Постановление администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 24 января 2014 г. N 45-ПА "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время", утвержденный постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 13.10.2011 N 1901-па"

В целях приведения муниципальных правовых актов Ангарского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, администрация Ангарского муниципального образования постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время", утвержденный постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 13.10.2011 N 1901-па (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Общие положения" Административного регламента:

1) пункты 1.2 и 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ангарского муниципального образования (далее - АМО) в лице Управления образования администрации АМО (далее - Управление образования) и муниципальными образовательными учреждениями, расположенными на территории Ангарского муниципального образования (далее - образовательные учреждения) во взаимодействии с:

- Министерством образования Иркутской области;

- Отделом по культуре администрации АМО;

- Отделом по физической культуре и спорту администрации АМО.

Административные процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Управления образования и образовательных учреждений (далее - специалисты) в соответствии с должностными обязанностями.

1.3. Потребителями муниципальной услуги являются дети и подростки, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся) и воспитанники в возрасте от 5 до 7 лет, посещающие муниципальные дошкольные образовательные учреждения АМО (далее - воспитанники).".

1.2. В разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" Административного регламента:

1) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация АМО. Органом администрации АМО, ответственным за предоставление муниципальной услуги является Управление образования, а также образовательные учреждения.

2.2.2. Образовательные учреждения предоставляют муниципальную услугу, в части обеспечения местами:

а) в лагерях с дневным пребыванием для обучающихся в возрасте от 7 до 14 лет;

б) в лагерях труда и отдыха для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет;

в) в трудовых бригадах для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет;

г) в профильных сменах для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет.

2.2.3. Управление образования предоставляет муниципальную услугу в части обеспечения местами в загородных оздоровительных лагерях и в профилакториях "Родник", "Багульник":

а) обучающихся и воспитанников работников бюджетной сферы;

б) обучающихся и воспитанников из малообеспеченных и малоимущих семей;

в) обучающихся, с проблемами в поведении;

г) воспитанников в возрасте от 5 до 7 лет.".

2) подпункт 2.4.1 пункта 2.4 дополнить словами: "и воспитанников в профилакториях "Родник", "Багульник".

3) абзац седьмой подпункта 2.6.1 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";".

4) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.".

5) пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги и при предоставлении обучающемуся места в лагере:

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.11.2. Ожидание в очереди при предоставлении обучающемуся места в лагере, при наличии свободных мест и предоставлении заявителем полного пакета документов, в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Административного регламента составляет 15 минут.".

1.3. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента:

1) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Предоставление Управлением образования и образовательными учреждениями муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.4.1. Прием заявления.

Основанием для начала административного действия по приему заявления является представление заявления в Управление образования или образовательное учреждение:

- непосредственно при личном обращении в Управление образования или образовательное учреждение (устное или письменное заявление);

- с использованием средств почтовой связи (письменное заявление).

При поступлении письменного заявления специалист Управления образования и образовательного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит отметку о получении и дату приема заявления, направляет зарегистрированное в журнале регистрации входящих документов заявление для нанесения резолюции руководителю Управления образования или образовательного учреждения.

При устном обращении заявителя в Управление образования и образовательное учреждение, специалист, ответственный за информирование, принимает заявителя лично.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

Результатом исполнения административной процедуры при письменном обращении заявителя, является регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов.

Результатом исполнения административной процедуры при устном обращении заявителя является личный прием заявителя специалистом, ответственным за информирование.

3.4.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение специалистом, рассматривающим заявления, письменного заявления с указаниями по исполнению (резолюцией) руководителя (при письменном обращении заявителя) либо личный прием заявителя специалистом, ответственным за информирование (при устном обращении заявителя).

При обращении заявителя в Управление образования по поводу предоставления мест, предусмотренных подпунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента, специалист, рассматривающий заявление, проверяет соответствие пакета документов заявителя требованиям настоящего Административного регламента. При наличии полного пакета документов специалист Управления образования направляет заявителя в образовательное учреждение, на базе которого планируется открытие лагеря.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 минут.

В рамках исполнения административной процедуры специалист, ответственный за рассмотрение заявления, проверяет заявление на предмет соответствия требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, в случае наличия оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, специалист письменно либо устно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет причины отказа и предлагает принять меры по их устранению.

В случае отсутствия причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в настоящем Административном регламенте, специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

3.4.3. Предоставление обучающемуся места в лагере, воспитаннику в профилакториях "Родник", "Багульник".

По окончании рассмотрения заявления специалист Управления образования и образовательного учреждения, рассматривающий заявление, направляет соответствующему руководителю подготовленный пакет документов заявителя.

Руководитель образовательного учреждения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о предоставлении места обучающемуся в лагере и издает приказ об открытии лагеря с общим списком детей, которым предоставляется место в лагере.

Руководитель Управления образования рассматривает поступившее заявление, принимает решение о предоставлении места воспитаннику в профилакториях "Родник", "Багульник" и издает приказ с общим списком детей, которым предоставляется место в профилакториях "Родник", "Багульник".

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.".

1.4. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих" Административного регламента изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления образования и образовательных учреждений, а также должностных лиц, специалистов образовательных учреждений, должностных лиц и муниципальных служащих Управления образования

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях.

5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами АМО для предоставления муниципальной услуги.

5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами АМО для предоставления муниципальной услуги.

5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами АМО.

5.1.6. Отказ Управления образования, образовательного учреждения, а также должностных лиц, специалистов образовательного учреждения, должностных лиц, муниципальных служащих Управления образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.1.7. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.

5.2. Заявители могут обжаловать решение, действия (бездействие):

1) должностных лиц и специалистов образовательного учреждения - руководителю образовательного учреждения по адресам, телефонам и адресам электронной почты, указанным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

2) руководителей образовательных учреждений и специалистов Управления образования - начальнику Управления образования по адресу: 665824, Россия, Иркутская обл., город Ангарск, квартал "А", дом 20, также можно обратиться по телефону: 8(3955)54-06-43 и по электронному адресу: obraz@angarsk-adm.ru;

3) начальника Управления образования - главе администрации АМО по адресу: 665830, г.Ангарск, пл. Ленина, общественная приемная отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации АМО, кабинет 17, также можно обратиться по телефону: 8(3955)52-24-04 и по электронному адресу: mail@angarsk-adm.ru.

5.3. Жалоба подается руководителю образовательного учреждения, начальнику Управления образования или главе администрации АМО в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо региональной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области", официального сайта АМО, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (Управления образования либо образовательного учреждения), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностных лиц либо муниципальных служащих Управления образования, должностных лиц и специалистов образовательного учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления образования, образовательного учреждения, а также должностных лиц, специалистов образовательного учреждения, должностных лиц, муниципальных служащих Управления образования;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления образования, образовательного учреждения, а также должностных лиц, специалистов образовательного учреждения, должностных лиц, муниципальных служащих Управления образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.5. Срок рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб - 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления образования, образовательного учреждения, а также должностных лиц, специалистов образовательного учреждения, должностных лиц, муниципальных служащих Управления образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:

5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением образования либо образовательным учреждением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами АМО, а также в иных формах.

5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба заявителя не рассматривается при отсутствии в ней:

1) фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) заявителя;

2) сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, специалиста образовательного учреждения, а также должностного лица или муниципального служащего Управления образования;

3) сведения о месте жительства заявителя, адрес, по которому может быть направлен ответ заявителю (в том числе адрес электронной почты, в случае подачи жалобы в электронном виде).

5.8.1. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается в течение 7 рабочих дней с момента регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

1.5. Приложение N 2 "Муниципальные образовательные учреждения Ангарского муниципального образования" к Административному регламенту изложить в новой редакции (Приложение N 1 к настоящему постановлению).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости" и разместить на официальном сайте Ангарского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ангарского муниципального образования.

Глава администрации Ангарского муниципального образования

А.А.Медко