Приложение N 1. Порядок принятия решений о подготовке и реализации, а также осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Иркутск

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 13 октября 2014 г. N 031-06-1183/14

Порядок
принятия решений о подготовке и реализации, а также осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Иркутск

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 22 июня, 22 сентября 2015 г., 8 апреля, 17 июня 2016 г., 27 марта, 17 июля 2017 г., 23 января, 2 марта 2018 г.

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации, а также осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Иркутск (далее - Порядок) не распространяется на принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Иркутск, включенных в муниципальные программы и/или планы мероприятий по реализации муниципальных программ до момента вступления в силу настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 8 апреля 2016 г. N 031-06-329/6 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при:

1) принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города Иркутска (далее - бюджет города) в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования города Иркутска (далее соответственно - решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества);

2) осуществление бюджетных инвестиций, в том числе:

- при заключении и исполнении муниципальных контрактов муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Иркутска;

- при передаче структурными подразделениями администрации города Иркутска (далее - структурные подразделения), осуществляющими функции и полномочия учредителя (в отношении учреждений) или осуществляющими права собственника имущества (в отношении предприятий), муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее - учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятия) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования города Иркутска муниципальных контрактов от лица структурных подразделений, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение стоимости муниципального имущества за счет средств бюджета города;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Иркутска от 27 марта 2017 г. N 031-06-289/7 подпункт 2 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, а также проведение аудита проектной документации и определение главного распорядителя бюджетных средств, муниципального заказчика, застройщика в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 27 марта 2017 г. N 031-06-289/7 подпункт 3 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) реализация бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества - осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, а также проведение аудита проектной документации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 8 апреля 2016 г. N 031-06-329/6 подпункт 4 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) муниципальный заказчик - орган местного самоуправления (администрация города Иркутска) или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования город Иркутск и осуществляющие закупки.

1.3. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций выступает главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции (далее - главный распорядитель), либо в случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не планируется к включению в муниципальную программу и/или план мероприятий по реализации муниципальной программы - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 17 июня 2016 г. N 031-06-560/6 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Не допускается при исполнении бюджета города Иркутска предоставление бюджетных инвестиций, если в отношении объекта

капитального строительства или объекта муниципальной собственности принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета города Иркутска допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 марта 2018 г. N 031-06-140/8

См. предыдущую редакцию

1.5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:

- основных направлений развития, обозначенных в документах стратегического планирования города Иркутска;

- поручений мэра города Иркутска;

- оценки эффективности использования средств бюджета города Иркутска, направляемых на капитальные вложения.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 2 марта 2018 г. N 031-06-140/8

См. предыдущую редакцию

1.6. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления у учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у предприятий, а также уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

1.7. Осуществление бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

1.8. Бюджетные инвестиции могут осуществляться на условиях софинансирования капитальных вложений за счет средств федерального и областного бюджетов.

1.9. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Иркутска, установленный разделом 2 настоящего Порядка, не распространяется на предоставление бюджетных инвестиций в целях проведения аварийно-восстановительных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

2. Принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций

2.1. Проектом решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия муниципальной программы.

2.2. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций подготавливается в форме проекта постановления администрации города Иркутска, который должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (проекта бюджетных инвестиций - в случае отсутствия утвержденной проектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно проекту бюджетных инвестиций;

2) настоящее либо планируемое местонахождение объектов;

3) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

4) наименование главного распорядителя бюджетных средств и муниципального заказчика;

5) наименование застройщика (заказчика);

6) параметры, непосредственно характеризующие объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества).

7) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 27 марта 2017 г. N 031-06-289/7 в подпункт 8 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) параметры стоимости и финансового обеспечения объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества):

- сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (обоснование обеспечивается главным распорядителем) согласно проекту бюджетных инвестиций с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение аудита проектной документации;

- распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации проекта бюджетных инвестиций с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение аудита проектной документации;

- общий объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию проекта по источникам финансового обеспечения и распределение общего объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации проекта с выделением объема бюджетных инвестиций по источникам финансового обеспечения;

9) наличие выделенного для целей строительства земельного участка, наличие/отсутствие инженерных коммуникаций, примерная стоимость оснащения земельного участка инженерными коммуникациями в случае их отсутствия (либо в случае отсутствия возможности осуществить расчет - указать причины).

2.3. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций указывается объем средств бюджета города, необходимых соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 января 2018 г. N 031-06-34/8

См. предыдущую редакцию

2.4 Главный распорядитель направляет в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, согласованный с ответственным исполнителем муниципальной программы города Иркутска (в случае включения объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества в муниципальную программу) проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с пояснительной запиской, включающей обоснование необходимости реализации проекта и основные финансово-экономические параметры проекта (указанные в подпункте 8 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка) на согласование в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - КБПиФ).

2.5. Главный распорядитель одновременно с проектом решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций представляет:

1) расчет предполагаемого объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения с представлением материалов, обосновывающих указанные расчеты (либо в случае отсутствия возможности осуществить расчет - указать причины);

2) проект бюджетных инвестиций согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку. Проект бюджетных инвестиций подписывается руководителем главного распорядителя.

2.6. Исключен с 23 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 января 2018 г. N 031-06-34/8

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.7. Исключен с 23 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 января 2018 г. N 031-06-34/8

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 января 2018 г. N 031-06-34/8

См. предыдущую редакцию

2.8. КБПиФ в течение 10 рабочих дней рассматривает проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, а также документы, предусмотренные пунктами 2.4., 2.5. раздела 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 января 2018 г. N 031-06-34/8

См. предыдущую редакцию

2.9. После согласования проекта решения КБПиФ главный распорядитель обеспечивает согласование проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в соответствии с требованиями Регламента работы администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление администрации г.Иркутска от 23 января 2018 г. N 031-06-34/8

См. предыдущую редакцию

2.10. Проект постановления о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, согласованный КБПиФ и заинтересованными структурными подразделениями согласно Регламенту работы администрации города Иркутска, направляется мэру города Иркутска для утверждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 17 июля