1 июля, 2 августа, 15 декабря 2016 г., 21 апреля, 29 ноября 2017 г., 2, 7 марта, 3 мая, 25 июля, 22 октября, 5 декабря 2018 г.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора Иркутской |
А.С.Битаров |
Приложение изменено с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 2 марта 2018 г. N 173-пп
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 31 марта 2016 года N 180-пп
Положение о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию
1 июля, 2 августа, 15 декабря 2016 г., 21 апреля, 29 ноября 2017 г., 2, 7 марта, 3 мая, 25 июля, 22 октября, 5 декабря 2018 г.
1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (далее при совместном упоминании - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядок предоставления и возврата субсидий.
Направления расходования субсидий, указанные в пунктах 4, 5 настоящего Положения, далее по тексту именуются мероприятиями.
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
В 2018 году предоставление субсидий осуществляется в году проведения отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
4. Субсидия на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики предоставляется на строительство и реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений, разработку проектной документации на строительство и реконструкцию указанных сооружений.
5. Субсидия на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию предоставляется на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, разработку проектной документации на капитальный ремонт указанных сооружений, постановку на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений.
6. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий являются:
1) необходимость реализации соответствующего мероприятия на территории муниципального образования Иркутской области;
2) необходимость достижения экономического, экологического, социального результата в ходе реализации соответствующего мероприятия.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию соответствующего мероприятия и соответствующей целям, задачам и целевым показателям подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 444-пп (далее - муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в размере, установленном пунктом 9 настоящего Положения;
3) наличие документа территориального органа МЧС России, содержащего сведения о необходимости неотложной реализации соответствующего мероприятия (за исключением субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений));
4) отсутствие в году, предшествующем году проведения отбора, фактов непредставления отчетов, представление которых предусмотрено настоящим Положением (далее - отчеты), представления недостоверных отчетов (в случае получения субсидий в году, предшествующем году проведения отбора).
8. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 4 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.
9. Для предоставления субсидий размер финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета устанавливается:
1) для муниципальных районов и городских округов Иркутской области:
не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее семи процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее 25 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее 50 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ,
где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";
2) для городских поселений Иркутской области:
не менее одного процента от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее трех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее 25 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что РБОi 1;
3) для сельских поселений Иркутской области:
не менее одного процента от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее двух процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее трех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее четырех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что ;
не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что .
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, размеры финансирования за счет средств местных бюджетов, установленные настоящим пунктом, определяются от годового объема финансирования соответствующего мероприятия без учета объема межбюджетных субсидий из федерального бюджета, распределенного соответствующему муниципальному образованию Иркутской области.
10. Условиями расходования субсидий являются:
1) осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) утратил силу с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
3) письменное уведомление министерства об отсутствии потребности в части субсидий в случае уменьшения стоимости реализации соответствующего мероприятия в течение пяти рабочих дней со дня такого уменьшения, но не позднее 1 августа года предоставления субсидий.
11. Для получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений) органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2018 году в срок до 5 марта 2018 года), представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме;
2) акт обследования состояния водного объекта на участке реализации мероприятия и зоны, подверженной негативному воздействию вод, составленный органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, с фотоматериалами;
3) пояснительную записку, содержащую:
сведения о необходимости реализации мероприятия на территории муниципального образования Иркутской области;
сведения о достижении экономического, экологического, социального результата в ходе реализации мероприятия;
ситуационный план (картографические материалы) водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков реализации мероприятия с фотоматериалами;
сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков реализации мероприятия негативного воздействия вод и динамике его развития за предшествующие три года (рекомендуется использовать сведения из автоматизированной информационной системы государственного мониторинга водных объектов);
сведения о предполагаемых местах размещения отходов (номер в государственном реестре объектов размещения отходов);
сведения о наличии мероприятия в соответствующей схеме комплексного использования и охраны водных объектов (том, наименование, сроки, объемы и источники финансирования мероприятия);
картографический материал с расчетным расположением зон подтопления и затопления после реализации мероприятия;
сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате реализации мероприятия, до и после реализации мероприятия, в том числе: перечень населенных пунктов, площадь территории (кв. км), численность населения (тыс. чел.), опасные производства (перечень, адрес), скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);
4) оценку экономической эффективности реализации мероприятия, включая расчеты размера предотвращаемого ущерба, выполненные в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования" в 2006 году;
5) копию документа территориального органа МЧС России, содержащего сведения о необходимости неотложной реализации мероприятия;
6) выписку из муниципальной программы;
7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий;
8) справку территориального органа МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка водного объекта, на котором планируется реализация мероприятия (в случае введения режима чрезвычайной ситуации);
9) копию сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия, выполненного в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
10) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации;
11) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия;
12) копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) копию разрешения на строительство сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, с указанием сроков представления разрешения на строительство сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений;
14) копии правоустанавливающих документов на земельный участок либо копию решения о предварительном согласовании места размещения сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений;
15) выписку из реестра имущества муниципального образования Иркутской области (в случае реконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений).
12. Для получения субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части капитального ремонта гидротехнических сооружений) органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2018 году в срок до 5 марта 2018 года), представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о необходимости реализации мероприятия на территории муниципального образования Иркутской области;
сведения о достижении экономического, экологического, социального результата в ходе реализации мероприятия;
сведения о состоянии гидротехнического сооружения, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров гидротехнического сооружения, с описанием дефектов и картографическими и фотоматериалами;
сведения о проводимых на гидротехническом сооружении текущем и капитальном ремонтах за предшествующие 15 лет (со схемой и описанием работ);
сведения о неисполненных предписаниях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, касающихся нормативного содержания гидротехнического сооружения;
3) оценку экономической эффективности реализации мероприятия, включая расчеты размера предотвращаемого ущерба, выполненные в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования" в 2006 году;
4) копию документа территориального органа МЧС России, содержащего сведения о необходимости неотложной реализации мероприятия;
5) выписку из муниципальной программы;
6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий;
7) справку территориального органа МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка водного объекта, на котором планируется реализация мероприятия (в случае введения режима чрезвычайной ситуации);
8) копию сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия, выполненного в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
9) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (при наличии);
10) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия;
11) копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) сведения об остатках сметной стоимости на переходящем мероприятии, реализация которого подлежит завершению, а также копии заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту гидротехнического сооружения;
13) дефектную ведомость;
14) сметно-финансовые расчеты планируемых в рамках реализации мероприятия работ, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на все мероприятие и по годам его реализации, составленные органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;
15) выписку из реестра имущества муниципального образования Иркутской области либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости о постановке гидротехнического сооружения в качестве бесхозяйного на учет по заявлению органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, на территории которого оно находится.
13. Для получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части разработки проектной документации на строительство и реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений), субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части разработки проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений) органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2018 году в срок до 5 марта 2018 года), представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме;
2) акт обследования участка, на котором планируется реализация мероприятия, составленный органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;
3) пояснительную записку, содержащую:
сведения о необходимости реализации мероприятия на территории муниципального образования Иркутской области;
сведения о достижении экономического, экологического, социального результата в ходе реализации мероприятия;
4) копию документа территориального органа МЧС России, содержащего сведения о необходимости неотложной реализации мероприятия;
5) выписку из муниципальной программы;
6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий;
7) смету на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
8) задание подрядчику на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений, утвержденное главой муниципального образования Иркутской области и содержащее:
сроки выполнения работ по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
стоимость выполнения работ по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
требование о соответствии проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
требование о необходимых согласованиях и экспертизах проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
14. Для получения субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений) органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2018 году в срок до 5 марта 2018 года), представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о необходимости реализации мероприятия на территории муниципального образования Иркутской области;
сведения о достижении экономического, экологического, социального результата в ходе реализации мероприятия;
3) выписку из муниципальной программы;
4) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий;
5) смету на выполнение работ по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений.
15. Документы, указанные в пунктах 11 - 14 настоящего Положения (далее - документы), представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью главы муниципального образования Иркутской области и регистрируются в министерстве в день их представления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени представления.
16. Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 30 рабочих дней со дня их представления принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования Иркутской области о принятом решении с указанием причин отказа.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов;
4) представление документов по истечении срока, указанного в пунктах 11 - 14 настоящего Положения.
18. Расчет размера субсидий (за исключением субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений)) для i-го муниципального образования Иркутской области, софинансирование реализации соответствующего мероприятия которого осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (), осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- размер финансирования соответствующего мероприятия за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета;
- предельный уровень софинансирования соответствующего расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета.
19. Расчет размера субсидий (за исключением субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений)) для i-го муниципального образования Иркутской области, софинансирование реализации соответствующего мероприятия которого не осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (), осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- стоимость реализации соответствующего мероприятия в текущих ценах;
- стоимость выполненных работ в рамках реализации соответствующего мероприятия в текущих ценах;
- размер финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
20. Расчет размера субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений) для i-го муниципального образования Иркутской области () осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- общий размер средств, предусмотренных на реализацию мероприятия по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений в году предоставления субсидий;
- количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, в отношении которых муниципальными образованиями Иркутской области представлены документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения, по результатам рассмотрения которых принято решение о предоставлении субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений).
21. В случае недостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий в полном объеме каждому муниципальному образованию Иркутской области документы рассматриваются в следующей очередности:
1) в первую очередь - документы, представленные муниципальными образованиями Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ;
2) во вторую очередь - документы, представленные муниципальными образованиями Иркутской области, включенными в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный правовым актом Правительства Российской Федерации;
3) в третью очередь - документы, представленные муниципальными образованиями Иркутской области, получившими субсидии в предыдущие годы и имеющими не завершенные ранее мероприятия.
Пункт 22 изменен с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 7 марта 2018 г. N 181-пп
22. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается приложениями 1, 2 к настоящему Положению.
23. В случае увеличения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на предоставление субсидий, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципальных образований Иркутской области, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, не использовавшим в отчетном финансовом году лимиты бюджетных обязательств на указанные цели.
Размер указанной субсидии не может превышать остаток не использованных в отчетном финансовом году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию Иркутской области.
24. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий (далее - экономия субсидий) министерство предоставляет субсидии следующим муниципальным образованиям Иркутской области:
1) в первую очередь - муниципальным образованиям Иркутской области, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия, при условии их соответствия критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 6, 7 настоящего Положения;
2) во вторую очередь - муниципальным образованиям Иркутской области, ранее включенным в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, но не в полном объеме обеспеченным средствами областного бюджета, необходимыми муниципальному образованию Иркутской области на год предоставления субсидий;
3) в третью очередь - муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но которые ранее не были включены в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.
25. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения (), осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- размер средств областного бюджета на предоставление субсидий в случае экономии субсидий;
- удельный вес стоимости реализации соответствующего мероприятия в текущих ценах в стоимости реализации всех мероприятий, реализуемых в году предоставления субсидий, в текущих ценах.
26. Расчет удельного веса стоимости реализации соответствующего мероприятия в текущих ценах в стоимости реализации всех мероприятий, реализуемых в году предоставления субсидий, в текущих ценах () осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- стоимость реализации соответствующего мероприятия в текущих ценах;
- стоимость реализации всех мероприятий, реализуемых в году предоставления субсидий, в текущих ценах.
27. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области (далее - соглашение).
28. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:
1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий (в случае предоставления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий);
2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:
копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).
Пункт 29 изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
29. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий и об исполнении графика реализации мероприятия.
30. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образовании Иркутской области.
31. В случае невыполнения муниципальными образованиями Иркутской области условий расходования субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Положения, муниципальные образования Иркутской области осуществляют возврат субсидий в полном объеме.
Пункт 32 изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
32. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 33 изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
33. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размера субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики в части реализации мероприятий, по которым допущено нарушение графика реализации мероприятия, без учета размера остатка субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики в части реализации указанных мероприятий, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Иркутской области обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Пункт 34 изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
34. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 32 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.
Пункт 35 изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
35. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 32, 33 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, представляются в министерство муниципальным образованием Иркутской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.
При наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, министерство принимает решение о продлении срока исполнения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, с указанием причин нарушения указанных обязательств.
В случае если в срок, установленный министерством в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, не устранены, средства в объеме, предусмотренном пунктами 32, 33 настоящего Положения, подлежат возврату в областной бюджет в течение одного месяца по истечении указанного срока.
При отсутствии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, министерство не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий (в случае нарушения муниципальным образованием Иркутской области обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением), не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий (в случае нарушения муниципальным образованием Иркутской области обязательств по соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением), направляет муниципальному образованию Иркутской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, определенного в соответствии с пунктами 32, 33 настоящего Положения, с указанием сроков его возврата (далее - требование по возврату).
36. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.
Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
37. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя Правительства |
В.И.Кондрашов |
Приложение 1 изменено с 22 октября 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 октября 2018 г. N 761-пп
Приложение 1
к Положению о предоставлении и расходовании субсидии
из областного бюджета местным бюджетам
на защиту от негативного воздействия вод
населения и объектов экономики
и субсидии на повышение эксплуатационной надежности
гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,
путем их приведения к безопасному техническому состоянию
Распределение
субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики на 2018 год и плановый период 2019 года
3 мая, 22 октября 2018 г.
N п/п |
Муниципальные образования Иркутской области |
Наименование мероприятия |
Размер субсидий за счет средств областного бюджета на 2018 год (тыс. руб.) |
Размер субсидий за счет средств федерального бюджета на 2018 год (тыс. руб.) |
Общий размер субсидий на 2018 год (тыс. руб.) |
Размер субсидий за счет средств областного бюджета на плановый период 2019 года (тыс. руб.) |
Размер субсидий за счет средств федерального бюджета на плановый период 2019 года (тыс. руб.) |
Общий размер субсидий на плановый период 2019 года (тыс. руб.) |
|
Всего |
В том числе остаток не использованных в 2017 году лимитов бюджетных обязательств |
||||||||
1 |
Зиминское городское муниципальное образование |
Берегоукрепление водозаборного узла на о. Черемуховый Куст (р. Ока) в г.Зима Иркутской области |
12 695,5 |
0 |
0 |
12 695,5 |
- |
- |
- |
2 |
Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области |
Берегоукрепление озера Байкал в пределах прибрежной полосы р.п. Листвянка |
36 841,2 |
0 |
138 592,9 |
175 434,1 |
9 038,1 |
34 000,2 |
43 038,3 |
Разработка проектной документации по объекту "Берегоукрепление оз. Байкал в пределах прибрежной полосы п. Листвянка" |
2 700,0 |
2 700,0 |
0 |
2 700,0 |
- |
- |
- |
||
3 |
Байкальское муниципальное образование |
Разработка проектной документации по объекту "Инженерная защита г.Байкальска от негативного воздействия оз. Байкал и рек Солзан, Харлахта" |
6 000,0 |
0 |
0 |
6 000,0 |
3 000,0 |
0 |
3 000,0 |
4 |
Зиминское районное муниципальное образование |
Разработка проектной документации по объекту "Инженерная защита с. Покровка Зиминского района от негативного воздействия вод реки Ока" |
1 954,0 |
1 954,0 |
0 |
1 954,0 |
- |
- |
- |
5 |
Утуликское муниципальное образование |
Разработка проектной документации по объекту "Инженерные защитные сооружения от затопления водами р. Утулик Иркутской области" |
447,16215 |
447,16215 |
0 |
447,16215 |
- |
- |
- |
6 |
Максимовское муниципальное образование |
Разработка проектной документации по объекту "Защита с. Максимовщина от вредного воздействия вод реки Иркут" |
689,5 |
0 |
0 |
689,5 |
- |
- |
- |
Итого: |
61 327,36215 |
5 101,16215 |
138 592,9 |
199 920,26215 |
12 038,1 |
34 000,2 |
46 038,3 |
Приложение 2 изменено с 22 октября 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 октября 2018 г. N 761-пп
Приложение 2
к Положению о предоставлении и расходовании субсидии
из областного бюджета местным бюджетам
на защиту от негативного воздействия вод
населения и объектов экономики
и субсидии на повышение эксплуатационной надежности
гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,
путем их приведения к безопасному техническому состоянию
Распределение
субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию на 2018 и плановый период 2019 года
3 мая, 25 июля, 22 октября 2018 г.
N п/п |
Муниципальные образования Иркутской области |
Наименование мероприятия |
Размер субсидий за счет средств областного бюджета на 2018 год (тыс. руб.) |
Размер субсидий за счет средств областного бюджета на плановый период 2019 года (тыс. руб.) |
Размер субсидий за счет средств федерального бюджета на плановый период 2019 года (тыс. руб.) |
Общий размер субсидий на плановый период 2019 года (тыс. руб.) |
|
Всего |
В том числе остаток не использованных в 2017 году лимитов бюджетных обязательств |
||||||
1 |
Едогонское муниципальное образование |
Постановка на учет объектов недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых не известны (бесхозяйные гидротехнические сооружения) |
90,0 |
0 |
- |
- |
- |
2 |
Бодайбинское муниципальное образование |
Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Витим в г.Бодайбо |
9 919,11596 |
9 919,11596 |
- |
- |
- |
3 |
Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) |
Разработка проектно-сметной документации по объекту "Капитальный ремонт берегоукрепления р. Лена в г.Усть-Кут" |
1 824,0 |
1 824,0 |
- |
- |
- |
Капитальный ремонт берегоукрепления р. Лена в г.Усть-Кут |
- |
- |
1 702,0 |
6 402,6 |
8 104,6 |
||
Итого: |
11 833,11596 |
11 743,11596 |
1 702,0 |
6 402,6 |
8 104,6 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 г. N 180-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию"
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region38) 6 апреля 2016 г., в газете "Областная" от 22 апреля 2016 г. N 42
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 20 февраля 2024 г. N 119-пп
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 24 августа 2021 г. N 590-пп
Изменения вступают в силу с 24 августа 2021 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 7 июля 2020 г. N 560-пп
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.
Подпункты 2.1, 7 пункта 7, подпункт 7.1 пункта 11, подпункт 6.1 пункта 12, подпункт 6.1 пункта 13, подпункт 4.1 пункта 14 Положения, утвержденного настоящим постановлением (в редакции названных изменений), применяются при исполнении областного бюджета в 2020 г. с 7 июля 2020 г. и действуют до 1 января 2021 г.
Действие подпунктов 2, 6 пункта 7, подпункта 7 пункта 11, подпункта 6 пункта 12, подпункта 6 пункта 13, подпункта 4 пункта 14, пунктов 27.1, 27.2 Положения, утвержденного настоящим постановлением (в редакции названных изменений) приостановлено до 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 13 декабря 2019 г. N 1080/1-пп
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 4 декабря 2019 г. N 1034-пп
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 2 декабря 2019 г. N 1014-пп
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2019 г.
Подпункты 1, 2, абзацы второй - четвертый, шестой - девятый, двенадцатый - пятнадцатый, девятнадцатый - двадцать первый подпункта 3 пункта 1, подпункты 1, 2, абзацы второй - десятый, четырнадцатый - шестнадцатый, девятнадцатый, двадцатый подпункта 3 пункта 2 изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Постановление Правительства Иркутской области от 1 сентября 2019 г. N 709-пп
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 1 сентября 2019 г. N 708-пп
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 6 июня 2019 г. N 455-пп
Изменения вступают в силу с 6 июня 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 6 мая 2019 г. N 368-пп
Изменения вступают в силу с 6 мая 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 22 февраля 2019 г. N 145-пп
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 14 февраля 2019 г. N 98-пп
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 5 декабря 2018 г. N 895-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Подпункты 1, 2, абзацы третий, четвертый подпункта 4, абзацы третий, четвертый подпункта 6, подпункты 8 - 11, 16 - 18 пункта 1 названного постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.
Подпункты 3, 12 - 15 пункта 1, пункты 2, 3 названного постановления вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 22 октября 2018 г. N 761-пп
Изменения вступают в силу с 22 октября 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 25 июля 2018 г. N 533-пп
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 3 мая 2018 г. N 332-пп
Изменения вступают в силу с 3 мая 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 7 марта 2018 г. N 181-пп
Изменения вступают в силу с 7 марта 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 2 марта 2018 г. N 173-пп
Изменения вступают в силу с 2 марта 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 29 ноября 2017 г. N 782-пп
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2017 г. N 269-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2016 г. N 801-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 2 августа 2016 г. N 459-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 1 июля 2016 г. N 412-ПП