Приложение N 1. Положение о Комитете по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 30 марта 2017 г. N 006-20-320487/7 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 23 июня 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 27 мая 2011 г. N 005-20-230339/1

Положение о Комитете по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 26 октября 2012 г., 1 марта, 1 ноября 2013 г., 28 февраля, 28 марта, 12 сентября 2014 г., 26 февраля, 25 июня, 8 декабря 2015 г., 29 апреля, 30 сентября 2016 г., 30 марта, 27 октября 2017 г., 29 января, 4 мая, 28 июня 2018 г.

I. Общие положения

1. Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее также - Комитет) является самостоятельным территориальным структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области (далее - законодательством), Уставом города Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Комитет является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет лицевые счета, открываемые в комитете по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за Комитетом в установленном порядке, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы и официальные бланки со своим наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска на основании бюджетной сметы.

5. Структура Комитета определяется мэром города в соответствии со структурой администрации города Иркутска, утвержденной Думой города Иркутска. Положения о структурных подразделениях Комитета утверждаются мэром города.

Штаты (штатное расписание) Комитета утверждаются мэром города Иркутска.

6. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска.

Сокращенное наименование Комитета - КУПО администрации г.Иркутска.

Место нахождения (юридический и фактический адрес) Комитета: 664025, г.Иркутск, ул. Марата, 14.

7. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - председатель Комитета). Председатель Комитета назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска, подотчетен и подконтролен мэру города, вице-мэру города Иркутска.

8. Работники Комитета замещают должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска. В штатное расписание Комитета при необходимости также включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (должности технического персонала).

9. Комитет осуществляет свою деятельность на основе планов работы. Планы работы Комитета разрабатываются в соответствии с планами работы Думы города Иркутска, администрации города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями мэра города, вице-мэра города Иркутска.

10. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города Иркутска, органами государственной власти, организациями (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг), общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением города Иркутска, гражданами.

11. Основной задачей Комитета является осуществление в соответствии с правовыми актами мэра города Иркутска, Думы города Иркутска общего управления городским хозяйством и городской социальной инфраструктурой в пределах территории Правобережного округа города Иркутска (далее - подведомственная территория) с целью обеспечения жизнедеятельности населения и социально-экономического развития соответствующей территории.

II. Основные функции и полномочия Комитета

12. Комитет осуществляет исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на подведомственной территории в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

13. В области жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений:

1) осуществляет мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства территории, подведомственной Комитету;

2) информирует соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска о высвобожденных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде;

3) осуществляет формирование и пополнение реестра нанимателей муниципального жилищного фонда города Иркутска, расположенного на подведомственной территории

4) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в решении вопросов, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу;

5) организует снос расселенных многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на подведомственной территории;

6) осуществляет подготовку и оформление документов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска;

7) в пределах своей компетенции принимает меры по созданию условий по осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий по управлению жилищным фондом в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

8) в пределах своей компетенции выступает организатором открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

9) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска организует надлежащее содержание, использование, эксплуатацию муниципального жилищного фонда, в том числе на конкурсной основе, осуществляет муниципальный жилищный контроль на подведомственной территории, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

10) осуществляет координацию и контроль за проведением аварийных работ в муниципальном жилищном фонде в пределах своей компетенции

11) осуществляет регистрацию и учет поступающих сведений о бесхозяйном имуществе, находящемся на территории, подведомственной Комитету, передачу сведений о данном имуществе в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска в установленном порядке, иные полномочия в отношении указанного имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска

12) осуществляет контроль за эксплуатацией и проведением работ по ремонту инженерных сетей, за устранением эксплуатационными организациями аварий и неполадок в работе объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории;

13) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений в пределах компетенции Комитета;

14) осуществляет инвентаризацию муниципального жилищного фонда города Иркутска на территории, подведомственной Комитету;

15) предоставляет муниципальную услугу "Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";

16) осуществляет выявление самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений, принимает меры, предусмотренные действующим законодательством по приведению таких жилых помещений в прежнее состояние;

17) предоставляет муниципальную услугу "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение";

18) осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Иркутской области от 12.11.2007 г. N 107-оз "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области", Законом Иркутской области от 30.12.2014 г. N 173-оз "Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области";

19) осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону.

14. В области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 29 января 2018 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 января 2018 г. N 006-20-430647/8

См. предыдущую редакцию

1) участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке стратегии социально-экономического развития города, планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города, прогнозов социально-экономического развития города на среднесрочный и долгосрочный периоды, бюджетного прогноза города на долгосрочный период, муниципальных программ в части подведомственной территории;

2) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;

3) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет полномочия администратора доходов бюджета города Иркутска и получателя средств бюджета;

4) вносит в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска предложения по совершенствованию экономической и налоговой политики города, бюджетного процесса;

5) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Иркутска, участвует в разработке, рассмотрении и реализации инвестиционных программ и проектов;

7) вносит в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска предложения по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иркутска и расположенным на подведомственной территории;

8) участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации имущества, находящегося в собственности города Иркутска;

9) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет полномочия по представлению интересов собственника - муниципального образования город Иркутск при управлении многоквартирным домом, в котором имеется доля муниципальной собственности города Иркутска;

10) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью в пределах компетенции Комитета;

15. В области благоустройства, градостроительной деятельности, охраны окружающей среды:

1) участвует в пределах своей компетенции в реализации городской политики в области благоустройства, градостроительства, охраны окружающей среды на подведомственной территории;

2) участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в мероприятиях по охране окружающей среды на территории, подведомственной Комитету;

3) предоставляет муниципальную услугу "Выдача разрешительной документации на проведение земляных работ";

4) организует поддержание надлежащего санитарного состояния территории, подведомственной Комитету, и контроль за его обеспечением; осуществляет взаимодействие с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории, подведомственной Комитету, в области поддержания надлежащего санитарного состояния указанной территории

5) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории, подведомственной Комитету;

6) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в организации обустройства мест массового отдыха населения на территории, подведомственной Комитету;

7) оказывает содействие уполномоченному структурному подразделению администрации города Иркутска в обеспечении благоустройства мест захоронения и прилегающих территорий;

8) организует оборудование мест выгула собак на территории, подведомственной Комитету, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска;

9) организует установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории, подведомственной Комитету;

10) в рамках компетенции Комитета, установленной муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет выявление самовольно размещенного движимого имущества, принимает меры по его добровольному переносу, а также принимает решение и обеспечивает перенос движимого имущества в принудительном порядке;

11) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области благоустройства, градостроительной деятельности, охраны окружающей среды в пределах компетенции Комитета.

16. В области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан:

1) в пределах компетенции Комитета осуществляет мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории

2) в пределах компетенции Комитета участвует в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и соответствующей территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3) в пределах своей компетенции участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории, подведомственной Комитету;

4) в пределах компетенции Комитета принимает участие в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;

5) оказывает организационно-техническое содействие избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов, содействует совместно с избирательными комиссиями повышению правовой культуры избирателей;

6) в пределах своей компетенции участвует в мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) в пределах своей компетенции участвует в мероприятиях по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8) в пределах своей компетенции вносит предложения по формированию персонального состава и обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного округа города Иркутска в соответствии с действующим законодательством РФ;

9) содействует развитию территориального общественного самоуправления на территории, подведомственной Комитету. В случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, регистрирует уставы территориального общественного самоуправления, ведет Реестр уставов территориального общественного самоуправления на указанной территории, создает условия для иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

10) организует прием населения территории, подведомственной Комитету, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции, предоставляет гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности;

11) информирует население подведомственной территории о деятельности Комитета на встречах с населением, а также через средства массовой информации;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Думы г.Иркутска от 27 октября 2017 г. N 006-20-390597/7

См. предыдущую редакцию

12) в пределах своей компетенции осуществляет государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административной комиссии, осуществляющей деятельность на подведомственной территории в случае наделения законом Иркутской области органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 4 мая 2018 г. - Решение Думы г.Иркутска от 4 мая 2018 г. N 006-20-460701/8

См. предыдущую редакцию

13) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов города Иркутска, в том числе за соблюдением Правил благоустройства территории города Иркутска, утвержденных решением Думы города Иркутска от 25.12.2008 г. N 004-20-560950/8, на подведомственной территории;

14) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан в пределах компетенции Комитета.

17. В области транспорта, дорожных отношений и безопасности дорожного движения:

1) вносит в соответствующие структурные подразделения администрации города Иркутска предложения по ремонту дорожной сети города;

2) вносит предложения и участвует в обеспечении безопасности дорожного движения на территории, подведомственной Комитету;

3) вносит в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска предложения по организации движения транспорта, развитию маршрутной сети городского транспорта, расписаниям его движения, а также по размещению парковок (парковочных мест) и притротуарных стоянок автомобилей;

4) принимает участие в определении мест остановок городского транспорта, в установке павильонов ожидания пассажиров, в работе по обозначению мест пешеходных переходов, установке светофоров и определению режима их работы;

5) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области транспорта, дорожных отношений и безопасности дорожного движения в пределах компетенции Комитета.

18. В области образования, культуры и спорта:

1) участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в создании условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры на территории, подведомственной Комитету;

2) создает условия для массового отдыха жителей территории, подведомственной Комитету;

3) в пределах своей компетенции содействует организации и проведению праздников, праздничному оформлению территории, подведомственной Комитету;

4) вносит предложения по развитию муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры и спорта в структурные подразделения администрации города Иркутска, выполняющие функции и полномочия учредителей указанных организаций и учреждений;

5) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области образования, культуры и спорта в пределах компетенции Комитета.

19. В пределах своей компетенции создает совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска.

20. Принимает участие в развитии информационных основ деятельности Комитета.

21. Заключает муниципальные контракты, иные договоры в соответствии с компетенцией Комитета, определенной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 21.1 с 28 июня 2018 г. - Решение Думы г.Иркутска от 28 июня 2018 г. N 006-20-480749/8

21.1. Осуществление в соответствии с законодательством и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска функций и полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, а также осуществление в отношении указанных предприятий ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

22. Осуществляет иные полномочия по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в пределах компетенции Комитета.

III. Организация деятельности Комитета

23. Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска возглавляет председатель Комитета.

24. Права и обязанности председателя Комитета определяются настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска и трудовым договором.

Должность председатель Комитета относится к группе главных должностей муниципальной службы. На должность председателя Комитета назначается лицо, отвечающее квалификационным требования, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

25. Председатель Комитета:

1) в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, представляет Комитет в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Комитета;

2) осуществляет руководство деятельностью Комитета;

3) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет в соответствии с настоящим Положением и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

4) организует решение вопросов местного значения на территории округа во взаимодействии с отраслевыми структурными подразделениями администрации города Иркутска;

5) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;

6) планирует работу Комитета;

7) организует контроль за работой структурных подразделений Комитета;

8) дает поручения и распределяет обязанности между структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией;

9) координирует работу структурных подразделений Комитета;

10) организует исполнение поручений мэра города, вице-мэра города Иркутска;

11) вносит предложения о присвоении почетного звания или награждении граждан наградами города Иркутска, наградами и иными поощрениями мэра города Иркутска, осуществляет согласование награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке;

12) распределяет обязанности между непосредственными подчиненными, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Комитета в случае делегирования мэром города Иркутска соответствующих полномочий;

13) вносит на рассмотрение мэра предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Комитета в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Комитета в служебные командировки, на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

14) вносит на рассмотрение мэра представления о привлечении сотрудников Комитета к дисциплинарной ответственности;

15) осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Комитете;

16) вносит мэру города предложения по структуре и штатному расписанию Комитета;

17) в пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками администрации города Иркутска, организациями, гражданами;

18) согласовывает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов города Иркутска;

19) вносит на рассмотрение мэра города проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией Комитета, предложения по вопросам деятельности Комитета;

20) заключает договоры в соответствии с полномочиями, определенными муниципальными правовыми актами города Иркутска и настоящим Положением;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями мэра города, вице-мэра города Иркутска.

26. Председатель Комитета имеет в непосредственном подчинении одного заместителя - заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления ЖКХ). В непосредственном подчинении председателя Комитета также находятся начальник управления по работе с населением комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления по работе с населением), консультант по правовым вопросам комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска (далее - консультант по правовым вопросам).

27. Начальник управления ЖКХ, начальник управления по работе с населением назначаются и освобождаются от должности вице-мэром города или должностным лицом, которому делегированы эти полномочия.

Консультант по правовым вопросам назначается и освобождается от должности на основании приказа начальника управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска.

28. Полномочия начальника управления ЖКХ, начальника управления по работе с населением, консультанта по правовым вопросам, их распределение определяются муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением, Положениями о структурных подразделениях Комитета, трудовыми договорами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Комитета.

29. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют мэр города, вице-мэр города Иркутска, председатель Комитета.

30. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов согласно муниципальным правовым актам города Иркутска.

31. Председатель Комитета представляет мэру города ежегодные очередные отчеты о своей работе. По требованию мэра города председатель Комитета представляет внеочередные отчеты в сроки, установленные мэром города.

Заместитель мэра - глава Правобережного округа администрации города Иркутска

Ю.В.Гордина