Постановление Правительства Иркутской области от 29 января 2018 г. N 41-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, и выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, осужденными условно"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2019 г.

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета осуществляется государственная поддержка в связи с реализацией мероприятий в области содействия занятости населения в форме предоставления субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, и выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, осужденными условно.

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, и выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, осужденными условно (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 января 2018 года N 41-пп

Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, и выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, осужденными условно

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2019 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, и выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, осужденными условно (далее - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившиеся в областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения городов и районов Иркутской области, подведомственные министерству труда и занятости Иркутской области, в течение трех лет со дня их освобождения (далее соответственно - освобожденные лица, Учреждения, министерство);

2) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, осужденные условно, - осужденные несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых суд пришел к выводу о возможности исправления без реального отбывания наказания (далее - несовершеннолетние).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных министерством до Учреждений, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

Обеспечение исполнения мероприятий по трудоустройству освобожденных лиц, несовершеннолетних возлагается на Учреждения.

5. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат (части затрат):

1) на оплату труда освобожденных лиц, несовершеннолетних в размере не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

2) на выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними в размере не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда за каждого несовершеннолетнего, осужденного условно;

3) на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за освобожденных лиц, несовершеннолетних, работников (в части выплат работникам за наставничество над несовершеннолетними).

6. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по содействию в трудоустройстве освобожденных лиц и (или) несовершеннолетних по направлениям Учреждений (далее - Получатели).

7. Субсидии предоставляются при соблюдении Получателем следующих условий:

1) наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления заявления на предоставление субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату представления заявления на предоставление субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

4) отсутствие сведений о нахождении Получателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Получателя - индивидуального предпринимателя на дату представления заявления на предоставление субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

5) Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления заявления на предоставление субсидий (для юридических лиц);

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

6) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату представления заявления на предоставление субсидий;

7) наличие письменного согласия Получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

8) наличие письменного обязательства Получателя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Проверка соблюдения Получателем условий, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется Учреждением самостоятельно.

9. Для заключения Соглашения Получатель лично или через организации почтовой связи обязан представить в Учреждение следующие документы:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

1) заявление на предоставление субсидий, содержащее информацию о том, что Получатель не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату представления настоящего заявления, составленное в произвольной форме (далее - заявление);

2) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" согласно приложению 9 к административному регламенту предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом министерства от 17 сентября 2013 года N 40-мпр;

3) письменное согласие Получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

4) письменное обязательство Получателя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

См. предыдущую редакцию

10. Для заключения Соглашения Получатель вправе лично или через организации почтовой связи представить в Учреждение документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления заявления.

В случае если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не представлены Получателем по собственной инициативе, Учреждение запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

11. Документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Положения (далее - документы), регистрируются Учреждением в день их поступления в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени. При поступлении документов от двух и более Получателей они рассматриваются в порядке очередности поступления в соответствии с датой и временем, указанным# в журнале регистрации заявлений.

12. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, а в случае межведомственного запроса - со дня поступления в Учреждение запрашиваемых документов (сведений, содержащихся в них) рассматривает их и принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа, которое оформляется приказом Учреждения.

Решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения направляется Учреждением Получателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия через организации почтовой связи или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

13. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

1) несоответствие Получателя категории, установленной пунктом 6 настоящего Положения;

2) несоответствие Получателя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

4) недостоверность представленной Получателем информации.

14. В случае отказа в заключении Соглашения в соответствии с подпунктом 3 пункта 13 настоящего Положения Получатель вправе повторно представить в Учреждение документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

15. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения заключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства Пункт 10 изменен с 5 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 24 января 2019 г. N 32-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Иркутской области.

16. Для получения субсидий Получатель в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, обязан представить в Учреждение следующие документы:

1) копии документов о начислении и выплате заработной платы, уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) копии табелей учета рабочего времени;

3) копии приказов о назначении наставников;

4) копии трудовых договоров, заключенных с освобожденными лицами и (или) несовершеннолетними;

5) копии платежных ведомостей.

17. Копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 16 настоящего Положения, заверяются печатью (при наличии печати) и подписью руководителя Получателя и главного бухгалтера Получателя с указанием даты.

Копии документов, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 16 настоящего Положения, заверяются печатью (при наличии печати) и подписью руководителя Получателя с указанием даты.

18. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления Получателем документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения (далее - документы для получения субсидий), рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа, которое оформляется приказом Учреждения.

Решение об отказе в предоставлении субсидий направляется Учреждением Получателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия через организации почтовой связи или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов для получения субсидий;

2) представление документов для получения субсидий по истечении срока, установленного пунктом 16 настоящего Положения;

3) недостоверность представленной Получателем информации.

20. Размер субсидий для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда освобожденных лиц, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за освобожденных лиц, для i-го Получателя, тыс. руб.;

- размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда несовершеннолетних, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за несовершеннолетних, для i-го Получателя, тыс. руб.;

_ размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за работников (в части выплат работникам за наставничество над несовершеннолетними), для i-го Получателя, тыс. руб.

21. Размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда освобожденных лиц, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за освобожденных лиц, для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- численность освобожденных лиц, трудоустроенных i-м Получателем по направлениям Учреждения, чел.;

- минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации, тыс. руб.;

_ страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, проценты;

- период возмещения затрат (части затрат) на оплату труда освобожденных лиц, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за освобожденных лиц для i-го Получателя.

22. Период возмещения затрат (части затрат) на оплату труда освобожденных лиц, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за освобожденных лиц для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество отработанных освобожденным лицом рабочих дней в отчетном месяце;

- количество рабочих дней в отчетном месяце.

23. Размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда несовершеннолетних, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за несовершеннолетних, для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- численность несовершеннолетних, трудоустроенных i-м Получателем по направлениям Учреждения, чел.;

- период возмещения затрат (части затрат) на оплату труда несовершеннолетних, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за несовершеннолетних для i-го Получателя.

24. Период возмещения затрат (части затрат) на оплату труда несовершеннолетних, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за несовершеннолетних для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество отработанных несовершеннолетним рабочих дней в отчетном месяце.

25. Размер субсидий, предоставляемых в целях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за работников (в части выплат работникам за наставничество над несовершеннолетними), для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- численность несовершеннолетних, трудоустроенных i-м Получателем по направлениям Учреждения, за которыми закреплены наставники, чел.;

- период возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за работников (в части выплат работникам за наставничество над несовершеннолетними) для i-го Получателя.

26. Период возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничество над несовершеннолетними, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за работников (в части выплат работникам за наставничество над несовершеннолетними) для i-го Получателя () определяется по следующей формуле:

,

где:

- количество отработанных работником рабочих дней в отчетном месяце, в которые он осуществлял наставничество над несовершеннолетними.

27. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно путем перечисления денежных средств с лицевого счета Учреждения на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

Предельный срок предоставления субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда одного и того же освобожденного лица, несовершеннолетнего и выплаты работнику за наставничество над одним и тем же несовершеннолетним составляет три месяца.

По истечении предельного срока предоставления субсидий, установленного абзацем вторым настоящего пункта, субсидии в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда освобожденного лица, несовершеннолетнего и выплаты работнику за наставничество над несовершеннолетним, в отношении которого субсидии были предоставлены ранее, не предоставляются.

28. Министерством и органами государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения Получателем условий, установленных для предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявления такого нарушения направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

29. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий (далее - оценка эффективности).

30. Оценка эффективности проводится на основании:

1) показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии ();

2) показателя полноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии ().

31. Показатель объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии;

- плановое значение показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии.

32. Показатель полноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- кассовое исполнение средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий;

- плановый объем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий.

33. Оценка эффективности осуществляется в соответствии с таблицей:

Значение	Значение	Результат оценки эффективности
Эффективное выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии
		Перевыполнено
		Перевыполнено с экономией средств областного бюджета
		Выполнено в полном объеме
		Выполнено с экономией средств областного бюджета
Неэффективное выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии
		Не выполнено при полном объеме средств областного бюджета
		Не выполнено

34. Министерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, формирует отчет о проведении оценки эффективности по форме (прилагается).

Отчет о проведении оценки эффективности направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.

Отчет о проведении оценки эффективности подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета в целях возмещения затрат

(части затрат) на оплату труда лиц,

освобожденных из учреждений, исполняющих

наказание в виде лишения свободы,

несовершеннолетних граждан в возрасте

от 14 до 18 лет, осужденных условно,

и выплаты работникам за наставничество

над несовершеннолетними гражданами

в возрасте от 14 до 18 лет,

осужденными условно

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления

(использования) субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат

    (части затрат) на оплату труда лиц, освобожденных из учреждений,

исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних граждан

 в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, и выплат работникам за

  наставничество над несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до

         18 лет, осужденными условно за __________________ год

Оценка показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии ()			Оценка показателя полноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии ()			Оценка эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий
план	факт	%	план	факт	%
1	2	3	4	5	6	7