Постановление Правительства Иркутской области от 19 декабря 2011 г. N 403-ПП "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и предоставлении субсидий из областного бюджета"

В целях реализации Закона Иркутской области от 8 июня 2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 28 мая 2010 года N 130-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и предоставлении субсидий из областного бюджета" (далее - постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слово "предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";

2) в пункте 1 слово "предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";

3) в Положении о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и предоставлении субсидий из областного бюджета", утвержденном постановлением (далее - Положение):

в наименовании слово "предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства (далее соответственно - Конкурс, субсидии).";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются на реализацию социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") и статьи 7 Закона Иркутской области от 8 июня 2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Закон Иркутской области "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций").

В целях настоящего Положения под социально значимым проектом социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих видам социально ориентированной деятельности.";

в пункте 4 слова "(далее - уполномоченный орган)" исключить;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями и политическими партиями, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области в соответствии с учредительными документами (далее - общественные организации), и отвечающие следующим критериям:

а) отсутствие сведений о нахождении общественной организации в процессе реорганизации, ликвидации, а также отсутствие сведений о возбуждении процедуры несостоятельности (банкротства);

б) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;

в) отсутствие представителей общественной организации в конкурсной комиссии, указанной в пункте 22 настоящего Положения.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким видам деятельности, указанным в Федеральном законе "О некоммерческих организациях", Законе Иркутской области "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" и соответствовать одной из указанных номинаций:

а) "Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства";

б) "Социальная адаптация инвалидов и их семей";

в) "Повышение качества жизни людей пожилого возраста";

г) "Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, экологии, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности";

д) "Развитие межнационального сотрудничества";

е) "Участие населения в охране общественного порядка, профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ";

ж) "Развитие территориального общественного самоуправления".";

в пункте 9 слова "60 календарных дней" заменить словами "21 рабочий день";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В объявлении о проведении Конкурса указываются номинации Конкурса, критерии оценки проектов, срок, место и порядок предоставления заявок на участие в Конкурсе, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.";

подпункт "е" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"е) составление и ведение списка общественных организаций, подавших заявки для участия в Конкурсе" (далее - участники Конкурса);";

в пункте 13:

в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить словами "21 рабочего дня";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общественная организация, подавшая заявку на участие в Конкурсе после окончания срока предоставления заявок, до участия в Конкурсе не допускается. Дата отправки заявки на участие в Конкурсе через организации федеральной почтовой связи определяется по почтовому штемпелю.";

в пункте 14 после слова "организатору" дополнить словом "Конкурса", слова "управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям" заменить словом "организатора Конкурса";

пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:

"15. Заявки на участие в Конкурсе оформляются на электронном и бумажном носителях и должны содержать:

а) заявление на участие в Конкурсе в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению (далее - заявление);

б) проект, предусматривающий следующую информацию:

описание проблемы, на решение которой направлена реализация проекта;

цели и задачи проекта;

план мероприятий проекта с определением социально-демографических групп населения, на которые направлена реализация проекта, предполагаемое количество участников проекта, основные этапы реализации проекта, содержание мероприятий проекта;

перспективы дальнейшей реализации проекта;

календарный план реализации мероприятий проекта по месяцам в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;

показатели эффективности и результативности реализации проекта в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению;

смета проекта согласно приложению 2 к настоящему Положению;

ожидаемые результаты реализации проекта.

В проект по желанию общественной организации дополнительно может быть включена другая информация, свидетельствующая о потенциале общественной организации.

16. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются следующие документы (далее - документы):

а) копия свидетельства о государственной регистрации общественной организации;

б) копия устава либо положения общественной организации;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за три месяца до дня подачи заявки на участие в Конкурсе;

г) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общественной организации;

д) копия договора об открытии банковского счета;

е) опись документов (в двух экземплярах).

Копии документов, указанные в подпунктах "а" - "б", "д" настоящего пункта, заверяются руководителем общественной организации.

Заявка на участие в Конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

Заявка на участие в Конкурсе запечатывается в конверт с указанием общественной организации и наименования проекта.";

пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:

"19. Проверка заявок на участие в Конкурсе и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, осуществляется организатором Конкурса не более 12 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в Конкурсе.

20. В случае несоответствия заявки на участие в Конкурсе и документов требованиям, установленным пунктами 15 - 16 настоящего Положения, представленный проект не рассматривается. Общественные организации, чьи проекты не рассматриваются, уведомляются о соответствующем решении в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки заявок на участие в Конкурсе.";

пункт 21 признать утратившим силу;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Оценку проектов осуществляет конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается правовыми актами уполномоченного органа.

Проекты, представленные участниками Конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям оценки проектов, установленным настоящим Положением.";

в пункте 23 слова "30 календарных дней" заменить словами "12 рабочих дней";

в пункте 24 слова "о проектах" заменить словами "об участниках Конкурса";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Критериями оценки проектов являются:

N	Наименование критерия	Оценка критерия
1.	Количественные показатели
1.1.	Привлеченные средства	100 тыс. рублей = 1 балл
1.2.	Количество новых рабочих мест	1 место = 1 балл
1.3.	Количество добровольцев, участвующих в реализации проекта	100 добровольцев = 1 балл
1.4.	Количество благополучателей	100 благополучателей = 1 балл
1.5.	Количество муниципальных образований Иркутской области, на территории которых планируется реализация проекта	1 территория = 1 балл
1.6.	Количество общественных организаций, участвующих в реализации проекта	1 организация = 1 балл
1.7.	Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, о мероприятиях и деятельности общественной организации в рамках реализуемого проекта	1 материал = 1 балл
2.	Качественные показатели (максимальная оценка 10 баллов)
2.1.	Качество предоставляемой услуги
2.2.	Значимость и актуальность задач
2.3.	Логичность, последовательность мероприятий		";

в пункте 26 после слов "распоряжением Правительства Иркутской области" дополнить словами "о предоставлении субсидий из областного бюджета победителям конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" (далее - распоряжение Правительства Иркутской области)";

в пункте 27 слова "с мотивированным обоснованием определения победителей Конкурса" исключить;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Объем субсидии определяется исходя из бюджета проекта, представленного на Конкурс, в размере, не превышающем 500 000 рублей.

За счет предоставленных субсидий общественные организации вправе также осуществлять следующие расходы, предусмотренные на содержание и ведение уставной деятельности во время реализации проекта:

оплата товаров, работ, услуг;

арендная плата;

услуги связи;

коммунальные услуги.

Расходы, указанные в абзацах третьем - шестом настоящего пункта, должны составлять не более 30% от суммы субсидии.

За счет предоставленных субсидий общественным организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией мероприятий проекта;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплату штрафов.";

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Уполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня подписания распоряжения Правительства Иркутской области заключает с победителями Конкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий.";

4) в приложениях 1 - 4 к настоящему Положению слово "предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";

5) дополнить Положение новыми приложениями 5, 6 (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев