным вопросам раздела экспертируемых материалов |
" |
|
|
|
|
Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов |
Чел. * числ. зас. |
|
|
|
|
2 |
Начисления на ФОТ внештатных экспертов - всего (23,3%), в том числе: |
|
|
|
|
Единый социальный налог (23,1%), в т.ч. |
|
|
|
|
|
- Отчисления в Пенсионный фонд (20%) |
|
|
|
|
|
- Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования (3,1%) |
|
|
|
|
|
Отчисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (0,2%) |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
Накладные расходы, связанные с проведением ГЭЭ |
|
|
|
|
5 |
" |
|
|
|
|
6 |
Командировочные расходы - |
" |
|
|
|
7 |
" |
|
|
|
|
8 |
НДС не облагается ст.146 п.2 п.п.4 Налогового кодекса РФ |
" |
|
|
|
9 |
" |
|
|
|
Составил: |
__________________ |
_____________ |
____________ |
__________ |
|
Ф.И.О. |
Должность |
Подпись |
Тел. |
Проверил: |
__________________ |
_____________ |
____________ |
__________ |
|
Ф.И.О. |
Должность |
Подпись |
Тел. |
Примечание: в случае изменения порядка налогообложения и т.п.
данная форма расчета подлежит изменению.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Форма
счета за проведение государственной экологической экспертизы
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | |||
Адрес: | |||
В поле Банк получателя: |
Наименование Отделения Банка |
|
|
ИНН/КПП |
Р/с |
|
|
В поле Получатель |
ИНН _________ |
|
|
В поле Назначение |
Предоплата за проведение госэкоэкспертизы |
||
платежа указывать: |
|
||
Пункт Разрешения | |||
Грузоотправитель и адрес: Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области |
К реестру N |
Счет N
Заказ |
Наряд N ________ |
Дата "___ " __________ 20 __года |
|||||||
Плательщик и адрес: |
|
Сумма счета |
|||||||
|
по расчетной цене |
разница объединен. |
наценка на товар |
||||||
Банк: |
|
|
|
|
|||||
Р\с: |
|
||||||||
кор/с: |
|
||||||||
|
ИНН |
|
|||||||
Заявитель |
|
||||||||
на ст. |
со ст. |
всего |
|
|
|||||
Дата отправл. |
способ отправл |
продажная, Р |
|
|
|||||
квит./накл. N |
|
отметка об оплате |
Шифр |
||||||
упаковка |
число мест |
Вес |
|
|
|
||||
Предмет счета |
Кол-во |
Цена, (руб.) |
Сумма, (руб) |
||||||
Предварительная оплата за проведение государственной экологической экспертизы |
|
|
|
||||||
НДС не облагается (ст.146, п.2 подпункт 4 Налогового кодекса РФ) |
|
|
|
||||||
Итого к оплате: |
|
|
|
||||||
Руководитель | |||||||||
Гл. Бухгалтер |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 8
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Задание
руководителю экспертной группы
на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной группы _____________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной группы)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов по вопросу ___________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
3) обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
4) заседания экспертной группы оформить протоколами;
5) в срок до ____________ подготовить и предоставить ответственному
секретарю экспертной комиссии групповое экспертное заключение,
подписанное всеми членами экспертной группы.
6) Групповое экспертное заключение должно содержать разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы;
2. Предложения и рекомендации (при положительном групповом
экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при
отрицательном групповом экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных
и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить не запретительный# характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии |
______________________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 9
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Задание
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту ___________________________________________________________
(Ф.И.О. эксперта)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов ______________________________________________________________
(наименование экспортируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
3) в срок до __________ подготовить и предоставить ответственному
секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение,
содержащее разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы;
2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном
экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при
отрицательном индивидуальном экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных
и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить не запретительный# характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.
3. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии |
______________________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 10
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
На бланке распоряжения министерства
природных ресурсов и экологии Иркутской области
Об организации
и проведении государственной экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе", Положением о министерстве природных
ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением
Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп,
руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы (приложение 1 к распоряжению) и задание на
проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2 к
распоряжению) материалов ________________________________________________
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
2. Установить срок проведения государственной экологической
экспертизы _____ дней
3. Отделу государственной экологической экспертизы и разрешительной
деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области
организовать проведение государственной экологической экспертизы
материалов ______________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и представить в установленном порядке проект распоряжения об утверждении
заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Распоряжению Министерства природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от "___" ____________ 20__ г. N_____
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии: | |
Ф.И.О. |
- ученая степень, звание, должность |
Ответственный секретарь: | |
Ф.И.О. |
- должность |
Эксперты: | |
Ф.И.О. |
- ученая степень, звание, должность |
Ф.И.О. |
- ученая степень, звание, должность |
Ф.И.О. |
- ученая степень, звание, должность |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Распоряжению Министерства природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от "___" ____________ 20__ г. N_____
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной
экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
1) в срок _________ с момента проведения организационного заседания
экспертной комиссии представить в министерство природных ресурсов и
экологии Иркутской области заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов _____________________________________
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии
обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы, в том числе:
сформировать экспертные группы по основным направлениям
государственной экологической экспертизы;
составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии,
технические задания экспертным группам и экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии.
подготовить и за десять дней до завершения работы экспертной
комиссии представить в министерство природных ресурсов и экологии
Иркутской области проект сводного заключения экспертной комиссии,
составленного на основании групповых (при наличии экспертных групп) и
индивидуальных экспертных заключений, и содержащего обоснованные выводы
о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду,
рассматриваемой хозяйственной и иной деятельности и о возможности
реализации объекта экспертизы.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 11
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Утверждаю
Руководитель экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
_________________ (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20__ г.
Календарный план
работы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
N п/п |
Мероприятия |
Дата проведения мероприятия |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. |
Работа экспертной комиссии с материалами по объекту государственной экологической экспертизы |
с даты проведения организационного заседания экспертной комиссии |
|||||||
2. |
Проведение рабочих заседаний экспертной комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Рассмотрение проектов индивидуальных (групповых) экспертных заключений и/или вопросов к заявителю |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Проведение выездного заседания экспертной комиссии на место реализации объекта государственной экологической экспертизы |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Представление подписанных индивидуальных (групповых) экспертных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Рассмотрение проекта сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы перед представлением его в Министерство |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
___________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 12
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Экспертное заключение
члена экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _______________ 20__ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя на
официально представленные вопросы и аргументированные предложения по
экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от
заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии
с индивидуальным техническим заданием:
3. экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в
области охраны окружающей среды;
3.2. оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия
на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии |
____________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 13
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Экспертное заключение
группы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
_________________________________________________________________________
(название группы)
"___" _____________ 20__ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя на
официально представленные вопросы и аргументированные предложения по
экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от
заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии
с групповым техническим заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в
области охраны окружающей среды;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия
на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной группы |
_____________________________/Ф.И.О./ |
Члены экспертной группы |
_____________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 14
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Государственная экологическая экспертиза
Утверждено распоряжением
министерства природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от "___" _______________ 20___ г. N
Заключение
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
_________________________________________________________________________
Заявитель:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
г.Иркутск |
"___" ____________20__ г. |
Содержание
1. Перечень материалов и документации, представленных на
государственную экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон в
ходе проведения государственной экологической экспертизы.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных
экспертной комиссии государственной экологической экспертиз.#
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы
- история вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений
государственной экологической экспертизы);
- краткая характеристика района размещения объекта экологической
экспертизы (состояние окружающей среды, социально-экономическая
обстановка);
- основные характеристики объекта государственной экологической
экспертизы (технические, технологические).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической
экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов.
- оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
- оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная
оценка материалов ОВОС);
- оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения
государственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
11. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов
экспертной комиссии.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 15
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Протокол
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"___" _______________ 20__ г. |
N _____ |
Председательствовал: Ф.И.О.
Присутствовали:
Представитель: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
эксперты, делегированные: Ф.И.О.
представители заявителя государственной экологической экспертизы:
Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
(организация)
Повестка дня:
1. О распоряжении об организации и проведении государственной
экологической экспертизы.
Докладчик:
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии
3. Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: представители заявителя
4. Об объекте государственной экологической экспертизы
Докладчики: эксперты
5. Подписание государственных контрактов - договоров на возмездное
оказание работ (услуг) с руководителем и всеми членами экспертной
комиссии.
1. Слушали: Ф.И.О. (организация)
2. Выступили: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления)
3. Решили:
1. Принять к сведению и руководству информацию о распоряжении об
организации и проведении государственной экологической экспертизы.
2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов.
3. Принять к сведению информацию об объекте государственной
экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии |
______________________________/Ф.И.О./ |
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
______________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 15а
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Протокол
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" ____________ 20__ г. |
N _______________ |
Председательствовал: Ф.И.О.
Присутствовали: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
представители заявителя: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
(организация)
Повестка дня:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии
2. О результатах проделанной работы, обсуждение информации о
рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: члены экспертной комиссии, руководители экспертных групп
3. Обсуждение возникших вопросов.
Докладчики: дискуссия
1. Слушали: Ф.И.О. (организация)
2. Выступили: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления)
3. Решили:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2. Пригласить представителя заявителя для разъяснения
технологических, технических, организационных и иных решений по объекту
экспертизы.
3. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число
специалистов.
4. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта
государственной экологической экспертизы.
5. Предложить министерству природных ресурсов и экологии Иркутской
области продлить срок проведения государственной экологической экспертизы
в связи с .....
6. Предложить министерству природных ресурсов и экологии Иркутской
области внести изменения в состав экспертной комиссии в связи с .....
Руководитель экспертной комиссии |
_______________________ /Ф.И.О./ |
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
_______________________ /Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 15б
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Протокол
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"___" _______________ 20___ г. |
N _____________________ |
Председательствовал: Ф.И.О.
Присутствовали:
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
наблюдатели: Ф.И.О.
представители заявителя: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Ф.И.О.
(организация)
Повестка дня:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых)
экспертных заключений.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
2. О поступивших в ходе работы экспертной комиссии от
заинтересованных сторон аргументированных предложениях по экологическим
аспектам реализации объекта экспертизы и результатах их рассмотрения.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
3. Обсуждение возникших вопросов.
Докладчики: дискуссия
1. Слушали: Ф.И.О. (организация)
2. Выступили: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления)
3. Решили:
1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения
индивидуальных (групповых) экспертных заключений.
2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные
предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы,
поступившие от заинтересованных сторон.
3. Представить проект сводного заключения в министерство природных
ресурсов и экологии Иркутской области.
Руководитель экспертной комиссии |
_______________________ /Ф.И.О./ |
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
_______________________ /Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 15в
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Протокол
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"___" _______________ 20__ г. |
N _____ |
Председательствовал: Ф.И.О.
Присутствовали: Ф.И.О.
члены экспертной комиссии: Ф.И.О.
представители заявителя: Ф.И.О.
приглашенные представители иных заинтересованных сторон: Фамилия,
инициалы (организация)
Повестка дня:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта
заключения экспертной комиссии.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заявителя,
органов местного самоуправления, общественных организаций.
Докладчики: по списку
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений
экспертов, подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных
лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
1. Слушали: Ф.И.О. (организация)
2. Выступили: Ф.И.О. (организация, краткая запись выступления)
3. Решили:
1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной
комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии,
представителей заявителя, органов местного самоуправления, общественных
организаций.
3. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии |
______________________________/Ф.И.О./ |
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
______________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 16
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Явочный лист
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"___" _______________ 20__ г. |
N _____ |
N п/п |
Состав экспертной комиссии |
Подпись |
|
Руководитель экспертной комиссии: |
|
1. |
Фамилия, инициалы |
|
|
Члены экспертной комиссии: |
|
2. |
Ф.И.О. |
|
3. |
Ф.И.О. |
|
4. |
Ф.И.О. |
|
5. |
Ф.И.О. |
|
6. |
Ф.И.О. |
|
7. |
Ф.И.О. |
|
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
______________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 17
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Особое мнение эксперта
члена экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"___" _______________ 20__ г. |
N _____ |
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в
котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии |
______________________________/Ф. И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 18
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
На бланке распоряжения министерства природных
ресурсов и экологии Иркутской области
Об утверждении
заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе", Положением о министерстве природных
ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением
Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп,
руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов _____________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании распоряжения министерства
природных ресурсов и экологии Иркутской области от "___" _____________
20__ г. N ______ устанавливающее _______________________________________.
(см. ниже)
2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _________ лет.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
_____________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 19
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
от ________________ N ________________ |
Название организации-получателя |
Письмо-уведомление о завершении государственной экологической экспертизы |
Почтовый адрес организации-получателя |
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области в
соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" направляет заключение государственной
экологической экспертизы материалов _____________________________________
________________________________________________________________________,
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
утвержденное распоряжением министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области от ___________ N ___________.
Приложение:
1) Копия распоряжения министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области об утверждении заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2) Материалы по объекту экологической экспертизы.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
______________________________/Ф.И.О./ |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 20
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
от ________________ N ________________ |
Название организации-получателя |
Письмо-уведомление о завершении государственной экологической экспертизы с отрицательным результатом |
Почтовый адрес организации-получателя |
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области в
соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" направляет отрицательное заключение
государственной экологической экспертизы материалов _____________________
________________________________________________________________________,
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
утвержденное распоряжением министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области от ___________ N ___________.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного закона финансирование и
кредитование реализации объекта экологической экспертизы без
положительного заключения государственной экологической экспертизы
является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
Приложение:
1) Копия распоряжения министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области об утверждении заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2) Материалы по объекту экологической экспертизы.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области |
______________________________/Ф.И.О./ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Исполнение государственной функции осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области.
Результатом исполнения государственной функции является заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, сопроводительное письмо заявителю о завершении исполнения государственной функции с приложением заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, сопроводительное письмо заявителю об отказе в исполнении государственной функции с приложением заключения.
В качестве заявителей, имеющих право на обращение об исполнении государственной функции в министерство, могут выступать физические и юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое и косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 4 марта 2011 г. N 5-МПР "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 21 марта 2011 г. N 29(755)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 ноября 2011 г. N 16-МПР настоящий приказ признан утратившим силу