Постановление Правительства Иркутской области от 26 декабря 2013 г. N 615-ПП "О службе государственного финансового контроля Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2014 г., 25 марта, 25 августа, 23 сентября, 16 декабря 2016 г., 21 июня 2017 г., 3 мая 2018 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о службе государственного финансового контроля Иркутской области (прилагается).

2. Утвердить структуру службы государственного финансового контроля Иркутской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 июня 2017 г. N 411-пп в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить предельную штатную численность службы государственного финансового контроля Иркутской области в количестве 58 единиц, в том числе 57 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 1 единицы работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп "О службе государственного финансового контроля Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 33-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп";

3) постановление Правительства Иркутской области от 27 апреля 2011 года N 103-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп";

4) постановление Правительства Иркутской области от 13 октября 2011 года N 311-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп";

5) постановление Правительства Иркутской области от 11 марта 2013 года N 77-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 394/173-пп".

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Положение

о службе государственного финансового контроля Иркутской области

(утв. Постановлением Правительства Иркутской области

от 26 декабря 2013 г. N 615-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2014 г., 25 марта, 25 августа, 16 декабря 2016 г., 3 мая 2018 г.

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 5 марта 2014 г. N 105-ПП в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Служба государственного финансового контроля Иркутской области (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области (далее - законодательство о закупках).

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, гражданами.

4. Служба обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2016 г. N 164-ПП пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Местонахождение Службы: 664003, г.Иркутск, ул. Ленина, 13.

Глава 2. Задачи Службы

6. Задачами Службы являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

2) контроль за соблюдением законодательства о закупках;

3) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 6

Глава 3. Функции Службы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2016 г. N 806-пп в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами и в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий:

1) осуществление контроля за использованием средств бюджета Иркутской области (далее - область), бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности;

1.1) осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

2) проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в муниципальных образованиях области, бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ);

3) проведение анализа осуществления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

4) проведение проверок, ревизий, обследований;

5) составление актов, заключений, представлений, предписаний и их направление объектам государственного финансового контроля;

6) направление органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с БК РФ, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных БК РФ бюджетных мер принуждения, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

7) обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

в сфере контроля за соблюдением законодательства о закупках, предусмотренного частью 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ):

8) проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области (далее - закупка), в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд области;

9) проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории области (далее - муниципальные нужды), в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд области и муниципальных нужд;

10) подготовка обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

11) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о закупках в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

12) принятие решения о возможности осуществления закупки путем проведения запроса котировок в случаях выдачи предписаний об отмене результатов конкурса или электронного аукциона;

13) согласование решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;

13.1) рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

14) рассмотрение жалоб участников закупок, а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;

15) в сфере контроля за соблюдением законодательства о закупках, предусмотренного частью 8 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ:

проведение проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок в части:

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 15 пункта 7 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2017 г.

соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 44-ФЗ, и обоснованности закупок;

соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;

обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

16) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 7

17) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17 пункта 7

18) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 18 пункта 7

19) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19 пункта 7

20) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20 пункта 7

21) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21 пункта 7

22) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 22 пункта 7

23) обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

24) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках.

8. Служба в рамках установленных задач и функций осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 25 августа 2016 г. N 520-пп пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Служба в соответствии с законодательством:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 19 мая 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 3 мая 2018 г. N 336-пп

См. предыдущую редакцию

1) по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности;

2) утверждает ежегодный план и показатели своей деятельности;

3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;

4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в Службе;

6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в Службе, работников, замещающих в Службе должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники Службы);

8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;

9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа;

10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направление на них ответов;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

Глава 4. Обеспечение деятельности Службы

10. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Службы;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

11. Служба финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.

12. Служба расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Глава 5. Организация деятельности Службы

13. Службу возглавляет руководитель службы, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

14. Руководитель службы:

1) представляет Службу в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность Службы и осуществляет руководство этой деятельностью;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 25 августа 2016 г. N 520-пп подпункт 3 пункта 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) назначает и освобождает от должности сотрудников Службы;

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы области в Службе, в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре Службы, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Службы;

6) утверждает штатное расписание Службы в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Службы;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2016 г. N 806-пп глава 5 настоящего Положения дополнена пунктом 14.1

14.1. В Службе образуется коллегия, состав и положение о которой утверждаются правовым актом Службы.

Глава 6. Ответственность сотрудников Службы

15. Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу.

16. Сотрудники Службы несут ответственность в соответствии с законодательством.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Е.Н.Мохкамова

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 июня 2017 г. N 411-пп настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Утверждена

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 26 декабря 2013 г. N 615-пп

Структура службы

государственного финансового контроля

Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2016 г., 21 июня 2017 г.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Е.Н.Мохкамова