Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 29-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области
от 30 мая 2013 г. N 29-МПР
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда"
С изменениями и дополнениями от:
26 сентября, 18 октября, 9 декабря 2013 г., 25 марта, 24 декабря 2014 г., 31 марта, 3 августа, 18 декабря 2015 г., 24 июня 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", руководствуясь подпунктом 10 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР настоящий приказ дополнен пунктом 1.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу настоящего приказа
1.1. Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 31 января 2013 года N 5-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
|
Заместитель министра |
Е.Л.Егорова |
Административный регламент
предоставления государственной услуги
по осуществлению государственной экспертизы условий труда
(утв. Приказом Министерства труда и занятости
Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 29-МПР)
С изменениями и дополнениями от:
26 сентября, 18 октября, 9 декабря 2013 г., 25 марта 2014 г., 31 марта, 3 августа, 18 декабря 2015 г., 24 июня 2016 г.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области".
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания оптимальных условий для участия заявителей в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. Круг заявителей
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР в пункт 4 настоящего Регламента внесены изменения
4. В качестве заявителей, имеющих право на обращение о предоставлении государственной услуги, могут выступать: органы исполнительной власти, работодатели, их объединения, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а также иные страховщики, организации, проводившие специальную оценку условий труда (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) (далее - заявитель).
Глава 3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
5. Информация о местонахождении, графике (режиме) работы, справочных телефонах и адресе электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства: http://irkzan.ru.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР в пункт 6 настоящего Регламента внесены изменения
6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, в средствах массовой информации, на информационных стендах министерства, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru") (далее - региональный портал).
7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
8. Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается:
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в подпункт 1 пункта 8 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) при личном обращении заявителя государственной услуги;
2) по электронной почте;
3) по номерам телефонов для справок.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 9 настоящего Административного регламента внесены изменения
9. Информирование заявителей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.
10. Письменные обращения (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о порядке предоставления государственной услуги рассматривается должностными лицами министерства, с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 11 настоящего Административного регламента внесены изменения
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР пункт 12 настоящего Регламента изложен в новой редакции
12. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к начальнику управления социально-трудовой сферы и охраны труда министерства (далее - начальник управления), к заместителю министра труда и занятости Иркутской области (далее - заместитель министра) или к министру труда и занятости Иркутской области (далее - министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
13. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, включая информацию о местонахождении министерства, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР подпункт 2 пункта 13 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2) об отделе охраны и государственной экспертизы условий труда управления социально-трудовой сферы и охраны труда министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - отдел охраны и государственной экспертизы условий труда), включая информацию о почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;
3) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
4) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о времени приема документов;
6) о сроке предоставления государственной услуги;
7) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
9) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства.
14. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
15. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР в подпункт 1 пункта 15 настоящего Регламента внесены изменения
1) об отделе охраны и государственной экспертизы условий труда, включая информацию о почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;
2) о порядке предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о порядке обжалования, в том числе досудебного обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства;
8) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
9) текст Административного регламента с приложениями;
10) форма заявления о проведении государственной экспертизы условий труда.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 25 марта 2014 г. N 28-МПР пункт 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции
16. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки:
1) качества проведения специальной оценки условий труда;
2) правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) фактических условий труда работников.
Глава 5. Наименование исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения
17. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Министерство осуществляет свою деятельность через отдел охраны и государственной экспертизы условий труда.
Возможность предоставления государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
19. Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
20. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) заключение о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформленное в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту;
2) письменное сообщение об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда.
21. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
1) заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформленным в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту;
2) письменного сообщения об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда, материалов и документации, предоставленных на государственную экспертизу.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР в главу 7 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги,
срок выдачи документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
22. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о проведении государственной экспертизы условий труда, определения судебного органа, представления территориального органа Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда).
23. При необходимости получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений, указанных в пункте 6 8 настоящего Административного регламента, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в пункте 22 настоящего Административного регламента, срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен министром, но не более чем на 60 рабочих дней.
Срок приостановления предоставления государственной услуги не установлен.
О продлении срока проведения государственной экспертизы условий труда и дате окончания указанной экспертизы заявителю направляется письменное уведомление.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 25 марта 2014 г. N 28-МПР пункт 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции
24. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; 2002, N 30, ст.3014; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.27; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.34; 2007, N 17, ст.1930; 2007, N 30, ст.3808; 2007, N 41, ст.4844; 2007, N 43, ст.5084; 2007, N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.812; 2008, N 30 (ч.1), ст.3613; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2008, N 52 (ч.1), ст.6235; 2008, N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 1, ст.17; 2009, N 1, ст.21; 2009, N 19, ст.2270; 2009, N 29, ст.3604; 2009, N 30, ст.3732; 2009, N 30, ст.3739; 2009, N 46, ст.5419; 2009, N 48, ст.5717; 2010, N 31, ст.4196; 2010, N 52 (ч.1), ст.7002; 2011, N 1, ст.49; 2011, N 25, ст.3539; 2011, N 27, ст.3880; 2011, N 30 (ч.1), ст.4586; 2011, N 30 (ч.1), ст.4590; 2011, N 30 (ч.1), ст.4591; 2011, N 30 (ч.1), ст.4596; 2011, N 45, ст.6333; 2011, N 45, ст.6335; 2011, N 48, ст.6730; 2011, N 48, ст.6735; 2011, N 49 (ч.1), ст.7015; 2011, N 49 (ч.1), 7031; 2012, N 14, ст.1553; 2012, N 18, ст.2127; 2012, N 31, ст.4325);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010; N 75, 08.04.2011; N 139, 30.06.2011; N 142, 04.07.2011; N 153, 15.07.2011; N 157, 21.07.2011; N 278, 09.12.2011; N 172, 30.07.2012; N 77, 10.04.2013; N 148, 10.07.2013; N 148, 10.07.2013; N 166, 31.07.2013; N 291, 25.12.2013; N 295, 30.12.2013; N 295, 30.12.2013; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст.4179; 11.04.2011, N 15, ст.2038; 04.07.2011, N 27, ст.3873; 04.07.2011, N 27, ст.3880; 18.07.2011, N 29, ст.4291; 25.07.2011, N 30 (ч.1), ст.4587; 05.12.2011, N 49 (ч.5), ст.7061; 30.07.2012, N 31, ст.4322; 08.04.2013, N 14, ст.1651; 08.07.2013, N 27, ст.3477; 08.07.2013, N 27, ст.3480; 29.07.2013, N 30 (Часть I), ст.4084; 23.12.2013, N 51, ст.6679; 30.12.2013, N 52 (часть I), ст.6961; 30.12.2013, N 52 (часть I), ст.7009); Парламентская газета, N 17, 08 - 14.04.2011; N 32, 01 - 07.07.2011; N 33, 08 - 14.07.2011; N 34, 15 - 21.07.2011);
3) Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803; 1999, N 29, ст.3702; 2001, N 44, ст.4152; 2002, N 1 (ч. 1), ст.2.; 2002, N 1 (ч. 1), ст.3; 2002, N 48, ст.4737; 2003, N 17, ст.1554; 2003, N 28, ст.2887; 2003, N 43, ст.4108; 2003, N 52 (часть I), ст.5037; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 49, ст.4851; 2007, N 1 (1 ч.), ст.22; 2007, N 30, ст.3806; 2008, N 30 (ч. 2), ст.3616; 2009, N 30, ст.3739; 2009, N 48, ст.5745; 2010, N 21, ст.2528; 2010, N 31, ст.4195; 2010, N 49, ст.6409; 2010, N 50, ст.6606; 2010, N 50, ст.6608; 2011, N 45, ст.6330; 2011, N 49 (ч. 5), ст.7061; 2012, N 10, ст.1164);
4) Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Российская газета, N 295, 30.12.2013; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст.6991);
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР пункт 24 настоящего Регламента дополнен подпунктом 4.1
4.1) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года N 549н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" (Российская газета, N 260, 14.11.2014);
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в подпункт 5 пункта 24 настоящего Административного регламента внесены изменения
5) Закон Иркутской области от 23 июля 2008 года N 58-оз "Об охране труда в Иркутской области" (Областная, 2008, 4 августа; 2009, 10 июля; 2010, 12 ноября; 2014, 20 января, 11 июня);
6) постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" (Областная, N 136, 05.12.2012; N 32, 27.03.2013; N 83, 31.07.2013; N 120, 25.10.2013);
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в подпункт 7 пункта 24 настоящего Административного регламента внесены изменения
7) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР пункт 24 настоящего Регламента дополнен подпунктом 8
8) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, N 65, 20.06.2012; N 114, 12.10.2012; N 145, 26.12.2012; N 59, 02.06.2014; N 103, 15.09.2014);
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР пункт 24 настоящего Регламента дополнен подпунктом 9
9) приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 года N 60-мпр "Об утверждении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, поданным непосредственно в министерство труда и занятости Иркутской области.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР глава 9 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
25. Основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) обращения заявителей;
2) определения судебных органов;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР в подпункт 3 пункта 25 настоящего Регламента внесены изменения
3) представления государственной инспекции труда в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ), в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда (в случае проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).
26. Для предоставления государственной услуги по обращениям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 25 настоящего Административного регламента, заявитель направляет в министерство заявление о проведении государственной экспертизы условий труда (далее - заявление).
27. В заявлении указывается:
1) полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (для физических лиц);
2) почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
3) наименование объекта государственной экспертизы условий труда;
4) индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводится государственная экспертиза условий труда;
5) сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии);
6) сведения об оплате государственной экспертизы условий труда в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда в соответствии с подпунктом 1 пункта 25 настоящего Административного регламента, за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти.
28. В случае, если объектом государственной экспертизы условий труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, в заявлении дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда.
29. В случае, если заявление подано работодателем, к нему прилагаются следующие документы:
1) для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:
отчет о проведении специальной оценки условий труда по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" (далее - отчет);
предписания должностных лиц государственной инспекции труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона N 426-ФЗ нарушений (при наличии);
2) для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;
положение о системе оплаты труда работников (при наличии);
локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;
список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;
копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год;
3) для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
30. Требования к документам.
Заявление и документы, указанные в пункте 29 настоящего Административного регламента, могут быть представлены (направлены) заявителем в министерство на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через региональный портал.
В случае направления заявления и документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление составляется по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту, от руки или в машинописном виде на русском языке в двух экземплярах.
При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Документация и материалы в установленном порядке должны быть заверены, скреплены печатями (при наличии), иметь надлежащие подписи.
Прилагаемые к заявлению документы и материалы в зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда представляются в одном экземпляре.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, записей карандашом, также документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. Перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить
31. Предоставление государственной услуги не предусматривает документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций.
32. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениями государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР в главу 11 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР заголовок главы 12 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР пункт 35 настоящего Регламента изложен в новой редакции
35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента;
2) непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента;
3) представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов лицо, осуществляющее государственную экспертизу условий труда, (далее - эксперт), оформляет на официальном бланке министерства письменное уведомление об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда.
Письменное уведомление оформляется в двух экземплярах с указанием причины отказа в проведении государственной экспертизы условий труда, согласовывается с начальником отдела охраны и государственной экспертизы условий труда (далее - начальник отдела), начальником управления, подписывается заместителем министра и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа.
В случае принятия решения об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.
В случае отказа в проведении государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, заявитель вправе направить заявление и документы повторно.
36. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР пункт 37 настоящего Регламента изложен в новой редакции
37. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной слуги#, отсутствуют.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР в пункт 39 настоящего Регламента внесены изменения
39. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется:
в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 25 настоящего Административного регламента, а также в случаях, когда заявителем является орган исполнительной власти, - бесплатно;
в соответствии с подпунктом 1 пункта 25 настоящего Административного регламента, за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти, - за счет средств заявителя.
Размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда в соответствии с нормативным правовым актом министерства составляет:
1) по заявлениям работников за один объект экспертизы (рабочее место) - 798 (семьсот девяносто восемь) рублей;
2) по заявлениям профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда:
до 5 рабочих мест (включительно) - 7984 (семь тысяч девятьсот восемьдесят четыре) рубля;
от 6 до 50 рабочих мест (включительно) - 11976 (одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей;
свыше 50 рабочих мест - 15968 (пятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей.
Плата взимается путем внесения заявителем денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с законодательством.
Государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда работников осуществляется бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 69 настоящего Административного регламента.
Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно в отношении работников организаций, не указанных в подпункте "а" пункта 7 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года N 549н.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР пункт 40 настоящего Регламента изложен в новой редакции
40. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР заголовок главы 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.
43. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 15 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР заголовок главы 17 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР в пункт 44 настоящего Регламента внесены изменения
44. Заявление, определения судебных органов, представления государственной инспекции труда, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента (далее при совместном упоминании - основания для государственной экспертизы условий труда), подлежат регистрации в министерстве должностным лицом, ответственным за регистрацию заявлений, в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.
Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 18. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 45 настоящего Регламента внесены изменения
45. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
Вход и выход из здания для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
46. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР пункт 46.1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
46.1. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности здания министерства:
возможность беспрепятственного входа в здание министерства и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории здания министерства в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание министерства, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц министерства;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания министерства;
содействие инвалиду при входе в здание министерства и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию министерства и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание министерства, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
В случаях, если здание министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление государственной услуги в дистанционном режиме.
47. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
48. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги и графика приема документов в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
49. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
50. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
51. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
52. Места для заполнения документов оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР в пункт 53 настоящего Регламента внесены изменения
53. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
2) среднее время ожидания в очереди при подаче заявления и документов;
3) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) управления министерства, а также должностных лиц управлений министерства.
Заявитель имеет право:
1) получать от министерства и его должностных лиц, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда, разъяснения о порядке предоставления государственной услуги;
2) обращаться в министерство и должностным лицам министерства, уполномоченным на проведение государственной экспертизы условий труда, с требованием об устранении допущенных ими нарушений положений Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года N 549н;
3) представлять пояснения, замечания, предложения по вопросам, связанным с проведением государственной экспертизы условий труда.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР глава 19 раздела II настоящего Регламента дополнена пунктом 53.1
53.1. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здание министерства сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в здании министерства.
54. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1) при подаче заявления с комплектом документов - 1 раз;
2) при получении документов - 1 раз.
55. В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР в пункт 56 настоящего Регламента внесены изменения
56. Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на региональном портале.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР настоящий Регламент дополнен главой 19.1
Глава 19.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
56.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на региональном портале, на сайте министерства.
Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством регионального портала или сайта министерства.
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на региональном портале или сайте министерства.
56.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронной форме, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид", и предусматривает два этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством регионального портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на региональном портале;
Абзац четвертый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого пункта 56.2
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР раздел III настоящего Регламента изложен в новой редакции
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 20. Состав и последовательность административных процедур
57. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда;
2) проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда;
3) проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);
4) оформление результатов государственной экспертизы условий труда.
58. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг предоставление государственной услуги не осуществляется.
Глава 21. Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда
59. Основанием для выполнения административной процедуры, предусмотренной данной главой, является подача в министерство документов, являющихся основанием для государственной экспертизы условий труда.
60. Специалист министерства, ответственный за регистрацию документов, ставит входящий номер на документе, являющимся основанием для государственной экспертизы условий труда, поданном при личном обращении заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. В случае подачи документа, являющегося основанием для государственной экспертизы условий труда, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт министерства или с использованием регионального портала, специалист министерства, ответственный за регистрацию документов, распечатывает данный документ в одном экземпляре и присваивает входящий номер.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Специалист министерства, ответственный за регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня поступления документа, являющегося основанием для государственной экспертизы условий труда, формирует и в форме электронного документа направляет заявителю уведомление о приеме данного документа на адрес электронной почты, с которого оно поступило.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Специалист министерства, ответственный за регистрацию документов, передает документы, являющиеся основанием для государственной экспертизы условий труда, в порядке делопроизводства министру, заместителю министра, начальнику управления, начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления.
61. Начальник отдела назначает эксперта или группу экспертов (формирует экспертную комиссию) и организует проведение государственной экспертизы условий труда.
62. Экспертом (экспертной комиссией) рассматриваются поступившие в министерство документы, являющиеся основанием для государственной экспертизы условий труда, в том числе прилагаемые к заявлению документы, предусмотренные пунктом 29 настоящего Административного регламента, если заявителем является работодатель.
Экспертом (экспертной комиссией) определяется полнота содержащихся в документах, являющихся основанием для государственной экспертизы условий труда, сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда и вносится предложение начальнику отдела о проведении или об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в пункте 35 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, являющихся основанием для государственной экспертизы условий труда.
Министерство вправе запросить необходимые для предоставления государственной услуги документацию и материалы у работодателя, в отношении условий труда, на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда.
Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса министерства направляет запрашиваемые документы и материалы либо письменно уведомляет о невозможности их представления с указанием причин.
Глава 22. Проведение экспертной оценки объекта государственной
экспертизы условий труда
63. Основаниями для выполнения административной процедуры является принятие решения о проведении государственной экспертизы условий труда.
64. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда эксперт анализирует отчет последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона N 426-ФЗ следующие обстоятельства:
1) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в документах, являющихся основанием для государственной экспертизы условий труда;
2) в разделе I отчета:
соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Государственном реестре средств измерений;
соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда;
наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;
3) в разделе II отчета:
правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых;
соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении;
правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года N 33н, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);
правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР в подпункт 4 пункта 64 настоящего Регламента внесены изменения
4) в протоколах испытаний (измерений):
соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета;
соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета;
соответствие данных о рабочих местах данным, указанным в разделе II отчета;
соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
соответствие примененной в ходе проведения специальной оценки условий труда методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР в подпункт 5 пункта 64 настоящего Регламента внесены изменения
5) в разделе III отчета:
соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листе отчета;
соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда, входящей в состав отчета (далее - Карта), вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов;
правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом;
правильность предоставления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР подпункт 6 пункта 64 настоящего Регламента изложен в новой редакции
6) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки), входящем в состав отчета, их соответствие данным строки 030 Карты;
7) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда, входящей в состав отчета, данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);
8) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах), входящего в состав отчета, данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест).
65. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда эксперт анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:
1) сокращенной продолжительности рабочей недели;
2) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) оплаты труда в повышенном размере;
4) иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.
66. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников эксперт анализирует отчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
1) техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);
2) состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);
3) установленные режимы труда и отдыха работника (работников);
4) проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Эксперт вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой государственной экспертизы условий труда.
Общий срок выполнения действий, указанных в настоящей главе, не может превышать 28 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, являющихся основанием для государственной экспертизы условий труда.
67. В случае отсутствия возможности проведения государственной экспертизы условий труда в течение срока, указанного в абзаце седьмом пункта 66 настоящего Административного регламента, министр по представлению начальника отдела принимает решение о продлении срока проведения государственной экспертизы условий труда.
Решение о продлении срока проведения государственной экспертизы условий труда принимается не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания общего срока, указанного в абзаце седьмом пункта 66 настоящего Административного регламента.
Эксперт в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы условий труда информирует об этом заявителя в письменной форме.
Глава 23. Проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в
установленном порядке испытательных лабораторий (центров)
68. Основанием для выполнения административной процедуры является:
1) наличие в документах, являющихся основанием для государственной экспертизы условий труда, указания на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
2) принятие решения при проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников о проведении исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда.
69. При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, а также в целях оценки фактических условий труда работников в соответствии с подпунктом 1 пункта 25 настоящего Административного регламента, за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса осуществляется за счет средств заявителя.
В случае проведения государственной экспертизы условий труда в соответствии с подпунктом 3 пункта 25 настоящего Административного регламента проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса организуется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по обращениям органа государственной экспертизы условий труда.
В иных случаях, не указанных в настоящем пункте, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса осуществляется за счет средств министерства.
70. Эксперт, в случае выявления необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса информирует об этом начальника отдела.
Максимальный срок выполнения - в течение 1 рабочего дня со дня выявления необходимости проведения исследований.
Начальник отдела по представлению эксперта принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Решение должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
Максимальный срок для принятия решения составляет 1 рабочий день со дня внесения представления эксперта.
71. Эксперт готовит уведомление заявителю, судебному органу или государственной инспекции труда, а также работодателю, на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, о необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - уведомление).
Максимальный срок выполнения составляет 1 рабочий день со дня принятия соответствующего решения начальником отдела.
Специалист министерства, ответственный за регистрацию документов, направляет уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления в виде электронного документа.
Максимальный срок выполнения процедуры не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.
72. При необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса за счет средств заявителя или работодателя, заявитель или работодатель обязаны в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представить в министерство документальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счет органа государственной экспертизы условий труда средств в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
В случае отсутствия документального подтверждения указанной в настоящем пункте оплаты начальником отдела принимается решение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, о чем делается соответствующая запись в заключении государственной экспертизы условий труда.
В случае отсутствия документального подтверждения указанной в настоящем пункте оплаты, произвести которую в соответствии с абзацем первым пункта 69 настоящего Административного регламента должен работодатель, копия заключения государственной экспертизы условий труда направляется в адрес государственной инспекции труда по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда на которых проводилась государственная экспертиза условий труда, для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.
Срок представления (направления) в министерство аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами), привлеченными к участию в предоставлении государственной услуги, протоколов исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых начальником отдела принято решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, устанавливается на договорных условиях с учетом обеспечения срока предоставления государственной услуги, определяемого в соответствии с пунктами 22, 23 Административного регламента.
Глава 23.1. Оформление результатов государственной экспертизы условий труда
73. Основанием для выполнения административной процедуры является проведение государственной экспертизы условий труда.
По результатам государственной экспертизы условий труда экспертом составляется проект заключения государственной экспертизы условий труда (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту), в котором указываются:
1) наименование министерства с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) эксперта;
2) документы, являющиеся основанием для государственной экспертизы условий труда с указанием даты регистрации в министерстве;
3) данные о заявителе, судебном органе, государственной инспекции труда - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;
4) период проведения государственной экспертизы условий труда с указанием даты начала и окончания ее проведения;
5) объект государственной экспертизы условий труда;
6) наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда;
7) сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится государственная экспертиза условий труда (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);
8) перечень документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда и (или) полученных в соответствии с абзацем пятым пункта 30 настоящего Административного регламента.
74. В проекте заключения государственной экспертизы условий труда, составленном по результатам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:
1) полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона N 426-ФЗ, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, указывается номер и дата внесения в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи.
75. В зависимости от объекта государственной экспертизы условий труда в проекте заключения государственной экспертизы условий труда содержится один из следующих выводов:
1) о качестве проведения специальной оценки условий труда;
2) об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.
Выводы, содержащиеся в проекте заключения государственной экспертизы условий труда, должны быть подробными и обоснованными.
Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе оснований для государственной экспертизы условий труда или полученных по запросу в соответствии с абзацем пятым пункта 30 настоящего Административного регламента, в проекте заключения государственной экспертизы условий труда приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.
76. Проект заключения государственной экспертизы условий труда составляется в двух экземплярах, подписывается экспертом (членами экспертной комиссии) и утверждается начальником отдела.
Специалист министерства, ответственный за выдачу документов, в течение 1 рабочего дня со дня утверждения заключения государственной экспертизы условий труда информирует заявителя по телефону или в электронном виде о готовности заключения и о способе его получения.
77. Не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы условий труда один экземпляр заключения (второй экземпляр заключения остается в отделе и хранится в течение 5 лет):
1) выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Специалист министерства, ответственный за выдачу документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), и определяет его правомочность.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.
Заявитель (представитель заявителя) на втором экземпляре заключения ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием "заключение получил").
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.
В случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности обратиться лично либо через представителя за получением заключения специалист направляет заключение почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2) направляется в соответствующий судебный орган или государственную инспекцию труда почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
78. Копии заключения государственной экспертизы условий труда направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и
организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если государственная экспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).
Максимальный срок выполнения - не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения заключения государственной экспертизы условий труда.
79. Сведения о результатах проведенной государственной экспертизы условий труда направляются министерством в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения в порядке, установленном Федеральным законом N 426-ФЗ.
80. Заявление и документы, представленные для проведения государственной экспертизы условий труда, хранятся в министерстве.
В случае утраты заключения государственной экспертизы условий труда заявитель, судебный орган, государственная инспекция труда вправе получить в министерстве дубликат этого заключения.
Дубликат заключения государственной экспертизы условий труда не позднее 10 рабочих дней с даты получения министерством письменного обращения о его выдаче:
выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
направляется в соответствующий судебный орган или государственную инспекцию труда почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР заголовок главы 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
81. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему исполнению государственной услуги.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 82 настоящего Административного регламента внесены изменения
82. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальником управления министерства и представляет собой рассмотрение отчетов должностных лиц управления министерства, а также рассмотрение жалоб заявителей.
83. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 25. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 84 настоящего Административного регламента внесены изменения
84. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами управления министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР пункт 85 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
85. Порядок и периодичность проведения проверок определяются правовым актом министерства.
Результаты плановой (внеплановой) проверки оформляются актом о проведении проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки.
Срок проведения плановой проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки.
Срок проведения внеплановой проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР заголовок главы 26 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 26. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
86. Должностные лица министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР заголовок главы 27 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
87. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих
Глава 28. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства
88. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего в досудебном порядке.
89. Предметом досудебного обжалования являются решения и действия (бездействия) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги.
90. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги и документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в пункт 91 настоящего Административного регламента внесены изменения
91. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
92. Заявителю предоставляется следующая информация по досудебному обжалованию:
1) о местонахождении министерства, в которое подается заявление (жалоба), графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
2) о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к заявлению (жалобе).
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 26 сентября 2013 г. N 47-МПР пункт 93 настоящего Регламента изложен в новой редакции
93. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:
1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Желябова, 8а;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР в подпункт 2 пункта 93 настоящего Административного регламента внесены изменения
2) через организации почтовой связи по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Желябова, 8а;
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при заключении соответствующего соглашения);
4) с помощью средств электронной связи, посредством использования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление# письма на адрес электронной почты:
официальный сайт министерства: http://irkzan.ru;
электронная почта: szn-irkobl@mail.ru;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 октября 2013 г. N 58-МПР в подпункт 5 пункта 93 настоящего Регламента внесены изменения
5) с помощью средств факсимильной связи;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР в подпункт 6 пункта 93 настоящего Регламента внесены изменения
6) через региональный портал.
94. Должностные лица министерства проводят личный прием заявителей по предварительной записи по телефону (3952) 33-61-85.
Должностное лицо, в отношении которого направлена жалоба не может осуществлять прием.
Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи, которые размещаются на официальном сайте министерства, на информационных стендах в здании, в котором находится министерство, а также любым другим доступным способом.
Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
95. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, является подача заявителем заявления (жалобы) в порядке досудебного обжалования.
96. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 26 сентября 2013 г. N 47-МПР в пункт 97 настоящего Регламента внесены изменения
97. Жалоба, поступившая в министерство подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявители имеют право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Запрашиваемые информация и документы предоставляются заявителю лично, либо направляются на указанный в заявлении адрес в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР настоящий Регламент дополнен пунктом 97(1)
97(1). Жалоба подлежит рассмотрению министром труда и занятости Иркутской области.
В случае поступления в министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заявителя о переадресации жалобы.
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в который перенаправлена жалоба, в соответствии с пунктами 6, 7, 8 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп, в течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, предоставляющем соответствующую государственную услугу.
98. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 26 сентября 2013 г. N 47-МПР пункт 99 настоящего Регламента изложен в новой редакции
99. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3 пункта 99
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР пункт 100 настоящего Регламента изложен в новой редакции
100. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица министерства, а также членам его семьи, министр, оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 7 рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается заявителю, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение 7 рабочих дней.
101. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 101
102. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается в течение 7 рабочих дней о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
103. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
104. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 98 Административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
105. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
106. Процедура досудебного (внесудебного) обжалования завершается путем получения заявителем ответа на его обращение, заявление, жалобу.
___________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; 2002, N 30, ст.3014; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.27; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.34; 2007, N 17, ст.1930; 2007, N 30, ст.3808; 2007, N 41, ст.4844; 2007, N 43, ст.5084; 2007, N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.812; 2008, N 30 (ч.1), ст.3613; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2008, N 52 (ч.1), ст.6235; 2008, N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 1, ст.17; 2009, N 1, ст.21; 2009, N 19, ст.2270; 2009, N 29, ст.3604; 2009, N 30, ст.3732; 2009, N 30, ст.3739; 2009, N 46, ст.5419; 2009, N 48, ст.5717; 2010, N 31, ст.4196; 2010, N 52 (ч.1), ст.7002; 2011, N 1, ст.49; 2011, N 25, ст.3539; 2011, N 27, ст.3880; 2011, N 30 (ч.1), ст.4586; 2011, N 30 (ч.1), ст.4590; 2011, N 30 (ч.1), ст.4591; 2011, N 30 (ч.1), ст.4596; 2011, N 45, ст.6333; 2011, N 45, ст.6335; 2011, N 48, ст.6730; 2011, N 48, ст.6735; 2011, N 49 (ч.1), ст.7015; 2011, N 49 (ч.1), 7031; 2012, N 14, ст.1553; 2012, N 18, ст.2127; 2012, N 31, ст.4325.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803; 1999, N 29, ст.3702; 2001, N 44, ст.4152; 2002, N 1 (ч.1), ст.2.; 2002, N 1 (ч.1), ст.3; 2002, N 48, ст.4737; 2003, N 17, ст.1554; 2003, N 28, ст.2887; 2003, N 43, ст.4108; 2003, N 52 (часть I), ст.5037; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 49, ст.4851; 2007, N 1 (1 ч.), ст.22; 2007, N 30, ст.3806; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 30, ст.3739; 2009, N 48, ст.5745; 2010, N 21, ст.2528; 2010, N 31, ст.4195; 2010, N 49, ст.6409; 2010, N 50, ст.6606; 2010, N 50, ст.6608; 2011, N 45, ст.6330; 2011, N 49 (ч.5), ст.7061; 2012, N 10, ст.1164.
*** Областная, 2012, 15 февраля.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по осуществлению государственной
экспертизы условий труда
Информация о местонахождении, графике (режиме) работы,
справочных телефонах и адресе электронной почты министерства труда
и занятости Иркутской области
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2014 г., 3 августа 2015 г.
Местонахождение министерства: г.Иркутск, ул. Желябова, 8-а.
Почтовый адрес: 664011, г.Иркутск, ул. Желябова, 8-а.
Местонахождение отдела охраны и государственной экспертизы условий труда: г.Иркутск, ул. Киевская, 1, 2 этаж, 21 кабинет.
|
График (режим) работы: |
|
|
Понедельник - пятница |
с 9-00 до 18-00 |
|
Суббота - воскресенье |
выходной |
Время перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается с 13-00 до 14-00.
|
Время приема документов: |
|
|
Понедельник - пятница |
с 9-00 до 18-00 |
|
Суббота - воскресенье |
выходной |
Время перерыва устанавливается с 13-00 до 14-00.
График приема заявителей управлениями министерства:
|
Понедельник - пятница |
с 9-00 до 18-00 |
|
Суббота - воскресенье |
выходной |
Время перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается с 13-00 до 14-00.
Праздничные, выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством.
Справочные телефоны: приемная министерства (3952) 33-61-85, (3952) 33-45-98 (факс); (3952) 33-22-45 (отдел охраны и государственной экспертизы условий труда).
Адрес официального сайта: http://irkzan.ru.
Адрес электронной почты министерства: szn-irkobl@mail.ru
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по осуществлению
государственной экспертизы условий труда
(с изменениями от 25 марта 2014 г., 3 августа 2015 г.)
Министру труда и занятости Иркутской области
___________________________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________________________
(полное наименование заявителя (для юридических
лиц), фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) заявителя (для физических лиц)
______________________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной почты
(при наличии)
______________________________________________
(контактные телефоны)
Заявление
о проведении государственной экспертизы условий труда
Прошу предоставить государственную услугу по осуществлению
государственной экспертизы условий труда.
1. Объект государственной экспертизы условий труда: _____________________
________________________________________________________________________.
2. Перечень представленных на экспертизу документов: ____________________
________________________________________________________________________.
3. Индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии
(должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с
указанием структурного подразделения работодателя
(при наличии), в отношении условий труда которого должна
проводиться государственная экспертиза условий труда: ___________________
_______________________________________________________________________ .
4. Сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий
труда (при наличии): ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
5. Сведения об организации (организациях), проводившей специальную
оценку условий труда: ___________________________________________________
________________________________________________________________________.
6. Сведения об оплате государственной экспертизы условий труда*.
Заявитель _____________ _____________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
М.П.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по осуществлению
государственной экспертизы условий труда
Блок-схема
предоставления государственной услуги
С изменениями и дополнениями от:
3 августа 2015 г.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по осуществлению
государственной экспертизы условий труда
(с изменениями от 25 марта, 24 декабря 2014 г., 3 августа 2015 г.)
На бланке министерства труда занятости Иркутской области
____________________________________________________
Государственная экспертиза условий труда
Утверждаю:
___________________________________________
(должность руководителя структурного
подразделения, проводившего экспертизу)
____________ ___________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Заключение N ___
от "___" ________________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(вид проведенной экспертизы)
_________________________________________________________________________
(наименование организации, цеха, участка)
1._______________________________________________________________________
(документы, являющиеся основанием для государственной экспертизы
условий труда с указанием даты регистрации в министерстве)
2. ______________________________________________________________________
(данные о заявителе, судебном органе, государственной инспекции
труда - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес)
3. ______________________________________________________________________
(период проведения государственной экспертизы условий труда
с указанием даты начала и окончания ее проведения)
4. ______________________________________________________________________
(объект государственной экспертизы условий труда)
5. ______________________________________________________________________
(наименование работодателя или его обособленного подразделения,
в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится
государственная экспертиза условий труда)
6. ______________________________________________________________________
(сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых
проводится государственная экспертиза условий труда
(индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии
(должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте)
7. ______________________________________________________________________
(перечень документов, представленных на государственную экспертизу
условий труда)
8. ______________________________________________________________________
(сведения об организации, проводившей специальную оценку условий
труда)
9. ______________________________________________________________________
(результаты специальной оценки условий труда
(согласно сводной ведомости результатов проведения специальной
оценки условий труда)
Установлено (в зависимости от объекта экспертизы условий труда в
заключении содержится один из следующих выводов):
1) о качестве проведения специальной оценки условий труда;
2) об обоснованности предоставления (не предоставления) и объемов
предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда;
3) о соответствии фактических условий труда работников
государственным нормативным требованиям охраны труда.
Лицо, проводившее государственную экспертизу условий труда,
___________________________
(должность)
____________________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________
* В случае, если настоящим Административным регламентом предусмотрено
взимание платы по соответствующему основанию.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В качестве заявителей, имеющих право на обращение о предоставлении государственной услуги, могут выступать: работодатели (их представители); объединения работодателей; работники (их представители); профессиональные союзы, их объединения; иные уполномоченные работниками представительные органы.
Результатом предоставления государственной услуги является: заключение о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда; письменное сообщение об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, либо письменного сообщения об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда, материалов и документации, предоставленных на государственную экспертизу.
Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления в министерстве. В случае предоставления большого объема документации и материалов, и в зависимости от объекта экспертизы, проводится выборочная проверка документации.
Приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 29-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 8 июля 2013 г. N 73(1094)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 28 февраля 2022 г. N 6-мпр
Изменения вступают в силу с 12 марта 2022 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 20 сентября 2021 г. N 50-мпр
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 апреля 2020 г. N 25-мпр
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2020 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 27 декабря 2018 г. N 73-мпр
Изменения вступают в силу с 7 января 2019 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 октября 2018 г. N 46-мпр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 14 июня 2018 г. N 32-мпр
Изменения вступают в силу с 25 июня 2018 г.
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 31-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 декабря 2015 г. N 85-МПР
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 3 августа 2015 г. N 61-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 32-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 24 декабря 2014 г. N 95-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа, за исключением абзаца девятнадцатого подпункта 2 пункта 1 названного приказа, вступающего в силу с 1 января 2015 г. Действие положения подпункта 1 пункта 1 названного приказа распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 29-мпр
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 25 марта 2014 г. N 28-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 9 декабря 2013 г. N 72-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 18 октября 2013 г. N 58-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области от 26 сентября 2013 г. N 47-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа