12 июля, 13 сентября, 4 октября 2013 г., 10 апреля 2014 г., 24 марта, 6 июля, 21 августа, 9 сентября, 25 декабря 2015 г., 24 июня, 4 июля, 27 сентября 2016 г., 16 февраля, 9 марта, 20 октября 2017 г., 9 июня, 10 октября 2018 г., 14 января 2019 г., 10 апреля 2020 г., 31 мая 2021 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр природных ресурсов |
О.Э.Кравчук |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения, изменению условий
пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
(утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области от 11 декабря 2012 г. N 18-МПР)
12 июля, 13 сентября, 4 октября 2013 г., 10 апреля 2014 г., 24 марта, 6 июля, 21 августа, 9 сентября, 25 декабря 2015 г., 24 июня, 4 июля, 27 сентября 2016 г., 16 февраля, 9 марта, 20 октября 2017 г., 9 июня, 10 октября 2018 г., 14 января 2019 г., 10 апреля 2020 г., 31 мая 2021 г.
Раздел I Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуг министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) в сфере обеспечения недропользования.
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) министерства при предоставлении государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия), изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии.
Глава 2. Круг заявителей
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в пункт 3 настоящего Регламента внесены изменения
3. В качестве заявителей, имеющих право на обращение в министерство о предоставлении государственной услуги, могут выступать субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица, индивидуальные предприниматели), в отношении которых имеется решение Правительства Иркутской области или министерства о предоставлении права пользования участками недр местного значения (далее - заявитель).
4. Заявитель имеет право обратиться в министерство за предоставлением государственной услуги через своих представителей, чьи полномочия подтверждаются в установленном законодательством порядке.
Глава 3 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация о местонахождении, графике (режиме) работы, справочных номерах телефонов, адресах электронной почты министерства содержится на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ecology.irkobl.ru (далее - сайт министерства), в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (http://38.gosuslugi.ru) (далее - региональный портал).
6. Информация о государственной услуге и порядке ее предоставления сообщается:
1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство, включая обращения с использованием средств электронной или телефонной связи;
2) на сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), на региональном портале;
3) на информационных стендах министерства;
4) путем опубликования в средствах массовой информации;
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
8. Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается:
1) при личном обращении заявителя;
2) по электронной почте;
3) по номерам телефонов для справок.
9. Информирование заявителей о государственной услуге и порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.
10. Письменные обращения (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) об информировании о государственной услуге и порядке ее предоставления рассматриваются работниками министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
12. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, он может обратиться к начальнику соответствующего отдела, первому заместителю министра природных ресурсов и экологии Иркутской области, министру природных ресурсов и экологии Иркутской области в соответствии с графиком приема заявителей.
13. Министерство предоставляет информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, включая информацию о местонахождении, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства.
14. На информационных стендах, а также на сайте министерства содержится следующая информация:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты министерства, адрес сайта министерства;
2) перечень заявителей;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде;
7) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб заявителей;
9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
15. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
актуальность;
своевременность;
четкость и доступность в изложении информации;
полнота информации;
соответствие информации требованиям законодательства.
Раздел II Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
Нумерация пунктов- приводится в соответствии с внесенными изменениями
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 11 настоящего Регламента внесены изменения
11. Государственной услугой является выдача и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, изменение условий пользования недрами, досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии (далее - государственная услуга), которая состоит из следующих подуслуг:
выдача лицензий (дубликатов лицензий);
переоформление лицензий;
изменение условий пользования недрами;
досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии.
Индивидуализированный заголовок изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 5. Наименование исполнительного органа государственной власти
Иркутской области, предоставляющего государственную услугу
12. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых (далее - отдел лицензирования). Ответственным за организацию административных процедур является начальник отдела лицензирования (далее - начальник отдела), который назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела лицензирования (далее - ответственный исполнитель) для исполнения административных процедур.
13. Совещательным органом при министерстве является Комиссия по рассмотрению вопросов регулирования отдельных отношений недропользования (далее - Комиссия).
14. Комиссия создана в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, осуществляет свою деятельность на основании Положения о комиссии по рассмотрению регулирования отдельных отношений недропользования, утвержденного приказом министерства 19 ноября 2012 года N 15-мпр.
15. Решение Комиссии принимается по итогам голосования большинством голосов и оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 марта 2017 г. N 8-мпр пункт 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции
16. Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в следующие органы государственной власти:
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации осуществлять государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
Федеральную налоговую службу России;
службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Федеральное казначейство Российской Федерации.
Пункт 17 изменен с 23 октября 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 октября 2018 г. N 51-мпр
17. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего Иркутской области, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
18. Результатом выполнения подуслуги по выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения является выдача или отказ в выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения.
19. Результатом выполнения подуслуги по переоформлению лицензии является выдача лицензии или отказ в переоформлении лицензии.
20. Результатом выполнения подуслуги по изменению условий пользования недрами является заключение дополнительного соглашения об условиях недропользования к лицензионному соглашению или отказ в изменении условий пользования недрами.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 21 настоящего Регламента внесены изменения
21. Результатом выполнения подуслуги по досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии является досрочное прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии.
Раздел II дополнен главой 6.1 с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Глава 6.1. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Иркутской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
22. Выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней.
23. Переоформление лицензии осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
24. Изменение условий пользования недрами осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
25. Досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
26. Утратил силу с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
27. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с момента их подписания.
Индивидуализированный заголовок изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Пункт 28 изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст.823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995.);
2) Законом Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области" от 7 октября 2008 года N 75-оз (в редакции Закона Иркутской области от 8 октября 2012 года N 85-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области", "Областная", N 118, 15.10.2008, "Ведомости ЗС Иркутской области", N 45, 27.10.2008 (том 1), N 115 (990) от 15 октября 2012);
3) Постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 569-пп "О внесении изменения в пункт 7 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, "Областная", N 14, 10.02.2010, N 125 (1000), 09.11.2012);
4) Постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 122-пп "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области", "Областная", N 2, 14.01.2009, N 121 (996), 29.10.2012)
5) Постановлением Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 года N 326/105-пп "Положение о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области", "Областная", N 135, 27.11.2009, N 121 (996), 29.10.2012), а также настоящим административным регламентом.
6) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (далее - Постановление N 344-пп);
7) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (далее - Постановление N 526-пп);
8) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (далее - Постановление N 502-рп).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги размещен на официальном сайте министерства: http://ecology.irkobl.ru.
Индивидуализированный заголовок изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР в пункт 29 настоящего Регламента внесены изменения
29. Для выдачи лицензии заявитель должен представить документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
Все документы, указанные в настоящей главе, могут быть представлены в министерство одним из следующих способов:
1) лично;
2) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР глава 8 настоящего Регламента дополнена пунктом 29.1
29.1. Для выдачи дубликата лицензии заявитель должен представить заявление с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
30. Для переоформления лицензии заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
2) Утратил силу с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР пункт 30 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.1
2.1. подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии учредительных документов (за исключением случая, если Заявитель действует на основании типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке);
См. текст подпункта 3 пункта 30
4) исключен
См. текст подпункта 4
5) лицензия, подлежащая переоформлению;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
Подпункт 7 изменен с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
7) в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии, указанного в Положении о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 N 326/105-пп, в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп (далее - Положение) заявитель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 30 настоящего административного регламента, представляет подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии следующих документов:
а) по подпунктам 1 и 2 пункта 3 Положения:
- определяющих права и обязанности преобразованного юридического лица; определяющих права и обязанности юридического лица, в отношении которого наступило правопреемство в результате присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) по подпункту 3 пункта 3 Положения:
- определяющих права и обязанности юридического лица, в отношении которого наступило правопреемство в результате присоединения к нему другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Абзац утратил силу с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
Абзац утратил силу с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
в) по подпункту 4 пункта 3 Положения:
- передаточный акт;
г) по подпункту 5 пункта 3 Положения:
- документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица - претендента составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования участком недр;
- сведения о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (лицензионного участка);
- необходимые разрешения на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием (доказательства того, что заявитель обладает квалифицированными специалистами - лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, либо гражданско-правовые договоры с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими либо их копии, заверенные в установленном законодательством порядке);
д) по подпункту 6 пункта 3 Положения:
- сведения о соответствии заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации,
- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (договор купли-продажи имущества, иные договоры);
е) по подпункту 8 пункта 3 Положения:
- концессионное соглашение, договор аренды или иные договоры в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом.
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:
- документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами;
- письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр.
ж) по подпункту 9 пункта 3 Положения в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
- документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом.
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:
- документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами;
- письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр.
Заявитель представляет сведения о соответствии его требованиям, предъявляемым к пользователям недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также сведения о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр".
Пункт 30 дополнен подпунктом 8 с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
8) сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7 пункта 3 Положения).
Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подтверждаются подлинниками или заверенными копиями следующих документов:
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданной не ранее чем за месяц до даты регистрации заявления в министерстве;
- доказательства того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами: пофамильный перечень инженерно-технических работников претендента или привлекаемой подрядной организации (в случае, если претендент планирует привлекать для проведения соответствующих работ на участке недр подрядные организации) с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр и дипломы, подтверждающие квалификацию инженерно-технических работников претендента или привлекаемой подрядной организации (в случае, если претендент планирует привлекать для проведения соответствующих работ на участке недр подрядные организации), а также сведения о лицензиях претендента или привлекаемых им подрядных организаций (в случае, если претендент планирует привлекать для проведения соответствующих работ на участке недр подрядные организации) на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (серия, номер, вид, дата государственной регистрации лицензии)
- доказательства того, что претендент обладает финансовыми средствами: бухгалтерский баланс претендента (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подачи заявления, с отметкой налогового органа о его принятии и справка банка об остатке денежных средств на счетах претендента, полученная не ранее чем за месяц до даты регистрации заявления в министерстве, или справка банка о движении денежных средств по счетам претендента за месяц, предшествующий регистрации заявления в министерстве;
- доказательства принадлежности претенденту технических средств, необходимых для проведения соответствующих работ на участке недр: информационная справка о наличии технических средств за подписью руководителя и заверенная печатью претендента (при наличии), договоры, акты приема-передачи, счета-фактуры, паспорта технических средств, инвентарные карточки учета объектов основных средств), либо подрядные договоры на проведение соответствующих работ, связанных с пользованием недрами, с приложением доказательств принадлежности подрядчику технических средств, необходимых для проведения соответствующих работ на участке недр, в случае, если претендент планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации (договоры, акты приема-передачи, счета-фактуры, паспорта технических средств, инвентарные карточки учета объектов основных средств)
31. Для изменения условий пользования недрами заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление владельца лицензии об изменении условий пользования недрами (продлении срока пользования недрами) с обоснованием необходимости изменений, с приложением копий соответствующих документов, в том числе графических материалов (на бумажном носителе и в электронном виде) (приложение 2 к настоящему административному регламенту). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в подпункт 2 пункта 31 настоящего Регламента внесены изменения
2) статистический отчет по форме 2-ЛС и 5-гр;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
32. Для досрочного прекращения пользования недрами по инициативе владельца Лицензии заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами и срока действия лицензии (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
3) действующая лицензия.
33. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для содействия в предоставлении государственной услуги.
34. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Индивидуализированный заголовок изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
35. Для выдачи лицензии дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 1 пункта 35 настоящего Регламента внесены изменения
1) решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
36. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 35 настоящего административного регламента, находится в распоряжении министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области. Заявитель вправе представить документ предусмотренный подпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента. В случае если такой документ не был представлен заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в Федеральном Казначействе Российской Федерации, в порядке межведомственного взаимодействия.
37. Для изменения условий пользования недрами (в том числе продлению срока пользования недрами) дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР в подпункт 2 пункта 37 настоящего Регламента внесены изменения
2) акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования (при наличии);
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 37
4) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (в случае внесения изменений по продлению срока действия лицензии).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в пункт 38 настоящего Регламента внесены изменения
38. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Федеральной налоговой службе России, службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области и Федеральном Казначействе России, в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 39 настоящего Регламента изложен в новой редакции
39. Для переоформления лицензии дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей) на заявителя (в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении основного общества и дочернего общества - владельца лицензии на пользование участком недр, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 9 пункта 3 Положения);
2) копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 Положения;
3) лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 Положения;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 16 февраля 2017 г. N 4-мпр в подпункт 4 пункта 39 настоящего Регламента внесены изменения
4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 6 пункта 3 Положения;
5) платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 марта 2017 г. N 8-мпр в пункт 40 настоящего Регламента внесены изменения
40. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 39 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Федеральной налоговой службе России, Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации осуществлять государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральном Казначействе России, в порядке межведомственного взаимодействия.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в пункт 41 настоящего Регламента внесены изменения
41. Для досрочного прекращения действия лицензии необходим следующий документ:
- акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в пункт 42 настоящего Регламента внесены изменения
42. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 41 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области, в порядке внутриведомственного взаимодействия и в порядке межведомственного взаимодействия.
Глава 10 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
43. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов следующим требованиям:
а) иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в электронной форме он должен быть подписан электронной подписью);
б) документы должны быть разборчиво написаны;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 11 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
44. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
45. Основания для отказа в выдаче лицензии:
1) отсутствие решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии, предусмотренной пунктом 50 настоящего административного регламента.
46. Основания для отказа в переоформлении лицензии:
1) переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О недрах" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 6 пункта 30 настоящего административного регламента);
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) если до наступления событий, указанных в пункте 3 Положения, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" процедура досрочного прекращения права пользования недрами;
5) заявка подана по истечении 3 месяцев с даты наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
6) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии, предусмотренной пунктом 51 настоящего административного регламента.
47. Основание для отказа в изменении условий пользования недрами:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 3 пункта 31 настоящего административного регламента).
48. Основания для отказа в продлении срока пользования недрами:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 3 пункта 31 настоящего административного регламента);
2) нарушение заявителем срока, указанного в пункте 121 настоящего административного регламента;
3) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины для продления срока пользования недрами, предусмотренной пунктом 52 настоящего административного регламента;
4) расположение участка недр, указанного в лицензии, по которой подана заявка на продление права пользования недрами, в водоохранной зоне.
49. Основания для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе:
1) неисполнение предписаний контрольно-надзорных служб;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 2 пункта 32 настоящего административного регламента).
.
Глава 12 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
49(1). Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуг#
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 50 настоящего Регламента внесены изменения
50. Для выдачи лицензии заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 7 500 руб., для выдачи дубликата лицензии 750 руб. (пп.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 29.11.2012 N 205-ФЗ.).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 51 настоящего Регламента внесены изменения
51. Для переоформления лицензии заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 750 руб. (пп.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 29.11.2012 N 205-ФЗ.).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 52 настоящего Регламента внесены изменения
52. Для продления срока пользования недрами, заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 750 руб. (пп.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 29.11.2012 N 205-ФЗ.).
Глава 13 дополнена пунктом 52.1 с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
52.1. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства, плата с заявителя не взимается.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР настоящий Регламент дополнен главой 13(1)
Глава 13(1). Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
52(2). Утратил силу.
См. текст пункта 52(2)
Нумерация пункта изменена с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-мпр
52(3) Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
53. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов не должно превышать 15 минут.
54. Утратил силу.
См. текст пункта 54
Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Глава 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в том числе в электронной форме
55. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляет должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений.
56. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 16 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется# государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
57. Предоставление государственной услуги заявителям при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
58. Вход и выход из министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
59. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
60. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности здания, в котором министерством предоставляется государственная услуга (далее - здание министерства):
возможность беспрепятственного входа в здание министерства и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории здания министерства в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников министерства, предоставляющих государственную услугу;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания министерства;
содействие инвалиду при входе в здание министерства и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию министерства и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
обеспечение допуска в здание министерства, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
61. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в здании министерства.
62. Вход в кабинет оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место работников министерства для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютером, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
63. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников министерства.
63.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
63.2. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
63.3. Места для заполнения документов оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Глава 17 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
64. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;
2) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через МФЦ;
3) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления и документов;
4) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) работников Центра занятости населения.
65. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
оказание должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги.
65.1. Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов - 1 раз;
при получении документов - 1 раз.
65.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.
65.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации о порядке предоставления государственной услуги.
65.4. Возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР наименование главы 18 настоящего Регламента изложено в новой редакции
Глава 18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
66. Всю информацию о предоставлении государственной услуги, а также формы заявлений, необходимых для получения услуги, доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде можно получить, воспользовавшись региональной государственной информационной системой "Портал государственных услуг Иркутской области".
67. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Пункт 67(1) изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
67(1) Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на представление# услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным Постановлением N 344-пп:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливаются# в соответствии с законодательством.
Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Раздел III Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования, к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 19. Состав административных процедур.
68. Выдача лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
б) оформление лицензии;
в) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги по выдаче лицензии;
г) государственная регистрация лицензии;
д) выдача лицензии (дубликата лицензии).
69. Блок-схема последовательности действий при осуществлении выдачи лицензий приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
70. Переоформление лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для переоформления лицензии;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги переоформления лицензии;
в) принятие решения по вопросу переоформления лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
г) оформление новой лицензии;
д) информирование заявителя о принятом решении по переоформлению лицензии;
е) государственная регистрация и выдача лицензии.
71. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии приведена в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
72. Изменение условий пользования недрами включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для внесения изменений в условия пользования недрами;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги изменения условий пользования недрами;
в) принятие решения по вопросу изменения условий пользования недрами;
г) оформление дополнительного соглашения к лицензии;
д) информирование заявителя о принятом решении по изменению условий пользования недрами;
е) государственная регистрация и выдача дополнительного соглашения.
73. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по изменению условий пользования недрами, в том числе продлению срока пользования недрами приведена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.
74. Досрочное прекращение права пользования недрами по инициативе владельца Лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для досрочного прекращения права пользования;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги досрочного прекращения права пользования;
в) принятие решения по вопросу досрочного прекращения права пользования недрами;
г) реализация решения.
75. Блок-схема последовательности действий при досрочном прекращении действия лицензии государственной функции приведена в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
76. В распоряжении министерства находятся следующие документы:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 1 пункта 76 настоящего Регламента внесены изменения
1) решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) лицензия.
77. В распоряжении иных государственных органов находятся следующие документы:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей);
2) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 77
4) акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования;
5) документ об оплате государственной пошлины за предоставление лицензии заявителю.
Глава 19 дополнена пунктом 77.1 с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
77.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием регионального Портала, а также официального сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", предусматривает возможность выполнения следующих административных процедур (действий):
а) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
б) запись на прием в уполномоченный орган для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
в) взаимодействие уполномоченного органа с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в порядке, установленном законодательством;
г) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц;
е) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой уполномоченным органом модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений с запросом о предоставлении государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в главу 20 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 20. Административная процедура принятия решения
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
Пункт 78 изменен с 26 апреля 2020 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2020 г. N 11-мпр
78. Основанием для начала процедуры оформления лицензии является решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения:
- по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
- для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
- для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
79. Решение оформляется распоряжением министерства. О принятом решении ответственный исполнитель информирует заявителя не позднее следующего дня с даты подписания распоряжения.
Глава 21. Административная процедура оформления лицензии
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в пункт 80 настоящего Регламента внесены изменения
80. Ответственный исполнитель в течение 15 дней с даты подписания распоряжения министерства оформляет 3 экземпляра лицензии и соглашения об условиях пользования недрами (далее - соглашение).
81. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
Подпункт 1 изменен с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
1) условия пользования недрами, которые включают:
- вид пользования недрами;
- указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование;
- сроки начала работ;
- сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
- условия, определяющие виды и минимальные объемы геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
- сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
- сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
- сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона "О недрах" в фонд геологической информации Иркутской области;
- согласованный уровень добычи полезных ископаемых;
- указание собственника добытого полезного ископаемого, если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых;
- условия пользования геологической информацией, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в территориальный фонд геологической информации министерства;
- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
- условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
- юридический, почтовый адреса пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 2 пункта 81 настоящего Регламента внесены изменения
2) решение министерства, являющееся основанием для выдачи лицензии;
3) схема расположения участка недр, пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) обзорная карта;
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей) на заявителя;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
- местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
- геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
- обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
- наличие других пользователей недр на данном участке недр;
- перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии (указывается при переоформлении лицензии).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 82 настоящего Регламента внесены изменения
82. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в пункте 81 настоящего административного регламента, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 пункта 81 настоящего административного реглам#
83. После оформления лицензии и соглашения ответственный исполнитель не позднее следующего дня направляет заявителю почтовым отправлением письмо с уведомлением о прочтении, о необходимости подписания соглашения и оплаты государственной пошлины в течение 5 дней.
84. После подписания заявителем соглашения, ответственный исполнитель, не позднее следующего дня, передает на подпись министру (уполномоченному заместителю министра) министерства лицензию и соглашение.
85. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает лицензию и соглашение, являющееся неотъемлемой частью лицензии.
Глава 22. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги по выдаче лицензии
86. Если заявитель не представил документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, ответственный исполнитель не позднее следующего дня после подписания заявителем соглашения формирует и направляет запрос в Федеральное Казначейство РФ в порядке межведомственного взаимодействия о наличии сведений об оплате государственной пошлины.
87. В течение 5 рабочих дней Федеральное казначейство направляет ответ.
88. После подтверждения сведений об оплате государственной пошлины, ответственный исполнитель не позднее следующего дня информирует заявителя любым доступным способом (по телефону, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости получения лицензии.
Глава 23. Административная процедура государственной регистрации лицензии
89. Государственная регистрация лицензии заключается:
- в присвоении уникального государственного регистрационного номера;
- во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - Реестр лицензий).
90. После подписания министром (исполняющим обязанности министром) лицензии и соглашения, ответственный исполнитель не позднее следующего дня осуществляет регистрацию лицензии в Реестре лицензий (приложение 8 к настоящему административному регламенту) с присвоением ей государственного регистрационного номера. На бланке лицензии в левом нижнем углу на лицевой стороне ставится штамп государственной регистрации (приложение 9 к настоящему административному регламенту) и подпись начальника отдела.
Глава 24. Административная процедура выдачи лицензии (дубликата лицензии)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 91 настоящего Регламента внесены изменения
91. Лицензия выдается при условии оплаты государственной пошлины, лично заявителю, который представляет документ, удостоверяющий личность. Лицензия может быть выдана представителю заявителя, действующему на основании доверенности, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью (при наличии). Доверенность на представление интересов заявителя должна содержать дату ее выдачи и четкие указания на полномочия представителя на получение лицензии.
92. Ответственный исполнитель передает заявителю под роспись о получении один экземпляр лицензии, второй экземпляр передает в территориальный фонд геологической информации министерства, третий - направляет в Иркутский филиал ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу". Не позднее 3 рабочих дней после выдачи лицензии ответственный исполнитель отправляет информационное письмо о выдаче лицензии в Федеральную налоговую службу России и органы местного самоуправления.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в пункт 93 настоящего Регламента внесены изменения
93. Срок выдачи лицензии не должен превышать 30 дней с даты принятия решения министерством о предоставлении права пользования участком недр местного значения (при условии подтверждения сведений об оплате государственной пошлины).
94. При утрате лицензии на пользование недрами, пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии министерство выдает ее дубликат.
95. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в министерстве.
96. Ответственный исполнитель в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии заполняет бланк лицензии и обеспечивает подписание дубликата лицензии министром (исполняющим обязанности министра). На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 10 к настоящему административному регламенту).
Глава 25. Административная процедура приема документов для переоформления лицензии
Пункт 97 изменен с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
97. Заявка на переоформление лицензии оформляется в соответствии с приложением 1, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (при наличии) и подается в министерство.
98. Заявка на переоформление лицензии должна содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- юридический адрес заявителя;
- телефон контактного лица;
- ОГРН заявителя;
- ИНН заявителя;
- просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
- основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
- согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
99. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться документы, указанные в пункте 30 настоящего административного регламента.
100. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии.
101. Регистрация заявки на переоформление лицензии осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
102. В течение 3 рабочих дней после регистрации заявка на переоформление лицензии направляется на рассмотрение в отдел лицензирования.
Глава 26. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги переоформления лицензии
103. В течение 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки на переоформление лицензии ответственный исполнитель рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктами 30, 48, 97-99 настоящего административного регламента.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 104 настоящего Регламента внесены изменения
104. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 39 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов формирует и направляет в порядке межведомственного взаимодействия запрос в:
- Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- Росреестр о предоставлении документа, подтверждающего приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (в случае переоформления лицензии, предусмотренном абзацем 8 статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах");
- Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Федеральное казначейство РФ о предоставлении документа об оплате государственной пошлины.
Ответы на запросы государственные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
105. После получения запрашиваемой информации ответственный исполнитель в течение 30 дней рассматривает поступившие документы, формирует комплект документов для рассмотрения на Комиссии и принятия решения.
Глава 27. Административная процедура
принятия решения по вопросу переоформления лицензии
106. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 дней со дня получения полного комплекта документов. На заседании Комиссия рассматривает документы и принимает рекомендательное решение о наличии или отсутствии оснований для переоформления лицензии в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
107. На основании протокола Комиссии ответственный исполнитель, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания, оформляет проект распоряжения о переоформлении лицензии и передает его на подпись министру (уполномоченному заместителю министра).
108. В Распоряжении о переоформлении лицензии указываются:
- полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
- полное официальное наименование нового пользователя недр;
- номер и серия переоформляемой лицензии с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
- информация о прекращении права пользования участком недр по предыдущей лицензии;
- основание переоформления лицензии;
- поручение об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии.
109. Министр (исполняющий обязанности министра) министерства в течение 3 рабочих дней подписывает распоряжение.
110. В случае рекомендации Комиссии об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии направляет заявителю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, либо вручает лично подписанное министром (исполняющим обязанности министра) письмо-уведомление об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин такого отказа.
Глава 28. Административная процедура оформления новой лицензии
111. После подписания Распоряжения о переоформлении лицензии, ответственный исполнитель# течение 5 рабочих дней оформляет три экземпляра лицензии.
112. При переоформлении лицензии условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Глава 29. Административная процедура информирования заявителя
о принятом решении по переоформлению лицензии
113. Не позднее следующего дня после оформления лицензии ответственный исполнитель уведомляет заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости подписания лицензии и соглашения.
114. После подписания заявителем трех экземпляров соглашения ответственный сотрудник передает на подпись министру (уполномоченному заместителю министра) лицензию и подписанные заявителем соглашения.
115. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает лицензию и соглашение.
116. После подписания лицензии министром (исполняющим обязанности министра), ответственный исполнитель не позднее следующего дня уведомляет заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости получения лицензии.
Глава 30. Административная процедура государственной регистрации
и выдачи переоформленной лицензии
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 117 настоящего Регламента внесены изменения
117. Государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в порядке, установленном пунктами 89-96 настоящего административного регламента.
118. Ответственный исполнитель, после внесения в Реестр лицензий записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в Реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Глава 31. Административная процедура приема документов
для внесения изменений в условия пользования недрами
119. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по изменению условий пользования недрами является заявка пользователя недр с просьбой об изменении условий пользования недрами (далее - заявка на изменение условий).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 120 настоящего Регламента внесены изменения
120. Заявка на изменение условий с приложенными в соответствии с пунктом 31 настоящего административного регламента документами, оформленная в соответствии с приложение 2 к настоящему административному регламенту, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (при наличии) и подается в министерство.
Заявка на изменение условий должна содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
- телефон контактного лица;
- ОГРН заявителя;
- ИНН заявителя;
- просьбу об изменении условий пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
- краткую суть предложений по изменениям с указанием причин необходимости этих изменений.
121. В случае необходимости продления срока пользования недрами заявка на изменение условий по вопросу продления указанного срока должна быть подана в министерство не позднее шести месяцев до окончания срока пользования недрами.
122. Заявка на изменение условий по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения и геологического изучения, разведки и добычи, удовлетворяется после утверждения запасов полезного ископаемого комиссией по запасам полезных ископаемых министерства по данному участку недр.
123. Регистрация заявки на изменение условий с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
124. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение в отдел лицензирования.
Глава 32. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги изменения условий пользования недрами
125. В течение 3 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов ответственный исполнитель рассматривает поступившую заявку на изменение условий с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах и главой 8 настоящего административного регламента.
Пункт 126 изменен с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
126. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 37 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов формирует и направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы:
- в службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области о предоставлении копии актов проведенных проверок о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписаний по устранению выявленных нарушений;
- в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов на добычу полезных ископаемых и регулярных платежей за пользование недрами;
См. текст абзаца четвертого пункта 126
- в Федеральное казначейство о предоставлении документа об оплате государственной пошлины.
127. Ответы на запросы государственные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
128. После получения запрашиваемой информации ответственный исполнитель в течение 3 дней рассматривает поступившие документы, формирует комплект документов для рассмотрения на Комиссии и принятия решения.
Глава 33. Административная процедура принятия
решения по вопросу изменения условий пользования
Пункт 129 изменен с 31 мая 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
129. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов. На заседании Комиссия рассматривает документы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным Законом Российской Федерации "О недрах" и принимает рекомендательное решение о наличии оснований для внесения изменений в лицензию, указанных пользователем недр либо о нецелесообразности внесения изменений в лицензию.
Глава 33 дополнена пунктом 129.1 с 28 ноября 2017 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 20 октября 2017 г. N 30-мпр
129.1. В случае, если границы участка недр, указанного в лицензии по которой подана заявка на продление права пользования недрами, расположены в водоохраной зоне, в соответствии с подпунктом 8 пункта 15 статьи 65 Водного Кодекса, принимается решение об отказе в продлении права пользования недрами.
130. На основании протокола Комиссии ответственный исполнитель, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания, оформляет проект Распоряжения об изменении условий пользования недрами и передает его на подпись министру (уполномоченному заместителю министра).
131. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает Распоряжение.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
132. В случае рекомендации Комиссии об отказе в изменении условий пользования недрами, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола направляет заявителю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, либо вручает лично подписанное министром (исполняющим заместителем министра) письмо-уведомление об отказе в изменении условий пользования недрами с указанием причин такого отказа.
Глава 34. Административная процедура оформления
дополнительного соглашения к лицензии
133. После подписания министром (исполняющий обязанности заместителем министра) распоряжения об изменении условий пользования недрами, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней оформляет три экземпляра дополнительного соглашения к лицензии. Не позднее следующего дня ответственный исполнитель уведомляет заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости подписания дополнительного соглашения.
134. После подписания заявителем трех экземпляров дополнительного соглашения ответственный сотрудник передает их на подпись министру (уполномоченному заместителю министра).
135. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью лицензии.
Глава 35. Административная процедура информирования заявителя
о принятом решении по изменению условий пользования недрами
136. Не позднее следующего дня после подписания дополнительного соглашения министром (исполняющим обязанности министра), ответственный исполнитель информирует заявителя о необходимости получения дополнительного соглашения.
137. Информирование Заявителя осуществляется любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой).
Глава 36. Административная процедура государственной
регистрации и выдачи дополнительного соглашения
138. Государственная регистрация и выдача дополнительного соглашения осуществляется в порядке, установленном пунктами 88-92 настоящего административного регламента.
139. При государственной регистрации дополнительного соглашения штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе.
Глава 37. Административная процедура приема документов
для досрочного прекращения права пользования
140. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги является:
- письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении пользования недрами по его инициативе.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 141 настоящего Регламента внесены изменения
141. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении пользования недрами по его инициативе оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту, адресуется министру, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (при наличии) и подается в министерство.
142. Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами с приложенным оригиналом лицензии должно содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- юридический адрес заявителя;
- телефон контактного лица;
- ОГРН заявителя;
- ИНН заявителя;
- банковские реквизиты заявителя;
- причины отказа от права пользования недрами;
- обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;
- информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
- срок прекращения права пользования недрами.
143. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
144. Регистрация документов осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в министерстве, не позднее дня, следующего за днем получения.
145. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение в отдел лицензирован#
Глава 38. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги досрочного прекращения права пользования
146. В течение 5 рабочих дней с момента получения документов ответственный исполнитель рассматривает их, осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного досрочного прекращения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.
147. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов ответственный исполнитель формирует и направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы:
- в службу охраны природы и озера Байкал Иркутской области о предоставлении копий актов проведенных проверок о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копий предписаний по устранению выявленных нарушений;
См. текст абзаца третьего пункта 147
Ответы на запросы государственные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
148. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте 147 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 30 рабочих дней формирует комплект имеющихся документов для их рассмотрения на Комиссии и принятия решения.
Глава 39. Административная процедура принятия решения
по вопросу досрочного прекращения права пользования недрами
149. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 дней со дня получения полного комплекта документов. На заседании Комиссия рассматривает возможность досрочного прекращения права пользования недрами в соответствие с Законом Российской Федерации "О недрах" и принимает рекомендательное решение. Решение принимается по итогам голосования большинством голосов.
150. На основании протокола Комиссии министерство принимает решение о досрочном прекращении права пользования недрами.
151. Распоряжение о досрочном прекращении права пользования недрами подписывает министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней с момента принятия министерством решения о досрочном прекращении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр.
152. При досрочном прекращении права пользования недрами пользователем недр прекращаются все виды деятельности (за исключением работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр) на участке недр. В сроки, определенные органами, принявшими решение о досрочном прекращении права пользования недрами, начинаются работы по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр. Лицензия на пользование недрами при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета.
Глава 40. Административная процедура реализации
решения о досрочном прекращении права пользования недрами
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 153 настоящего Регламента внесены изменения
153. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения министерства о досрочном прекращении права пользования недрами направляет копию соответствующего распоряжения пользователю недр и в:
- Федеральную налоговую службу России;
- службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
Абзац четвертый исключен
См. текст абзаца четвертого пункта 153
--- Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Иркутский филиал ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу";
- органы местного самоуправления области по месту нахождения участка недр.
154. Пользователю недр копия распоряжения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в соглашении, либо вручается лично в срок предусмотренный пунктом 153 настоящего административного регламента.
155. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента подписания распоряжения министерства о досрочном прекращении права пользования недрами и срока действия лицензии делает запись в Реестр лицензий о прекращении права пользования недрами.
Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-МПР
Глава 41. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
156. Текущий контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляется заместителем министра природных ресурсов и экологии Иркутской области и начальником отдела.
157. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением должностными лицами министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
- проведение проверок качества исполнения должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
158. Исключен.
См. текст пункта 158
Глава 41(1) изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 41.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
158.1. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
158.2. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина, его представителя).
159. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги распоряжением министерства формируется комиссия. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие министерства: заместитель министра и не менее трех начальников отделов министерства.
159.1. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
160. Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки.
Глава 42 изменена с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Глава 42. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственных услуг
161. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
162. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Глава 43. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
163. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
164. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V изменен с 28 января 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников
Глава 44. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действии (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
165. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в министерство, Правительство Иркутской области, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Иркутской области, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области.
166. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями являются решения и (или) действия (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственной услуги.
167. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
5) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) отказ органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
8) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
9) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 17 настоящего Административного регламента.
Глава 45. Органы государственной власти, МФЦ, а также их должностные лица, государственные гражданские служащие Иркутской области, работники, уполномоченные на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
168. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в министерство (на имя министра), в Правительство Иркутской области, в МФЦ.
169. Рассмотрение жалобы осуществляется:
1) в Правительстве Иркутской области - курирующим заместителем Председателя Правительства Иркутской области или уполномоченным им лицом;
2) в министерстве - министром или уполномоченным им лицом;
3) в МФЦ - руководителем или уполномоченным им лицом.
170. Жалобы на решения, действия (бездействие) министра подаются в Правительство Иркутской области.
171. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
172. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен отчет заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Глава 46. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в сети "Интернет"
173. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство;
2) с помощью телефонной связи (сайт министерства, региональный портал);
3) с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайт министерства и электронную почту министерства, а также посредством регионального портала;
4) путем размещения информации на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства.
174. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:
1) лично:
в министерство по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Степана Разина, 14;
в Правительство Иркутской области по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
2) через организации почтовой связи:
в министерство по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Степана Разина, 14;
в Правительство Иркутской области по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
3) с помощью средств электронной связи (посредством использования сайта министерства, регионального портала, путем направление письма на адрес электронной почты министерства (сайт министерства, региональный портал);
4) через МФЦ (при заключении соответствующего соглашения);
5) с помощью средств факсимильной связи по телефону: (3952) 25-99-83.
175. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где гражданин подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
176. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя в соответствии с графиком приема граждан.
1) Прием заявителей осуществляется в министерстве министром или уполномоченным лицом;
177. Прием заявителей проводится по предварительной записи по телефонам министерства (сайт министерства, региональный портал). Работник, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
При личном приеме обратившийся заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если жалоба подается представителем заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия данного представителя на осуществление действий от имени заявителя.
178. Дополнительно в письменной жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием), обстоятельств, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
179. К письменной жалобе могут быть приложены соответствующие документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов и материалов.
180. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
181. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя (его представителя), направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.
182. По просьбе заявителя обеспечивается предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
183. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и (или) должностных лиц министерства не подтвердились;
2) если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
4) наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
184. Жалобы не рассматриваются по существу в следующих случаях:
1) если текст жалобы, в том числе фамилия и почтовый адрес, не поддается прочтению;
185. если# жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу министра и (или) должностного лица министерства а также членов их семей.
186. Жалоба, поступившая в министерство подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
187. В случае обжалования отказа должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
188. Жалоба, поступившая в Правительство Иркутской области, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
189. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
190. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
191. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 189 настоящего Административного регламента, заявителю (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
192. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, подавшего жалобу;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
193. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 191 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых должностными лицами министерства, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 191 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В целях обоснования и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в министерство, Правительство Иркутской области, МФЦ, к учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области за получением необходимых документов и информации.
194. Срок направления запрашиваемой информации заявителю составляет 3 рабочих дня со дня регистрации данного запроса.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство;
2) с помощью телефонной связи (сайт министерства, региональный портал);
3) с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайт министерства и электронную почту министерства, а также посредством регионального портала;
4) путем размещения информации на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства.
Глава 47. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
103. Регулирование порядка досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом N 210-ФЗ (Российская газета 30.07.2010, N 168);
2) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, N 115, 15.10.2012).
104. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), размещены на региональном портале.
Министр природных ресурсов |
О.Э.Кравчук |
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 30-МПР в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа, но не ранее 1 июля 2016 г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
(с изменениями от 24 июня 2016 г.)
Министру природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от _________________________
Заявление
на переоформление лицензии на пользование
участком недр местного значения
___________________________________________
(полное наименование заявителя)
в лице _____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________
просит в соответствии с подпунктом "__" пункта 3 Положения о порядке
переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения
переоформить лицензию на право пользования недрами ______________________
__________________________________________________ от ___________________
__________________________________________
(лицензия: номер, вид, дата регистрации)
с целевым назначением _____________________________________________,
выданную ___________________________________________________________
(наименование владельца лицензии)
на _________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
и выражает согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий
пользования недрами, предусмотренных лицензией на право пользования
недрами _________________________________ от ____________________________
(лицензия: номер, вид, дата регистрации)
Приложения к заявлению
1. _______________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________
_______________________________ / __________________________________
подпись лица, (Ф.И.О.)
подающего заявление
(М.П.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Министру природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от _________________________
Заявление
на изменение условий пользования недрами
Субъект предпринимательской деятельности ________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
Адрес для переписки: ____________________________________________________
Телефон: ________________________________
На основании Закона Российской Федерации "О недрах" просит в условия
пользования недрами лицензии
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
выданной с целью ________________________________________________________
внести следующие изменения: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Участок недр расположен _________________________________________________
Приложения к заявке
Руководитель предприятия-заявителя
(индивидуальный предприниматель) _________________________
МП (подпись)
"___" ___________________ 20___ г.
N пп |
Наименование обязательных приложений |
Количество листов |
1. |
Краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами |
|
2. |
Обоснование необходимости изменения пользования недрами |
|
3. |
Приказ о назначении руководителя |
|
4. |
Копия топографического плана (в случаях изменения границ предоставленного участка недр) |
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Министру природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от__________________________
наименование заявителя,
которому была выдана
лицензия
___________________________
Заявление
Прошу прекратить право пользования недрами по лицензии: ____________
_________________________________________________________________________
(номер действующей лицензии, время выдачи)
выданной ________________________________________________________________
(наименование заявителя, которому была выдана лицензия)
по участку недр _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта (участка), вид сырья)
с целью _________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
по причине ______________________________________________________________
(указать причину отказа от права пользования недрами)
с "___" ______________________ 20___ г.
____________________ ______________/ ___________________________________
Руководитель Подпись/ ФИО предпринимательской
субъекта деятельности
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по выдаче лицензий на пользование недрами
10 апреля 2014 г.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 марта 2017 г. N 8-мпр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по переоформлению лицензий
10 апреля 2014 г., 9 марта 2017 г.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по изменению условий пользования недрами
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
Последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по досрочному прекращению
пользования недрами по инициативе владельца лицензии
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Реестр лицензий
N п/п |
дата регистрации |
Номер регистрации |
Номер лицензии, приложения |
Владелец лицензии |
Участок недр |
Вид недропользования |
Окончание действия лицензии |
Особые отметки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Образец штампа
государственной регистрации лицензии на пользование недрами
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Образец штампа
дубликата государственной регистрации лицензии на пользование недрами
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 11 декабря 2012 г. N 18-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 26 декабря 2012 г. N 145(1020)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13 декабря 2022 г. N 66-68-МПР настоящий документ признан утратившим силу с 25 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 16 августа 2021 г. N 61-мпр
Изменения вступают в силу с 16 августа 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2020 г. N 11-мпр
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Изменения вступают в силу с 28 января 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 октября 2018 г. N 51-мпр
Изменения вступают в силу с 23 октября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-мпр
Изменения вступают в силу с 24 июня 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 20 октября 2017 г. N 30-мпр
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2017 г.
Абзац третий подпункта 2 пункта 1 названного приказа вступает в силу с 1 января 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 марта 2017 г. N 8-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 16 февраля 2017 г. N 4-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 27 сентября 2016 г. N 41-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 4 июля 2016 г. N 36-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 30-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа, но не ранее 1 июля 2016 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 21 августа 2015 г. N 15-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 4 октября 2013 г. N 23-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13 сентября 2013 г. N 21-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа