Постановление Правительства Иркутской области от 15 апреля 2015 г. N 164-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области
от 15 апреля 2015 г. N 164-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2015 г., 9 марта, 14 сентября 2016 г., 6 февраля, 1 июня, 21 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области

(утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2015 г. N 164-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2015 г., 9 марта, 14 сентября 2016 г., 6 февраля, 1 июня, 21 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Иркутской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в Иркутской области, критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (далее соответственно - субсидии, организации).

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению субсидий является министерство образования Иркутской области (далее - министерство).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 14 сентября 2016 г. N 572-пп в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Право на получение субсидий имеют организации, отвечающие одновременно следующим критериям:

1) регистрация организации в качестве юридического лица в установленном законодательством порядке и осуществление деятельности на территории Иркутской области;

2) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении организациями следующих условий:

1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

2) не нахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) наличие фактической посещаемости воспитанников организации в отчетном периоде;

4) взимание платы с родителей (законных представителей) за детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, за фактическое посещение воспитанниками организации;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 4

6) соответствие количества детей в группах организации требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", установленным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26;

7) наличие доли воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания, не более 30% от общего числа воспитанников организации в отчетном периоде;

8) равные условия приема детей на обучение в организацию (отсутствие преимущественного права при приеме детей в организацию);

9) отсутствие факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 9.1 с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

9.1) наличие согласия организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 9.2 с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

9.2) наличие письменного обязательства организации включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

10) организация не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Проверка соблюдения условия, установленного подпунктом 2 настоящего пункта, в части отсутствия ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, осуществляется министерством самостоятельно.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

5. Объем субсидии () определяется по следующей формуле:

,

где:

- нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области на одного воспитанника в год, утвержденные постановлением Правительства Иркутской области от 8 ноября 2017 года N 714/1-пп;

- численность воспитанников, фактически посетивших организацию в отчетном периоде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 г. N 603-ПП в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для получения субсидий организации представляют следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп в подпункт 1 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявка на получение субсидии, содержащая согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также информацию о том, что организация не получала средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, по форме (прилагается);

1.1) копия учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп подпункт 4 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп в подпункт 6 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

7) копия табеля учета посещаемости детей в отчетном периоде по форме ОКУД 0504608, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению";;

8) ежемесячный отчет о численности и посещаемости воспитанников в образовательной организации за месяц, предшествующий получению субсидии, по форме (прилагается);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 6 февраля 2017 г. N 71-пп в подпункт 9 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) копия отчета по форме 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 5 августа 2016 года N 391 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий" с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики о принятии данной формы;

10) копия локального нормативного акта организации, регламентирующего правила приема детей в организацию;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 11 с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

11) письменное обязательство организации включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются путем личного обращения представителя организации в министерство либо через организации почтовой связи.

Документы, указанные в подпунктах 1, 1.1, 7 - 11 пункта 6 настоящего Порядка, организация обязана представить.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 6 настоящего Порядка, организация вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 6 настоящего Порядка, не представлены организацией по собственной инициативе министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, принимаются министерством до 29 января текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

9. В целях организации работы по вопросам предоставления субсидий министерством формируется комиссия по предоставлению субсидий (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.

Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

В течение 30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, комиссия проводит заседание и подготавливает предложения о принятии решений о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложений комиссии принимает решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правовых актов министерства.

Решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня их принятия размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Основанием отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации критериям и условиям, установленным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

2) представление документов, указанных в подпунктах 1, 1.1, 7 - 11 пункта 6 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 1.1, 7 - 11 пункта 6 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп пункт 11 настоящего Порядка дополнен подпунктом 4

4) недостоверность представленной организацией информации.

12. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 5 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 г. N 855-пп

См. предыдущую редакцию

13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых по форме, установленной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно после представления документов, указанных в подпунктах 7, 8 пункта 6 настоящего Порядка, представляемых в министерство ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь текущего года - до 25 января года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Получатель субсидии представляет отчет об использовании субсидий в сроки, установленные соглашением.

Форма отчета об использовании субсидий утверждается правовым актом министерства и подлежит официальному опубликованию не позднее срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет в адрес организации требование о возврате полученной субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

В случае невыполнения организацией требования о возврате субсидии производится взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2017 г. N 363-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета в целях возмещения затрат

в связи с получением дошкольного образования в

частных дошкольных образовательных

организациях в Иркутской области

(с изменениями от 1 июня 2017 г.)

                                               В министерство образования

                                                        Иркутской области

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                       (наименование частной дошкольной

                                         образовательной организации)

                                Заявка

  на получение субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат

    в связи с получением дошкольного образования в частных дошкольных

            образовательных организациях в Иркутской области

     Прошу  предоставить  субсидию  за  счет средств областного бюджета в

целях  возмещения  затрат  в связи с получением дошкольного образования в

частных  дошкольных  образовательных  организациях  в  Иркутской  области

(далее соответственно - субсидия, образовательная организация).

     Сведения об образовательной организации:

     Полное  наименование  образовательной  организации  в соответствии с

уставом:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Юридический адрес:

_________________________________________________________________________

     Почтовый адрес (место нахождения):

________________________________________________________________________.

     Телефон (____) ________________        Факс: (____) _______________.

    E-mai: _____________________________________________________________.

     Руководитель образовательной организации:

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество; телефон)

________________________________________________________________________.

     Главный бухгалтер образовательной организации:

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество; телефон)

________________________________________________________________________.

     Образовательная    организация    дает   согласие  на  осуществление

министерством  образования  Иркутской области и органами государственного

финансового   контроля  проверок  соблюдения  условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидии.

     Образовательная  организация  подтверждает, что не получает средства

из  соответствующего  бюджета  бюджетной  системы  Российской Федерации в

соответствии   с  иными  нормативными  правовыми  актами,  муниципальными

правовыми  актами  на  цели,  указанные в пункте 1 Порядка предоставления

субсидий  из  областного  бюджета  в  целях  возмещения  затрат в связи с

получением  дошкольного  образования в частных дошкольных образовательных

организациях    в    Иркутской    области,  утвержденного  постановлением

Правительства  Иркутской  области  от  15  апреля  2015 года N 164-пп, на

первое  число  месяца,  предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется

заключение соглашения о предоставлении субсидии.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     1. ________________________________________________________________;

     2. ________________________________________________________________;

     3. ________________________________________________________________;

     4. ________________________________________________________________.

     "__" _________________ 20 ____ года

     _______________________________      /         ______________

  (фамилия, имя, отчество руководителя                (подпись)

      образовательной организации)

                                                                  М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из

областного бюджета в целях возмещения затрат в связи

с получением дошкольного образования в частных

дошкольных образовательных организациях в

Иркутской области

      Ежемесячный отчет о численности и посещаемости воспитанников

      по состоянию за ____________________ квартал 20 _____ года

в _______________________________________________________________________

             (наименование образовательной организации)

расположенной по адресу: ________________________________________________

                                (указать адрес местонахождения)

зарегистрированной по адресу: ___________________________________________

                                     (указать адрес регистрации)

Дата на первое число отчетного месяца	Количество рабочих дней за отчетный период	Количество плановых дето дней за отчетный период	Размер родительской платы, установленный в образовательной организации, в том числе с учетом действующей в организации дифференциации	Стоимость одного дето дня, в том числе с учетом действующей в организации дифференциации
Итого за отчетный месяц			Х

Наименование показателей	Общее число воспитанников		Посещаемость				Фактический объем, внесенной родительской платы за отчетный квартал
	численность детей, человек	число групп, единиц	Пропущено дней, в том числе			Дни посещения, подлежащие оплате
			всего	Из них по болезни	По другим причинам
Всего
в том числе: группы компенсирующей направленности
в том числе для детей: с нарушением слуха
с нарушением речи
c нарушением зрения
c нарушением интеллекта
с задержкой психического развития
с нарушением опорно-двигательного аппарата
со сложным дефектом
другого профиля
группы общеразвивающей направленности
группы оздоровительной направленности, из них:
для детей с туберкулезной интоксикацией
для часто и длительно болеющих детей
группы комбинированной направленности
группы по присмотру и уходу за детьми
семейные дошкольные группы
Из общего числа (строки 01): группы кратковременного пребывания
в том числе с режимом работы: до 3 часов
до 4 часов
до 5 часов
группы круглосуточного пребывания
разновозрастные группы

Руководитель образовательной организации ___________ ____________________

                                          (подпись)        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________________ __________________________________

                        (подпись)                   (Ф.И.О.)

М.П.