Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 14 августа 2015 г. N 24-СПР "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (утратил силу)

Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 14 августа 2015 г. N 24-СПР
"О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 октября 2012 года N 23-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) пункт 4 дополнить подпунктом "г.2" следующего содержания:

"г.2) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" *(4);";

2) дополнить сноской (*4) следующего содержания:

"*(4) "Законность", N 7, 2014;";

3) в подпункте "а" пункта 24 слова "20 декабря" заменить словами "1 ноября";

4) в пункте 29 абзац пятый признать утратившим силу;

5) пункты 31 - 35 изложить в следующей редакции:

"31. Составление и согласование ежегодного плана проведения проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение двух лет с момента окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лицензирующего органа.

32. В ежегодный план проведения проверок включаются следующие сведения:

а) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

б) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

в) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

33. Служба направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Иркутской области в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Должностное лицо Службы рассматривает предложения, поступившие от прокуратуры Иркутской области, о внесении изменений в разработанный проект ежегодного плана проведения проверок, вносит в него необходимые изменения не позднее 20 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Должностное лицо Службы согласовывает проект ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений в течение одного рабочего дня с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на утверждение. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений утверждает его.

Утвержденный руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы ежегодный план проведения проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) повторно направляется в прокуратуру Иркутской области в срок до 25 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

34. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности органа местного самоуправления в связи с его ликвидацией или реорганизацией, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".

35. Утвержденный ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://potreb.irkobl.ru не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.";

6) дополнить пунктом 36.1 следующего содержания:

"36.1. Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок.

Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении плановой проверки подписывает его.";

7) пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

"В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, на подпись, проект распоряжения подписывается руководителем Службы.";

8) в пункте 39:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором после слова "распоряжения" добавить слова "о проведении плановой проверки";

9) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"В случае проведения проверки по месту расположения Службы должностное лицо Отдела готовит и направляет в лицензирующий орган уведомление в соответствии с пунктом 39 Административного регламента, при этом в уведомлении указывается информация по подпунктам "б" - "е" пункта 39 Административного регламента.";

10) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"Проверка начинается с предъявления должностным лицом Отдела служебного удостоверения должностным лицам лицензирующего органа, обязательного ознакомления должностных лиц лицензирующего органа с распоряжением о проведении плановой проверки.";

11) пункт 44 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о результатах проведенной плановой проверки деятельности лицензирующего органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

12) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

а) обращения и заявления граждан и юридических лиц о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

б) информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

в) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Поступившие в Службу на личном приеме руководителя Службы, а также почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте обращения, заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти о фактах нарушений законодательства Российской Федерации лицензирующим органом при осуществлении государственных полномочий регистрируются в журнале входящей корреспонденции и рассматриваются руководителем Службы в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.";

13) дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:

"45.1. Внеплановые проверки деятельности лицензирующих органов по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 45 Административного регламента, проводятся Службой после согласования в установленном порядке с прокуратурой Иркутской области.

Порядок согласования проведения внеплановой проверки лицензирующего органа, извещение прокуратуры Иркутской области о проведении мероприятий по контролю Службой осуществляется в соответствии с Порядком согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222.";

14) в пункте 46 после слов "дает поручение" добавить слова "о подготовке проекта распоряжения";

15) дополнить пунктом 46.1 следующего содержания:

"46.1. Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки.

Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки подписывает его.

В случае проведения внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 45 Административного регламента, должностное лицо Службы, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, направляет распоряжение Службы о проведении внеплановой проверки в прокуратуру Иркутской области для согласования не позднее дня, следующего за днем его подписания, с помощью факсимильной связи или электронной почты с последующим почтовым отправлением.";

16) в пункте 48 слова ", указанный в поручении руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы," заменить словами "не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки";

17) в пункте 50 слова ", указанный в поручении руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки," заменить словами "не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки";

18) пункт 53 дополнить абзацами следующего содержания:

"Информация о результатах проведенной внеплановой проверки направляется в прокуратуру Иркутской области.

Информация о результатах проведенной внеплановой проверки деятельности лицензирующего органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

19) пункты 66 - 67 изложить в следующей редакции:

"66. В течение двух рабочих дней после получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания начальник Отдела согласовывает дату проведения заслушивания с первым заместителем руководителя и руководителем Службы.

После согласования даты проведения заслушивания в течение двух рабочих дней должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, готовит проект уведомления о заслушивании, передает его на согласование, после чего проект уведомления подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заслушивания уведомление направляется должностным лицом, ответственным за организацию и проведение заслушивания, в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

В случае принятия решения руководителем Службы (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) о переносе даты заслушивания должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, в течение 2 рабочих дней готовит письмо о переносе даты заслушивания и направляет его в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

67. По результатам заслушивания составляется протокол заслушивания, включающий следующие сведения:

а) дата и место составления протокола;

б) фамилии, имена, отчества и должности лиц, участвующих в заслушивании;

в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица лицензирующего органа, информация и отчет которого подлежит заслушиванию;

г) решение по результатам заслушивания;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) подпись должностного лица Отдела, осуществлявшего ведение протокола.";

20) в пункте 78 слова "до 25 декабря" заменить словами "не позднее 1 ноября";

21) слова "Глава 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается" исключить;

22) в пункте 101 абзац второй признать утратившим силу;

23) в Правилах заполнения формы приложения 4 к Административному регламенту:

абзац седьмой дополнить предложением следующего содержания:

"Строка 6 = строка 6.1 + строка 6.2 + строка 6.3 + строка 6.4 + строка 6.5";

в абзаце семнадцатом слово "начала" заменить словами "с начала";

24) приложение 6 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно замещающая должность руководителя службы

Н.В.Захарова