Решение Думы муниципального образования "город Черемхово" Иркутской области от 26 ноября 2015 г. N 3/1-ДГ "О внесении изменений в Устав муниципального образования "город Черемхово"

В целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования "город Черемхово" вопросов местного значения, полномочий по их решению и иных вопросов организации местного самоуправления в соответствие с федеральными законами, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 17, подпунктом 1 пункта 3 статьи 28, подпунктом 1 пункта 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 4, подпунктом 1 пункта 1 статьи 24, подпунктом 1 пункта 1 статьи 30, статьей 33 Устава муниципального образования "город Черемхово", в соответствии с протоколом публичных слушаний от 17 ноября 2015 года, Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "город Черемхово", принятый решением Думы города Черемхово от 17 декабря 2005 года N 2/1-ДГ (в редакции решений Думы города Черемхово от 28 мая 2009 года N 51/1-ДГ, от 30 сентября 2010 года N 71/1-ДГ, от 29 декабря 2010 года N 4/1-ДГ, от 29 декабря 2011 года N 17/1-ДГ, от 14 июня 2012 года N 22/1-ДГ, от 29 ноября 2012 года N 27/1-ДГ, от 27 июня 2013 года N 33/1-ДГ, 28 марта 2014 года N 38/1-ДГ):

1.1. В статье 3.1:

1) в подпункте 5 пункта 1 исключить слова "и иных должностных лиц";

2) в пункте 5:

- абзац 1 после слов "администрации города Черемхово" дополнить словами "контрольно-счетной палате,";

- дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.".

1.2. Пункт 4 статьи 4 после слов "(далее - мэром города)" дополнить словами ", председателем Думы".

1.3. Пункт 2.1 статьи 14 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"В случае, если мэр города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

1.4. Пункт 5.1 статьи 15 исключить.

1.5. В пункте 3 статьи 18:

1) подпункт 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

2) подпункт 4 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

1.6. Абзац 3 пункта 1 статьи 20 дополнить словами "в соответствии с законом Иркутской области".

1.7. В статье 23:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;";

2) пункт 20 после слов "физической культуры" дополнить словами ", школьного спорта";

ГАРАНТ:

Абзац 5 подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

3) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

4) в пункте 26:

- слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

- слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования";

5) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

6) пункт 40 исключить;

7) дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.8. Пункт 1 статьи 23.1 дополнить подпунктами 14, 15, 16 следующего содержания:

"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования.".

1.9. В пункте 1 статьи 24:

1) подпункт 7.1 после слов "систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования,";

2) подпункт 10 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

1.10. Пункт 1 статьи 24.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.".

1.11. Статью 28 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Депутаты Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены частью 6 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Депутаты Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены частями 6, 9.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 7.1, 12.1, 12.3, 12.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и другими федеральными законами.

1.12. Статью 28.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 28.1. Фракции в Думе города Черемхово

1. Депутаты Думы входят в депутатские объединения (во фракции), строящиеся по признаку принадлежности к политической партии.

2. Порядок создания фракций, их регистрации, а также прекращения их деятельности определяется Регламентом Думы города Черемхово и (или) иным решением Думы.".

1.13. В статье 33:

ГАРАНТ:

Абзац 2 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1) пункт 3 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Решения Думы, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.";

2) абзац 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Решения Думы подписываются председателем Думы, а решения Думы, являющиеся нормативными, подписываются также и мэром города".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.14. Пункт 5 статьи 38 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Муниципальные правовые акты мэра города, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.".

1.15. В статье 49:

1) в пункте 3 слова "частей 1 - 4" заменить словами "части 1";

2) пункт 4 исключить.

1.16. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Местный бюджет

1. Город Черемхово имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы по представлению мэра города.

4. Выравнивание бюджетной обеспеченности города Черемхово осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.17. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

1.18. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.19. В абзаце 2 пункта 9 статьи 59 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда".

2. Администрации города Черемхово в установленные законом сроки обеспечить:

1) государственную регистрацию изменений, вносимых в Устав муниципального образования "город Черемхово";

2) официальное опубликование в газете "Черемховский рабочий" и размещение на официальном сайте администрации города Черемхово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящего решения c реквизитами государственной регистрации.

3. Настоящее решение, за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлен иной срок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования в газете "Черемховский рабочий" с реквизитами государственной регистрации.

4. Подпункт 3 пункта 1.7, подпункт 1 пункта 1.13, пункт 1.14 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года после официального опубликования настоящего решения с реквизитами государственной регистрации.

Изменения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ

по Иркутской области от 25 декабря 2015 г.

Регистрационный N RU383090002015001

Мэр города Черемхово

В.А.Семенов

Председатель Думы города Черемхово

С.В.Беседин